申申录子专用高中岳麓版历史必修一.docx
《申申录子专用高中岳麓版历史必修一.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《申申录子专用高中岳麓版历史必修一.docx（44页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
申申录子专用高中岳麓版历史必修一
申申录子专用nooneilove
古代中国的政治制度
第1节、中国早期政治制度的特点
一、夏朝：
王位世袭制、“家天下”
二、商朝：
1、有文字记载的历史从此开始（甲骨文）；2、以血缘关系为纽带，实行宗法制；3、神权与王权紧密结合（突出表现：
凡事都要通过占卜予以决定）
三、西周
（一）分封制
1、含义：
又称封邦建国，周天子把一定的土地和人口，分别授予王族、功臣和先代贵族，让他们建立诸侯国，拱卫王室。
2、目的：
扩大周朝的统治范围，巩固周王朝的奴隶制统治（“封建亲戚，以藩屏周”）
3、对象：
同姓王族、异姓功臣、先代贵族
4、内容①权利：
诸侯在封国内享有世袭统治权（用人权、行政权、财政权、军事权）
②义务：
定期朝贡、并提供军赋和力役（镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职）
5、分封的主要诸侯国：
齐、鲁、燕、卫、宋、晋等
6、演变：
分封制开始于周武王，破坏于西周后期，崩溃于春秋战国。
7、影响①积极：
分封制加强了周天子对地方的控制，形成对周王室的拱卫，扩大统治区域，有利于稳定当时的政治秩序。
②消极：
分封制埋下了地方分裂割据的祸根，后来诸侯国中出现了强国兼并弱国的形势，使周天子的权威逐渐削弱。
（二）宗法制
1、含义：
按照血缘宗族关系的亲疏分配政治权力，维护政治联系的制度。
2、实质：
按血缘亲疏关系分配政治权利
3、目的：
解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾，加强分封制形成的统治秩序，维护周王朝的统治和政权的稳定
4、最大特点：
嫡长子继承制。
（嫡长子，即正妻所生的长子）
5、宗法等级：
周天子——诸侯——卿大夫——士
6、作用：
①保证了贵族在政治上的垄断和特权地位；②有利于统治集团内部的稳定与团结，防止贵族间因权力的继承问题发生纠纷；③以后，宗法制成为我国数千年来封建统治者享受特权的依据，对中国社会产生了深远影响。
7、分封制与宗法制的关系：
二者互为表里、相互依存，宗法制是维系分封制的血缘纽带，分封制是宗法制在政治制度方面的体现，二者共同构成了西周的两大政治支柱。
四、中国早期政治制度的特点：
1、神权与王权相结合；2、以血缘关系为纽带，形成国家政治结构（最基本的特点）3、最高执政集团尚未实现权力高度集中
第2节、秦朝专制主义中央集权制度的建立
▲概念辨析：
专制主义：
指皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身（是一种决策方式）
中央集权：
指中央与地方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。
一、战国：
专制主义中央集权制度的萌芽
1、理论：
法家思想2、实践：
商鞅变法及各国变法
二、秦朝专制主义中央集权制度的建立
1、皇帝制度的确立：
①由来：
三皇五帝的传说。
秦王嬴政将三皇五帝名称合为“皇帝”，自称始皇帝。
②基本特征：
皇位世袭、皇帝独尊、皇权至上：
全国的政治、经济、军事等一切大权，由皇帝总揽。
中央和地方的主要官员，都由皇帝任免。
军队的调动以虎符为凭据，虎符由皇帝控制，发给。
③本质：
君主专制
2、中央官制：
三公九卿制
①三公：
丞相——辅佐皇帝处理全国政事
太尉——协助皇帝管理全国军务
御史大夫——负责执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官
②九卿：
丞相之下设九卿，分管各项具体政务，是中央政府的职能部门，即奉常、郎中令、卫尉、宗正、太仆、廷尉、典客、治粟内史、少府。
3、地方行政机构：
郡县制
①由来：
商鞅变法时，废分封，行县制。
秦统一后，秦始皇采纳了李斯的建议在全国废除分封制，实行郡县制。
②内容：
郡：
最高的地方行政机构，设郡守、郡尉和监御史，分管行政、军事和监察
县：
设县令、县丞、县尉，分管行政、司法和治安。
郡、县长官由皇帝任免，不得世袭。
乡、里、亭：
县以下还有“乡”、“里”两级地方行政机构及负责地方治安的“亭”
（秦之后建立西汉的刘邦，原本是一个亭长。
）
③作用：
与分封制相比较，最主要的差别在于形成了中央垂直管理地方的形式。
郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。
4、秦朝中央集权制度的影响
①对秦朝的影响：
一方面有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定，巩固国家统一，及形成中华民族起了重要作用；另一方面，秦朝依靠皇帝的专制权威，加强对人民的压榨，造成阶级矛盾迅速激化。
②对后世的影响：
秦朝建立的中央集权专制统治的政治制度具有很大的开创性，它奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。
5、秦巩固统一的其他措施（初中、人物选修）：
①经济：
统一度量衡、货币②文化：
统一文字，焚书坑儒、挟书令
③军事：
征百越、击匈奴；筑长城④交通：
修驰道，直道，开人工渠道（灵渠）
第3节、从汉至清专制主义中央集权制度的发展
一、中央官制的演变
1、汉朝
①沿袭秦朝皇帝制度、三公九卿制；②汉武帝频繁更换丞相；
③设中朝（内朝），由皇帝亲信近臣（侍从、秘书）构成（这些人身份低微，被皇帝破格使用担任尚书令、侍中等），参与国家政治中枢的决策，导致由丞相、御史大夫为首所构成的官僚机构成了“外朝”，被拒于政治决策之外，相权削弱，君权加强。
2、隋唐：
实行三省六部制。
①中央的中书、门下和尚书三省，分别负责决策、审议和执行。
三省的长官都是宰相，相权一分为三，三省之间既合作，又互相牵制和监督，削弱了相权，保证了君权的独尊。
②尚书省之下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。
3、北宋
①设中书门下为最高行政机构，行使宰相职权，长官称“同中书门下平章事”；
②增设“参知政事”，作为副宰相，分割宰相的行政权；
③设三司使管理财政，分割宰相财权；
④设枢密院掌军政，长官枢密使分割宰相军权。
▲作用：
削弱了宰相的职权，皇帝得以总揽大权。
4、元朝：
①在中央设中书省作为最高行政机关，替代三省，直接领六部，行使宰相职权；
②枢密院：
最高军事机关
③宣政院：
统领宗教及西藏事务
5、明朝
（1）丞相制度的废除：
明太祖朱元璋鉴于历史上丞相“专权乱政”、妨碍皇帝行使权力的教训，正式下令罢除丞相职位，使六部直接隶属于皇帝。
丞相制度被永远废弃。
（2）设内阁：
①背景：
朱元璋废除丞相职位，达到了高度集权的目的，却导致丛杂的政务集于皇帝一身的弊端。
②过程：
明成祖朱棣设立内阁制，以内阁作为皇帝处理国政的助理机构。
内阁起初以官位较低的官员入午门内的文渊阁当值，后来入阁官员的权势和地位逐渐提高。
③地位：
内阁是皇帝为加强专制而建立的政治机构，然而职权范围始终不明朗，不能正式统率六部百司。
（明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构。
内阁是君主专制强化的产物，不可能对皇权起到制约作用。
）
④影响：
皇帝虽然离不开内阁，但是仍然担心内阁地位的上升可能威胁皇权，于是以司礼监的太监予以牵制。
宦官参政，妨碍阁权，甚至控制内阁，是导致明代政治日益黑暗的重要原因。
6、清朝：
（1）皇太极：
议政王大臣会议（皇权受到限制）
（2）康熙：
南书房（皇权得到扩大）
（3）雍正：
军机处（皇权到达顶峰）
①目的：
根本目的是为了加强君主专制中央集权。
②内容：
清朝雍正年间，为适应西北军务的需要，始设军机房，不久改名军机处，选亲重大臣协办军务，后来又由单纯处理军务逐步扩大到处理其他政务。
③特点：
军机处是辅助皇帝处理政务的中枢机构。
军机大臣均由钦定，只能秉承皇帝旨意办事，军政大权进一步集中到皇帝手中。
军机处机构简单，人员精干，办事效率较高。
④影响：
军政大权集中到皇帝手中，君主专制制度达到了顶峰。
二、地方行政机构的演变：
1、汉朝：
①汉初：
郡国并行制
②汉武帝：
采用推恩令削藩，实行郡、县两级制
③东汉：
州“刺史”改为“州牧”，转变为州、郡、县三级
2、元朝：
实行行省制（中国省制的开端），形成省、路、府、州、县级制
三、选官制度的演变：
1、世官制：
我国在夏，商，周时期，主要实行的是世官制，也叫世卿世禄制。
将官职限定在贵族范围内，由贵胄子弟世代继承祖上的权位。
由国王根据血缘关系的亲疏远近，来分封侯，卿，大夫等，而这些侯，卿，大夫等要么是父死子继，要么是兄终弟及，世袭其职，世受其禄。
2、察举制：
由官吏察访合适的人才向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制度，是一种由下而上推选人才为官的制度，这是两汉选用官吏最主要的途径之一。
察举制权操于上，百姓不得参与，民意无从体现。
3、九品中正制：
魏晋南北朝时期，地方行政部门设置“中正"，对当地人物的德才进行评定，区别高下列为九等。
“中正”所评定的品级，成为授官的依据。
在这种制度下，世家大族子弟依靠门第即可步入仕途，所以他们往往不注重提高才能。
而真正有才学，但出身低微的人，很难在中央和地方出任高官。
4、科举制:
隋唐以后，科举制成为主要的选官制度。
科举是通过考试选拔官吏的一种制度。
由于采用分科取士的办法，所以叫做科举。
隋文帝废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官吏，隋炀帝时，政府开始设进士科，科举制形成。
唐、宋、元各朝继承并完善了科举制。
▲评价科举制：
进步性：
a.科举制度破除了世家大族垄断官场的情形，保证了专制政府行政人员的来源，有较高文化素养的士人从政，为行政效率的提高创造了条件。
b.这种制度也促成了普遍持久的读书风尚，有益于社会重学风气的形成。
c.以严格的考试作为选官方式，从追求公平公正的角度来看，也有一定的合理性。
局限性：
考试的科目及内容，大都不出儒学经义的范围，特别是明清八股取士，被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人。
科举制作为具有鲜明中国特色的选官方式，其实是一种将“天下英雄”诱入最高掌权者能够控制的范围之中的制度。
四、监察制度的演变：
1．监察制度
（1）原因：
保证官僚队伍的廉洁和效率。
（2）表现a．秦朝的御史大夫；b．汉代专设御史府，长官即为御史大夫。
c．明清在中央，既设有都察院，设立监察御史，又设有六科给事中，进行业务监督，合称“科道”。
在地方，省级机构还专门设有负责司法、监察的按察使司。
2．谏议制度：
（1）原因：
需要有制度来对皇帝的言行和决策进行监督。
（2）表现：
a．隋唐三省六部制中的门下省；b．宋代谏院等等。
3．评价：
（1）消极：
不能从根本上约束皇帝的权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。
（2）积极：
在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面发挥重要作用。
▲总结：
中央官制的演变
地方行政制度的演变
监察制度
选官制度
汉朝
-
巩固
①沿袭秦皇帝制度、三公九卿制
②汉武帝频繁更换丞相
③设中朝（内朝）
①汉初：
郡国并行制
②汉武帝推恩令削藩，实行郡、县两级制
③东汉转变为州、郡、县三级
中央：
御史大夫
察举制
（九品中正制：
魏晋南北朝）
隋唐
-
完善
三省六部制（相权一分为三。
三省合作，相互牵制监督，保证了君权的独尊）
道、州、县
门下
科举制
北宋
-
加强
①设中书门下，长官行使宰相职权；②增参知政事为副相，分割宰相的权力
“路”、州、县
谏院
元朝
-
发展
①最高行政机关：
中书省领六部，行宰相职权
②最高军事机关：
枢密院
③统领宗教及西藏事务：
宣政院
实行行省制（中国省制的开端。
）
明朝-
强化
①明太祖：
废丞相，权分六部
②明成祖：
设内阁
都察院
清朝
-顶峰、衰落
①皇太极：
议政王大臣会议（皇权受到限制）
②康熙：
南书房（皇权得到扩大）
③雍正：
军机处（皇权到达顶峰）
省、道、府、县
四、中国古代政治制度的特点：
专制主义中央集权不断加强
1、在中央，相权不断削弱，君权不断加强。
2、在中央与地方的关系中，中央严格控制地方政权，地方的权限日益减少，中央权力不断加强，地方绝对服从中央，最后听命于君主。
五、君主专制制度的加强对中国社会的影响
（1）积极影响：
①有利于多民族国家的建立，巩固和发展，
②有利于维护祖国统一与领土完整，
③有利于民族的融合，
④有利于社会安定和封建经济文化的发展与繁荣。
（2）消极影响：
①决策具有独断性、随意性，易出现失误；官吏唯上是从，助长因循守旧之风；官僚机构膨胀，导致官僚主义、贪污腐化。
②阻碍了资本主义萌芽的发展,使中国落后于西方。
③思想上的控制使科学和文化的发展严重的滞后。
2010年高考真题：
1．（2010广东12）在中国古代“家国一体”的社会中，忠孝观念源远流长，其源头是
A.宗法制B郡县制C君主专制D中央集权制
解析：
古代宗法制是用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级，它保证贵族的特权地位，有利于治集团内部的稳定和团结；有利于凝聚宗族，“国”“家”结合起来，强化王权。
答案A.
8．（2010广东14）唐代和宋代都有谏官。
唐代谏官由宰相荐举，主要评议皇帝得失；宋代谏官由皇帝选拔，主要评议宰相是非。
这说明
A.唐代君主的权力不受制约 B.唐代以谏官削弱宰相的权力
C.宋代谏官向宰相和皇帝负责 D.宋代君主专制的程度高于唐代
解析：
唐代谏官主要评议皇帝得失到宋代主要评议宰相是非。
这反映了君主专制的加强，即从某个侧面说明了宋代君主专制的程度高于唐代。
A君权“不受制约”提法错误；宋代以谏官削弱宰相的权力，B排除；宋代谏官由皇帝选拔，向皇帝负责，C项也不对。
答案：
D。
古希腊罗马的政治制度
第5、6课雅典民主
一、自然地理环境城邦制度对希腊文明的影响
1．古希腊多山、多港、多岛的自然地理环境造成其海外贸易和工商业发达，是民主政治产生的经济基础；
2．殖民活动、海外贸易和频繁的经济文化交往，形成古希腊宽松自由的社会环境和平等互利的观念，是民主政治产生的社会条件；
3．小国寡民的城邦制度使公民有较多的直接参与政治事务的权利，君主专制始终发展不起来；
4．城邦公民积极参与城邦政治事务，普遍具有较高的素质，是民主政治产生的人文因素。
★二、公民的限定
1、祖籍本邦，拥有数量不等的财产，能够自备武装服兵役，成年男性。
2、不能在公民大会上发言者包括：
殴打父母、不赡养父母、未服兵役临阵脱逃、挥霍财产者。
3、为了提高公民素质，城邦发放观剧津贴。
三、雅典民主制的确立
1、梭伦改革将国家引上民主的轨道；
2、克里斯提尼改革——最终确立（陶片放逐法）。
★四、雅典民主政治的基本特点：
人民主权和轮番而治
1、公民大会：
最高权力机关，负责审议并决定一切国家大事；最重要的程序――就某项事务展开辩论。
2、五百人议事会：
公民大会的附属机构，负责为大会准备提案；两次公民大会闭会期间，议事会是最高权力的代表，负责监督行政官员落实大会决议。
3、民众法庭：
日常司法机关。
最大限度保持公正，避免行贿舞弊现象的发生
4、一些规模不大的行政和军事机关。
五、雅典民主制的评价：
★1、古希腊是古代民主思想与实践的摇篮，近代西方启蒙学者和资产阶级革命家提出的三权分立和民享、民有、民治的思想，便来自于古希腊的经验。
2、伟大文明的催生剂：
雅典民主为人类提供了一种集体管理的新形式，创造出法治基础上的差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主运作方式。
这一伟大的创举为后世民主政治的发展积累了宝贵的经验。
3、社会不公的暴力机器：
雅典民主不是现代意义上的民主，它仅仅是对公民群体而言，是男性公民的民主。
它在充分发挥积极作用，促进雅典政治、经济和文化臻于极盛的同时，又残忍地限制、窒息另一部分成员的自身发展能力。
第7课罗马法
一、含义：
泛指罗马奴隶制国家法律的总称，存在于罗马奴隶制国家的整个历史时期。
它既包括自罗马国家产生至西罗马帝国灭亡时期的法律，以及皇帝的命令，元老院的告示，成文法和一些习惯法在内。
也包括公元7世纪中叶以前东罗马帝国的法律。
二、发展过程：
习惯法-----成文法《十二铜表法》-----公民法-----万民法——《民法大全》
1、《十二铜表法》
（1）制定：
公元前5世纪中期，在平民保民官的强烈提议下，先后编订，陈列于罗马广场。
（2）内容：
包括民法、刑法和诉讼程序。
基本上是习惯法的汇编。
它明确维护私有财产权和贵族的既得利益。
（3）影响：
法典的编纂是平民的胜利，贵族受成文法束缚，不能再随意解释习惯法。
这是古罗马的第一部成文法。
始终是古罗马的基本法。
2、查士丁尼法典
（1）背景：
历代制定的法律规模庞大驳杂，使用不便，需要整理；查士丁尼有感于西罗马帝国的覆灭，积极革新内政。
（2）内容：
包括《查士丁尼法典》《查士丁尼法学总论》《查士丁尼学说汇纂》《查士丁尼新敕》四部法典。
（3）影响：
标志着罗马法发展到完备阶段。
它保留了罗马在法学方面的创造结果，为调解复杂的社会矛盾提供了法律手段。
★三、基本内容：
重视证据、法律面前人人平等、财产不可侵犯、陪审制度、保护人制度、不告不理
四、影响：
1、维系罗马帝国★2、影响后世：
现代资本主义法制的发展与罗马法的复兴密不可分。
19世纪以来，欧洲大多数国家都以罗马法为立法基础来制定本国的法律制度，如《法国民法典》《德国民法典》。
近代西方政体
第8课英国君主立宪制——现代政治制度、内阁制、政党制均起源于英国
一、英国资产阶级革命
1、背景：
①13世纪，《大宪章》，议会制度基本形成②新航路开辟以后，英国资产阶级和新贵族控制了议会，詹姆士一世和查理一世宣扬君权神授，和议会发生矛盾。
2、爆发：
1640年议会斗争
★二、《权利法案》
1、背景：
1688年光荣革命，议会取得胜利。
2、内容：
1689年颁布《权利法案》，确立议会主权，从立法、司法、税收、军事等方面限制了国王权利。
3、意义：
以法律形式确立议会主权，国王权利受到议会限制，《权利法案》的颁布标志着英国确立君主立宪制政体。
4、影响：
英国的贵族地主阶级与资产阶级实行集体统治，统治方式从人治走向法治，英国社会从此进入第期稳定发展时期。
三、责任内阁制的形成
1、形成过程：
1721年罗伯特·沃波尔首任“首相”，国王“统而不治”。
内阁对议会负责；议会选举中取得多数席位的政党组阁，该党的领袖就是首相；19世纪中期，责任内阁制确立。
2、内阁与议会的关系：
内阁集体对议会负责②议会通过对政府的不信任案时，或是内阁集体辞职，或是解散议会，重新选举。
3、1832年议会改革，新兴工业资产阶级获得普选权，确保资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济迅速发展。
四、英国君主立宪制的特点：
1、以责任内阁制为核心，议会主权至上。
2、国王“统而不治”是礼仪性的国家元首。
3、以代议制为基础，议会掌握国家主权，实行分权原则。
4、集君主制、贵族制、民主制为一体。
5、内阁是中央行政机关，内阁首相是国家政治生活中的最高决策者和领导者。
第9课美国共和制
★一、1787年宪法
1、背景：
独立战争后松散的邦联无权实行统一的保护关税政策。
政治上的松散状态也无法形
成强有力中央政府来稳定秩序，保护国家和利益和主权。
2、美国宪法之父：
麦迪逊。
3、内容：
由序言和正文组成。
规定联邦政府是各州的中央政府，但各州在行政上仍保持一定的独立性。
4、原则：
联邦制（中央集权）原则；分权与制衡原则；民主原则。
5、三权分立与制衡：
行政权属于总统；国会有立法权，由参议院和众议院组成；司法权归最高法院。
6、评价：
积极性：
①是近代世界第一部成文宪法；②它所确立的联邦制度、三权分立开创了世界先例，有力维护了美国的独立和统一。
③确立了共和政体、“制约与平衡”民主原则，避免了绝对权力的出现，保护了资产阶级民主；
宪法一定程度调和了各方面的矛盾，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。
局限性：
没有废除南方的奴隶制度；打上了种族歧视的烙印。
二、联邦制
1、1789年，美利坚合众国第一届联邦政府成立。
华盛顿当选总统，人类历史上第一位总统。
治国原则：
依法治国，坚决杜绝专制。
2、1861-1864年南北战争，林肯提出“为联邦统一而战”，维护了国家统一，废除了黑人奴隶制，美国资本主义共和政体获得相对的完善。
3、联邦制：
联邦设有最高的立法、行政和司法机关，但有统一的宪法和法律，是国际交往的主体；各州有自己的宪法、法律和政府机构；若各州的宪法和法律与联邦宪法和法律发生冲突，联邦宪法和法律优于州的宪法和法律。
三、两党制
1．形成：
华盛顿之后，美国的总统选举受到政党控制，国会也形成两党对垒的局面。
两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分。
2．代表的阶层：
（1）19世纪中期，民主党主要代表南方种植园奴隶主；共和党主要代表北方工业集团和西部农场主利益。
（2）南北战争后，各自的基础都发生了变化。
3．基本特点：
政治选举是两党激烈争夺的战场，包括总统选举在内，其它参议员选举、众议员选举、州长选举、市长选举等都受到两党操纵。
第10、11课法国共和制、德国君主立宪制
一、法国共和制
1、确立过程：
1789法国大革命爆发，1792法兰西第一共和国，1804法兰西第一帝国，1815波旁王朝，1830七月王朝，1848法兰西第二共和国，1852法兰西第二帝国，1870法兰西第三共和国。
2、1875年《法兰西第三共和国宪法》
（1）背景：
1875年，国民议会通过第三共和国宪法，最终确立民主共和政体。
（2）内容：
①宪法规定，议会是立法机关，由上院（参议院）和下院（众议院）组成。
两院都有立法权和行政监督权。
参议院通过间接选举产生，有权否决众议院通过的法律，内阁要对参议院负责。
②行政权由总统和内阁掌握，总统是国家元首，军队最高统帅，由参、众两院联席会议选出，任期7年，连选连任。
总统与参众两院议员共有创议法律之权，总统征得参议院同意后，可解散尚末届满的众议院。
内阁部长由总统任命。
总统的命令须由各部部长副署。
总统和内阁共同向议会负责。
（3）意义：
共和制的确立和巩固，使法国社会得到稳定发展。
二、德国君主立宪制
1、背景：
14世纪以来，德意志陷入了封建割据状态。
法国大革命对德意志产生极大的震撼。
爱国人士要求统一，一些邦国推行立宪改革。
19世纪中期，普鲁士颁布宪法，并在1864年到1870年，进行三次王朝战争，完成了德国的统一。
2、1871年《德意志帝国宪法》：
①德意志皇帝是国家的元首，拥有任命官吏、创制法律、统率军队、决定帝国对外政策、主宰议会等大权。
②宰相只对皇帝负责，在内阁中拥有绝对权力。
对皇帝负责。
③议会由联邦议会和帝国议会组成。
联邦议会是帝国的最高机构，实际上是拥有权力的上议院，其代表由各邦君主任命。
帝国议会由普选产生，但作用很小。
3、特点：
实际上是半专制的君主立宪制国家，帝国国会具有民主选举的基础，也提供了现代政党的讲坛，但对政府缺少监督权。
普鲁士的专制主义和军国主义传统得以延续。
4、影响：
积极：
巩固国家的统一，促进了德国社会和资本主义经济的发展。
消极：
专横统治引起社会不满，并最终把德国拖进了一战的灾难。
★三、比较英国君主立宪制、美国总统制、法国的总统制、德国君主立宪制
项目
英君主立宪制
美总统制
法总统制
德君主立宪制
国家元首
国王
总统
总统
皇帝
国家元首产生方式
世袭
民选（任期四年，可连任两届）
选举（任期七年，可连选连任）
世袭
国家元首任期
终身制
任期制
任期制
终身制
国家元首实权
无
有
有
有
政府首脑
内阁首相
总统
内阁部长
宰相
政府产生方式
议会产生
总统任命
总统任命
皇帝任命
国家权力中心
议会
总统
议会
皇帝
行政权
内阁首相
总统
总统和内阁
皇帝与宰相
政府首脑与议会关系
首相与内阁对议会负责
总统与议会互相制约
总统对议会负责，总统可解散众议院
宰相只对皇帝负责，而不对议会负责
立
升级会员 