土地置换项目复垦设计报告.docx

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土地置换项目复垦设计报告

安徽省六安市霍邱县正阳关镇**村等六个村建设用地复垦项目

规划设计报告

项目承担单位：

六安市霍邱县国土资源局

初步设计编制单位：

编制日期：

目　　录

霍邱县正阳关镇**村等六个村建设用地

复垦项目规划设计报告

1.复垦项目区概况

复垦项目区基本情况

千年古镇——正阳关镇，现为省重点建设中心镇，位于淮河南岸，地理坐标：

东经116°30'，北纬32°24'，辖18个村，4个居委会，2个水上运输单位，总人口6.14万人，总户数14755户，总面积102.8平方公里，耕地面积55350亩，农业人口45742人，劳力33606，其中80%以上青壮劳力外出打工。

2005年农业总产值为5.1亿，其中工业总产值为2.5亿，人均纯收入为2386元。

**交通发达，区位优势明显，**地处淮河、颍河、淠河三水交汇处，扼守淮、颍、淠三水之咽喉，是淮河中游重要水运枢纽，有“七十二水通正阳之说”，陆路今310省道纵贯全镇。

正阳关镇地处淮河南岸洼地，地势低平，地面海拔一般在19-25米之间，属北亚热带湿润季风气候，主风向东南、西北走向。

年平均气温为15.2℃，最热月（7月）平均气温为28℃，最冷月（1月）平均气温为0.8℃。

年降雨量913毫米，淮河汛期一般为7月上旬或8月下旬，无霜期为215天，气候温和湿润，土壤系潮土、水稻土、黄棕壤，土质肥沃，宜于小麦、水稻、蔬菜等作物生长。

该镇农业以种植业为主，农、林、牧、副、渔全面发展，主要作物以水稻、小麦为主。

2005年小麦种植面积为45838亩，总产量16157吨；水稻52637亩，总产量30188吨；蔬菜播种面积9078亩，产量9078吨；速生意杨5300余亩，养殖水面4500亩，年捕捞量90万公斤；出栏大牲畜550头，猪25930头，羊6006头，家禽31万只等。

而项目区行政上属于正阳关镇**村等（六）个村，分别为：

**村、新圩村、孟郢村、董圩村、潭套村和渡桥村。

项目区分为六片，分别为：

**村片（A片）、新圩村片（B片）、孟郢村片（C片）和董圩村片（D片）、潭套村（E片）和渡桥村（F片）。

项目区总面积为650.32亩，其中，荒废宅基地470.92亩，占项目区总面积的72.41%；坑塘179.40亩，占项目区总面积的27.59%。

项目区土地权属清楚，属于**村、新圩村、孟郢村、董圩村、潭套村和渡桥村集体所有，没有权属纠纷。

在《霍邱县正阳关镇土地利用总体规划（1996～2010年）》中该片地类规划为建设用地，现调整为耕地。

项目区**村片（A片）有三小片，分别为：

A1（**组）拐角坐标分别为（461833.64；583581.43），（461927.20；583529.90），（461836.11；583384.64），（461760.39；583415.62）

A2（**坊）拐角坐标分别为（460780.67；582349.76），（460878.04；582308.91），（460862.87；582239.54），（460768.67；582266.06）；

A3（**坊）拐角坐标分别为（461388.14；582520.94），（461670.02；582506.71），（461380.82；582294.35），（461344.72；582309.24）。

项目区**村片（B片）有三小片，分别为：

B1（**）拐角坐标分别为（461097.33；584442.95），（461260.79；584277.46），（461152.99；584237.42），（460976.51；584309.17）；

B2（**）拐角坐标分别为（463605.21；584691.69），（463738.91；584607.33），（463719.91；584558.52），（463575.03；584603.25）；

B3（**）拐角坐标分别为（463190.20；584482.45），（463245.60；584416.38），（463152.82；584207.64），（463071.42；584267.11）。

项目区孟郢村片（C片）有三小片，分别为：

C1（**）拐角坐标分别为（465520.44；584870.42），（465811.53；584700.45），（465800.04；584658.99），（465497.85；584809.14）；

C2（**）拐角坐标分别为（465129.12；584199.01），（465195.63；584125.23），（465120.89；584053.39），（465055.25；584085.03）；

C3（**）拐角坐标分别为（465800.64；584641.96），（465850.28；584617.56），（465792.47；584458.65），（465760.38；584468.72）

项目区**村片（D片）有三小片，分别为：

D1（**）拐角坐标分别为（464430.03；583912.49），（464670.36；583826.31），（464566.63；583531.05），（464320.21；583652.79）

D2（**）拐角坐标分别为（465314.73；583613.18），（465444.84；583609.16），（465388.69；583425.90），（465312.74；583610.33）;

D3（**）拐角坐标分别为（464202.39；583216.60），（464589.28；583066.37），（464502.40；582972.58），（464181.57；583123.23）。

项目区董圩村片（E片）：

E1（**）拐角坐标分别为（458751.69；585058.63），（458872.58；584828.38），（458777.21；584787.60），（458574.45；584872.12）。

项目区渡桥村片（F片）：

F1（**）拐角坐标分别为（460858.66；586119.28），（460901.03；586042.13），（460756.97；585910.41），（460681.39；586014.12）。

项目区地处淮河南岸的江淮平原，属平原地区，从项目区整体看，项目区地势平缓，适宜于复垦为耕地。

项目区现状地类核实主要依据土地利用详查变更图件，并结合实地测量图确定。

项目区基本情况见表1.1-1

表1.1-1霍邱县正阳关镇项目区基本情况表单位：

亩

片

区

分

布

宅基地

坑塘

道路

耕地

合计

土地

权属

规划

用途

备注

**村

（A）片

***（A1）

15.90

10.64

26.54

村

集

体

所

有

耕

地

***（A2）

8.30

4.76

13.06

***（A3）

47.74

20.99

68.73

小计

71.94

36.39

108.33

**村

（B）片

***（B1）

31.57

14.87

46.44

***（B2）

12.12

5.39

17.51

***（B3）

30.00

13.79

43.79

小计

73.69

34.05

107.74

**村

（C）片

***（C1）

29.70

13.89

43.59

***（C2）

12.85

6.27

19.12

***（C3）

13.01

1.11

14.12

小计

55.56

21.27

76.83

**村

（D）片

***（D1）

96.38

26.78

123.16

***（D2）

18.66

10.34

29.00

***（D3）

57.34

17.86

75.20

小计

172.38

54.98

227.36

**村（E）

***（E1）

59.08

29.48

88.56

**村（F）

***（F1）

38.27

3.23

41.50

合计

470.92

179.40

650.32

占总面积的比例（%）

（%）

72.41

27.59

100.00

自然条件

项目区地处淮河南岸的江淮平原，地势平缓，属北亚热带湿润季风气候，气候温和，雨量充沛，四季分明。

一般年降水量913毫米左右，降雨年内、年际间变化较大，年最大值为1954年的1533mm，年最小值为1978年的441㎜。

年内大暴雨多发生在6～8月，约占全年降水量的45％。

多年平均日照2298h，多年平均蒸发量1577㎜，土壤最大冻结深度180㎜。

年平均气温15.2摄氏度，年极端最高气温40.4℃，年极端最低气温－24.1℃，1月平均气温为0.8℃，7月平均气温为28℃。

无霜期215天，正阳关镇地处淮河南岸，淮河、颍河、淠河三水交汇处，水资源丰富，水利设施基本配套，灌溉率达80％以上，土壤系潮土、水稻土、黄棕壤，土质肥沃，宜于小麦、水稻、蔬菜等作物生长。

项目区所在区域气象特征如表所示：

项目

单位

特征值

多年平均气温

℃

15.2

极端最高气温

℃

40.4

极端最低气温

℃

－24.1

多年平均降水量

㎜

913

最大年降水量

㎜

1533

最小年降水量

㎜

441

无霜期

ｄ

215

土壤最大冻结深度

㎜

180

水资源

正阳关镇地处淮河南岸，淮河、颍河、淠河三水交汇处，项目区六个村基本都属于安丰塘水库灌区，安丰塘水库库面面积34k㎡，总容9070万ｍ3，水源充足。

水源丰富，水质较好。

项目区原主要为建设用地（宅基地），以及分布其内的坑塘。

项目区基本都被水面和坑塘环绕、分割，水资源丰富。

基础设施状况

项目区对外交通比较发达，项目区内每个片区都有1-4条3-4米宽生产道路通入，通达性较好。

这些生产路都是土路，经过长年得雨水冲刷，以及缺乏维护和管理，路面状况较差，需要根据实际情况进行修整和硬化。

项目区原主要为建设用地（宅基地），而且，项目区基本都被水面和坑塘环绕、分割，水资源丰富。

电力方面，项目区电网已全面改造，经济发展、生活及农业灌溉用电都能满足。

2.复垦规划设计和投资预算

总平面布置

在综合分析项目区地形、水源、交通、土壤等自然条件，项目区农作物种植结构及项目区所在地正阳关镇**村等（六）个村的社会经济条件，确定了项目区总平面布置。

（1）从项目区的地形考虑，项目区属于平原地区，地形平整，设计复垦为耕地。

（2）从项目区地势平缓，蓄水塘和灌溉水源环绕项目区，因此，田块大小和规格根据水源和蓄水塘的实际情况进行设置。

（3）道路网将充分利用项目区内现有的生产道路，对于不能满足规划要求的生产路进行调整，路况较差的生产路进行修整和硬化，并与乡村道路相接。

（4）农田水利布局从经济、合理、方便的原则考虑，项目区内片区较小的，将直接从环绕片区的水塘取水灌溉，不再设计排水沟渠；片区较大的地块，排水沟渠沿着生产路一侧设计，并于四周的沟渠和蓄水塘相接，保证水流顺畅。

（5）项目区四周均为耕地和蓄水塘，为了对项目区的水土起到很好的保护作用，因此项目区将在生产路一侧农田防护林。

考虑到项目区建设用地的土壤质量不高，对农作物的生长有一定的影响，决定了项目复垦后，必须进行土壤改良工程。

（6）土壤改良，项目区复垦后，由于耕植土为生土，土壤物理化学性质较差，须进行土壤改良，主要采用一稻一绿肥种植，增施有机肥，种植水稻基肥以有机肥为主，绿肥直接入田，改良土壤。

主要工程内容

2.2.1拆迁工程

霍邱县正阳关镇**村等（六）个村建设用地置换项目，主要是对项目区内建设用地（荒废宅基地）进行复垦，因此，需要对项目区内的荒废宅基地进行拆迁和安置。

拆迁工程的具体项目见表2-1

表2-1项目区内拆迁工程单位：

平方米

片区

村庄

名称

宅基地

面积

房屋面积

树木

（棵）

备注

砖混

砖瓦

土坯

A区

**村

47962.40

228

268

289

3854

B区

新圩村

49129.12

313

207

353

5215

C区

孟郢村

37041.85

312

254

342

4438

D区

董圩村

114925.75

486

386

438

10041

E区

潭套村

39388.64

218

138

313

2367

F区

渡桥村

25514.61

154

115

278

1138

合计

313962.37

1711

1368

2013

27053

2.2.2土地平整工程

根据总平面布置的要求，格田平整采用格田内部平整方案。

1、耕作田块设计

复垦后田块应有利于作物的生长发育，有利于田间机械作业，有利于水土保持，满足灌溉排水要求，便于经营管理。

耕作田块方向的布置根据项目区的地形特点，长边选用东西向。

根据项目区的地形、地貌，项目区设置为格田形式，格田田面高差在±3cm以内。

2、田块平整工程

项目区的土地平整工程量通过散点法来计算。

散点法适用于地形虽然有起伏，但变化比较均匀，不太复杂的地形。

这种方法的特点是测量不受限制，可以根据地形情况，布置测点。

――求挖填平均深度

挖方区平均挖深：

填方区平均填高：

――求挖填方面积

挖方面积：

填方面积：

――计算挖填土方量

挖方量：

填方量：

经计算，项目区土地平整需要挖方92897.69m3，填方92897.69m3，土地整理185795.38m3。

见表2.2.2-1

表2.2.2-1正阳关镇建设用地置换项目土方工程表

片

区

分

布

测块面积（m2）

挖方面积Ad（m2）

填方面积Af（m2）

挖方量（m3）

填方量（m3）

土地整理方量（m3）

**村（A）片

***组（A1）

13260.66

7293.36

5967.30

2529.14

5058.28

***（A2）

5600.28

2800.14

1512.08

3024.16

***（A3）

40595.36

21921.49

18673.87

10066.35

20132.70

***村

（B）片

***（B1）

23221.16

8555.16

14666.00

10417.04

10417.03

20834.07

***（B2）

9427.14

6284.76

3142.38

2185.70

4371.40

***（B3）

22401.12

17024.85

5376.27

3629.70

7259.40

***村

（C）片

***（C1）

21381.07

10294.59

11086.48

3216.84

6433.68

***（C2）

9727.15

5403.97

4323.18

2040.30

4080.60

***（C3）

8680.43

4629.56

4050.87

670.90

1341.80

***村（D）片

***（D1）

68936.78

36419.43

32517.35

9820.98

19641.96

****（D2）

14254.05

7546.26

6707.79

3572.88

7145.76

***（D3）

41762.09

26101.31

15660.78

9735.78

9735.79

19471.57

***村（E）

***（E1）

50969.22

16045.87

34923.35

24888.13

24888.14

49776.27

***村（F）

***林（F1）

27121.36

9793.82

17327.54

8611.87

8611.86

17223.73

合计

357337.87

180114.57

177223.304

92897.69

185795.38

2.2.3农田水利工程

霍邱县水利条件较好，大部分耕地属淠史杭灌区，流经境内的自然水系主要河流有淮河、淠河、瓦埠湖、大型水利工程有我国历史上著名的安丰塘水库，全县灌溉总面积96400h㎡，占总耕地面积78％，早涝保收面积78800.9h㎡。

，占总耕地面积62.9％。

项目区**村等六个村，以麦稻轮作为主，地处安丰塘灌区，安丰塘水库库面面积34k㎡，总容9070万ｍ3，水源充足。

水源丰富，水质较好，完全能够满足农业生产的需要，无需设计泵站和提水站，农业生产灌溉用水用小型水泵直接从四周的灌溉沟渠和蓄水塘取水。

因此，根据项目区实际情况和节约用地的原则，灌溉沟渠采用灌排同沟的设计。

1、田间灌溉系统

（1）灌溉方式比选

项目区内种植作物主要以水稻和小麦作物为主，需水量较大，但由于项目区属于安丰塘水库的灌溉区域，具有丰富的水源，灌溉沟渠发达，可以满足农业生产的需要。

由于项目区内的灌溉沟渠，维护和管理不到位，导致部分灌溉沟渠淤积和堵塞，需要进行整理，根据土地整理得规划要求，对于不符合规划设计要求的沟渠，进行整理、取直和硬化，灌水技术可采用防渗渠道。

采取防渗渠道进行输水灌溉，操作技术简单，工程造价低。

详见总平面布置图。

（2）总体布置

本项目灌溉渠系主要设顺渠道。

基于农田耕作方式和工程管理方便等因素，渠道配水方式按续灌方式设计。

项目区水源主要来自项目区四周的灌溉沟渠和蓄水塘。

结合项目区内田块的布置，使项目区灌溉保证率达到80％。

本项目工程总体布置详见项目区工程总体平面布置图。

2、田间排水系统

从项目区地形以及分块考虑，田间排水系统主要由排水顺沟组成，承担项目区内农田的排涝任务，充分利用项目区内现有的灌溉系统，具体布置详见项目区总体平面布置图。

（1）设计排水流量

排水沟的设计排水量按下式计算

Q排涝=qw*A

式中:

Q排涝-------排水沟设计流量（m3/s）;

qw--------排涝模数,其值为1.08m3/s.km2。

排水沟断面的水力要素，采用明渠均匀流公式计算。

安全超高取0.2m。

渠床糙率取0.033。

由于本项目区排水沟主要排泄地表水，其断面尺寸包括沟深由所排泄的地表水流量确定。

3、沟渠过路涵洞布置

该项目建设农渠1759.2米（上口宽0.8米），农沟744米（上口宽0.8米），由于灌溉水渠要通过公路，因此水渠过路结构采用涵管形式，拟建过路涵管8座个，建设农渠桥24座，农田进水口423个。

2.2.4田间道路工程设计

项目区田间道路系统布置坚持区内外道路系统成为一个整体的原则进行布局，并尽量节约投资、节约耕地，签于项目区对外道路系统比较发达，且各项目块长宽均不大，因此，项目区内道路设计新修生产道、田间路。

生产道路面宽2m，高出田面30cm，两边1：

1边坡。

田间路路面宽4m，高出田面50cm，两边1：

1边坡。

修建生产路1614m，田间道4069m。

项目区道路工程具体布置见项目区规划设计平面布置图。

2.2.5土壤改良工程

项目复垦区光热条件好，生产潜力大。

但由于项目区原为建设用地（废弃宅基地），因此，项目区土壤质地不好，缺乏耕作层，为了保证项目区复垦后的农业生产，必须对项目区土壤改良，以保证项目区复垦土壤改良措施：

①建筑垃圾清理：

由于该项目是复垦项目，项目区以建筑用地（宅基地）为主，必须进行建筑垃圾清理。

首先，对项目区内的房屋进行深挖，挖深至平均高程的50-100cm，垃圾直接填埋于项目区内须填埋的坑塘内；其次，对房屋以外的地方进行垃圾清理，清理至素土层，垃圾用于填埋需整理的坑塘，并对项目区进行平整；最后，对项目区的土壤进行深翻，深翻50cm，项目区共计土方量156981.22m3。

由于，项目区主要为宅基的，土壤板结，深翻后，土壤容易成块状，须进行蓄水浸泡，晾晒敲碎，然后，平整、翻耕，改善耕作层的物理性质，达到农作物的耕作要求。

深翻工程土方量见表2.2.5-1

表2.2.5-1项目区土壤改良工程土方量表

片

区

分

布

测块面积

（m2）

宅基地面积（m2）

土地改良方量（m3）

备注

**村（A）片

***组（A1）

13260.66

10600.53

5300.27

土

壤

深

翻

***（A2）

5600.28

5533.61

2766.81

***（A3）

40595.36

31828.26

15914.13

***村（B）片

***（B1）

23221.16

21047.72

10523.86

***（B2）

9427.14

8080.40

4040.20

***（B3）

22401.12

20001.00

10000.50

***村

（C）片

***（C1）

21381.07

19800.99

9900.50

**（C2）

9727.15

8567.10

4283.55

**（C3）

8680.43

8673.77

4336.89

**村

（D）片

***（D1）

68936.78

64256.55

32128.28

***（D2）

14254.05

12440.62

6220.31

***（D3）

41762.09

38228.58

19114.29

**村（E）

***（E1）

50969.22

39388.64

19694.32

**村（F）

***（F1）

27121.36

25514.61

12757.31

合计

357337.87

313962.38

156981.22

②增施有机肥，合理施用化肥：

为了土地资源的持续利用和提高农产品的品质。

土壤改良期内，采用一稻一绿肥的种植结构，水稻基肥以有机肥为主，要合理施用化肥，提倡平衡施肥。

最好是进行测土，按配方施肥，否则会造成肥料浪费，地力下降，环境污染，甚至降低农产品品质。

③种植绿肥：

采用一稻一绿肥的种植结构，水稻收割后，种植绿肥，翻入土壤中，增加土壤有机质含量，改善土壤物理化学性质，提高土壤质量，达到优质土壤质量的标准。

④控制进入农田的废物，避免土壤污染：

农民大都有将生活废物施入农田的习惯，但未必了解生活废物可能导致的环境风险。

部分禽畜粪便、垃圾、污水、污泥中都可

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