道路安全生产事故应急预案.docx

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道路安全生产事故应急预案

安

全

生

产

事

故

应

急

预

案

一、编制原则

1、《中华人民共和国安全生产法》

2、《国家突发公共事件总体应急预案》

3、《交通建设工程重大安全生产事故应急预案》

4、《建设工程重大质量安全事故应急预案》

二、应急救援预案的组织机构

本项目部应急救援预案的机构，听从上级部门应急救援预案领导，并按要求设置警戒维护组、医疗救护组、交通运输组、调查取证组、后勤保障组、后事处理组、预备机动组等。

具体突发事故应急救援预案领导小组和应救援预案队伍及设施配备如下：

1、应急组织机构及职责

应急领导小组：

项目经理**为小组组长，主管安全生产的副经理**、**为副组长；

现场抢救组：

项目部副经理**为组长，施工现场抽调人员为现场抢救组成员；

后勤服务组：

项目部后勤负责人**为组长，抽调后勤人员为后勤服务组成员；

保卫疏导组：

项目部安全负责人**为组长，抽调机务人员为组员。

应急领导小组职责：

工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、机务安全部、当地政府安监部门，公安部门求援或报告灾情。

平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长。

现场抢救组职责：

采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。

后勤服务组职责：

对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施；负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。

保卫疏导组职责：

负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。

应急救援车辆：

***

应急救援电话：

匪警110、火警119、医疗急救120

应急救援医院：

**医院

2、应急知识培训

应急小组成员在项目安全教育时必须附带接受紧急救援培训。

培训内容：

伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等。

务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责。

3、通信联络

项目部必须将110、119、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。

工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。

三、突发事故的上报与现场保护

事故发生后，项目部应立即将事故发生的地点、时间、事故简要情况等信息报机务安全部，再由机务安全部报集团公司领导，按情况启动相应的应急救援预案。

如发生重特大事故还需报属地主管领导。

事发项目部在上报的同时，要迅速组织抢险救治，控制事态发展；还要对事故现场进行严格保护，防止与事故有关物品被随意挪动、事故地点被毁坏，确需要移动现场物体，应作出标志，绘制现场简图，摄下现场影像并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证。

四、应急救援方案

（一）、触电事故应急救援方案

1、发生人员触电事故后发现事故的其他现场人员应以最快的速度首先采取以下措施：

（1）、用绝缘物休（如干燥的塑胶管、棒或干燥的长木棍）把触电者挑离电源。

（2）、用正规方式关断触电线路电源开关。

2、尽快报告项目部安全员和项目经理，请求组织施救。

3、项目经理应立即赶赴事故发生现场，组织和指挥抢救活动，触电者出现呼吸和心跳异常时，电话向就近医疗单位请求医务人员来现场施救或派车送伤员去医院救治，并立即向集团公司报告事故发生状况。

4、安全员应立即赶赴现场，根据触电者伤害状况，立即组织实施现场施救：

（1）、施行人工呼吸。

（2）、施行人工呼吸兼用按捺法起搏心跳。

（3）、立即送就近医院抢救伤员。

（4）、保护现场。

5、项目部负责人应立即向集团公司应急救援预案领导小组汇报，并尽快领导分队赶赴现场组织协调进一步的事故处理，必要时及时与外部相关组织联络。

6、应急救援预案领导小组接到事故报告后，带领应急工作组及时到现场成立指挥机构，合理分工，全力抢救并应对事故原因进行调查分析，形成“事故调查报告”，针对导致事故的原因，制订和组织并采取纠正措施。

7、应急救援预案领导小组由项目经理组织、安全员和项目部安全生产小组，对事故相应活动效果进行分析，并对本应急方案进行适宜性评价，需要时组织修订完善，报批准后下发施行。

同时按新修订应急方案内容对相关人员进行再培训。

8、按本方案实施相应活动后，应追记相关记录，以作事故调查处理和对本方案评价修改的依据。

（二）火灾事故应急方案

1、当火灾发生时，立即报告项目部应急救援预案领导小组和119机构，同时做好：

（1）、报告项目经理、现场安全员，项目经理、现场安全员立即组织力量进行补救，划定警戒区。

对易燃易爆的物质采取有效的隔离，如切断电源，撤离周围易燃易爆物品等。

（2）、救火时应注意自我保护，使用灭火器材施救时应站在上风位置，身上着火时，可就地打滚，或用厚衣物覆盖压灭火苗。

（3）、如火灾发生地是工棚、宿舍，应指挥现场人员进行及时撤离和疏散。

2、烧伤人员的现场救治：

（1）、伤员身上引燃，烧着衣服一时难以脱下时，可让伤员在地上滚动或用水洒，扑灭火焰。

（2）、用清洁布覆盖烧伤面，简单包扎，避免创面感染，切不要把火泡弄破。

（3）、伤员口渴时，可适宜给其饮水或含盐饮料。

（4）、在现场救治的同时，打“120”求救电话，迅速转送至医院救治。

3、火灾扑灭后，对所有消防器材进行检查、清理、重新配备，使其处于备战状态。

4、应急救援预案领导小组配合消防队对事故的原因、性质、财产损失等情况进行调查，分析形成“事故调查报告”。

5、应急救援预案领导小组由项目经理组织、安全员和项目部班组长，对事故相应活动效果进行分析，并对本应急方案进行适宜性评价，必要时组织完善修订本方案，报批准后下发施行。

同时根据新应急措施对相关人员进行再培训。

﹙三﹚防洪防汛应急救援预案

﹙1﹚、在接到上级的抢险抗讯通知后，发生重大汛情时，防汛领导小组立即按防汛预案的分工，展开有条理的组织防汛行动，全力抢险，保证人员物质、设备、构筑物的安全。

﹙2﹚、专人监督各结构物处及河水水位上涨情况，及时记录上报，以备及时采取措施。

﹙3﹚、所有员工的手机必须保持24小时待机状态。

人员全部疏散至安全地带，领导现场值班指挥，各级防汛抢险队伍要立即上岗到位，坚持24小时防守值班，切实做好应对重大汛情、险情的各项准备。

﹙4﹚、如果河内的洪水水位超过历史最高水位时，观测人员必须及时向项目部防汛领导小组汇报，领导小组评估洪水对工程建设的影响，根据评估情况决定是否启动应急抢险救援工作，当接到防汛抢险通知时，所有防汛抢险队按演练每人持相应工具或操作机械设备，在第一时间到达抢险救灾的指定现场展开工作。

同时调集挖掘机、推土机、装载机等相应机械设备在第一时间进入指定位置，立即启用备用电源设施或其他照明设施。

﹙5﹚、及时向政府汇报并请求支援，积极配合政府和防汛指挥机关的指挥。

﹙6﹚、及时联系总监处、改建办及水利部门协同做好防汛抢险救灾工作。

预备应急救援工具：

安全帽、反光服、救生服、安全带、救护担架、医药箱及常用的救护药品。

（四）防中暑应急救援方法

（1）、积极主动热心关怀施工人员的身体，做好夏季工作期间的作息制度，使工人有足够的休息时间。

（2）、发放防暑降温用品，落实急救措施。

（3）、积极改善工人的劳动条件及住宿的通风降温设施，做好工人的劳动保护与安全生产技术措施。

（4）、救护电话：

120

（5）、对在高温季节中暑的人员，将其安置在通风降温的室内，并及时送医院进行治疗。

（五）、防传染性疾病应急救援方法

发现重大传染病，应急救援小组迅速配发口罩、手套、温度计等防护用品；保卫疏导组应迅速封闭现场，杜绝人员来往，严格限制施工人员的流动；现场抢救组按项目部卫生消毒制度，对生活区、食堂、厕所等公共场所进行消毒。

应急小组组长应立即向卫生防疫部门汇报，等待处理措施。

（六）、防高处坠落事故应急救援方法

（1）、救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护好现场。

检查事故现场周围是否仍有其他危险源存在。

（2）、在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。

（3）、抢救受伤人员时几种情况的处理：

如确认人员已死亡，立即保护现场。

如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血，立即联系120急救车送至距现场最近的医院，并说明情况。

为取得最佳抢救效果，还可根据伤情送至专科医院；外伤大出血时，在急救车未到前，现场采取止血措施；骨折时，注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运送伤员。

如一般性伤情送往医院检查，防止破伤风。

（七）、特殊天气下的应急措施

1、大雾天气

大雾弥漫在大气中使视野不清，难以正确判断路上施工标志、标线或其他信号，能见度减弱，影响车辆行驶速度和安全，容易造成交通堵塞，甚至发生事故。

为尽可能避免上述危害，降低事故发生的可能性，大雾天气停止施工。

应急措施：

1）、停止施工，无关人员撤离现场；

2）、无关施工车辆撤离现场；

3）、设备停放区域用安全锥防护；

4）、在关键路段设置警示灯，提醒车辆注意安全；

5）、加强看护管理，在保证人员安全的情况下，及时扶起倒地的安全锥。

2、大雨天气

大雨天气使视野不清，路面较滑，司机难以正确判断路上施工标志、标线或其他信号，能见度减弱，影响车辆行驶速度和安全，容易造成交通堵塞。

雨天的应急措施：

1）、停止施工，无关人员撤离现场；

2）、无关施工车辆撤离现场；

3）、设备停放区域用安全锥防护；

4）、加强看护管理，及时扶起倒地的安全锥。

3、大风天气

应急措施：

1）、停止施工、无关人员撤离现场；

2）、对标志牌用沙袋或石块固定；

3）、对设备的顶棚等加固处理；

4）、对看护人员的帐篷加固处理；

5）、对风口处的安全锥采用两个（或更多）叠放，以增加抗风能力。

（八）、交通事故应急预案

1、社会车辆闯入封闭施工区

因为超载或疲劳驾驶，可能会有社会车辆采取措施不当而闯入封闭区域，有可能损害施工路面，撞到设备或造成人员伤亡。

应急措施：

1）、无关人员尽量远离封闭开口；

2）、太阳能指向灯停放在紧急停靠带外侧靠近护栏处；

3）、在封闭区域开口处放置2-3道安全锥，形成阻挡路障，必要时设置防撞桶、沙袋等路障，危险路段设置破胎器。

4）、对于闯入封闭区域未造成施工路面破坏或其他设施损坏的社会车辆，对驾驶员批评教育后，使其进入通行路线放行；

5）、对于闯入封闭区域造成施工路面破坏或其他设施损坏的车辆，按损失程度进行处罚，必要时移交交警或公安机关处理。

对于损坏公路设施的车辆，报告路政大队，由路政大队进行处理。

2、社会车辆在交通管制区内发生着火事故

应急措施：

1）、发生着火事故后，应立即报警，报警时应说明着火地点、燃烧物品、火灾状况等；

2）、利用附近车辆、设备上的现有灭火器等消防设施帮助灭火；

3）、迅速疏散我方施工人员及车辆设备；

4）、迅速疏散附近的社会车辆。

3、社会车辆在交通管制区内发生故障

应急措施：

1）、车辆发生故障，应立即联系清障车辆将其拖离施工路段；

2）、清障车辆不能及时赶到时，如果道路具备通行条件，立即改动安全锥位置，加强管理、疏导其他车辆减速通行。

4、在交通管制区内发生一般事故

除迅速报告交警、路政大队外，采取以下应急措施：

1）、交通管制负责人立即赶往现场；

2）、指挥看护人员立即改动安全锥位置，疏导交通，使其他车辆减速慢行，通过事故地段；

3）、如果车辆冲入路面外侧边沟中，不影响其他车辆通行时，劝说其他车辆人员不要围观，疏导车辆正常通行；

4）、如果事故地点正在施工区域时，若事故车装有危险物品或不明化学物品，暂时停止施工，组织人员临时撤离。

5、在交通管制区内发生较大、重大事故

除迅速报告交警及路政大队外，如有人员伤亡拨打医疗急救电话120，说明事故地段，事故车辆数量，人员伤亡情况及救护车行车路线，并采取以下措施：

1）、迅速报告应急救援小组，应急救援小组接到报告后，立即启动应急救援措施；

2）、安全负责人立即赶往现场；

3）、立即停止施工，疏散施工人员及施工车辆撤离现场；

4）、对受伤人员展开必要的营救；

5）、疏散社会车辆不要靠近事故现场；

6）、疏散围观群众，以避免造成其他伤害；

7）、如果施工路段具备通行条件，整理施工区域内车辆、物品，并用安全锥防护，开放施工区域，使社会车辆通行；

8）、如果施工路段不具备通行条件，迅速汇报路政大队及交警，由交警统一指挥，强行分流车辆；

9）、如果未发生事故，而造成严重堵车时，也采取以上7、8两项措施。

（九）、其他生产安全事故应急救援方法

（1）、发生安全事故，工地要立即组织人员就地抢救，控制现场，防止事故扩大。

（2）、受伤人员立即送往医院或拨打120急救中心到现场抢救。

（3）、立即报告项目部、工程所在地规划建设办及应急救援指挥中心，采取有效应急救援措施进行抢救。

（4）、预备应急救援工具：

药箱、担架等。

五、积极预防演练规划

（一）演练的主要内容：

结合企业实际情况，演练的主要内容有触电、物体打击、中毒、火灾等。

根据上述内容再结合在建工程情况，按需列出演练内容。

（二）对配备的救援器材、设备、要定期保养；对员工定期进行安全知识教育和培训。

（三）预防性演练

1、演练的方案主要包括：

情景证明书、演练计划、评估计划、情景事件总清单、演练控制指南以及演练人手册、通讯录等内容，同时要明确演练现场规则，以防意外事故发生。

2、应急演练：

演练人员一定要按演练方案，执行演练指挥部指令，遵守演练规则，操作器材、设备要符合规范，抢救伤员的动作要标准，以确保演练目标得以实现。

3、效果评估。

每项演练结束后，要全面、正确地评估演练效果，指出不足之处，采取合理应对措施，并做好书面总结，以更好地完善应急救援预案。

六、主要救援器材、药品、设备清单

常用药品：

消炎药，创可贴等。

常用物品;消毒液、生理盐水、一次性注射器及输液装置。

消毒用品：

75%酒精、灭菌棉签。