师党委十四四全委扩大会议报告.docx

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师党委十四四全委扩大会议报告

师市党委十四届四次全委

（扩大）会议文件之一

深入贯彻党的十八大精神

为率先在兵团全面建成小康社会而努力奋斗

——在师市党委十四届四次全委（扩大）会议上的报告

黄金忠

（2013年2月4日）

同志们：

这次会议的主要任务是：

深入贯彻党的十八大和自治区党委八届四次全委（扩大）会议精神，认真落实兵团党委六届十一次全委（扩大）会议的决策部署，总结2012年工作，部署2013年任务，动员师市各级党组织和广大干部职工群众，解放思想、坚定信心、勇于担当、攻坚克难，为率先在兵团全面建成小康社会而努力奋斗。

刚才，家瑞书记作了重要讲话，同志们要认真学习、深刻领会、抓好落实。

现在，我代表师市党委向大会报告工作。

一、砥砺奋进，跨越提升，迈出了全面建成小康社会坚实步伐

2012年，我们在兵团党委的正确领导下，以迎接党的十八大召开和贯彻十八大精神为工作主线，牢牢把握“稳中求进、进中求快、更好更快”的总基调，转方式、调结构、抓改革、促增长、惠民生、保稳定，加快推进“三化”建设，师市经济运行质量、效益和职工收入大幅提升。

全年预计实现生产总值77.2亿元、增长23.2%，完成固定资产投资47.94亿元、增长104.9%，实现综合利润3.16亿元、增长1.5倍，社会消费品零售总额25亿元、增长17%，农牧工家庭人均纯收入13700元、增长18%，城镇居民人均可支配收入20390元、增长20%，三次产业结构由上年的41:

34:

25调整为39:

36:

25，呈现出经济又好又快发展、职工群众生活持续改善、社会大局稳定向好的可喜局面。

我们坚持实施筑城戍边战略，城镇面貌持续改观。

在党中央的亲切关怀下，在自治区和兵团党委的高度重视下，在巴州党委和政府的全力支持下，通过大家的共同努力，铁门关市已挂牌成立，开启了发展的新纪元。

团场城镇建设全面展开。

师域城镇体系规划通过兵团初审，12个团场城镇总体规划修编工作全部完成，形成了“一团一品”风格各异的规划特色。

全年新开工住宅小区33个，建筑面积99.36万平方米。

投资1.65亿元完善基础设施配套，城镇化率达59.5%，较上年提高6.7个百分点，团场城镇已展现出楼房林立、马路宽阔的城市雏形。

依托城镇化发展，第三产业继续保持平稳增长，预计实现增加值19.2亿元、增长20%。

我们坚持实施工业强师战略，经济发展方式持续转变。

全年实现工业投资17.5亿元，是去年的3倍多。

在国际国内经济下行的压力下，完成工业增加值18.4亿元、增长34.2%，实现利润1.6亿元、增长107%，二产比重提高了2个百分点，更加坚定了我们发展新型工业化的信心和决心。

棉籽蛋白深加工等一批项目建成投产，2×135兆瓦热电等一批在建项目加快推进。

工业企业运行质量显著提升，国有及国有控股企业总资产、净资产同比分别增长37.3%和49.5%。

全年招商项目40个，当年完成投资10.15亿元。

120万吨焦化、300万吨钢铁等重大项目相继开工，师市新型工业化体系正在形成。

建筑业伴随城镇化建设增势强劲，实现增加值10.6亿元、增长76.4%，施工产值35.29亿元、增长58.5%。

库西经济工业园区完成基础设施投资8138万元，新落户招商引资企业11家，投资总额133.61亿元，聚集效应开始显现。

我们坚持实施创新驱动战略，农业生产水平持续提高。

“三大基地”建设扎实推进。

农业科技贡献率达63%。

高新节水面积94.5万亩，节水推广率比上年提高7.1个百分点。

以万源公司为引领，主要农作物机械化收获率比上年提高10个百分点，农业综合机械化水平达87%。

组建合源果业公司，搭建电子商务交易平台，实现大宗果品挂牌现货交易。

成立亿源蔬菜合作社，蔬菜销售总产值1.1亿元，有力带动了团场增效、职工增收。

实现皮棉总产10万吨、平均单产185公斤，创历史最高水平。

设施农业生产得到巩固，总面积达6742亩。

林果业效益初步显现，实现果品总产23万吨。

畜牧业取得长足进步，年末牲畜存栏73万头（只）。

农业产业化进程不断加快，辣椒色素、番茄红素等一批农产品加工项目当年建成投产。

38团石门水库工程获国家批准已正式开工，当年完成投资1.1亿元。

预计实现农业增加值30.1亿元、增长13.9%，农业基础地位进一步巩固。

我们坚持实施民生保障战略，职工生活持续改善。

投资12.2亿元的“十件实事”全部完成。

建成保障性住房11121套，1042户困难老职工免费喜迁新居。

7个团场1.02万户居民用上了天然气。

塔里木垦区5万职工饮水安全问题得到彻底解决。

全年新增就业8070人，1.9万人次接受各类技能培训，城镇登记失业率2.6%。

养老保险、医疗保险覆盖面超额完成兵团“双九五”目标，发放各类救助金6400余万元，社会保障、救助体系进一步健全。

科技创新能力明显增强，连续四年获得兵团科技进步先进师称号。

坚持教育优先发展，教育教学水平有了新的提高，华山职业技术学校列为国家级示范中职学校。

基本公共卫生服务均等化加快推进，人口和计划生育政策全面落实。

公共文化服务体系逐步完善，师团连三级文化网络基本建成，全师数字电视实现联网，农家书屋实现连队、社区全覆盖。

群众性精神文明创建活动广泛开展，先进文化的引领作用不断加强。

投入5000余万元，支持少数民族聚居团场223团加快发展取得初步成效。

我们坚持维稳工作常态化，稳定大局持续向好。

坚持“提高总量、提高素质、提高能力”，扎实开展“大练兵”活动，2.8万人次参加军训，干部职工“兵”的意识、“兵”的能力得到提高。

社会管理综合治理工作创新发展，平安创建活动持续深入，各项维稳工作落实到位，社会面“网格化”巡控试点工作取得实效，确保了社会大局稳定。

采取有力措施加强信访工作，妥善处理了大量人民内部矛盾。

安全生产形势持续稳定，连续四年荣获兵团安全生产先进师称号。

宗教事务管理依法得到加强。

我们坚持深化改革，内生动力持续增强。

且末工程支队批准为37团纳入团场管理序列，38团综合配套改革稳步推进。

“田+园”承包模式试点逐步推开，职工定额承包地面积调整试点取得突破。

全师预交生资费总额9.3亿元，增加1.04亿元。

继续深化国有企业改革，企业监事会管理制度进一步健全，企业分类划级深入推进，7家企业列入兵团培育的拟上市后备企业名单。

搭建班子，赋予职责，做实绿原国有资产经营公司，团场国资公司和矿业公司组建步伐加快。

发行短期融资券、企业债券、设立村镇银行工作进展顺利。

积极推进干部人事制度改革，推行团处级干部公开选拔。

师团争先进位活动深入开展，师团机关绩效管理全面实施。

我们坚持拓宽合作范围，援疆工作持续深入。

受援双方决策层互访、两地交流交往日益频繁。

以改善民生为重点，落实援建资金8022.7万元，安居富民、天然气入户等援疆项目已发挥效用。

以产业发展为亮点，当年实施合作项目7个，投资总额达88.84亿元。

库西经济工业园与廊坊经济开发区签订合作协议。

以智力援疆为支点，13名团场主要领导干部赴河北省各地挂职锻炼半年，600多名党政干部和专业技术干部参加培训，40名未就业高校毕业生赴保定学院深造。

教育、科技、文化等领域援建工作取得积极进展。

援疆干部兢兢业业、甘于奉献，赢得了师市上下的广泛赞誉。

我们坚持融合发展，兵地关系持续巩固。

牢固树立“兵地一家人”思想，主动融入巴州改革发展稳定大局的观念更加深入人心、行动更加坚定有力。

师市、团场主动加强与巴州各县市协调交流，共商发展大计，共谋发展大局。

地方党委政府在铁门关建市、38团综合开发、且末工程支队归建37团、产业合作等方面给予了有力支持和可靠保证，实现了组织上互信共建、思想上互通共融、经济上互利共赢。

我们坚持加强执政能力建设和先进性、纯洁性建设，党建工作富有成效。

各级党组织、领导干部深入学习、深刻领会党的十八大精神，进一步理清了发展思路、明确了工作目标。

全面加强新一届领导班子建设，各级领导班子民主测评满意度明显提升。

创先争优活动成效显著，基层组织建设年各项工作全面落实，深化干部作风建设年活动扎实有效，学习型党组织建设深入开展。

全面落实人才发展规划，大力实施“一连两生”和兵团选派生计划。

社区、非公企业等领域党建工作实现全覆盖。

工青妇等群团组织充分发挥了联系群众、服务社会、促进发展的作用。

坚持党要管党、从严治党，全面落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

坚持有案必查、有腐必惩，查处违法违纪案件17件，给予党纪政纪处分16人，挽回经济损失268.2万元，维护了党纪国法的严肃性。

同志们，过去的一年，成绩来之不易。

这主要得益于党中央的亲切关怀，得益于自治区和兵团党委的正确领导，得益于巴州党委、政府的大力支持，得益于燕赵人民的无私援助，是师市各级党组织团结带领广大干部职工群众同心同德、砥砺奋进的结果。

在此，我谨代表师市党委向广大党员干部和职工群众表示衷心地感谢，并致以崇高的敬意！

实践证明，我们从实际出发，变化变革、勇于担当，所确立的发展定位、思路目标、路径措施，是符合党的十八大和中央新疆工作座谈会精神的，是符合兵团党委要求的，是符合师市广大职工群众期待的。

一年来的工作成绩，标志着我们向着率先在兵团全面建成小康社会迈出了坚实的一步！

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到前进中的困难和存在的问题。

一是思想解放程度不够。

党员领导干部思维的开放性、创新性和超前性不强，对体制机制和制度创新缺乏系统思考，缺乏试的勇气、闯的胆量和敢为人先、争创一流的自信，在发展实践中讲外延数量的多、讲质量效益的少，讲农的多、讲工的少，讲产品和生产的多、讲品牌和市场的少，讲团场的多、讲城镇的少，讲国有的多、讲招商引资和多种所有制的少，用开放的理念、市场的思维促进发展的能力亟待提高。

二是经济结构方面的问题依然突出。

主要表现在二产小、三产弱，“三化”建设缺乏统筹推进的思路、措施和办法，缺乏城市建设和管理的经验。

新型工业化在经济发展中的引擎作用不强，企业自我发展的内生性动力不足，制约师市经济发展的人才、基础设施等问题亟需得到解决。

农业现代化市场体系建设有待完善，产业链亟待进一步延伸。

服务业特别是新兴服务业发展滞后。

三是民生改善力度仍需加大。

团场城镇基础设施配套不完善，公共服务水平与职工群众愿望还存在较大差距。

偏远团场、少数民族团场社会事业发展有待进一步加强，职工多元增收、可持续增收的长效机制有待建立，焉耆垦区职工增收难的问题亟待破解。

四是党的建设还存在薄弱环节。

个别领导班子、领导干部疏于学习、怠于思考、懒于实践、安于现状，忧患意识、责任意识、创新意识不强，作风不实、履职不力、干劲不足，联系群众和做群众工作的自觉性不够，党员干部中违法违纪现象时有发生。

对此我们必须采取有效措施，在今后工作中切实加以改进和解决。

二、谋篇布局，坚定信心，在新的起点上实现发展新跨越

党的十八大确定了2020年全面建成小康社会的目标，按照兵团党委提出的“两个率先、两个力争”要求，师市党委在深入研究全面建成小康社会的23项指标，综合分析发展要求、发展机遇、发展形势的基础上，提出到2015年率先在兵团实现国内生产总值比2010年翻一番半，人均纯收入比2010年翻一番，2017年率先在兵团全面建成小康社会；到2020年，力争实现国内生产总值比2010年翻三番，人均纯收入比2010年翻两番以上，力争经济总量占到巴州的15%以上。

一是发展的要求时不我待。

这个目标体现了我们要先于兵团整体全面建成小康社会的决心，与师市“十二五”发展规划相一致，与巴州“十二五”发展规划相衔接。

小康社会23项指标中，人均国内生产总值等6项已经达到或超过，第三产业增加值占生产总值比重等5项指标还有差距，其余12项指标基本或接近实现。

只要解决好平衡发展、协调推进的问题，年均增速保持在20%左右，实现这一目标是完全有可能的。

二是发展的机遇千载难逢。

随着中央支持力度的加大、差别化产业政策的落实、对口援疆的持续深入、兵地融合的不断加深，我们迎来了政策的集中叠加期和效应释放期。

铁门关市的成立为加快推进“三化”建设提供了广阔空间，实现这一目标是完全应该的。

三是发展的形势催人奋进。

兵团“两个率先、两个力争”目标鼓舞人心，各师科学发展、竞相发展的态势更加强劲。

同时，师市职工群众思富求变的愿望比以往任何时候都强烈，跨越发展的信心比任何时候都坚定，这为我们科学跨越发展打下了坚实的根基，提供了强大的动力。

只要我们团结一致、齐心协力，乘势而上、奋勇前进，实现这一目标是完全能够做到的。

实现小康社会宏伟目标，我们必须把握好六项原则：

——必须坚持解放思想、深化改革。

正确处理好“三大关系”，打破常规，用改革的方法破解发展中的困难和问题，用解放的思想推进机制创新、制度创新、管理创新和科技创新。

紧紧抓住国家差别化产业政策和全国对口支援机遇，借助外力、激活内力，敢谋善断、凝聚力量，实现经济社会持续快速健康发展。

——必须坚持科学发展、调整结构。

结构性增长是最稳定的增长。

要把科学发展作为解决师市问题的总钥匙，把经济结构调整作为科学发展的重要任务，充分发挥自身资源优势、比较优势、后发优势，高起点、高水平、高效益推进“三化”进程，做优做长一产、做强做大二产、培育壮大三产。

要运用底线思维，形成“倒逼机制”，制定有效措施，严格落实责任。

——必须坚持转变方式、提质提效。

转变发展方式是实现科学发展的关键之举。

要推动经济发展由粗放型增长、外延式扩大向集约型增长、内涵式扩大转变，更加注重发展的质量和效益。

——必须坚持群众第一、民生优先。

把保障改善民生作为科学发展的根本目的，坚持民生优先、就业为本、安居为要、富民便民为重，努力为职工群众提供更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。

——必须坚持履行使命、融合发展。

大力弘扬新疆精神、兵团精神，不断为跨越发展提供精神动力。

着力提高维稳戍边实力，不断强化“兵”的意识。

坚持边疆同守、资源共享、优势互补、共同繁荣，主动融入巴州发展大局。

坚持兵地融合、干群融合、援疆融合、民族融合，动员各方面力量，巩固扩大加快发展的良好势头。

——必须坚持发扬民主、凝心聚力。

不断提高党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，不断强化党委总揽全局、协调各方的职责，最大限度地调动各方面的积极性，做到同心同力同向同调，形成跨越发展、长治久安的强大合力。

慢进亦退、不进更退。

实现师市党委“两个率先、两个力争”的目标，任务更加艰巨、责任更加重大、使命更加光荣。

我们必须坚定信心不动摇，咬住目标不放松，全力以赴不懈怠，真抓实干不折腾，厚积薄发、科学跨越，迈向全面建成小康社会新的征程！

三、开拓创新，真抓实干，为实现“两个率先、两个力争”开好局起好步

今年师市经济社会发展的总体思路和预期目标：

全面贯彻落实党的十八大和自治区、兵团党委一系列会议精神，继续坚持“稳中求进、进中求快、更好更快”的发展基调，把握科学发展这个主题和加快转变发展方式这条主线，解放思想，推进重点领域改革，提高对外开放水平，着力保障和改善民生，维护社会稳定，加强党的建设，为全面实现“两个率先、两个力争”目标打下坚实基础。

确保实现生产总值95亿元、增长21%，力争突破百亿元大关，其中一产增长8%、二产增长34%（工业增长35%，建筑业增长31%）、三产增长22%。

经济结构达到35:

40:

25。

全社会固定资产投资增长67%。

城镇居民人均可支配收入增长17%，团场农牧工家庭人均纯收入增长17%。

实现今年的目标，我们要重点做好以下八项工作：

（一）加快城镇化建设的步伐，着力打造宜居宜业美好师市

城镇化是调结构、转方式的重要载体，是增强凝聚力向心力、提高维稳戍边能力的重要平台。

要全面落实兵团推进城镇化三年行动计划和兵团促进城市发展意见，紧扣“加速、提质、转型”的主题，不断优化师市城镇布局，年末城镇化率达到65%以上。

1.以规划为龙头，举师市之智之力全力建设铁门关市。

一是高标准、高质量地编制好铁门关市总体规划和专业规划。

要凸显城市差异性定位、功能性区分和个性化特点，彰显城市特色，达到城市形象、城市形态、城市功能符合产城融合、宜居宜业的要求，提高建设质量。

要坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一把尺”的原则，3月底前完成城市核心区总体规划和控制性详细规划。

二是本着“小政府大服务”的理念，组建精干高效的组织管理机构、投资融资机构和社会公共服务体系。

主动加强与自治区、兵团的衔接沟通，抓紧落实铁门关市组织机构设置和人员编制，力争5月底前召开铁门关市人民代表大会和政治协商会议。

理顺并处理好师与市，市与团场，市与工业园区的关系，解决城市建设管理中的重大问题。

建立职责明确、协调统一、运转高效、保障有力的管理体制和运行机制。

三是以核心区为重点加快城市建设。

加快库铁大道、自来水厂等基础设施和3000套保障性住房建设，争取3月底前破土动工。

要积极开发靠近库尔勒市的土地，为铁门关市建设融资。

加大招商引资工作力度，快速发展二三产业，以产业发展促进城市建设。

师市范围内所有资源、要素要向铁门关市配置和倾斜，今后所有的项目原则上在铁门关市建设。

尝试建立基础设施产业投资基金和采用BT、BOT等模式，推动城市建设投资多元化。

强化经营城市理念，集约利用土地。

积极稳妥地推进户籍制度改革，增加城市人口。

实现城市建设当年开门红、三年有形象、五年展新貌。

2.加快发展现代服务业，推进产城融合。

坚持以城镇为平台，大力发展现代服务业，探索产城融合、业居统筹的发展模式。

研究出台师市服务业发展规划，积极发展新型服务业。

推动金融、保险、中介等机构入驻铁门关市，力争年内组建村镇银行。

引进社会资本设立小额贷款公司和融资担保公司，为城市经济和社会事业发展提供金融支持。

规划建设现代物流基地，构建铁门关市物流园、金川煤炭物流园、223团冶金物流园等跨行业、跨区域的物流中心和货物集散地，以物流带人流，促进产业聚集。

加强连锁经营和城镇商贸中心市场建设，聚人气、集商气、增财气。

围绕提高城镇运行保障水平，完善客运网络体系，实行基础设施、公共设施、便民设施的管护和环卫保洁、绿化维护等社会化管理，以城养城。

支持旅游业发展，开拓消费市场，拉动经济增长。

今年第三产业增速要比去年增长6个百分点。

3.统筹推进团场城镇化发展。

丰富完善“一主两翼四重点”的城镇化发展思路，统筹焉耆垦区和塔里木垦区城镇群建设，垦区内团场城镇要实现产业互补、各具特色，避免同质化。

树立大市域概念，处理好铁门关市城市建设与团场城镇建设的关系。

重点支持22团、33团、36团垦区中心城镇建设，推动城镇扩容升级，打造适于产业聚集和生态宜居的新型城镇。

抓好38团城镇总体规划执行，打造兵团示范城镇的靓丽名片。

科学规划、合理布局，完成37团城镇总体规划并加快建设，打造兵地融合发展的典范。

按照完善城镇功能布局和公共服务设施的思路，推进一般团场城镇建设。

加快保障性住房建设，引导职工到城镇居住。

统筹撤并连队、作业点建设、旧房拆除等工作，强化团场城镇和中心连队居住区生活功能，明确作业点生产功能。

引导职工转变观念、转变生活方式，解决好职工聚居城镇后的就业、增收等问题。

（二）加速实施工业强师战略，促进经济发展方式的转变

工业是加快师市发展的第一引擎，要着力抓好四个“突出”，坚定不移地实施工业强师战略。

1.突出项目建设。

项目是产业发展的支撑。

要以项目建设年活动为抓手，善于谋划项目，积极对接项目，加快审批项目，抓好储备项目，力求在项目数量和质量上、在投资强度上有新突破。

要围绕已实施的电力、冶金、焦化等相关项目，按照建设节能环保、循环经济、产业集群的要求，再谋划一批符合差别化产业政策的配套项目。

今年安排500万元的项目前期工作经费，按照责任分工扎实推进项目前期工作。

重点推进10个重大工业项目，力争完成投资40亿元。

要强化协调，明确目标，细化责任，全力抓好2×135MW热电联产、120万吨焦化、丰泰冶铸等建设项目，确保年内形成一定生产能力。

有关部门要积极主动帮助金川公司2×350MW、冠农股份煤制乙二醇、山东胜宏石油天然气深加工等重点项目完善各类手续，力争年内前期工作取得突破。

围绕提质增效加大师属企业改造升级，实现信息化与工业化的深度融合，发挥更大效益。

设立新型工业化发展基金，用于重大项目引进、企业技术改造、信息化建设、名牌创建的奖励。

建筑企业在保持去年高速增长的基础上，继续加大市场开拓力度，强化项目管理，着力提升建筑业发展质量和效益，力争完成总产值40亿元。

2.突出园区建设。

园区是吸纳项目和产业聚集的平台。

坚持政府投资与社会融资相结合，创新园区管理模式和体制机制，全力打造库西工业园，力争“十二五”末升格为国家级经济技术开发区，使其成为师市最具活力的新的经济增长点。

深化库西工业园与廊坊经济技术开发区全方位合作，灵活运用“飞地”、“园中园”等形式，实现互利共赢、共同发展。

加大投入力度，做好“七通一平”基础设施建设工作。

按照权责一致的要求，把园区管委会建成有责有权、服务高效的办事机构，为入驻企业提供“零障碍、低成本、高效率”的服务。

3.突出招商引资。

围绕师市产业布局，实施招商引资“一把手”工程，转变思路，扩展领域，不求所有但求所在，形成产业招商、组团招商、以商招商、定向招商的局面。

成立师市招商局，加强招商队伍建设，进一步完善招商引资优惠政策和奖励办法，明确招商引资任务，将完成情况列入单位领导班子年度考核，重奖重罚。

充分调动各级干部和社会各界抓招商的积极性和主动性，提高项目履约率和落地率。

利用国家差别化产业政策和铁门关市区位优势，借助亚欧博览会、西洽会等商务平台，组织开展各种形式的招商会或推介会，鼓励支持社会资本进入铁门关市投资兴业。

今年争取引进2个投资50亿元以上、5个投资10亿元以上的项目。

加快开放型经济发展。

冠农股份公司、金川矿业公司要发挥优势，积极参与兵团糖业、煤炭大集团组建工作，力争发挥主导性作用。

师团两级国有出资企业能放开的，要全方位地向社会开放，大力发展混合所有制和民营经济。

落实兵团促进跨区域合作考核办法，打破行政和区域界线，利用区位优势和资源优势，瞄准市场，开展全方位、多层次、宽领域合作。

积极参与巴州区域经济分工，抓住大庆油田入驻巴州机遇，力争在石油化工产业方面取得突破。

4.突出工业经济运行调度。

在抓好增量的同时，进一步抓好存量资产的盘活，是确保今年工业经济持续快速发展的基础。

要将“7S”管理和对标工作融入质量效益管理年活动，重点抓好矿业、建材、农产品加工、支农工业等对师市发展拉动较大的产业。

加强对工业企业的经济运行监控调度。

进一步强化资本监管，规范企业和团场对外投资、担保和借款行为，在确保资金安全的前提下，提高投资收益。

抓好首季“开门红”，为完成全年任务奠定坚实基础。

（三）推进农业现代化建设，进一步提升农业发展综合效益

按照中央“保供增收惠民生、改革创新添活力”的要求，调整优化农业结构，加强“三大基地”建设，培育扶持龙头企业，实现农业增效、职工增收、团场增盈。

1.不断夯实农业基础。

进一步提高农机装备水平，农业机械化水平再提高3个百分点，机采棉面积要达到播种面积的60%，甜菜机采面积达到50%，番茄实现机采1.5万亩，加大辣椒机采示范推广力度。

抓好农机标准化和农机社会化服务体系建设。

抓好38团石门水库、十八团渠灌区、博斯腾灌区改造等水利项目建设，新增滴灌面积6万亩，强化水利基础保障作用。

加快库尔勒垦区兵团级农业科技园区建设，示范引领，促进农业生产水平进一步提升。

2.继续优化调整结构。

坚持发挥优势、体现特色、适应市场、突出效益的原则，不断促进农业内部结构的优化升级。

在确保粮食安全的基础上，按照“稳粮、优棉、增果畜”的方针，坚持库塔垦区棉花发展不动摇，建设50万亩优质棉基地；稳步发展且若垦区红枣产业；积极发展焉耆垦区特色农业，做优做强设施农业和现代畜牧业，形成多元增收发展格局。

大力开展标准化果园建设，做强特色林果业。

优化畜牧业结构布局，重点突出焉耆垦区专业化的畜牧业合作社建设，采取以连队组织、能人牵头、职工全员入股的方式，发展羊、生猪、奶肉牛产业。

培育发展苗木、花卉等新兴产业，提高农业生产效益。

新建日光温室大棚1500亩，使其成为职