改造工程消防专项方案.docx

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改造工程消防专项方案

一、总则

为了贯彻落实“预防为主、防消结合”的安全防火方针，避免火灾事故的发生，确保全体职工的人身和财产安全，防止治安事件的发生，保证施工现场与社会治安的相对稳定，根据国家的有关法律法规及相关规定，结合本工程现场的实际情况，现制定本方案：

（一）工程概况

工程名称：

徐州××二店改造工程

建设地点：

徐州市淮海西路××号

建设单位：

徐州××人民广场购物中心有限公司

设计单位：

××建筑设计有限公司

监理单位：

××咨询研究院有限公司

施工单位：

××建筑技术有限公司

××工程实业有限公司

××钢结构集团有限公司

××工程集团有限公司

本工程原为苏豪时代广场，是集商业,居住及餐饮为一体的多功能的智能型商住楼,地上总层数为19层（不含架空层）,地下1层,其中地上部分共四层裙房,主体为住宅楼,座落于裙房之上,屋顶檐口高度为97.72米,建筑最高点为110.42米。

工程属一类高层建筑，耐火等级为一级。

抗震设防烈度为七度,抗震重要性等级为丙级。

工程总建筑面积为70372平方米（其中地下20079平方米,）。

本工程主要针对原商业区域进行的工程改造项目，改造部分为地下室，及地面四层裙房（四层电影院除外）。

原有裙房一层为店铺式商业，二、三层为苏果超市、四层一部分为KTV，另一部分为电影院。

现因为地上四层裙房（四层原电影院部分除外）总面积约29955平方米。

根据徐州××要求将其改为百货商场。

具体修改如下：

1）将四层商业均改为开敞百货商场。

2）取消原来室内所有自动扶梯，并根据××要求在不同的位置增加3组双向扶梯。

3）将原来东南角圆形主入口处，室内中庭加楼板，取消原有中庭，并把改变圆形外立面。

4）外立面全部重新设计。

5）内部原有消防系统重新设计。

6）内部重新装修。

7）地下室局部功能修改。

（二）指导思想

以“预防为主，防消结合”工作方针为指导，采取切实有效措施，积极推进徐州××二店改造工程的消防建设工作，夯实工程现场的消防安全基础，健全设施，加强管理，努力提高工程项目的消防安全保障能力，为建设工程的顺利进行创造良好消防安全环境。

（三）编制依据

1、《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011

2、《中华人民共和国消防法》

3、《中华人民共和国建筑法》

4、《中华人民共和国安全生产法》

5、《建设工程安全生产管理条例》

6、设计图纸及各级相关政府部门颁发的文件、规定

7、现行国家及江苏省有关施工规范及标准等

（四）工程消防安全总则：

1、本工程本着“预防为主、防消结合”的方针，立足自防自救，实行“谁主管，谁负责”的原则，严格做到消防防火的各项措施，落实消防安全责任制。

2、现场全体人员都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警和参加扑救火灾的义务。

3、将消防工作纳入议事日程，与施工管理实行同计划、同布置、同检查、同总结、同评比、同奖罚。

4、本工程的消防管理工作当地公安消防部门的监督与指导。

二、消防安全组织管理体系

为了认真贯彻《中华人民共和国消防法》，进一步落实消防工作责任制，深入开展徐州××二店改造工程项目内部自查活动，加强有关单位的协调联动，切实履行消防工作主体职责，完善消防工作奖惩制度，推动消防安全责任制的落实，切实做好消防工作，保障国家和人民群众的生命财产安全，徐州××根据施工现场的实际情况，成立了相应的消防安全组织管理体系。

（一）消防安全组织措施

（1）建立以项目经理为领导的消防安全领导小组健全消防管理网络。

（2）落实消防安全责任，真正做到纵向到底、横向到边，不留死角。

（3）组织一支由管理干部和职工组成的义务消防队，本着“群策群力”思想，提高全员消防安全意识。

（4）消防设施布置科学合理，本着“重点部防”的原则，对消防安全隐患较大的部位多配置消防设施，并确保设施使用方便、可靠。

（5）提高一线操作人员的专业素质与综合技能，对特殊工种做到必须持证上岗，严禁“三无”人员进行违规操作。

（二）成立消防安全管理组织

1、消防安全领导小组

消防安全领导小组由建设单位牵头，各分包单位项目经理共同参与，以确保消防安全管理工作的统一性与合理性。

组长：

计晓军

副组长：

杨开盛

小组成员：

蒋本清袁孝兵张永杰王元忠徐银兵

2、义务消防队

鉴于徐州××二店改造工程项目的特殊性，义务消防队由各分包单位自行成立，统一调度。

（1）南京固强义务消防队

队长：

姜斌

副队长：

张永杰

消防队员：

李德江、王健、陈炳忠、李德军、谷宏华

（2）上海杰思义务消防队

队长：

徐银兵

副队长：

夏春华

消防队员：

朱道文、葛尚江、顾超

（3）火花钢构义务消防队

队长：

王元忠

副队长：

王良

消防队员：

各班组长。

李玉金、李合知、柳良宝

（4）江苏省建义务消防队

队长：

袁存兵

副队长：

周道脐

消防队员：

徐长龙、卢晓勇、杨剑红

（5）装饰义务消防队（施工单位暂未定）

队长：

副队长：

消防队员：

各班组长。

（三）消防安全工作领导小组职责

1、认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》，制定本工程消防安全管理制度和消防安全工作规划。

2、建立健全本项目的消防安全管理制度，督促各施工单位结合自己的实际情况，制订具体的消防安全管理办法和具体要求，制订完善安全操作规程。

3、协同有关部门对本工程所有人员进行防火宣传和消防知识教育，不断提高全体人员的消防安全意识。

4、开展消防安全检查、督促各施工单位遵守消防法规和有关规章制度，发现火灾隐患要及时解决。

5、管理本工程的消防设施，发现损坏，要及时修理和更换。

6、按照相关规定，对造成火灾的责任人及违反消防安全管理规定的人员进行处罚，情节严重的报上级领导及关部门处理。

7、加强各施工单位的义务消防队伍建设，不断提高业务素质和工作水平。

（四）消防安全教育管理

安全消防教育培训是施工现场三级教育管理工作的重要环节之一。

是提高全员安全消防素质、安全消防管理水平和防止各类事故，从而实现安全生产的重要手段。

1、安全消防教育培训的内容

主要包括安全消防思想（方针政策）、安全消防知识、安全消防技能和安全消防法律法规四个方面的内容。

（1）安全消防思想教育

A、思想认识和方针政策的教育。

以提高安全消防重要意义的认识和全面理解党和国家有关安全消防工作的方针政策，并认真贯彻执行。

B、劳动纪律教育。

遵守劳动纪律是贯彻安全消防方针，减少伤害事故和火灾事故，实现安全施工的重要保证。

（2）安全消防知识教育

所有进入施工现场的人员都必须具备安全消防基本知识；尤其应加强对农民工的安全消防知识的教育与培训。

其主要内容应包括：

本工程的安全消防基本概况及特点；各施工班组工艺流程等生产概况；消防报警电话、危险部位及安全防护的基本知识；安全消防注意事项；机械设备、消防设施及器材等相关安全消防知识；个人防护用品的正确使用知识等。

（3）安全消防技能教育

就是结合本工程或各岗位专业特点，实现安全操作、安全防护及火灾的扑救、疏散逃生和自救互救等所必须具备的基本技能要求。

安全消防技能知识是比较专门、细致和深入的知识；它包括安全技术、消防技术、劳动卫生和安全操作规程及事故案例教育等；尤其是事故教育，可以从教训中吸取有益的东西，预防类似事故的重复发生。

（4）安全消防法律法规教育

运用各种有效形式，对全体管理及施工人员进行安全消防法律法规教育；从而提高全体人员的遵法、守法、懂法的自觉性，从而达到安全生产的目的。

2、安全消防教育培训的对象

根据国家法律法规规定要求，应对从业人员进行安全消防教育和培训；保证从业人员具备必要的安全消防知识，熟悉有关的安全消防规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全消防技能。

未经安全消防教育和培训不合格人员，不得上岗作业。

（1）各项目部主要负责人的安全消防培训工作，由政府部门或上级主管部门负责。

（2）各项目部管理人员、班组级负责人的安全消防教育培训由项目部主要负责人负责。

（3）新任职的各级负责人的安全消防培训工作，由各施工单位负责。

（4）在职各级负责人的安全消防轮训工作，随各施工单位的教育计划安排进行。

（5）各项目部的负责人及管理人员，必须持有相关主管部门颁发的安全生产（消防安全）《合格证书》。

并负责对工作人员进行安全消防交底，防止发生各类事故。

（6）特种作业人员必须持证上岗；并按时到主管部门检证。

各施工单位负责安全消防专业技术抽考，以加强对特种作业人员的管理。

3、安全消防教育培训的形式与内容

对新员工（包括合同工、临时工、农民工、学徒工、实习和代培人员）必须进行单位工程、项目部、班组级的三级安全消防教育；时间不少于40小时。

同时填写三级安全消防教育卡片存档备查。

（1）单位工程级教育主要内容：

（由监理单位主持）

A、党和国家的安全消防方针政策、法律法规等。

B、本工程生产概况，工艺流程；安全消防状况及特点，安全消防规章制度及遵章守纪等。

C、安全消防知识及突发事故应急救援管理；安全标志标识讲解；初期火灾的扑救、报警；如何抢救伤员、排险、报告及保护现场等。

D、人员密集的场所，其工作人员还应强化组织疏散逃生的能力教育。

（2）项目部级教育主要内容：

（由施工单位项目经理主持）

A、本项目的生产、安全消防特点及状况；应具备的安全消防技术知识等。

B、安全消防要求、重点部位及注意事项；安全和防火灭火措施；消火栓、灭火器和自动报警系统的使用与维护等。

C、紧急情况的处置，以疏散逃生救护知识为重点；典型事故案例教育等。

D、防护用品、用具的正确使用。

（3）班组级教育主要内容：

（由班组长主持）

休假（工伤）一周以上人员复工前，进行班组级教育；对工伤人员增加事故教训教育。

A、本班组内及本岗位作业特点（环境）及安全操作规程和安全消防责任制等规章制度。

B、班前安全讲话、安全活动制度及纪律。

事故案例教育等。

C、本岗位易发生事故的不安全因素及防范措施；所使用的机械设备、工具的安全要求及正确使用。

D、爱护和正确使用安全消防设施和器材和个人安全防护用品等。

E、安全生产要求能够做到：

作业中“三不伤害”即：

不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。

F、消防安全要求做到“三懂四会”即：

懂本岗位火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂灭火疏散的方法；会报警、会使用消防器材、会扑救初起火灾、会组织人员疏散。

4、本工程施工现场消防安全教育培训要点

对进入本工程的施工现场的管理人员及施工人员在进行上述教育培训的同时，尤其对其加强以下几个方面的培训，以提高本工程现场所有人员的消防安全综合素质：

（1）进入本工地的所有管理人员及施工人员，均必须接受消防安全教育。

（2）对新来的职工再上岗前必须进行消防安全教育否则不能上岗。

（3）熟悉本工程的消防安全技术操作规程及消防安全生产责任制。

（4）坚持管理施工必须管消防安全的原则，在计划布置安全文明施工检查总结评比时将消防安全工作作为重点之一。

（5）各施工单位在签定工程合同时，同时签定安全文明施工管理协议书，明确责任纳入本工程消防安全管理。

（6）加强消防安全的宣传力度，现场除布置好七图一牌外出入中区悬挂各种禁止，警告、警令和提示标志。

（7）加强施工现场消防安全检查和现场管理，建立消防安全值日制度和各班组自检活动，在检查中发现存在消防隐患的及时指定专人整改限期完成。

（8）每月进行一次班组职工学习消防安全知识，通报近期本行业的消防安全形势，组织宣传消防安全图报，提高职工防火意识和技术素质。

三、消防安全管理制度

为了认真贯彻消防工作“预防为主、防消结合”的指导方针,使每个职工懂得消防工作的重要性,增强群众防范意识,把事故消灭在萌芽状态,现结合施工现场的实际情况,制定以下防火管理制度。

（一）消防安全教育、培训制度

1、每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。

2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。

3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。

4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。

5、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。

6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。

7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。

（二）防火巡查、检查制度

1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。

2、项目经理部每月定期组织有关人员进行一次防火安全专项检查；每周一次定期安全检查中对防火安全进行检查。

3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。

4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人认真学习消防安全检查情况通知的相关内容，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。

5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。

（三）安全疏散设施管理制度 

1、各施工单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。

2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。

3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。

4、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。

5、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。

（四）消防控制中心管理制度 

1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。

2、做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警电话。

3、按时交接班，做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。

无交接班手续，值班人员不得擅自离岗。

4、发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复。

5、非工作所需，不得使用消控中心内线电话，非消防控制中心值班人员禁止进入值班室。

6、上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接班手续。

7、发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并报告部门主管。

（五）消防设施、器材维护管理制度

1、消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完整。

2、消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责，设专职管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况。

查看运行记录，听取值班人员意见，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。

3、消防设施和消防设备定期测试：

（1）烟、温感报警系统的测试由消防工作归口管理部门负责组织实施，保安部参加，每个烟、温感探头至少每年轮测一次。

（2）消防水泵、喷淋水泵、水幕水泵每月试开泵一次，检查其是否完整好用。

（3）正压送风、防排烟系统每半年检测一次。

（4）室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。

、

（5）其它消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。

4、消防器材管理：

（1）每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。

（2）派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。

（3）对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。

（4）各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。

（六）火灾隐患整改制度

1、各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。

2、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。

3、在火灾隐患未消除前，各部门应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位消防安全责任人报告，并由单位上级主管部门或当地政府报告。

4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。

（七）用火、用电安全管理制度

1、用电安全管理：

（1）严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。

（2）电气线路、设备安装应由持证电工负责。

（3）各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。

（4）禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。

2、用火安全审批管理：

（1）一级动火审批制度：

禁火区域内：

油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体、易燃气体的容器以及连接在一起的辅助设备，各种受压设备，危险性较大的登高焊、割作业，比较密封的室内、容器内、地下室等场所进行动火作业，由动火部门填写动火申请表，项目副经理召集项目安全员、施工负责人、焊工等进行现场检查，在落实安全防火措施的前提下，由项目副经理、焊工、项目安全员在申请单上签名，然后提交项目防火负责人审查后报公司，经公司安全部门主管防火工作负责人审核，在一周前将动火许可证和动火安全技术措施方案，报上一级主管部门及所在地区消防部门审查,经批准后方可动火。

（2）二级动火审批制度：

在具有一定人危险因素的非禁火区域内进行临时焊割等动火作业，小型油箱等容器、登高焊割、节假日期间等动火作业，由项目施工负责人在4天前填写动火许可证，并附上安全技术措施方案，项目副经理召集项目安全员、施工负责人、焊工等进行现场检查，在落实防火安全措施的前提下，由项目副经理、焊工、项目安全员在申请单上签名，报公司安全部门审批，批准后方可动火。

 （3）三级动火的审批制度：

在非固定的、无明显危险因素的场所进行动火作业，由申请动火者填写动火申请单，在3天前提出，经焊工监护人签署意见后，报项目防火负责人审查批准，方可动火。

（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度

1、易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。

2、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。

化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分库存放。

3、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。

4、库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于100平方米，垛与垛之间不小于1米，垛与墙间距不小于0.5米，垛与梁、柱的间距不小于0.5米，主要通道的宽度不小于2米。

5、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。

6、易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。

（九）义务消防队组织管理制度 

1、义务消防员应在消防工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标。

2、要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。

3、按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。

4、每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。

5、不断总结经验，提高防火灭火自救能力。

（十）灭火和应急疏散预案演练制度 

1、制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。

2、组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案。

3、每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。

4、应按制定的预案，至少每半年进行一次演练。

5、演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和完善预案。

（十一）燃气和电气设备的检查和管理制度 

1、应按规定正确安装、使用电器设备，相关人员必须经必要的培训，获得相关部门核发的有效证书方可操作。

各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用。

电气设备应由持证人员定期进行检查（至少每月一次）。

2、防雷、防静电设施定期检查、检测，每季度至少检查一次、每年至少检测一次并记录。

3、电器设备负荷应严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险装置合格、正常并具备良好的接地，接地电阻应严格按照电气施工要求测试。

4、各类线路均应以套管加以隔绝，特殊情况下，亦应使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线。

各类电气设备及线路均应定期检修，随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患。

5、未经批准，严禁擅自加长电线。

各部门应积极配合安全小组、维修部人员检查加长电线是否仅供紧急使用、外壳是否完好、是否有维修部人员检测后投入使用。

6、电器设备、开关箱线路附近按照本单位标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物并定期检查、排除隐患。

7、设备用毕应切断电源。

未经试验正式通电的设备，安装、维修人员离开现场时应切断电源。

8、除已采取防范措施的部门外，工作场所内严禁使用明火。

9、使用明火的部门应严格遵守各项安全规定和操作流程，做到用火不离人、人离火灭。

10、场所内严禁吸烟并张贴禁烟标识，每一位员工均有义务提醒其他人员共同遵守公共场所禁烟的规定。

（十二）安全疏散设施管理制度

1、确保疏散通道、安全出口的畅通，禁止占用、堵塞疏散通道和楼梯间。

2、在使用和营业期间疏散出口、安全出口的门不应锁闭。

3、封闭楼梯间、防烟楼梯间的门应完好，门上应有正确启闭状态的标识，保证其正常使用。

4、常闭式防火门应经常保持关闭。

5、需要经常保持开启状态的防火门，应保证其火灾时能自动关闭，自动和手动关闭的装置应完好有效。

6、平时需要控制人员出入或设有门禁系统的疏散门，应有保证火灾时人员疏散畅通的可靠措施。

7、安全出口、疏散门不得设置门槛和其他影响疏散的障碍物，且在其1.4m范围内不应设置台阶。

8、消防应急照明、安全疏散指示标志应完好、有效，发生损坏时应及时维修、更换。

9、消防安全标志应完好、清晰，不应遮挡。

10、安全出口、公共疏散走道上不应安装栅栏、卷帘门。

11、窗口、阳台等部位不应设置影响逃生和灭火救援的栅栏。

12、各楼层的明显位置应设置安全疏散指示图，指示图上应标明疏散路线、安全出口、人员所在位置和必要的文字说明。

13、举办展览、展销、演出等大型群众性活动，应事先根据场所的疏散能力核定容纳人数。

活动期间应对人数进行控制，采取防止超员的措施。

（十三）消防安全工作考评和奖惩制度  

1、对消防安全工作作出成绩的，予以通报表扬或物质奖励。

2、对造成消防安全事故的责任人，将依据所造成后果的严重性予以不同的处理，除已达到依照国家《治安管理处罚条例》或已够追究刑事责任的事故责任人将依法移送国家有关部门处理外，根据本单位的规定，对下列行为予以处罚：

（1）有下列情形之一的，视损失情况与认识态度除责令赔偿全部或部分损失外，予以口头告诫：

A、使用易燃危险品未严格按照操作程序进行或保管不当而造成火警、火灾，损失不大的。

B、在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火警、火灾，损失不大的。

C、未及时清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患的。

D、未经批准，违规使用加长电线、用电未使用安全保险装置的或擅自增加小负荷电器的。

E、谎报火警。

F、未经批准，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果的。

G、对安全小组提出的消防隐患未予以及时整改而无法说明原因的部门管理人员。

H、阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果的。

（2）有下列情形之一的，视情节轻重和认识态度，除责令赔偿全部或部分损失外，予以通报批评：

A、擅自使用易燃、易爆物品的。

B、擅自挪用消防设施、器材的位置或改为它用的。

C、违反安全管理和操作规程、擅离职守从而导致火警、火灾损失轻微的。

D、强迫其他员工违规操作的管理人员。

E、发现火警，未及时依照紧急情况处理程序处理的。

F、对安全小组的检查未予以配合、拒绝整改的管理人员。

（3）对任何事故