山地动运休闲基地项目可行性研究报告.docx

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山地动运休闲基地项目可行性研究报告

山地动运休闲基地项目

可行性研究报告

目      录

一、项目基本情况

二、项目政策依据

三、项目旅游资源现状分析

四、项目SWOT分析

五、项目开发背景分析

六、项目市场分析

七、项目开发思路

八、项目建设内容

九、项目经济效益分析

十、结论

第一章 项目基本情况

一、项目概况

项目名称：

某市雪峰山山地动运休闲基地项目

二、项目主要内容

（一）某古村雪峰山寨综合服务中心

（二）雪峰山大峡谷漂流项目

（三）鹰洞峡谷穿越项目

（四）高山生态观光项目

三、项目投资金额

项目合计总投资4865.96万元人民币，其中雪峰山大峡谷漂流项目投资2027.56万元，某古村雪峰山寨综合服务中心投资1840.4万元，鹰洞峡谷穿越项目投资398万元，高山生态观光项目投资600万元。

四、项目资金来源

某华天公司自筹资金2366万元，融资2500万元。

五、项目投资计划

以雪峰山大峡谷漂流作为前期重点建设和营销项目，实现重点项目突破，以点带面，形成某市雪峰山山地动运休闲项目的市场品牌和基础，在2009年5月前完成漂流项目精品建设，2009年中期重点开发雪峰山寨综合服务中心和鹰洞峡谷穿越项目开发建设，在此基础上形成某市雪峰山山地动运休闲项目群，高山生态观光项目由于受交通局限，将在适当时机拓展。

六、项目投资方简介

某市华天旅游发展有限公司系华天实业控股集团有限公司全资控股的子公司，华天集团是以旅游综合服务业（酒店、旅行社、旅游景区）和先进制造业为双核心业务的企业集团，是湖南省22家重点大型国有企业之一，湖南省旅游龙头企业，中国著名旅游品牌，在全国综合性旅游集团中位居前五名。

目前，公司拥有员工12000余人，集团资产总额36.7亿元，集团实际管理资产59.7亿元，下属全资、控股及具有实际控制力的子公司40家，其中2家控股上市公司“湖南华天大酒店股份有限公司（000428）”、“成都银河动力股份有限公司（000519）”均为中国A股上市公司，控股的华天国际旅行社为湖南省最大的旅行社。

本项目投资方某市华天旅游发展有限公司成立于二00七年十二月二十日，是一家以旅游开发为核心的综合性旅游公司，公司注册资本：

人民币壹仟伍佰万元整，公司经营范围：

包括宾馆、旅游景点的建设、经营；旅游商品的开发、经营；住宿、饮食、娱乐服务；景区旅游客运；旅游地产开发。

公司法人代表：

孟京，办公地址：

某市黔城镇玉皇阁。

某华天成立后在最短的时间内形成了对某市旅游资源的开发和投资建设：

接收了芙蓉楼景区经营管理权，投资建设了雪峰山大峡谷漂流项目，并于2008年6月26日开始了试营业。

公司成立以来购固定资产689.09万元，项目建设投资451.36万元。

公司3—8月份营业收入136.76万元。

截止8月31日公司现金余额为274.29万元。

公司目前无银行贷款。

七、项目投资目的

雪峰山山地运动休闲基地项目总投近4865.96万元,在注重保护生态环境的前提下,依托雪峰山及某古村突出的民俗、山地、生态的资源特色,完善基础设施的建设,挖掘潜力,发挥优势,提高雪峰山区资源开发和保护的总体水平,更加突出雪峰山山水秀丽,民俗特色鲜明的旅游特色,将其建成湖南目前最具代表性的以漂流、峡谷穿越、高山生态旅游度假为主题的山地旅游目的地。

第二章 雪峰山项目政策依据

一、有关法律法规

①《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）；

②《中华人民共和国土地管理法》（1998年8月29日修订）；

③《中华人民共和国文物保护法》（2002年10月28日）；

④《中华人民共和国森林法》（1998年4月修订）；

⑤《中华人民共和国自然保护区条例》（1994年10月9日）；

⑥《风景名胜区暂行条例》（1985年6月7日）；

⑦《湖南省旅游管理条例》（2000年修订）；

二、有关规范、规章及标准

① 国家质量监督局《风景名胜区规划规范》（GB50298-1999）；

②国家质量监督检验检疫总局《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003，2003-02－24发布）；

③国家质量监督检验检疫总局《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003修订，2003-02－24发布）；

④国家质量监督检验检疫总局《旅游厕所质量等级的划分与评定》（GB/T 18973-2003，2003-02－24发布）。

三、有关规划、计划、合同

①《湖南省“十一五”旅游业发展规划》

②《怀化市旅游业发展规划》

③《某市生态市建设规划》

④《湖南省某雪峰山省级森林公园总体规划》

⑤《某市旅游发展总体规划》

⑥《雪峰山旅游区总体规划》

⑦《某古村总体规划》

⑧《雪峰山漂流修建性详细规划》

⑨某市政府与华天集团签订的《某市旅游开发合同》

第三章 项目旅游资源现状分析

一、自然条件

（一）地理位置

项目地处西南五省中心城市怀化市与湘中城市邵阳市的结合部。

南接绥宁县，东南靠洞口县，北邻溆蒲县，西距怀化市38公里，东距邵阳148公里，距张家界、桂林分别为223公里、220公里，距省会长沙330公里。

320国道和上瑞高速公路穿雪峰山森林公园而过，离芷江飞机场110公里，交通区位势明显。

（二）地形地貌

项目地所处的大地构造位置，处于湘中、湘南加里东--印支褶邹带，地层主要为元古界之上的下古生界震旦系江口组，为连续的海相沉积，是轻度变质岩层。

境内主要山峰有老栗山、白岩云、帽子山、古佛山、大脑山、平顶山、、喊天岩等，最高峰海拔1983米。

山脉走向从南至北由高而低，山高坡陡，地形复杂，起伏多变，孕育出大量山间盆地、台地、阶地、天然高山湖泊。

（三）气候条件与水文条件

1、气候条件

    属中亚热带季风湿润气候区，但由于处于高山地带，霜期较长，气温低，全年多雨多雾，日照偏少，具有“冬冷夏凉、冬干夏湿”的特点。

年平均气温12.7℃，年最高气温27.3℃，年最低气温-10.1℃；全年大于5℃的活动积温3617.3℃，雾罩期252天，年平均降雨量1810毫米；每年11月开始下雪，次年3月开始融化，平均冰冻期55天。

相对湿度79%以上，无霜期293天，年均日照时数1250～1450小时。

2、水文条件

    水资源十分丰富，由于群峰叠嶂、林木丰茂，山间溪流众多，四季常流不断。

较有名的湖泊有玉龙湖、八面山水库、天池、瑶池，以及大坑瀑布群。

（四）动植物资源

    1、植物

    雪峰山森林群落发育良好，除木本植物外，真菌、苔藓、地衣、蕨类、草本植物等林下、林间植物种类繁多，其中不少具有较高的利用价值，如味道鲜美的松茸菌、牛肝菌、木耳、蕨菜、猕猴桃，药用的天麻、灵芝、何首乌、半夏、黄姜、麦冬、绞股兰、鱼腥草等。

    2、森林资源

雪峰山区森林植被分布属南岭本部植被区系，植被茂盛，种类繁多，覆盖度大。

主要植被类型有：

常绿阔叶林、常绿杉、松针叶林、常绿落叶阔叶混交林、常绿针阔混交林、竹林、灌木林、草甸等。

3、 野生动物

    雪峰山野生动物物种资源十分丰富，其良好的自然生态环境是野生动物栖息繁衍的理想之地。

据调查，境内有野生动物约190种，其中：

国家重点保护野生动物有16种，其中Ⅰ级有2种。

二、主要旅游资源概况

某古村

某古村地势平坦，交通便利，处在整个雪峰山旅游区的中心地带；某古村历史悠久，文化灿烂，是南方丝路—湘黔古商道的重要驿站；古村结构基底保留完好史学界尚有李自成战死八面山之说，现有李自成囤兵遗址一处。

雪峰山大峡谷

雪峰山大峡谷地处某市境内雪峰山脉，由某村至熟坪镇光荣村，该峡谷走向为西南往东北方向，最高处海拔高度395.5米，峡谷全长3.5千米，峡谷宽20~30米不等，峡谷两邻的山脊海拔670米左右，终点处海拔高度264米，自然落差131米，峡谷有自然的S型弯道4处，沿途有水潭（宽4米～6米，长15米～30米，深1.5米～3米）十五处，落差4米以上的有4处。

鹰洞峡谷  

鹰洞峡谷地形地貌复杂，深涧纵横，山势奇险，壁陡谷深，瀑布秀美，景观独特。

玉龙湖水面宛如玉带，水质良好，两岸翠竹倒映，构成了一幅绝妙景致。

翁朗溪瑶寨

龙船塘瑶族乡翁朗溪村民风纯朴，民族风俗保留良好，独特的吊脚楼依山而筑，巨石凌空鳞次栉比，被称为岩上的瑶寨，联合国教科文组织誉为“世界文明卫生第一村”。

老山草场  

老山草场连绵百里，面积宽广，高山植物完好，种类丰富，珍花野果满山遍野，古树老藤纵横交错，四季景色分明，被称为某市第一神山。

盘龙梯田

盘龙梯田是先民们依山就势开山种田的成果，现有梯田分有水平梯田、坡式梯田、复式梯田等，传统的灌溉排水系统保留完善，但是总体规模较小。

八面山

八面山山高坡陡，起伏多变，有大量的山间盆地、台地、阶地，基本保留了原始原貌，喊天台地势险要，与主峰遥相呼应，是当地传统的宗教活动场所。

八面山水库

水面宽阔，水质良好，两岸梯田肥沃，小楼掩映竹林之中，构成一副世外桃源的绝妙景致；水库中间小岛，是水上活动的重要场所。

是雪峰山系主峰，海拔1983米，山顶有石林、危崖、草场，分布在其间的一天堂到五天堂等五个大的山顶盆地，密布的沟润，丰厚的植被，山势险峻，流泉飞瀑随处可见，有“一山有四季，十里不同天”的独特气候。

雪峰山森林公园

雪峰山森林公园资源十分丰富，素有天然“氧吧”之称。

夏季气候凉爽宜人，是天然避暑胜地。

园内群山叠翠，沟谷交错，飞瀑流泉，曲径通幽，有云海、瑞雪、雾淞、日出、晚霞五大天象，形成了独特的自然景观；这里是中国抗日战争正面战场最后一次重大决战——雪峰山大会战的主战场。

雪峰山因此名载史册。

三、旅游资源竞争力分析评价：

雪峰山的自然旅游资源并不具有垄断性，也不具有较强的独特性。

但不乏具有一定的竞争优势的旅游资源，如鹰洞峡谷、雪峰山森林公园、盘龙梯田、老山草场和等资源。

具有一定竞争优势但不足成为垄断性文化旅游资源：

翁朗溪瑶寨、某古镇、闯王囤兵遗址等。

雪峰山大决战战场为代表的红色文化、以湘黔古商道、某古村为代表的商贸古村文化对市场有很大的吸引力。

以上述各类资源为基础，打造以某古村雪峰山寨休闲服务中心、雪峰山大峡谷漂流、鹰洞峡谷探险穿越、高山生态运动观光为项目群的湖南首个山地休闲运动项目基地，将对市场形成极大的冲击力，具备极大竞争力。

四、旅游开发的现状

1、旅游基础设施得到改善

结合省通畅工程的实施，市乡两级加紧了配套资金的投入，景区公路建设特别是雪峰山景区的公路建设进展迅速。

“龙船塘乡政府--翁朗溪村部”公路和“熟坪--某”公路水泥路面硬化工程，“八面山避暑山庄--”简易公路新建工程均于2006年底完工。

新建公路的畅通，进一步提高了景区的可进入性，为下一步开发及招徕游客创造了条件。

2、景区建设起步

由旅游局牵头，在与市建设局共同申报下，2006年4月市政府批准建立雪峰山风景名胜区。

3、精心策划了“2006中国某•雪峰山首届全国户外运动俱乐部挑战赛”，提高了知名度

本次大赛作为一次全国性的户外运动综合赛事和湖南省旅游节的分会场，规格高，影响广泛，意义深远，是某市节会兴旅的一次成功尝试，对于雪峰山旅游的宣传起了很大的作用，提高了雪峰山在全国范围内的知名度。

4、2007年经过多次沟通与洽谈，华天集团与某市委市政府达成了整体开发某旅游资源的协议，并于2007年11月11日签署了全面合作开发某市旅游资源的合同,前期开发项目有黔城古城、雪峰山漂流、鹰洞峡谷三大项目。

华天集团获得雪峰山景区的独家经营权，为雪峰山景区建设开发带来了新的发展契机。

五、存在的问题

1、旅游区开发与基础设施建设相对滞后；

虽然新建了“八面山避暑山庄--”简易公路，但雪峰山旅游区的整体交通状况较差。

且除雪峰山森林公园设有雪峰宾馆，吊羊岩工区建有吊羊岩山庄，此两处提供简单的旅游接待服务以外，没有其他任何