玉桥街道街面综合整治私搭乱建拆除及恢复项目招标文件模板.docx

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玉桥街道街面综合整治私搭乱建拆除及恢复项目招标文件模板

项目编号：

TZXM-*********

玉桥街道2020年街面综合整治私搭乱建拆除及恢复项目

招标文件

招标人：

XXX**区玉桥街道办事处（盖单位章）

招标代理机构：

北京宁中标工程造价咨询有限公司（盖单位章）

日期：

2020年9月

招标文件目录

一、投标须知

第1条概述

第2条投标文件的编制

第3条招标原则及投标报价

第4条投标须知

第5条特殊材料、设备供应方式及暂估价清单

第6条结算时进行调整的价款及调整工期的范围

第7条工程款及预付款支付方式

第8条开标

第9条评标

第10条中标通知书

第11条签订合同

第12条其他

第13条投标须知附表和附件

二、评标办法

三、合同文件

四、附件

投标须知前附表

项号

内容

说明与要求

1

工程名称

玉桥街道2020年街面综合整治私搭乱建拆除及恢复项目

2

建设地点

**区玉桥辖区内

3

招标单位

**市**区玉桥街道办事处

4

承包方式

施工总承包

5

质量标准

合格

6

招标范围

玉桥街道办事处辖区开展私搭乱建、违法建设拆除工作（具体内容详见工程量清单描述的所有工程内容）。

本项目共分为3个标段：

一标段：

预计拆除面积约334平方米，预计投资额约66.7万元，拆除范围：

玉桥北里小区、荞馨园小区、柳岸景园小区等；

二标段：

预计拆除面积约333平方米，预计投资额约66.7万元，拆除范围：

玉桥西里小区、葛布店北里小区、格兰晴天小区、艺苑西里小区、葛布店东里小区等；

三标段：

预计拆除面积约333平方米，预计投资额约66.6万元，拆除范围：

玉桥南里小区、玉桥南里南小区、京艺天朗小区等。

7

工期要求

工期60日历天，计划开工日期2020年10月8日，计划竣工日期2020年12月7日。

8

资金来源

财政拨款

9

投标人资质

等级要求

房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质。

10

资格审查方式

资格后审

11

招标方式

公开

12

投标有效期

为：

90日历天（从投标截止之日算起）

13

工程计价方式

本工程以**市2012房屋修缮定额及相关造价文件、《北京房屋修缮工程工程量清单计价规范》（2016）、京建经[2002]117号文件及**市建设工程造价管理部门的有关文件为报价依据

14

监理单位

需要

15

踏勘现场

施工单位开标前自行组织现场考察

16

投标文件份数

壹份正本，贰份副本，并附电子版本1份（U盘）。

17

投标截止时间、地点

时间:

2020年9月29日9:

30时

地点：

**市**区玉带河东街129号会议室

18

开标

时间:

2020年9月29日9：

30时

地点:

**市**区玉带河东街129号会议室

19

评标方法及标准

综合评标法（详见本招标文件评标办法）

20

投标保证金额

无

21

支付担保

无

22

履约保函

无

23

合同类别

固定单价合同

24

定标说明

为保证工程质量和施工进度，投标人可对以上3个标段同时投标，但同一个投标单位只能中选其中一个标段。

如投标人同时成为2个标段或3个标段工程的第一中标候选人，招标人有权确认其成为其中任何一个标段的中标人，并取消该投标人其余标段中标候选人资格，其余标段按中标候选人依序由第二中标候选人递补中标，依此类推，直至每个标段都确定中标人。

第1条概述

1.1招标工程说明

1.1.1工程名称：

玉桥街道2020年街面综合整治私搭乱建拆除及恢复项目

1.1.2工程建设地点：

**区玉桥辖区内

1.1.3招标工程项目具体情况见投标须知前附表；

1.1.4资金来源：

财政拨款；

1.1.5工程性质：

（民用、工业、交通项目）民用

1.2招标单位及代理单位

1.2.1招标单位：

**市**区玉桥街道办事处

1.2.2代理单位：

北京宁中标工程造价咨询有限公司

1.2.3联系人：

XXX联系电话：

********

1.3招标单位的资格

1.3.1投标人应具备建设部核准的房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质，拟派项目经理必须取得建筑工程二级（含）以上注册建造师和《安全考核证书》B本。

1.3.2参加本次招标的投标单位需经过资格后审，未通过资格后审的投标单位不再参与后续评审。

1.4按规定，本工程需要监理单位，监理单位待定。

第2条投标文件的组成

2.1投标文件的组成：

（1）法人代表身份证明文件或法人代表授权委托书（搁在密封袋外，开标时提交）；

（2）投标函（附递交投标保证金证明复印件）；（3）施工组织设计；（4）经济标；

（5）资格后审资料

（6）按本招标文件规定提交的其它资料

（7）法人代表授权委托书应随身携带，于开标前交予招标人。

2.2施工组织设计（包括主要项目施工方案、质量、工期保证措施、文明施工、安全生产措施、防噪音及污染措施等）

2.3投标人应当认真审阅和全面理解招标文件中所有的须知条件、格式、条款和图纸，如果投标人的投标文件不符合招标文件的要求，该投标文件将被拒绝，责任由投标人承担。

2.3.1凡是获得本招标文件的投标单位均应对招标文件保密，并应承担因其泄密而引起的一切责任。

2.4招标文件的解释和答疑

2.4.1投标单位领取招标文件时，须交纳图纸押金零元（人民币）。

当投标人按招标人要求将施工图纸返还招标人且合同图纸无重大缺损时，招标人将押金退还给投标人。

招标文件购买费用500元/本，售后不退，发售时间：

自2020年9月8日开始发售，上午9时至11时，下午14时至16:

30时（法定节假日除外）。

2.4.2投标人在获得招标文件后，如果有问题需要招标单位解释和答疑，应当在2020年9

月4日10时前，向招标单位提出书面质疑文件，并同时提供一份电子版的质疑文件给招标人，以便招标人对投标人的书面质疑文件给予解答。

2.4.3由此而形成的答疑文件或补充招标文件是招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。

答疑文件或补充招标文件在投标截止日期12小时前，以书面形式发给所有获得招标文件的投标单位。

投标单位收到招标补充文件后，应立即以书面形式向招标单位确认收到。

2.4.4本招标文件（含补充招标文件、答疑文件）是签定施工合同的主要依据，施工合同条款中涉及本招标文件的条款应当与本招标文件（含补充招标文件、答疑文件）相一致。

第3条招标原则及投标报价

3.1招标原则

3.1.1本工程按照“公开、公正、公平”的原则，采用公开招标方式，由不少于3家投标单位参加投标。

3.1.2本工程招标工作遵照《中华人民共和国招投标法》和国家及**市有关法律、法规和规定执行。

3.2招标范围

3.2.1招标范围：

工程量清单描述的所有工程内容。

3.3质量等级要求：

合格

3.4招标单位要求工期：

60日历天；工程计划于2020年10月8日开工，2020年17

月7日竣工。

3.5拟派施工管理班子的基本条件：

（1）拟委派的项目经理必须有经建设部认证的项目经理资质证书，拟用于本工程的主要管理人员必须拥有相应的岗位资格以及与本工程相适应的资历与经验；

（2）有类似工程施工经历与经验；

（3）有良好的信誉、雄厚的实力、优良的管理。

3.6中标单位必须承担专业承包责任，不得转包。

3.7投标报价

3.7.1本工程以**市2012房屋修缮定额及相关造价文件、《北京房屋修缮工程工程量清单计价规范》（2016）、京建经[2002]117号文件及**市建设工程造价管理部门的有关文件为报价依据。

3.8其他

3.8.1本工程技术规范要求高于国家标准的，按相应规范执行；低于国家标准的，按国家标准执行。

3.8.2本工程发生的总包管理、协调、配合的费用不计入投标报价中。

中标后，招标人与中标人在合同中约定。

3.8.3投标人不得对定额中的实体性消耗标准进行任何调整。

3.8.4为贯彻市政府“建设工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理”的规定，投标人应根据京建施[2005]802号文件的规定，应在其投标预算书中列出一项“文明施工及环保措施费”项目，并根据下列具体要求填报一笔费用，计入投标总价。

“文明施工及环保措施”的要求至少应包括：

（1）施工现场周围设置硬质围挡；

（2）主要道路要硬化并保持清洁；

（3）垃圾、渣土要及时清运；

（4）工地出口要设置冲洗设施；

（5）运输车辆驶出施工现场要将车轮和槽帮冲洗干净；

（6）水泥、石灰等可能产生扬尘污染的建材必须在库房存放或严密遮盖；

（7）防止凌空抛洒垃圾、渣土；

（8）防止其他能产生扬尘污染的行为。

（9）各类临时支撑体系的安全措施；

（10）施工机械的安全措施（中小型机械的安装、使用和拆除）；

（11）各类脚手架和作业平台的安全措施；

（12）临时用电系统和电动机具、设备的安全措施；

（13）“四口五临边”防护；

（14）现场消防安全的措施；

（15）高空作业的安全措施（防高空坠落和坠物打击）；

（16）现场周边环境安全措施；

（17）缩短工期的安全措施等。

投标人必须响应上述要求，在其投标文件中制订具体措施，并将落实有关措施必须发生的费用计入投标价格中且需单独列项报价，不允许以任何理由不报价。

3.8.5投标人的投标报价中应包含投标人按规定投保相关保险（包括但不限于其工作人员的基本医疗保险、基本养老保险、失业保险、工伤保险；施工人员意外伤害保险）的相关费用。

其中施工人员意外伤害保险应根据京建法[2004]243号文件的规定计取，农民工工伤保险根据京劳社工发[2006]138号文件规定计取。

3.8.6投标人在其投标报价中应考虑合同条件中所约定的保险费用。

3.8.7投标人在其投标报价中应考虑合同条件中所约定的其他由中标人承担的费用。

第4条投标须知

4.1参加本工程投标的单位是根据国家及**市有关规定选定的。

4.2招标单位有权拒绝任何不符合、不响应招标文件要求的投标文件。

4.3投标人需自行承担投标文件准备与递交所涉及的所有费用。

4.4投标文件的组成

4.4.1投标文件应包括下列内容：

（1）法人代表身份证明文件或法人代表授权委托书（搁在密封袋外，开标时提交）；

（2）投标函（附递交投标保证金证明复印件）；（3）施工组织设计；（4）经济标；（5）资格后审资料

（6）按本招标文件规定提交的其它资料

（7）法人代表授权委托书应随身携带，于开标前交予招标人。

4.4.2本工程采用技术标和经济标合并投标。

（1）技术标投标文件包括的内容：

1施工组织设计：

一式三份。

（2）经济标投标文件包括的内容：

投标函：

正本一份，副本二份。

经济标：

一式三份。

（3）资格后审资料

资格后审资料：

一式三份。

4.5技术标投标文件的份数：

正本一份,副本二份

特别提醒投标人：

1本招标工程要求投标人在施工质量、施工工期、安全文明施工等方面必须达到较严格的标准，因此，投标人报出的施工组织设计将在竞标中占有重要地位。

2投标人应当依据招标人提供的一切图纸、国家现行规范与标准（没有国内规范的，应当参考国际知名的国外规范）和招标文件各组成部分对工程的描述及投标人对工程现场的考察结果，编制本招标工程的施工组织设计。

施工组织设计至少应包括并重点描述如下内容：

（1）施工总体进度计划及保障措施，投标人必须确保本招标工程在投标人投标书中约定的时间内如期完工；

（2）质量保证计划。

严格依照ISO9000质量标准体系的质量保证措施，必须保证本招标工程达到本须知第3.3款中所约定的工程质量等级和标准；

（3）主要分项工程施工方案和技术方案（尤其是本工程的重点和难点部分），暂估项目不需提供分项工程施工方案；

（4）现场安全文明施工和环保方案。

方案中应体现本投标须知中3.8.4款中的文明施工措施与安全措施。

（5）其他主要技术方案。

包括冬雨季施工方案、消防保证措施等；

（6）施工现场平面图。

图中应合理布置垂直运输机械、各类加工制作车间、现场临时办公用房、工具房、库房、周转材料堆放场等要素；以满足不同阶段施工要求及环保消防要求。

（7）成品保护的方案、措施；

（8）其它有利于招标人降低本工程造价的措施；

（9）工程拟采用的科学可行的新技术、新工艺和新材料等降低成本和提高科技含量的措施。

4.6现场考察及投标预备会

4.6.1招标单位不统一组织现场考察及投标预备会。

投标人应对工程现场及其周围环境进行现场考察，以获取那些自己负责的有关投标准备和签署合同所需的所需资料和信息。

考察现场的费用由投标人自己承担。

4.6.2招标单位向投标单位提供的有关施工现场的资料和数据，是招标单位现有的、客观的、真实的，是能够满足投标单位投标使用的资料。

招标单位对投标单位由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

4.7投标有效期

4.7.1本工程的投标有效期为自投标截止日起90日历天。

4.8投标文件的编制按本招标文件第六部分“附件”所附投标书表格等文件格式及要求填报。

4.8.1投标人使用自制的密封袋、密封条有效，开口处密封，骑缝处加盖公章和法定代表人名章，密封袋正面写明：

工程名称：

玉桥街道2020年街面综合整治私搭乱建拆除及恢复项目（一/二/三标段）。

4.8.2技术标投标文件必须附施工组织设计壹式三份（其中正本一份，副本二份，正本与副本不符时，以正本为准），施工组织设计为暗标。

除正本的封面外，其副本的封面和所有正本或副本的正文中不得出现投标单位的名称和其它可识别投标单位的字符、徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人承建或完成的以往工程名称、投标人独有的企业标准名称或编号等）等内容。

特别提醒投标人：

XXX工组织设计副本的封面均应使用A4规格的普通白色复印纸（无任何文字或标记）；施工组织设计正副本中的正文及标题均须使用小四号宋体字；页脚居中处设置页码，无页眉；

4.8.3经济标投标文件中必须附工程预算书壹式叁份（其中正本一份，副本二份，正本与副本不符时，以正本为准）。

4.8.4投标截止时间、地点

各投标人按本招标文件约定的时间、地点、人数，携带按规定密封的投标文件，参加开标会；迟到的投标文件将原封退还给投标人。

第5条特殊材料、设备供应方式及暂估价清单

5.1本工程材料设备均由中标方采购。

第6条结算时进行调整的价款及调整工期的范围

5.1本工程为固定单价合同。

第7条工程款及预付款支付方式

7.1工程款及预付款的支付方式，在施工合同中明确。

7.2工程价款按照承包工程合同总价（含第6条内容）在工程竣工验收并审核后结清并签订工程保修合同。

第8条开标

8.1本招标工程将于2020年9月29日9:

30时开标，如开标时间有变动以招标人另行通知为准，投标人最多可派2名代表参加，开标地点为**市**区玉带河东街129号会议室。

8.2招标单位及投标单位的法定代表人应当参加开标会，并携带法定代表人证件及证明本人身份的个人证件（身份证及身份证复印件），如果招标单位及投标单位法定代表人不能出席开标会，应当指定代理人参加，代理人必须持法定代表人委托书及证明本人身份的个人证件（身份证及身份证复印件）。

8.3开标时有下列情况之一的，投标书视为无效（即废标）。

8.3.1投标袋、投标书未按规定密封；未按规定盖单位公章和法定代表人印章的；

8.3.2投标书逾期送达的或未按指定地点送达的。

8.3.3投标书未区分正副本的。

8.3.4投标书内容不全、字迹模糊、难以辨认、有涂改或未按照规定填写的，投标文件未满足规定数量的。

8.3.5投标企业法定代表人未参加开标会议，又无指定代理人（以法定代表人委托书为准）或虽参加开标会议但无证件的。

8.3.6参加开标会议的投标企业法定代表人或指定代理人迟到的。

8.3.7扰乱会场秩序，经劝阻仍无理取闹的。

8.3.8招标方要求提交投标保证金而未按要求提交的。

第9条评标

9.1评标机构

9.1.1招标单位依据市建委有关规定组建评标委员会，评标委员会总人数为5人，全部专家均为市政府专家库中的专家，其中经济专家2人,技术专家3人。

9.1.2评标委员会根据施工组织设计、工期、质量、造价等，采用本招标文件附件一所附评标办法，评选中标候选单位。

第10条中标通知

10.1评标委员会将中标候选人名单提交招标单位，招标单位根据评标办法中的约定确定中标人，招标单位向中标的投标单位发出中标通知书。

10.2中标通知书是承包合同的组成部分。

第11条签订合同

11.1投标单位接到中标通知书后30日内与招标单位签订承包合同。

逾期不签定合同的，招标单位有权认为该中标单位已自动放弃中标并废除已发出的中标通知书，之后，招标单位有权从其他中标候选人中按得分顺序选择最终中标单位。

11.2中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不予招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，招标人可取消其中标资格；给招标人造成的损失由中标人根据实际发生承担赔偿责任。

11.3本工程合同文本采用中华人民共和国建设部、国家工商行政管理局于一九九九年十二月制定的“建设工程施工合同（GF-1999-0201）。

中标价即为本工程的合同价格，本工程的合同形式为固定单价合同。

11.4本工程保修合同采用建设部和国家工商行政管理局建（2000）185号文件规定的《房屋建筑工程质量保修书》（示范文本），质量保证金的扣留与支付按照建质[2005]7号文《建筑工程质量保证金暂行办法》的规定执行，具体约定详见合同条款。

保修期从竣工验收证书上注明的竣工验收合格之日起计算，保修期依照中华人民共和国国务院令第279号“建设工程质量管理条例“第六章之第四十条规定的最低保修期限，对其中未做规定的其它项目，保修期约定为一年。

第12条其他：

12.1本招标文件中“招标人”与“招标单位”以及“投标人”和“投标单位”具有相同的涵义。

第13条、投标保证金

（1）投标人应提供的投标保证金额详见投标人须知前附表第20项。

（2）投标保证金可采用下列形式之一：

转帐支票、现金。

收款单位：

北京宁中标工程造价咨询有限公司

开户行：

中国银行股份有限公司北京通州支行账号：

*********

投标人的递交投标保证金证明材料须在提交投标文件的同时提交。

（3）未按前述各款要求提交投标保证金的投标将被视为无效投标。

中标人的投标保证金将在中标人与招标人签订合同后五个工作日后无息退还；未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后五个工作日后无息退还。

第14条招标控制价

本项目招标控制价为********.91元，其中专业工程暂估价（除税）0元

其中：

第一标段招标控制价为666999.95元，专业工程暂估价（除税）0元

第二标段招标控制价为666999.96元，专业工程暂估价（除税）0元

第三标段招标控制价为666000元，专业工程暂估价（除税）0元

投标须知附件一：

玉桥街道2020年街面综合整治私搭乱建拆除及恢复项目综合定量

评标办法

一、总则

第一条本办法为玉桥街道2020年街面综合整治私搭乱建拆除及恢复项目（以下简称“本工程”）施工招标评标办法（以下简称“本办法”），仅适用于本建筑工程施工招标的评标。

第二条本办法是招标文件的组成部分。

第三条招标单位依据市建委有关规定组建评标委员会，评标委员会总人数为5人，全部专家均为市政府专家库中的专家，其中经济专家2人,技术专家3人。

第四条评标原则

本工程评标委员会应依法按下述原则进行评标。

1.公平、公正、科学和择优的原则。

2.合理的评标原则。

3.正当竞争的原则。

4.合法的评标原则。

5.严格保密原则。

第五条评标委员会根据本办法及本工程招标文件要求对投标人投标文件进行定量评分，并从中评选出合格的专家推荐排名前三位投标人作为本施工招标的中标候选人，推荐给招标单位。

招标单位依据评标委员会的推荐意见，确定推荐排名第一的中标候选人为本工程的中标人，当该中标人自动放弃中标时，招标单位将确定推荐排名第二位的中标候选人为中标人，依次类推，当推荐排名为第三位的中标候选人也放弃中标时，招标单位将对本工程重新组织招标。

二、评标内容、有关规定及说明

第七条本工程评标工作采用三段三审方式进行。

所谓“三段”指评标准备阶段、初审阶段和终审阶段；“三审”是指评标阶段进行的符合性与完整性评审、技术标评审和经济标评审（包括修正错误）。

（二）评标准备阶段

1）评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标的目标、招标工程的范围和性质、招标文件中规定的主要合同条款、技术标准、质量要求、工期要求、投标文件的要求等有关内容。

2）掌握招标文件规定的评标标准、评标方法和评标过程中需考虑的相关因素（招标文件中没有规定的标准和办法不得作为评标的依据）及本办法中评标表格的使用。

如果评标委员会认为本办法所附的表格不能满足评标所需时，应补充编制所需的评标表格。

3）评标委员会成员认真研究招标人所提供的开标会情况记录、资格预审文件（与评标相关时）等评标所需的重要信息和数据。

（二）初审阶段

1.投标文件符合性与完整性评审

为保证评标的准确和公正，提高评标活动的效率，评标委员会应当根据唱标记录表、投标文件报送签收一览表、开标会签到表，按照招标文件的要求，对投标文件的实质性内容进行符合性与完整性评审，判定是否满足招标文件要求，如果投标文件属于根据招标文件要求属于无效投标的或属实质上不响应招标文件规定（重大偏差）的，招标人将予以拒绝。

被评标委员会拒绝的投标人的投标文件，不再进行后续评审。

投标文件符合性与完整性评审包括以下具体内容（但不限于）：

a投标文件按照招标文件规定的时间、地点报送；

b投标文件（投标书）上投标人法人印章、法定代表人的印鉴齐全；

c.标明的投标人与通过资格审查的投标申请人未发生实质性改变；

d.投标质量标准不低于招标文件要求的质量标准；

e投标工期不超过招标文件中要求的工期；

f按要求填报了投标书；

j技术标的内容、组成符合招标文件的要求；

h投标文件中未附带招标人无法接受的条件；

i按要求提供了招标文件中规定的其它文件和资料；

2.修正错误

评标委员会应当按照下述原则，对投标人的投标文件进行错误修正，如果投标人拒绝这种修正，则他将有可能因此失去中标机会。

1）评标委员会出于判定投标价格是否合理的目的，对已被确定为响应招标文件要求的投标预算书中的各项价格和费率进行校核，看其是否有计算或累计上的算术错误，招标人修正错误的原则如下：

a如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字表示的数额为准；

b当标出的单价或费率同数量的乘积校核值与标出的乘机不一致时，以标出的单价或费率为准，并修改乘积；除非招标人认为单价有明显的小数点错位，此时应以标出的总额为准，并修改单价；

c当标出的分项乘积累积出的总额与标出的总额不一致时，以标出的分项乘积为准，并修改标出的总额。

招标人及其评标委员会按上述