劳动作文之南通社会劳动保障查询.docx
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劳动作文之南通社会劳动保障查询
南通社会劳动保障查询
【篇一：
社区劳动保障工作的调研报告范文】
社会保险基金监督工作的现状与思考
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时间：
2011-04-08
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顾伟?
张雷
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经过多年的大胆探索和实践，南通市社会保险基金管理基本形成了“地税征收、财政监管、社保支付”的职责明确而又相互协作、相互监督、相互制约的机制，在规范筹资机制、保证按时足额发放、安全监管等方面严格执行国务院、省政府及市政府关于社会保险基金征缴、支付和管理的有关规定，相关部门各司其职，密切配合，强化监督，取得了显著成效。
至2010年末，全市参加企业职工基本养老保险人数达112万人，基金总收入62亿元，基金总支出58亿元，基金收缴率98%，做到了当期收支平衡、略有结余，有力地保障职工合法权益和离退休人员基本生活，未出现被挤占、挪用等现象，基金监管水平不断提高，基金运转良好。
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一、主要做法
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（一）加强领导，落实责任，健全社保基金监管工作体系
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近几年，市政府始终把加强社保基金监督管理工作作为事关社会发展稳定的一件大事来抓，列入重要议事日程，切实加强领导。
为实现基金监督管理的规范化、制度化，在明确提出当年资金管理零违规目标的同时，下大力气加强基金监管体系建设，建立起了一套完善的组织机构，在市级形成了三个层面的监督体系：
一是成立社会保障基金监督委员会，履行决策、协调和监督职能，为更好的开展社会保险基金监管提供了工作平台。
二是建立社保基金审计监督机制。
市审计部门在每年的财政同级审计、县级财政决算审计中将本级社保基金作为一项重点内容进行审计，形成了横向相关部门相互监督、相互制约的监管体系。
三是适应基金监督工作的新形势、新任务需要，社会保险经办机构大多数设立了内部稽查部门，积极履行内部控制职责。
各监督机构通过定期沟通联系，及时分析基金管理使用中出现的新情况、新问题，共同研究管好社会保险基金的有效办法和措施，形成了社保机构内部监管制约机制，从而为保障社保基金安全规范运行奠定了坚实基础。
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（二）健全制度，强化措施，确保基金监管工作不留死角
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在全面落实中央和省各项政策规定的基础上，市社保中心及各县（市）经办机构均出台了社会保险内部控制办法，规范了业务流程，强化了权力制约和责任追究，提高了数据信息质量，使基金管理使用做到了有章可循、有规可依。
为把这些制度规定真正落到实处，在具体工作中突出抓好了两个方面的监督检查：
一是加强日常监督检查。
重点是加强对社保经办机构的监督检查，从基金管理的源头抓起，大力加强经办机构内控制度建设，规范各项业务流程，强化会计基础工作，及时制止和纠正基金管理、运行过程中的违规行为，保证各项社会保险工作的健康运行；二是加强专项监督检查。
近年来，审计、劳动保障、财政等部门按照各自职责，相继展开审计和专项检查工作。
同时，还利用专项检查的机会，大力宣传基金
管理工作的重要性和必要性，不断增强管理者自觉遵纪守法的法律意识。
近几年，市审计局在对养老保险基金收支管理情况审计过程中，以资金安全性、有效性为重点，以资金的流向为主线，围绕基金的收支结余情况、基金收入的真实性和完整性及管理制度的安全有效性等方面进行重点检查，同时还涉及到各有关经办机构、市财政局和市地方税务局。
审计结果表明，社保经办机构认真贯彻执行国家和省市有关企业职工基本养老保险基金征缴、待遇支付和管理的政策执行，进一步规范了筹资机制、强化基金征收，加大扩面征缴和社保稽查力度，保证了社会保险基金的正常运转和按时足额发放，基金能做到专户存储和专款专用，确保了基金的安全与完整。
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（三）严格管理，防范流失，努力实现社保基金收益最大化
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通过着力解决好两个方面问题，努力提高基金监管能力和收益水平。
在征缴环节，我市认真执行《江苏省社会保险费征缴条例》，各司其职，劳动保障行政部门负责社会保险费征缴管理和监督检查工作，社会保险经办机构具体承办社会保险事务，地方税务机关负责社会保险费的征收工作。
在基本养老保险基金征缴管理上，积极扩大基本养老保险覆盖面，努力实现企业单位全覆盖，在发放环节，通过查访、函询和提升计算机管理水平等措施，不断加强参保人员领取待遇资格核查工作。
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二、存在问题
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（一）就业形式多样化挑战现有社保体制
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随着以公有制为主体、多种所有制结构并存的格局基本形成，目前非公有制经济已成为吸纳劳动力的主渠道，大量劳动者以灵活方式就业，成为社会保障体系建设必须研究解决的重要问题。
从近几年扩面工作实际情况和扩面资源的排查结果看，应保未保的范围和对象中的私营企业、民办非企业单位从业人员以及城镇个体工商户、灵活就业人员、农民工和外来工流动性大，参保意识不强，扩面工作阻力较大。
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（二）监管力量有待进一步加强
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社会保险基金监督管理是一项长期的艰巨的工作任务，需要比较稳定的机构及专业队伍。
但是，目前我市各县（市）均没有专门的基金监管机构，也没有专职的基金监管人员。
随着人力资源社会保障部门职能的拓展，社会保险扩面任务的加重以及内部控制制度的不断完善，有些重要岗位必须相互制约，但在社会保险基金监管上，还存在着一人多岗现象。
这给社保基金安全运行带来了潜在的隐患。
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（三）基金来源渠道单一，收支矛盾日显凸出
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当前我市养老保险的基金来源主要是基本养老保险费的收入及其利息收入和省级补助，扩面空间和潜力已非常有限，基金保值增值的幅度小，加上老龄人口数量的不断上涨，享受养老金的人数又不断增加，收支矛盾日趋凸显，成为应对老龄化危机最主要问题之一。
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（四）信息化建设水平有待进一步提高
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在社会保障基础设施建设上，我市尚未建立相关部门社会保险信息共享机制，影响了社会保险的扩面征缴和基金监管工作，且由于缺乏必要的投入，信息化水平低，社会保险大量数据无法实现与同级相关部门和上级主管部门及时交换，信息资源不能共享，严重制约了各项工作的推进和效能的提高。
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三、对策措施
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社会保险基金既要筹集好，更要管理好，必须严格执行国务院、省政府和市政府的有关政策规定，规范运作，加强监管，确保基金安全完整，切实维护广大参保群众的切身利益，保障社会和谐稳定。
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（一）切实加强社会保险基金监管力度
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一是进一步完善各项规章制度。
要不折不扣地执行国务院及省市有关政策规定，加强社会保险经办机构内部控制制度建设，健全规章制度，规范业务流程，做到以制度管人管钱管事。
二是强化征收管理。
按照整合资源、提高效率、降低成本的原则，完善“五费合征”的征缴机制，提高基金征缴率，实现依法征收，应收尽收。
三是提高基金运作水平。
建立安全、高效、市场化的社会保险基金运作机制，积极探索社会保险基金投资运营方式，确保基金保值增值。
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（二）着力推进社会保险参保扩面工作
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一是加大宣传力度。
利用各种载体大力宣传社会保险的重要意义和相关知识，进一步提高企业和职工的参保意识；二是扩大社会保险覆盖面。
针对灵活就业群体就业特征，进一步完善银行代扣社保费工作机制，以及代理挂靠服务平台的服务功能，让更多的灵活就业人员纳入社会保险体系，形成完整的社会保险安全网，让劳动者享受到全方位的社会保障。
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（三）不断充实社会保险基金监管力量
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要监管好全市几十亿社会保险资金，必须要有专门的行政监管机构和专业的人员队伍。
我市虽然也建立了社会保障监督委员会，但无具体的办事机构，也没有专职的监管人员。
虽设立了内部稽查部门，但无法开展有效工作，严重影响了基金监管工作的正常开展。
因此，必须建立专门的基金监督机构，增加相应的编制，配齐专业的基金监管人员，做到工作效率和工作质量两不误，使内部控制制度真正落到实处，为基金安全提供组织保证。
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（四）大力加强社会保障信息化建设
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一是要在金保工程立项的前提下，加快实施该项工程，建立我市统一的劳动保障信息管理系统，加强对全市各地人力资源社会保障信息管理的规范和指导，进一步提高全市社会保险基金信息化管理水平。
二是要建立社会保险基金管理有关的各部门间的信息资源共享机制。
实现部门间的信息网络联网，使信息及时交换和沟通，保证基金监管制度顺利实施。
三是要加大对劳动保障信息建设的资金投入，整合资源，推进金保工程的建设进程，为社会保险基金监督提供全方位技术支持。
【篇二：
南通市企业劳动保障诚信评价管理办法】
关于印发《南通市企业劳动保障诚信评价管理办法》
的通知
各县（市）、区人力资源和社会保障局，市各有关单位：
为进一步健全劳动保障诚信制度，完善守信激励和失信惩戒机制，促进“诚实守信、依法用工”良好社会氛围的形成和巩固，根据《中华人民共和国劳动合同法》、《劳动保障监察条例》和《关于推行企业劳动保障诚信制度的实施意见》（苏劳社[2005]29号）等有关规定，我局对《南通市企业劳动保障诚信评价管理办法》作了修改。
现印发给你们，请遵照执行。
南通市人力资源和社会保障局
（原南通市劳动和社会保障局代章）
二○一○年六月十七日
南通市企业劳动保障诚信评价管理办法
第一条为了保证劳动保障法律、法规和规章的贯彻实施，建立企业依法自我规范、自我约束、自我激励、自我发展的劳动保障管理模式，树立企业诚实守信的社会形象，促进和谐劳动关系建设，根据劳动保障有关法律、法规，制定本办法。
第二条本办法适用于依法成立两年以上（含两年）的各类企业。
第三条市人力资源和社会保障行政部门主管市、区所属企业劳
动保障诚信评价工作。
县（市）人力资源和社会保障行政部门主管本行政区域内的企业劳动保障诚信评价工作。
第四条各级人力资源和社会保障行政部门应成立劳动保障诚信评价小组，具体负责劳动保障诚信评价工作。
第五条劳动保障诚信评价遵循公正、公平、公开的原则，按照统一内容、统一标准、统一程序操作。
第六条劳动保障诚信评价内容，主要包括以下方面：
（一）遵守国家就业管理规定，全面执行劳动合同制度。
1.保障劳动者公平就业权利，无就业歧视行为；
2.无使用童工、收取押金、扣押证件等违法行为；
3.与所有职工（包括农民工）订立劳动合同，劳动合同文本规范，条款合法有效；
4.劳动规章制度内容和制定程序合法，劳动用工管理规范，依法建立职工名册；
5.劳动合同履行全面，劳动合同变更、续订、解除、终止的程序合法。
（二）保障职工劳动权益，依法参加各项社会保险。
1.按时、足额支付工资、加班工资和经济补偿，无克扣和无故拖欠工资行为；
2.依法参加社会保险，按时、足额缴纳各项社会保险费，为职工享受社会保险待遇提供必要帮助；
3.遵守国家关于工作时间和休息休假的各项规定，依法实施带薪年休假制度；
4.遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定，无损害女职工和未成年工合法权益和特殊权益的行为；
5.严格执行劳动安全卫生法律法规，近2年未发生重大伤亡和
职业危害事故。
（三）保障职工民主管理权益，依法订立集体合同。
1.建立以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，公司制企业依法建立职工董事和职工监事制度；
2.依照法定内容和形式公开企业事务，保障工会履行民主管理职责的权利；
3.定期开展平等协商，依法订立集体合同，协商充分，程序规范，内容具体，标准量化，操作性强；
4.建立工资集体协商机制，根据当地工资指导线，结合本企业经济效益状况，参考劳动力市场价位，建立职工工资正常增长机制。
（四）注重职工技能培训，积极履行企业社会责任。
1.依法实行职业资格准入制度，按照国家规定提取职工教育经费，组织职工进行专业技能培训，培训率在90%以上；
2.建立健全企业劳动争议调解组织，完善劳动争议调解制度，年内无劳动争议败诉案件发生；
3.及时化解劳资矛盾和纠纷，近2年未发生职工集体上访、罢工等重大突发性群体事件，年内无举报投诉，或虽有举报投诉，但经查实无违法行为；
4.积极履行企业社会责任，职工和社会评价良好。
第七条劳动保障诚信评价，实行企业自行申报的办法，人力资源和社会保障行政部门组织考核、评审公示后予以诚信企业等级命名。
市属企业可直接向市人力资源和社会保障行政部门申报；区所属企业（包括已实行属地管理的原市属企业）可向区人力资源和社会保障行政部门申报，由区人力资源和社会保障行政部门初审后报市人力资源和社会保障行政部门组织评价。
县（市）所属企业可向企业所在
地的县（市）人力资源和社会保障行政部门申报，由县（市）人力资源和社会保障行政部门评价后报市人力资源和社会保障行政部门备案。
企业集团申报劳动保障诚信企业，其所属企业中须有三分之二以上达到申报的相应标准。
第八条劳动保障诚信评价工作一般每年一次。
申报劳动保障诚信评价的企业，应当于每年9月30日之前将有关材料报企业所在地人力资源和社会保障行政部门。
评价工作于第四季度完成。
申报劳动保障诚信评价的企业，应提供下列材料：
1．劳动保障诚信评价申报表；
2．企业营业执照副本复印件；
3．劳动保障诚信自我评价报告；
4．劳动保障诚信自评表；
5．人力资源和社会保障行政部门要求提供的其他材料。
第九条劳动保障诚信评价采用百分制。
评分等级达到95分以上（含95分）的，为劳动保障诚信示范企业；评分等级在85分—94分的，为劳动保障诚信合格企业。
第十条劳动保障诚信企业评定按以下程序进行：
（一）自评。
企业对照劳动保障诚信评价标准进行自评。
自评情况应向职工（代表）大会报告，并经职工代表或全体职工无记名投票，综合满意率在90%以上的，视为自评合格。
（二）申报。
由自评合格单位向人力资源和社会保障行政部门报送申报材料，包括申请书、职工或职工代表满意率测试情况、自评报告等。
（三）考核。
由人力资源和社会保障行政部门组成考核小组，采取查档案材料、开座谈会、发调查问卷等方法进行实地检查考核。
（四）评审。
由考核小组根据考核情况进行评审，拟定劳动保障诚信示范企业名单，并征求卫生、安全生产、工会等有关部门、组织的意见后，报人力资源和社会保障行政部门研究确定。
（五）公示。
将拟定为劳动保障诚信企业名单向社会公示，公示时间为15天。
（六）命名。
经公示未发现有不符合评定标准的，由人力资源和社会保障行政部门命名为劳动保障诚信企业，颁发铜牌，并予以公布。
第十一条被评定为劳动保障诚信示范的企业，除人力资源和社会保障行政部门接受举报投诉需依法进行查处外，可在二年内：
（一）免除日常巡视检查、专项执法检查；
（二）免除劳动保障书面审查；
（三）免除社会保险稽核；
（四）免除集体合同审查；
（五）免交工资保证金；
（六）推荐参加省级劳动保障诚信示范企业评选并作为各类评优树先优先选择单位。
第十二条被评定为劳动保障诚信合格的企业，除人力资源和社会保障行政部门接受举报投诉需依法进行查处外，可在二年内免除：
（一）日常巡视检查；
（二）劳动保障书面审查；
（三）集体合同审查。
第十三条人力资源和社会保障行政部门对已评定的诚信企业实行跟踪评价、动态管理、确定专人提供定点联系和服务。
被评为劳动保障诚信合格企业的，经自身努力、改进工作，认为达到示范企业标准的，可在下一年度申报劳动保障诚信示范企业。
第十四条劳动保障诚信企业命名并授牌两年期满后按照第十条
【篇三：
南通市劳动合同】
劳动合同书
甲方（用人单位）单位名称：
地址：
法定代表人（主要负责人）：
工商登记类型：
联系电话：
乙方（劳动者）姓名：
身份证号码：
家庭住址：
联系电话：
南通市劳动和社会保障局监制
甲乙双方依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》及相关法律、法规，在平等自愿、公平公正、协商一致、诚实信用的基础上，签订本劳动合同，共同信守以下条款。
一、合同期限
1、甲乙双方约定按下列第“劳动合同期限”。
⑴固定期限：
自年月日起至年月日止。
其中试用期
自年月日起至年月日止（违法约定试用期的，按照国家规定执行）。
⑵无固定期限：
自年月日起。
其中试用期自年月日起至年月日止（违法约定试用期的，按照国家规定执行）。
⑶以完成工作（任务）为期限，自年月日起至完成本项工作任务时止。
2、甲方为乙方提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，双方约定服务期自年月日起至年月日止（双方可另行签订服务期协议）。
二、工作地点和工作内容
1、乙方的工作地点为。
2、根据甲方需求，经过双方协商，乙方的工作岗位为照乙方签订本合同时所在的实际工作岗位确定）。
甲方因生产经营发生重大变化，确需调整乙方工作岗位的，经与乙方协商，可依法调整乙方的工作岗位。
3、甲方安排乙方所从事的工作内容及要求，应当符合国家法律法规规定的劳动标准和甲方依法制订并已公示的规章制度。
乙方应当按照甲方安排的工作内容及要求履行劳动义务，按时完成规定的工作数量，达到规定的质量要求。
三、工作时间和休息休假
1、乙方的工作岗位采用以下方框内打“√”一种工时制度（未选择或选择无效的视为实行标准工时工作制）。
□⑴标准工时工作制；
□⑵不定时工作制；
□⑶综合计算工时工作制。
实行不定时工作制或综合计算工时工作制的，须按规定报批后实施，未经审批的选择无效。
2、甲方严格遵守国家规定的工作时间和休息休假制度，控制加班加点，保证乙方的休息和身心健康，甲方因生产经营需要必须安排乙方加班的，应当与工会和乙方协商后，可以延长工作时间。
甲方应当依法支付其加班工资。
3、乙方的带薪假期和医疗期按国家有关规定执行。
乙方因病需要休息的，应当出具医院的病假证明，并按甲方依法制订的规章制度履行请假手续，甲方要求审核复查的，乙方应当配合。
4、甲方应当建立劳动考勤制度，书面记录乙方的出勤情况，每月与乙方核对，并由乙方签字。
四、劳动报酬
1、甲方根据本单位生产经营特点和经济效益，依法自主确定工资分配制度和工资支付制度。
乙方提供正常劳动的，甲方应当按照依法制定的集体合同和工资制度确定乙方的工资标准，并不得低于当地最低工资标准。
2、乙方试用期月工资元，试用期满后月工资元。
甲方每月日前将工资以货币形式支付给乙方本人（含甲方通过银行纳入乙方工资专用账户），并同时提供乙方的工资清单。
乙方有权查询和核对本人的工资。
双方对劳动报酬约定不明确的，按照国家相关规定执行。
3、甲方根据企业经营效益、当地政府公布的工资指导线、工资指导价位等，合理提高乙方工资。
乙方的工资增长办法按照确定。
（1）集体合同；
（2）工资集体协商协议；
（3）内部工资正常增长办法；
（4）。
4、甲方确因生产经营困难，资金周转受到严重影响，无法在约定的工资支付周期内支付乙方工资的，应当以书面形式说明情况，在征得工会或者职工代表大会（职工大会）的同意后，可以延期支付工资，但最长不得超过三十日。
5、甲方非因乙方原因停工、停产、歇业，在一个工资支付周期内的，视同乙方提供正常劳动并支付其工资。
超过一个工资支付周期，甲方没有安排乙方工作的，按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付乙方的生活费。
国家另有规定的，从其规定。
6、双方解除或者终止劳动关系的，甲方应当自劳动关系解除或者终止之日起两个工作日内一次性付清乙方的工资。
五、劳动保护、劳动条件和职业危害防护
1、甲方应依法为乙方提供必要的劳动条件和劳动保护，建立健全生产工作规范，保障乙方享有劳动权利和履行劳动义务。
3、乙方应接受甲方管理及岗位技能培训，不断提高业务素质和劳动技能，严格遵守安全操作规程。
乙方对甲方管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行。
4、依据国家规定，女职工和未成年工享受特殊保护。
六、劳动纪律
1、甲方应依法制定和完善劳动纪律和规章制度，其内容不得与国家法律、法规和政策相抵触。
乙方应严格遵守甲方依法制定的劳动纪律和规章制度。
2、甲方制定的规章制度应符合法定程序，并经公示或告知，为乙方知晓。
七、社会保险及福利待遇
1、甲、乙双方必须依法参加社会保险，按时足额缴纳各项社会保险费。
属于乙方个人应缴纳的部分，由甲方在乙方工资中代扣代缴。
2、甲方应当创造条件，改善集体福利，逐步提高乙方福利待遇。
乙方发生工伤事故，甲方负责及时救治，并在规定的时间内向劳动和社会保障行政部门提出工伤认定申
请，依法办理劳动能力鉴定，为乙方享受工伤待遇履行必要的义务。
乙方应当享受的工伤待遇按照国家规定执行。
八、劳动合同订立、变更、解除、终止
1、经双方协商一致，本合同可以变更。
一方要求变更的，应当将变更要求书面送交另一方，另一方应当在收到之日起十五日内作出书面答复。
逾期未作出书面答复的，视为不同意变更本合同。
变更本合同应当采用书面形式，注明变更日期。
2、甲、乙双方订立、解除、终止本合同按照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等相关规定执行。
当乙方符合签订无固定期限劳动合同条件时，除乙方书面要求不签订无固定期限劳动合同外，甲方未与乙方订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向乙方支付二倍的工资。
3、本合同解除、终止履行，甲方应当在解除或终止时向乙方出具解除或者终止劳动合同证明，并在十五日内为乙方办理档案和社会保险关系转移手续。
乙方应当按照双方约定或甲方的规章制度，办理工作交接。
甲方依法应当支付给乙方经济补偿金的，在乙方办结工作交接的同时支付。
4、本合同期限履行结束后，甲方未及时与乙方办理终止或者续订劳动合同手续，乙方仍在甲方安排的工作岗位工作的，视为双方同意以本合同约定的除合同期限以外的其它条件继续履行。
5、甲方需要调整乙方工作地点的，双方应当协商，协商不成的，视为甲方提出解除本劳动合同。
九、违反劳动合同的责任
1、劳动合同依法订立，即具有法律约束力，双方应当严格履行。
2、甲方违法解除或终止本合同，乙方要求继续履行的，甲方应当继续履行；乙方不要求继续履行或者本合同已经不能继续履行的，甲方应当按照《中华人民共和国劳动合同法》规定的经济补偿金标准的二倍向乙方支付赔偿金。
3、双方解除本合同以及终止本合同不再续订的，甲方未按规定办理档案和社会保险关系转移手续的，甲方按照每拖延一个月支付给乙方相当于当地一个月最低工资标准的补偿，不满一个月的按一个月计算。
4、乙方违反服务期约定解除劳动关系的，应当向甲方支付违约金，违约金支付数额或计算方式为。
（违约金数额不得超过甲方为乙方提供的培训费用。
未约定服务期或不符合约定服务期条件而约定的，本款填写无效）
十、商业秘密
1、乙方掌握甲方商业秘密的，双方应当另行签订保守商业秘密协议（乙方的工作岗位不符合商业秘密范畴的，协议无效）。
2、双方签有保守商业秘密协议的，乙方同意在解除或终止本合同后的（不超过24个月），不到与甲方生产或者经营同类产品、从事同类业务的有竞争关系的其他用人单位工作，或者自己开业生产、经营（含投资）同类产品、从事同类业务，在未经甲方书面许可的情况下，也不得向任何第三方以任何形式披露甲方商业秘密。
甲方同意按月支付给乙方保守商业秘密经济补偿金元（不得低于本合同约定的月工资标准的三分之一），并在乙方履行竞业限制前支付，甲方未支付或未足额支付给乙方保守商业秘密经济补偿金的，乙方可以不履行保守甲方商业秘密和竞业限制义务。
乙方违反约定的，应承担甲方因此而造成的直接经济损失，并支付给甲方违约金元。
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