安全生产创优方案.docx
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安全生产创优方案
一、工程概况与特点
（一）、工程概况
序号
内容
说明与要求
1
建设单位
广州市建设工程项目代建局
2
设计单位
华南理工大学建筑设计研究院
3
勘察单位
广州市城市规划勘测设计研究院
4
监理单位
广州市广州工程建设监理有限公司
5
施工单位
广州市房屋开发建设有限公司
6
质量监督站
广州海珠区建设工程质量安全监督站
7
安全监督站
广州海珠区建设工程质量安全监督站
8
工程名称
广州文化馆施工总承包及施工总承包管理与配合服务
9
建设地点
广州市海珠区新滘中路海珠湖公园内部北侧
10
建设规模
广州文化馆仿古工程总建筑面积共55500平方，分六园区主要包含：
1、公共文化中心40883平方，地下一层，地上5五层；2、岭南翰墨园2139平方，局部地下一层，地上二层；3、广绣风雅园1788平方，地上三层；4、飘香百果园2015平方，地上二层；5、广府风情园2145平方，地上二层；6、岭南曲艺园6443平方，地下二层，地上二层；
12
承包范围
根据招标文件、招标图纸及其他有关资料和说明，包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工、包工程竣工验收、包现场总体组织和协调。
13
合同总价
340245558.68万元
14
质量标准
确保取得市级质量奖，争创广东省优良样板工程奖
15
工期要求
2017年9月6日计划开工，施工总期：
708日历天
16
保修期
按照《建设工程质量管理条例》规定
（二）、项目管理目标
序号
项目标准
管理目标
1
质量目标
确保取得市级质量奖，争创广东省优良样板工程奖
2
进度目标
2017年9月6日计划开工，施工总工期：
708日历天。
3
安全管理目标
杜绝发生一般事故等级及以上的伤亡事故且工伤责任事故死亡人数为零。
确保获得“广州市安全文明施工样板工地”称号，争创“广东省安全文明施工样板工地”称号安全文明施工管理须满足国家、省、市关于安全文明生产的相关规定和招标人对本工程安全文明施工的相关要求。
4
环境管理目标
严格执行《广州市重点公共建设项目管理办公室建设项目环境管理规定》、《广州市重点公共建设项目管理办公室建设项目环境管理文明施工标准》、《广州市建设工程现场文明施工管理办法》（广州市人民政府2011年第62号令）、《关于进一步规范建设工程施工现场围蔽的通知》（穗建质〔2008〕1008号）。
（三）、工程建筑特点、场地及周边等情况
项目场址位于广州市海珠区新滘中路以南,江海大道以西。
拟建场地位于海珠湖公园内部北侧，场地范围内主要为空地，地势平坦，局部小山坡，场地周围无重要的建构（筑）物及管线，地势平坦，区域交通方便，自然生态环境良好。
项目总面积达到55500平方米，且外墙设计美观，装修档次较高，具备创样板条件。
项目临近罗马家园、聚德花苑、珠江御景湾等大型小区、地铁等周边环境美观，对安全文明施工要求高。
因此施工中应采取措施降低机械噪音、消除粉尘污染，确保文明施工和安全生产。
工程自开工以来，公司领导就十分重视项目安全文明工地的创建工作，项目部制定创优达标方案与措施，在公司领导与项目部全体员工的努力下，严格执行JGJ59—2011标准和安全保证体系标准。
在硬、软件上下功夫，加强安全文明施工经费的投入，并保证资金优先，保证资金的有效投入和物资的有效到位，为争创“广东省安全文明施工样板工地”称号，提供了有力的保障。
项目部在创安全文明优良样板工地方面具体做法：
二、创优目标、领导重视、健全机构
本工程争创“广东省安全文明施工样板工地”称号。
创安全文明优良样板工地是树立企业形象，提高知名度和市场经济新形势的需要，也是市场竞争需要，是国家环境卫生城市建设的特色与标志。
代表了企业自身建设的素质水平。
是企业综合管理能力的体现，也是广州建筑业的需求和发展。
为此，项目部自开工伊始，就确定了安全文明达到“广东省安全文明施工样板工地”的管理目标。
在质量上确定创“优质结构”工程。
并制定了一系列措施与方案，成立以项目部经理为首的创优领导小组，选拔有经验、有技术、品德等皆优的管理班子。
健全建立各种管理机构。
把团结拼搏、创新求实的精神应用到项目管理上。
针对本工程的特点和施工现场的实际情况。
以硬件着手把现场平面布置和临时设施、设备统一按文明标化的要求布置与实施。
与此同时加强软件上的管理，完善各项管理制度，加强对各种文明施工资料的收集和整理。
真正使安全文明施工管理措施横向到边、纵向到底，确保目标能够实现。
三、加强责任制的落实、强化过程控制
认真学习广州市创建安全文明工地的规范和要求。
深刻领会标准的精神。
工程开工前公司与项目部签定责任书。
项目部与管理人员及班组签定责任书。
班组与工人签定责任书。
做到了责任落实到每一岗位每一人。
思想统一，目标统一。
在管理工程中，突击“三抓一考评”。
项目经理亲自抓、分管干部主动抓、班组长分配抓。
每月一次由项目部统一进行岗位考评活动，使管理责任制层层落实，人人有岗位考核记录。
强弱分明，优劣清楚。
在整个施工过程中，以安全为核心，以班组为单位，项目工程质量为主题，以安全文明施工为目标。
项目部每月定期检查评比，按奖罚制度月月兑现。
以有效的规章制度和措施，促进安全文明施工的规范化、标准化、科学化的进行。
四、对施工现场坍塌伤害的管理
1、伤害事故因素：
坍塌
2、伤害事故结果：
导致人身伤害、财产损失、工作环境破坏
3、目标：
消除生产过程中的坍塌事故，保证人员健康安全，财产免受损失，工作环境免受破坏
4、指标：
（1）边坡、基坑支护坍塌事故为零
（2）模板安装拆除坍塌事故为零
（3）人货梯安装拆除坍塌事故为零
（4）塔吊安装拆除坍塌、倾覆事故为零
5、主要措施
⏹项目经理部应明确各类人员履行他们各自职责范围的责任，建立安全生产组织管理架构。
⏹项目经理部必须严格按照施工组织设计（专项安全技术方案）进行施工。
⏹施工前对施工人员进行有针对性的工序施工安全技术交底。
⏹施工中各种特殊工种工人，必须经过专业安全技能培训，经考试合格持证后，方可独立操作。
⏹项目经理部必须对各工序的施工全过程进行控制，进行过程检查、日常性检查、专业性检查、验收性检查、季节性检查。
⏹对检查发现的存在问题、隐患采取整改对策加已消除。
⏹按公司安全生产制度要求对各类施工人员进行安全教育和培训。
6、启动时间：
工序开工时间至完成时间
7、责任单位和责任人：
⏹执行单位：
项目经理部责任单位：
分公司
⏹负责人：
项目经理；分公司负责人
⏹主管部门：
质安部
⏹主管领导：
分管生产的副经理
五、对施工现场物体打击伤害的管理
1、伤害事故因素：
物体打击
2、伤害事故结果：
导致人身伤害
3、目标：
消除生产过程中物体打击事故，保证人员健康安全
4、指标：
（1）作业人员佩戴安全帽100％，物体打击伤害为零
（2）防护棚下物体打击伤害为零
（3）人货梯防护合格率100％，物体打击伤害为零
（4）塔吊防护合格率100％，物体打击伤害为零
（5）高空作业物体打击为零
（6）拆除作业物体打击为零
5、主要措施
⏹项目经理部应明确各类人员履行他们各自职责范围的责任，建立安全生产组织管理架构。
⏹项目经理部必须严格按照施工组织设计（专项安全技术方案）进行施工。
⏹施工前对施工人员进行有针对性的工序施工安全技术交底。
⏹施工中各种特殊工种工人，必须经过专业安全技能培训，经考试合格持证后，方可独立操作。
⏹项目经理部必须对各工序的施工全过程进行控制，进行过程检查、日常性检查、专业性检查、验收性检查、季节性检查。
⏹对检查发现的存在问题、隐患采取整改对策加已消除。
⏹按公司安全生产制度要求对各类施工人员进行安全教育和培训。
⏹项目经理部应就确保项目安全作业环境及安全施工措施所需费用，用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。
⏹专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，对违章指挥、违章操作的应当立即制止。
⏹进入施工现场的所有人员，必须正确佩戴安全帽。
6、起动时间：
项目开工时间；完成时间：
项目竣工时间
7、责任单位和责任人：
⏹执行单位：
项目经理部责任单位：
分公司
⏹负责人：
项目经理；分公司负责人
⏹主管部门：
质安部
⏹主管领导：
分管生产的副经理
六、对施工现场高空坠落伤害的管理
1、伤害事故因素：
高空坠落
2、伤害事故结果：
导致人身伤害
3、目标：
消除生产过程中高空坠落事故、保证人员健康安全
4、指标：
（1）高空作业坠落发生率为零
（2）“四口”坠落发生率为零
（3）临边坠落发生率为零
（4）外脚手架作业坠落发生率为零
5、主要措施
⏹项目经理部应明确各类人员履行他们各自职责范围的责任，建立安全生产组织管理架构。
⏹项目经理部必须严格按照施工组织设计（专项安全技术方案）进行施工。
⏹施工前对施工人员进行有针对性的工序施工安全技术交底。
⏹施工中各种特殊工种工人，必须经过专业安全技能培训，经考试合格持证后，方可独立操作。
⏹项目经理部必须对各工序的施工全过程进行控制，进行过程检查、日常性检查、专业性检查、验收性检查、季节性检查。
⏹对检查发现的存在问题、隐患采取整改对策加已消除。
⏹按公司安全生产制度要求对各类施工人员进行安全教育和培训。
⏹专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，对违章指挥、违章操作的应当立即制止。
⏹高空作业必须正确使用合格的安全带，新购安全带必须有合格证，并标识购买日期，使用每两年送检一次，五年内报废。
随身携带的物品必须有防坠落安全措施。
6、起动时间：
项目开工时间；完成时间：
项目竣工时间
7、责任单位和责任人：
⏹执行单位：
项目经理部责任单位：
分公司
⏹负责人：
项目经理；分公司负责人
⏹主管部门：
质安部
⏹主管领导：
主管生产的副经理
七、对施工现场起重伤害的管理
1、伤害事故因素：
起重作业
2、伤害事故结果：
导致人身伤害、财产损失
3、目标：
消除生产过程中起重作业事故、保证人员健康安全、财产免受损失
4、指标：
（1）人货梯起重伤害死亡率为零
（2）塔吊起重伤害死亡率为零
5、主要措施
⏹项目经理部应明确各类人员履行他们各自职责范围的责任，建立安全生产组织管理架构。
⏹项目经理部必须严格按照施工组织设计（专项安全技术方案）进行施工。
⏹施工前对施工人员进行有针对性的工序施工安全技术交底。
⏹施工中各种特殊工种工人，必须经过专业安全技能培训，经考试合格持证后，方可独立操作。
⏹项目经理部必须对各工序的施工全过程进行控制，进行过程检查、日常性检查、专业性检查、验收性检查、季节性检查。
⏹对检查发现的存在问题、隐患采取整改对策加已消除。
⏹按公司安全生产制度要求对各类施工人员进行安全教育和培训。
⏹专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，对违章指挥、违章操作的应当立即制止。
⏹按公司施工机械管理规程要求对施工起重机械的操作、维修、保养、检测校准要求进行操作、维修、保养、检测校准。
6、施工现场：
起动时间：
项目开工时间；完成时间：
项目竣工时间
7、责任单位和责任人：
⏹执行单位：
项目经理部
⏹责任单位：
分公司
⏹负责人：
项目经理、分公司负责人
⏹主管部门：
质安部
⏹主管领导：
主管生产的副经理
八、对施工现场机械伤害的管理
1、伤害事故因素：
机械能量的意外释放
2、伤害事故结果：
导致人身伤害
3、目标：
消除生产过程中机械能量的意外释放事故，保证人员健康安全
4、指标：
（1）搅拌桩作业机械伤害死亡率为零
（2）土方施工机械死亡率为零
（3）钢筋冷拉重大伤害死亡率为零
（4）切割机械锯片、砂轮破裂飞出事故发生率为零
（5）机械设备转动部分防护合格率为100％
5、主要措施
⏹项目经理部应明确各类人员履行他们各自职责范围的责任，建立安全生产组织管理架构。
⏹项目经理部必须严格按照施工组织设计（专项安全技术方案）进行施工。
⏹施工前对施工人员进行有针对性的工序施工安全技术交底。
⏹施工中各种特殊工种工人，必须经过专业安全技能培训，经考试合格持证后，方可独立操作。
⏹项目经理部必须对各工序的施工全过程进行控制，进行过程检查、日常性检查、专业性检查、验收性检查、季节性检查。
⏹对检查发现的存在问题、隐患采取整改对策加已消除。
⏹按公司安全生产制度要求对各类施工人员进行安全教育和培训。
⏹项目经理部应就确保项目安全作业环境及安全施工措施所需费用，用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。
⏹专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，对违章指挥、违章操作的应当立即制止。
⏹进入施工现场的所有人员，必须正确佩戴安全帽，高空作业必须正确使用安全带，随身携带的物品必须有防坠落安全措施。
⏹按公司施工机械管理规程要求对施工起重机械的操作、维修、保养、检测校准要求进行操作、维修、保养、检测校准。
6、起动时间：
项目开工时间；完成时间：
项目竣工时间
7、责任单位和责任人：
⏹执行单位：
项目经理部责任单位：
分公司
⏹负责人：
项目经理；分公司负责人
⏹主管部门：
生产工程部
⏹主管领导：
主管生产的副经理
九、对施工现场用电的管理
1、伤害事故因素：
人体触电
2、伤害事故结果：
导致人身伤害
3、目标：
消除生产过程中人身触电事故，保证人员健康安全
4、指标：
（1）施工用电合格率100％
（2）防雷设施完好率100％
5、主要措施
⏹项目经理部应明确各类人员履行他们各自职责范围的责任，建立安全生产组织管理架构。
⏹项目经理部必须严格按照临时用电施工方案进行施工。
⏹施工前对施工人员进行有针对性的工序施工安全技术交底。
⏹施工中各种特殊工种（如电工）工人，必须经过专业安全技能培训，经考试合格持证后，方可独立操作。
⏹项目经理部必须对各工序的施工全过程进行控制，进行过程检查、日常性检查、专业性检查、验收性检查、季节性检查。
⏹对检查发现的存在问题、隐患采取整改对策加已消除。
⏹按公司安全生产制度要求对各类施工人员进行安全教育和培训。
6、起动时间：
项目开工时间；完成时间：
项目竣工时间
7、责任单位和责任人：
⏹执行单位：
项目经理部责任单位：
分公司
⏹负责人：
项目经理；分公司负责人
⏹主管部门：
质安部
⏹主管领导：
主管生产的副经理
十、对施工现场火灾的管理
1、伤害事故因素：
火灾
2、伤害事故结果：
导致人身伤害、财产损失、工作环境破坏
3、目标：
严禁发生重大火灾、爆炸事故，保证人员健康安全、财产免受损失和工作环境免受破坏
4、指标：
（1）重大电器火灾发生率为零
（2）焊、割作业火灾发生率为零
（3）建筑消防水管、灭火器材达标率100％
5、主要措施
⏹严格执行《广州市房屋开发建设有限公司消防安全管理规定》，配备必要的防火设施（包括灭火器、砂箱及消防栓等）并保证其完好，工地实施明火管制（工地现场和化学品仓库严禁吸烟、生火做饭等明火行为）。
对油漆作业实施管理，对电焊作业实施管理。
⏹项目经理部按《施工现场化学危险品管理规程》、《易燃易爆品管理规程》、《油料、油漆及化学品管理规程》严格执行，对施工现场化学危险品的采购、搬运、贮存和使用等进行严格控制，防止因化学品管理管理不善而造成火灾。
⏹项目经理部按《施工现场用电安全规定》对工地现场用电实施管理，预防线路老化、线路短等事故，工地现场严禁乱搭接电线，严禁使用电炉等高用量电气设备。
⏹按《应急准备和响应控制程序》、《施工现场事故应急预案》成立应急响应工作小组，对紧急情况进行处理。
⏹针对可能发生火灾的岗位人员就控制火灾作业规程进行培训
⏹定期进行安全检查。
6、起动时间：
项目开工时间；完成时间：
项目竣工时间
7、责任单位和责任人：
⏹执行单位：
项目经理部责任单位：
分公司
⏹负责人：
项目经理；分公司负责人
⏹主管部门：
质安部
主管领导：
总工程师
十一、“以人为本”高起点、高要求、高标准
项目部遵循“以人为本”的守则，将创造良好的施工环境作为保障作业人员安全和创优工程的重要前提。
从场地绿化布置、工人宿舍、食堂、浴室、饮水、卫生、急救、宣传窗、基础硬地坪，到民工工资等方面抓起。
始终坚持高标准、严要求的原则。
有计划的采取多种形式对员工进行安全思想意识、安全知识、安全技能的培训教育。
学习《安全生产法》等法律法规，极大的提高了项目部全体员工的安全意识和管理水平。
首先：
1、文明施工、环境卫生和安全设施纳入施工组织设计中，制定工地环境卫生制度及文明施工制度。
并由项目副经理组织实施。
楼层所有窗口、洞口进行密目封闭。
场地实行硬地坪达100%。
污水、污染物进行达标排放。
保证施工生产不影响对环境的污染。
确保出入口和道路的畅通。
施工现场电线架设符合JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》，消除了临时用电事故隐患。
脚手架钢管、防护棚、钢管油漆使之和支模钢管区分。
并有利与分类归堆。
施工便道宽5米，确保运输车辆的畅通无阻。
各种备检品、化学品专人专库专管。
2、食堂设置布局合理、整洁。
并严格执行广州市卫生防疫的各项制度规定要求。
做到卫生许可证、健康证和规章制度上墙。
食堂留样菜保持24小时以上，并做好记录。
餐具有消毒处理。
为了防止交叉污染，售菜时统一菜票，有专人收付，食品采购必须验收。
炊事人员需定期体检。
持有效的健康证上岗，做到“四勤”、“三白”。
为了民工创造一个良好就餐环境，项目部对餐厅按规定标准布置。
3、宿舍生活区规划合理、统一。
悬挂卫生管理制度，卫生值日轮流表。
宿舍内东西放置合理，统一，努力做到硬件配套化、管理半军事化。
同时在生活区还设有灭蝇、灭鼠设备和生活区垃圾分类箱等措施。
为了丰富职工的业余文化生活，配置电视机，设置了书报阅览室，把提高职工的文化素质当一项任务来抓。
4．浴室、厕所墙面、地面全部按1.5~1.8米贴瓷砖。
配备专人每天打扫保洁。
真正为民工创造了一个安居乐业、文明规范的生活休息环境。
其次：
1．在抓紧安全与文明施工的同时更要注意精神文明的建设，坚持不懈的对职工加强“质量求发展”、“安全文明施工为效益”的教育，并深入持久的开展以安全生产、文明施工为主要内容的活动，并把它贯穿整个安全文明施工过程，同时加强项目部与班组与民工的信息交流，及时了解民工的生活、工资等问题，急民工所急，想民工所想，稳定民工的思想。
2．强化安全管理、完善专项方案的编制，严格审批、并编制应急预案。
在较大危险因素所设置明显示警标志，对安全生产状况进行经常性检查，努力做好安全生产工作，同时抓好安全资料的收集与记录，从而能够真实的体现安全生产的过程。
健全防火和动火的管理制度，建立危险源清单，明确重点防火部位，监控措施，做好消防工作，特殊工种人员持证上岗。
3．搞好宣传工作，以黑板报、标语、会议等各种形式，广泛宣传安全生产、文明施工的主题思想，使职工时时提高警惕、日日增强安全意识，提高安全自我保护的能力，使安全生产、文明施工逐渐深入人心。
4．加强综合治理和法制教育。
邀请当地公安、综治等部门对全体职工进行教育培训，增强职工的法制意识，杜绝违法事件的发生。
5．注重环保。
营造绿化建筑是我们追求的目标，把加强现场环境保护，响应人类可持续发展的精神，深入到每个职工的心中，把现场排污、扬尘、噪声、化学品、危险品的控制，有毒有害等废弃物的分类管理、节水节电、夜间施工的控制为头等大事。
6．以JGJ59—2011标准为指导，按规定配置专职安全管理人员，对重点部位实施重点监控、预防和减少事故发生。
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