项目工程部管理办法完整.docx

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项目工程部管理办法完整

项目工程部管理办法、制度及职责

一、项目经营管理办法

公司副总对工程项目经营管理负全责并兼职项目经理，工程部长配合公司副总的一切工作听从指挥并兼职项目经理负责全面工作。

（一）项目经理和项目技术负责人是工程项目的经营者。

1、项目经营者受企业法定代表人委托，是企业法定代表人在工程项目上的委托代理人，对工程项目全面负责，并行使经营管理职权。

2、项目技术负责人是项目经理的助手，在项目经理的领导下对工程项目管理中所分管的工作负责。

（二）项目经营者的责任和权力

1、项目经营者的责任

项目经营者为总经理负责，为建设单位和业主负责。

具体为：

（1）编制或参与编制项目目标成本，并经公司确定后，做为项目考核的依据。

（2）精心组织施工，实行项目质量程控，创建精品工程。

（3）履行工程合同，完成合同工期。

（4）安全生产，无重大人身、机械设备、火灾和其他责任事故，一般事故频率控制在3.6‰以下。

（5）文明施工，施工现场管理按照公司“文明施工管理规定”的要求执行。

（6）及时办理工程变更和签证，催要工程款，办理年度和竣工结算，承揽后续工程。

（7）及时核算项目的各项费用，控制各项费用支出。

（8）遵守公司各项规章制度，随时接收公司检查和监督。

2、项目经营者的权利

（1）项目管理人员的聘用和管理权，依据工程项目规模，决定管理人员的配备人选，项目人员配备宜专则专，易兼则兼。

对不胜任的工作的，项目经营者可及时进行调整，做到有奖有罚。

（2）工程项目生产经营的指挥权，现场组织协调权。

（3）进场材料的验收和使用权，质次价高，数量不足材料的拒收和索赔权。

（4）一定比例资金的支配权和资金流向的建议权。

（三）专案承包

一）承包原则

1、工程项目确定项目经营者，落实经营承包的指标，签订承包合同。

2、项目经营者对工程项目开工至竣工、结算的全过程实行承包。

3、项目超创利润按承包合同进行分配与奖励。

二）承包形式

项目经营者负全责，以确定项目目标成本等各项指针为主要内容，对工程项目全过程的责任目标承包。

三）承包内容

1、目标成本指针

以工程直接费、其他直接费和核定的现场经费三部分组成，由公司组织相关部分与项目部共同确定。

2工程质量指针

根据工程合同要求和公司下达的指标确定。

3、工期指标

根据工程合同要求确定。

4、安全生产指标

根据公司下达的指标确定。

四）承包考核

1、公司组织有关部门对项目承包合同进行审核。

2、项目经营者定期对项目各项成本管理工作进行检查，分析项目目标成本的执行情况。

3、公司定期对项目成本管理工作进行检查，对项目成本管理不善造成的项目成本亏损，按公司有关规定予以处罚。

4、公司随时对项目的工程质量、安全生产、文明施工、施工进度、质量标准等工作进行监督和检查，并按公司有关管理规定进行奖、罚。

五）承包兑现

项目以工程竣工为准一次性进行审计，并按承包合同予以兑现。

1、项目完成各项承包指针，兑现项目经营者工薪。

2、项目完成目标成本指针，按实际实现的降低成本总额25%奖励项目部。

技术革新、合理化建议并取得甲方同意并实际投入施工，直接给公司节省费用，按实际实现的降低成本总额40%奖励项目部。

3、项目没有完成目标成本指针，亏损额度较大的扣回应发的不低于20%的工薪，并按公司有关规定进行处罚。

二、施工技术质量管理制度

一）为搞好施工质量，每个单位工程必须设专职质检员，并设立由质检员、技术员、施工员、项目经理等参加的质量领导小组。

二）项目经理担负质量领导小组负责人。

三）工程质量必须达到全部合格。

四）施工人员素质是保证质量的关键，在选择施工队伍时要求队伍不仅有施工能力和技术能力，还有良好的信誉、人品、德、行。

五）要保证施工方案的全面落实，要求在施工方案确定前工程技术人员要认真调查，反复论证，拿出最佳的施工方案；在保障技术质量的同时要确保工程的经济利益。

六）不合格材料和无质量证明材料一律不得验收，库管员、技术员、质检员要密切配合。

严格把住质量关，如因材料原因造成工程损失的，将进行论职经济处罚。

七）工程质量出现问题时除按章处罚土、水、电当事人外，项目经理、技术员、质检员亦同时受相应的经济处罚。

八）材料员配合技术员收集工程技术数据、整理、记录及材料的试、化验单等工作，要严格执行国家标准和专业要求。

九）各专业技术人员及各工种施工人员要严格履行工作职责，执行操作规程，确保工程质量。

三、安全生产管理制度

一）认真贯彻执行国家有关安全法律、法规及标准，坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实安全生产责任制。

二）外进队伍进场，项目部要及时进行安全生产教育工作，做好教育记录并签字备案。

三）施工作业前，必须由专业技术人员根据施工方案要求进行书面安全技术交底工作，落实到每一个人，交底人与受交底人要双方签字确认。

四）特殊工种人员必须持专业上岗证，经考核后方可上岗，并做好完全教育记录和签字备案手续。

五）施工现场必须设置安全警示牌。

六）各施工阶段的安全管理必须要有安全技术措施计划，杜绝一切安全事故。

七）经常性组织项目安全检查，监督指导并解决存在的安全隐患。

八）工程开工前必须编制“施工现场安全事故应急预案”，对发生的一切安全事故，必须按有关规定及时上报，做好现场保护工作，事后，对安全事故要立即进行分析，查明原因，吸取教训。

四、项目安全生产管理规定

一）项目部安全生产组织机构

1、项目部成立安全生产领导小组，组长由项目经理担任。

2、安全生产领导小组职责。

（1）安全生产领导小组对工程项目的安全生产负全面管理责任。

对本工程项目安全生产的重大事项及时作出决策。

（2）认真贯彻执行国家有关规章制度，制度工程项目安全生产措施，并组织实施和检查，及时解决实施过程中的问题。

（3）每旬对工程项目安全生产情况进行一次全面的检查，做好检查记录。

并召开专门会议，根据检查出的隐患，制定整改措施。

二）项目部安全生产目标

1、杜绝死亡事故和重伤事故。

2、杜绝重大机械事故。

3、轻伤事故频率0.36%以内。

4、及时消除重大事故隐患，隐患整改率达100%。

5、职工安全教育率达100%。

6、特种作业人员持证上岗率达100%。

三）项目部安全生产教育

1、入场安全教育

（1）施工人员入场必须进行安全教育，并经考核后方准上岗作业。

（2）项目部安全教育的时间和内容，按公司安全生产管理规定执行，并做教育记录和签字手续备查。

（3）变换工种的安全生产教育，以新变换工种的安全操作规程为主，并做教育记录和签字手续备查。

2、特种作业人员的安全教育和管理

（1）特种作业人员的范围

电工类、焊工类、场内机动车辆类、起重类、登高、机械类。

（2）项目建立特种作业人员管理台账，登记特种作业人员姓名、操作类别、操作证号、办证时间、复审时间。

（3）特种作业人员操作证有效期为二年。

特种作业人员必须持证上岗，并且只能从事证件所限定的操作范围。

（4）特种作业人员由专业施工员每月进行一次安全教育。

3、班组安全活动

（1）各班组进行班前安全交底活动，并将活动内容记录备案。

（2）遇有特殊天气和危险性较大的作业时，施工员应参加班组作业前的安全活动，并对工作中应注意的安全事项进行重点交底。

（3）项目部负责对班组安全活动进行监督、检查和指导。

四）项目部安全生产管理

1、按市行业管理规定取得《安全施工许可证》。

2、按市行业管理规定《安全内业管理》数据齐全。

3、进入施工现场的作业人员个人防护用品配备齐全。

4、重要防护用品，符合国家标准。

5、每旬由项目部组织专业人员，按照，《建筑施工安全检查标准》进行一次安全检查，并做好记录。

对查出的事故隐患立即整改。

6、各施工阶段安全生产管理要点。

（1）基坑挖土开槽和基础施工阶段

a、挖土机械的作业安全。

b、边坡、基坑、管沟、砖模防坍塌。

c、坑边的防护与降水设备的使用安全。

d、挖孔桩洞口覆盖护壁及深井作业防中毒、防窒息、防坍塌。

e、临时用电安全。

f、基础及外墙做防腐、防水时应防毒、防火。

（2）结构施工阶段

a、临时用电按规范架设、布施。

b、内外脚手架及洞口防护。

c、作业面交叉施工及临边防护。

d、现场堆料防倒塌。

e、机械设备的使用安全。

f、垂直运输应有专人指挥，防止吊物坠落与撞击。

（3）装修阶段

a、室内外多任务种、多任务序立体交叉作业防护。

b、防坠落和防物体打击。

c、做防水和油漆的防火、防毒。

d、临时用电、照明及电动工具的使用安全。

五、项目文明施工管理规定

一）管理职责

工程项目部建立文明施工领导小组，由项目经理负全责。

二）管理内容

1、公司负责管理至工程项目部管理层。

对项目管理层达不到管理要求的有关责任人进行处罚。

2、工程项目部根据责任区划分落实责任，对作业层实行全员、全方位的文明施工管理。

3、作业队组必须严细操作，认真做到“工完料净场地清”，违反规定按有关规定予以处罚。

4、现场材料员负责材料进场验收、保管、发放、回收的管理，按现场平面图分品种、规格摆放材料。

三）管理要求

1、现场围挡

工地一律设置围挡，围挡上沿高度为5米，且必须高度一致。

围挡材料采用压型钢板。

围挡必须沿工地四周连续设置，必须符合坚固、稳定、整洁、美观的要求。

围挡上书写内容，XXX公司承建XXX工程。

字体为宋体字，高X宽120*120cm。

建筑物临边防护使用钢管，临时楼梯栏杆使用废螺纹钢按标准架设，并用红、白相间两面三刀色油漆涂刷，间距30cm。

2、现场大门

门柱采用方形钢制装配式门柱，褐色，两侧低柱由三节组成，中间高柱四节组成。

大门采用封闭式大门，高度为1.8米。

大门口必须设立门卫室（规格3米X3米），并制订门卫制度。

项目部管理人员必须佩带工作卡。

项目部牌匾为铜制起鼓，挂在大门高柱的第三节上。

使用彩喷渲染图，规格2米X3米，角钢支架距离地面高度120cm，可横置也可立置依工程而定，公告内容合理布置。

3、施工现场

工地地面必须进行硬化处理；施工道路宽度不低于3米，铺装厚度不低于15cm，表面平整坚固无积水；搅拌机前必须打混凝土，设置沉淀池，沉水井；场区内要设排水沟，砌砖抹灰排水畅通，温暖季节要进行绿化布置。

4、现场暂设

工地临建设施必须是两坡水；办公室内墙抹灰刷白，做水泥地面宽敞明亮，图标上墙，物品摆放整齐，不得设置床位、炉灶和无关的杂物；工地仓库库容、库貌整洁；现场操作棚、搅拌机棚必须搭设整齐，顶面平整。

具体规格：

办公室、休息室、工地仓库、宿舍、食堂跨度为5-5.5米，长度不限；搅拌机棚应双层设置。

5、现场住宿

现场作业区要与办公区、生活区明显分离，在建工程不得兼做住宿；工地宿舍要内墙抹灰刷白，做水泥地面；双层铺设高度不低于2.8米，每个宿舍住宿人员不超过20人；宿舍内床铺、生活用品必须放置整齐；宿舍周围境必须卫生、安全。

6、生活设施

工地食堂必须符合卫生要求，灶台贴瓷砖1.6米以上，炊事员必须持健康证上岗；保证供应卫生饮用水；工地必须设自行车棚，整齐摆放；工地要有红砖围砌带顶棚的厕所，有条件的工地要建淋浴室；要设立保健医疗箱，开展卫生防病宣传；生活垃圾装入容器，及时清理外运。

7、现场标牌

施工现场要有展示企业形象、质量、安全、文明施工的标语；现场要设立宣传栏、黑板报。

现场正门里侧挂九排

1.施工人员概况牌2.现场平面布置牌3.安全生产须知牌

4.安全防火须知牌5.质量保证体系牌6.文明施工须知牌

7.现场纪律须知牌8.责任区划分布置牌9.防火用具架

八牌标准规格为600x900,铁制白底，字头红字，内容黑子。

现场办公室内挂“四规一图一表”

“四规”：

工程质量管理制度、安全生产管理制度、安全防火管理制度、文明施工管理制度。

“四规”标准规格为400x600，铝合金框。

“一图”：

根据施工进度挂基础、主体、装修平面图。

“一表”：

施工进度计划表。

“一图、一表”：

标准规格为600x1000，铝合金框。

8、现场材料

材料验收必须实测实量，质量、数量、规格、型号符合规定要求，材料员及时所要材料质量证明;建筑材料、构件、料具按现场平面图正确摆放;成品、半成品、废品要分区、分舵、成捆、成方保管，并且标识清楚；粉状材料库外存放要庶盖严密；地放材料必须用边清底；材料堆放高度不得超过围栏高度；易燃易爆物品必须分类存放，消防器材合理配置。

废料集中堆放，统一售卖，并由材料员及时将检斤计量票据报送到财务。

9、现场施工

现场施工作业必须按工种认真落实工完料净场地清，作业区内不得留有砖头、木头、钢筋头、落地灰；拆除的脚手工具、木方要及时清理，分规格摆放；脚手工具、一律不准挪用它用或损坏；建筑垃圾要及时清理外运，施工现场尽量减少粉尘，要有减少扰民措施。

六、项目质量技术管理规定

一、组织机构及管理职责

1、项目部必须成立以项目经理为组长的质量领导小组。

2、负责对外质量协调工作。

3、负责组织编制施工组织设计及施工方案和实施过程中的调整工作，要严格按施工方案施工。

4、负责组织特殊部位的技术交底并且实行例会制度。

5、对所进场原材料及半成品的质量有否决权。

6、对所承担的单位工程质量负全责。

二、实行质量目标管理

1、在开工前对所承担的单位工程认真、细致的进行质量目标分解，目标应分解到分部分项工程。

2、项目部每周至少开一次质量分析会，及时调整实施方案，确保目标实现。

三、项目实行以“过程精品”为主线，以动态管理为特点的运行机制

1、坚持“三检一评定”的制度，即自检、交接检和专检。

2、坚持每施工一个部位、一个分部、分项都要认真做好技术交底工作，并且保证没措施不施工，没交底不施工，不具备条件不施工。

3、项目部要加强动态管理和中间控制，严格控制每一个工序、每一个过程的施工和中间控制。

4、工程预算人员应向技术员提供准确的供料分析。

5、项目部在每月25~30日报下个月的材料计划和本月工程盘点，材料计划经主管技术员和项目经理进行审批。

材料计划如有变动应提前一周上报公司材料部。

6、工程开工时报工程总进度计划。

四、加强对材料的化验和检验等工作

1、材料进场后的检验和试验要严格按照规定执行。

2、进场的材料及半成品必须有合格证和化验单，并且同所进场材料相对应，否则禁止使用。

3、对未经化验和化验不合格的材料禁止使用。

五、项目部要做好成品与半成品的保护工作

1、有切实保护措施、并落实到实处。

2、能预留洞口决不允许后凿。

六、技术数据与质量评定同步工程进度同步

1、技术数据同工程进度同步，否则质、安员有权拒绝盖章。

2、技术数据由项目部进行审核后由技术员负责报送归档。

七、项目部必须支持质、安员的工作

1、质安员负责对项目监督指导工作，有问题及时同项目部沟通，对质、安员所提出问题及时整改通知书，必须进行整改，由质、安员对整改结果进行认证后备案。

2、对重要部位或隐蔽工程必须经质、安员检查合格后方可施工。

3、凡不按施工方案、施工措施及技术交底施工或违反施工工艺，质、安员有权停止施工。

4、发放工程款前由项目经理、技术负责人、安全负责人签字验收合格后方可发放工程款。

八、竣工验收

1、单位工程具备预验条件时由项目部将施工数据提前一周上报公司进行检查。

2、正式验收前由项目部向公司申报，经联合检查合格后方可正式验收。

九、项目部出现重大质量事故必须及时上报公司，并进行原因分析，研究对策，以保证工程质量。

七、发包方与分包方（大清包）费用划分细则

一）搭建暂设及床铺所需材料由发包方负责，其搭建、维护、维修管理及其生活保障的各种费用由分包负责，如：

开关、了吊、锁头、灯泡、水桶、水管、水嘴、阀门等（上述物品发包方所用房间由发包方负责）；场地照明所需电线主线由发包方负责（包括塔吊上的电工灯所拉电线）。

二）施工垫道，平整场地由发包方负责。

三）钢筋工所用石笔由分包方负责。

四）电工水暖所用弯管器、锯条、氧气、乙炔由分包方负责。

五）线寸工（放线）所需仪器、工具、小白线、墨汁由分包方负责。

六）瓦工所用小白线、线坠由分包方负责。

七）电渣压力焊费用由发包方负责。

八）砂子、河石传堆及材料归方码垛由分包负责。

九）劳保用品由分包负责，如：

安全帽、安全带、手套、靴子等。

一十）靠尺由分包方负责。

一十一）筛网选由分包负责。

一十二）施工所用小型机具及手持工具由分包方负责，如：

搅拌机、电焊机、电锯、切割机、套丝机、煨弯机、水泵、步步紧、拉紧器、锹、镐、撬棍、锤子、占子、马镫、灰槽、铁制水槽（若用砖砌则扣分包方材料款）等，机具所用部件及材料由分包方负责，如：

开关、锯片、切割片、黄油、机油、润滑油、电阻丝等。

十三、施工所用塔吊一切费用均由分包方负责（包括线缆、开关、机油）。

十四|、由发包方向分包方提供使用的周转料具分包方必须负责管理，若有丢失分包方按价赔偿。

十五、氧气、乙炔由分包方负责供应，罐体由分包方负责提供。

十六、人工土方开挖及回填由分包方负责，余土外运由发包方负责。

十七、施工现场内发生的所有零星用工均由分包方负责（如卸料），发包方不另行给付费用。

十八、吊车基础由分包方负责破碎，发包方不另行给付费用。

十九、小型周转工具、器具不得使用发包方材料制作。

二十、箱变出口以外的临时用电所用低压电缆由分包方负责。

八、施工现场管理暂行办法及处罚细则

第一章：

安全生产、文明施工管理实施细则

第二章：

单位工程检查标准及处罚办法

第一条：

土建工程

第二条：

水暖工程

第三条：

电气工程

第三章：

施工现场管理制度及处罚标准

第四章：

外包队伍管理暂行办法

为加强安全生产、促进工程优质高效保安全，根据《吉林市建筑工程现场文明施工管理办法》和本公司的有关规章制度，结合本公司的实际情况，做到行为有规范、奖罚有依据，特制定本细则。

本细则适用于本公司所属项目部、栋号、外包队及个人。

（罚款不是目的，目的是将错误的施工马上改正并且约束施工方以后不再反复犯错。

条款中所有罚款内容除罚款外，所有因其错误导致的后果均由被罚款人负责。

）

第一章：

安全生产、文明施工管理实施细则

一、施工现场安全管理部分（达不到规定或违犯相关某条规定，罚款200-500元）。

（1）安全生产、责任制度齐全。

对于违反责任制、违章作业，有造成安全事故危险者。

罚款500

（2）安全教育工作定期检查。

对于不接受安全教育，随意蛮干者。

罚款500

（3）现场施工组织设计，安全技术交底，周到、详细。

对于无视安全技术交底、拒不签字，违章作业者。

罚款500

（4）特种作业人员必须持证上岗。

对于无合格证件者，督促其办证，并罚款私自特殊作业者。

罚款500

（5）现场有醒目的安全标语和警示标牌。

对于毁坏安全标语，防火设施者处以罚款。

罚款500

（6）材料堆放，必须整齐成垛。

钢筋剩余整料按规格摆放，做好标识，已经下完的成料记录好计划使用位置，及盘点其数量，箍筋摆放统一规格，按整数50个打捆，分类摆放，水泥堆放10袋一摞，使用中先进先用，砖块堆放要求200块一垛，或者250块一垛，做到一目了然，装饰工程的材料，合理堆放，做好标识，对于材料堆放不符合要求，造成浪费者。

罚款500-1000元。

（7）“三宝一器”利用合理。

不带安全帽，高空作业不带安全带者，每次罚款200元，毁坏“三宝一器”者加倍处罚。

（8）脚手架搭设合乎规范要求。

对于不合规范的脚手设施或在脚手架上违规操作者，有造成安全事故危险者处以罚款。

罚款500

（9）临时用电，必须符合标准。

对违反用电规定有造成安全事故责任者。

罚款500

（10）机械设备、安全防护装置，齐全有效。

对违反机械操作规程，随意动用机电设备者。

罚款500

二、文明施工管理部分（达不到规定或违反其中某条规定者，处以200-500元罚款）

（1）工程公告、企业标志、五牌二图、达到要求。

对于随意毁坏安全设施、标语、防火器具者。

罚款500

（2）现场实行封闭式管理，围挡设施符合要求。

对于毁坏围挡设施，钻、跳、围墙，进行不轨活动者。

罚款500

（3）现场道路畅通，排水系统良好。

对于随意占道，堆弃材料或废物者。

罚款500

（4）各种材料堆放达到标准，并持标示牌。

对于达不到规定要求者。

罚款500

（5）剩余材料必须及时回收，现场不得留有砖头、木块、钢筋头、铁丝，落地灰等。

罚款500

对于丢弃材料者要加倍处罚。

（6）生活垃圾，要及时清运，现场饮水达到卫生要求。

对于乱扔乱倒垃圾，随意倾倒脏水者。

罚款200

（7）施工现场设施（办公室、寝室、食堂等）必须符合卫生、通风，防火的要求。

对于食堂不卫生、寝室脏、乱、差者。

罚款200

（8）厕所要及时有专人清扫，保持卫生。

对于随地大小便，尤其在楼内大便者加倍处罚。

罚款500

（9）施工机具，噪音扰民，要采取有效的防护措施，并控制施工中的扬尘，严禁焚烧产生有毒有害烟尘物质。

对于违犯规定，造成后果者加倍处罚。

罚款500

（10）机械设备必须经过安全检查、验收。

第二章单位工程检查标准及处罚办法

第一条：

土建工程

一、主体工程

1、桩基工程

（1）截桩位置正确，锚固钢筋留置满足要求。

否则罚款500元

（2）桩头处理满足规范要求无破损。

否则罚款500元

（3）严格按设计图纸及规范要求施工。

否则罚款500元

（4）有计划下料，无浪费发生。

否则罚款500元

（5）堆放整齐，挂牌使用。

否则罚款500元

（6）箍筋弯钩角度朝向及截面尺寸正确间距符合要求。

否则罚款500元

（7）负弯矩筋无踩踏、弯曲、位置保持良好。

锚固长度，接头位置正确。

否则罚款500元

2、模板工程

（1）堆放整齐，严禁长料短用。

否则罚款500元

（2）合理使用铁线、元钉，严禁浪费。

否则罚款500元

（3）支撑牢固，轴线位置准确。

否则罚款1000元

（4）接缝严密、平整，表面清洁干净。

否则罚款500元

（5）拆除模板及时清理按要求分堆摆放。

否则罚款500元

（6）涨模塌腰不按线起标者（工料另计处罚）否则罚款500元

3、砼工程

（1）后台整洁、干净，配合比正确。

否则罚款500元

（2）振捣实无蜂窝，狗洞夹渣。

必要时重新施工，材料由施工队伍承担并且罚款2000元

（3）砼表面平整，标高标准施工缝位置正确，接茬处理满足要求。

否则罚款500元

（4）砼及砼预制构件养护及时。

否则罚款500元

4、砌筑工程

（1）上料准确，严格执行配合比。

否则罚款500元

（2）不准干砖上墙（烧制砖）。

否则罚款500

（3）沾灰面满足要求。

否则罚款500

（4）门窗洞口尺寸木砖或预埋构件设置正确。

否则罚款500

（5）十皮砖厚度，垂直度水平灰缝符合要求，无瞎缝、透明缝。

否则罚款500

（6）复合墙体拉结，苯板接缝严密。

切口平齐，不出现空隙及漏放。

否则罚款500

（7）过梁及构件坐浆饱满。

否则罚款500

（8）轴线位移。

（9）构造柱位移，马牙槎砌筑箍筋加密区间距。

否则罚款500

（10）拉结筋长度、根数、间距。

否则罚款500

（12）落地灰清理干净，不许出现砖头（包括二寸合理使用）否则罚款500

二、抹灰工程

（1）抹灰用水泥、砂、掺合料、外加剂掺量准确。

否则罚款500

（2）基层清理干净洒水。

否则罚款500

（3）钢、木门窗安装与墙体