山东大学第二医院住院医师规范化培训管理系统采购项目竞争性磋商文件模板.docx
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山东大学第二医院住院医师规范化培训管理系统采购项目竞争性磋商文件模板
山东大学第二医院
住院医师规范化培训管理系统采购项目
竞争性磋商文件
采购编号：
0676-********ZB********
采购内容：
住院医师规范化培训管理系统
采购人：
山东大学第二医院
代理机构：
XX公司
时间：
二〇一九年六月
第一部分竞争性磋商公告2
第二部分供应商须知4
一、说明7
二、竞争性磋商文件7
三、响应文件编制8
四、响应文件递交14
五、公开报价、磋商、评审15
六、合同签订24
七、保密和披露24
八、代理服务费25
九、解释权25
第三部分项目要求26
第四部分授予合同28
一、签订合同28
二、合同格式28
第五部分响应文件格式46
第一部分竞争性磋商公告
XX公司受山东大学第二医院委托，就山东大学第二医院住院医师规范化培训管理系统采购项目以竞争性磋商采购方式进行采购，欢迎符合要求的供应商参加。
1、项目说明
1.1项目名称：
山东大学第二医院住院医师规范化培训管理系统采购项目
1.2项目编号：
0676-********ZB********
1.3分包情况：
本项目共分为1个包：
采购内容
使用科室
预算金额（万元）
简要技术规格
住院医师规范化培训管理系统采购
住院医师规范化培训部
29.9
详见磋商文件
供应商对本项目进行报价必须整包响应。
具体技术要求、数量等内容详见磋商文件。
2、供应商资格要求
2.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.2供应商须是在中国境内注册具有独立法人资格的法人单位，营业执照经营范围包含本次采购内容；
2.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
2.4在近三年内未出现严重违约情况或重大技术质量事故；
2.5本次采购不接受联合体报价；
2.6未尽事宜，遵照国家相关规定执行。
3、报名
3.1报名时需提供的材料（携带原件及加盖公章的复印件壹套）：
3.1.1法定代表人证书或法人授权委托书（原件）、法定代表人或授权代表身份证；
3.1.2企业法人《营业执照》副本；
3.1.3近两年财务状况（包含资产负债表、利润表）；
3.1.4依法缴纳税收和社会保障资金缴纳相关证明资料；
3.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录相关证明资料；
3.2报名时间：
2019年06月28日-07月05日，每天9:
00时到16:
30时（北京时间）。
3.3报名地点：
XX公司2407室（济南市经十东路10567号成城大厦A座）。
上述资料需加盖公章复印件1套，简单装订。
4、领取竞争性磋商文件时间、地点：
4.1凡有意参加磋商者，请于通知时间（法定节假日除外），每日9:
00时至11:
30时，13:
00时至16:
30时（北京时间），到XX公司2407室（济南经十路10567号成城大厦A座）购买竞争性磋商文件。
4.2竞争性磋商文件售价：
竞争性磋商文件工本费￥300元/包；竞争性磋商文件售后不退。
汇款信息-单位名称：
XX公司；开户行：
中国农业银行济南分行；账号：
********；行号：
********。
5、响应文件的递交
5.1响应文件递交截止时间与磋商时间：
2019年07月15日14:
00时整（北京时间）；
5.2响应文件递交地点与磋商地点：
山东大学第二医院办公楼一楼会议室（济南市天桥区北园大街247号）。
6、发布公告的媒介
本次磋商公告在中国政府采购网、中国招标投标公共服务平台、山东大学第二医院网站同时发布。
7、联系方式
采购人：
山东大学第二医院代理机构：
XX公司
地址：
济南市北园大街247号地址：
济南经十路10567号成城大厦A座
电话：
********邮编：
********
联系人：
褚桐、李文华
电话：
********/********
传真：
********
电子邮件：
【邮箱地址】
第二部分供应商须知
供应商须知前附表
序号
项目
内容
1
采购人
采购人：
山东大学第二医院
地址：
济南市北园大街247号
联系方式：
********
2
采购代理机构
名称：
XX公司
地址：
济南市经十东路10567号成城大厦
联系人：
褚桐、李文华
联系方式：
********、********
邮箱：
【邮箱地址】
3
项目名称
项目编号
项目名称：
山东大学第二医院住院医师规范化培训管理系统采购项目
项目编号：
0676-********ZB********
4
磋商范围
本项目山东大学第二医院住院医师规范化培训管理系统采购项目；具体要求详见磋商文件第三部分项目要求。
5
项目预算
预算金额：
人民币29.9万元（包含税费）
供应商的报价不得高于最高预算金额，供应商报价高于预算金额的作无效报价处理。
6
供货期、工期
供货期：
10个工作日；工期：
25个工作日。
可自报最短供货期、工期
7
供应商资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、供应商须是在中国境内注册具有独立法人资格的法人单位，营业执照经营范围包含本次采购内容；
3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
4、在近三年内未出现严重违约情况或重大技术质量事故；
5、本次采购不接受联合体报价；
6、未尽事宜，遵照国家相关规定执行。
8
资格审查方式
资格后审合格制
9
付款方式
甲方验收合格并办理入库手续后一个月内，乙方向甲方开具合同总金额的发票，甲方向乙方支付合同总金额90%,系统运行验收合格1年后，无服务和质量问题，在1个月内支付合同总金额10%。
10
响应文件
响应文件每包3份，正本1份，副本2份；电子文档（U盘）响应文件一份，采用PDF中文版，与纸质响应文件一致。
（响应文件应采用胶装方式装订，否则代理机构不承担由此引发的响应文件部分内容被替换或遗失等责任）
装订方式：
每册采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，响应文件每册不超过4.5厘米，如超过请分册。
（注：
为节约成本，标书封面用软皮制作，尽量不要用硬板纸。
）
11
报价一览表
1.供应商应将“报价一览表”单独密封，并标明“报价一览表”字样，在报价时单独递交。
2.报价一览表应由供应商法定代表人或授权代理人签字和加盖供应商公章，如无法定代表人或授权代理人签字和供应商公章将被判为无效报价。
12
密封和标记
1.供应商的响应文件和报价一览表必须密封，封口处加盖供应商单位公章。
封皮上写明供应商的名称。
2.未按要求密封的响应文件和报价一览表不予接收。
13
报价有效期
90日历日
14
供应商提出问题的
截止时间
2019年7月8日11时
15
供应商要求澄清
磋商文件的截止时间
2019年7月9日16时
16
供应商书面澄清的时间
2019年7月9日16时
17
磋商保证金交纳
1、磋商保证金的金额：
6000元，大写：
陆仟元整。
2、递交方式：
电汇（电汇时需备注：
招标八部）
3、磋商保证金汇入银行及账号：
开户名称：
XX公司
开户银行：
中国农业银行济南分行
银行账号：
********
（行号：
********）
投标保证金应当在2019年7月15日14:
00之前到达上述帐户，逾期不予受理。
并将开户许可证及投标保证金电汇凭证扫描版发送邮件至【邮箱地址】，同时电话通知招标代理机构负责人。
18
响应文件递交时间
2019年7月15日13：
00至14:
00（超时不收）
19
响应文件递交的
截止时间
2019年7月15日14：
00时整（北京时间）。
20
递交响应文件地点
山东大学第二医院办公楼一楼会议室（济南市天桥区北园大街247号）（如有变动临时通知）。
21
评审方法
综合评分法
22
磋商费用
成交服务费：
按国家计委计价格[2002]1980号文收费标准下浮30%向代理采购人交纳成交服务费，不足叁仟元的按叁仟元收取。
成交服务费由成交供应商支付。
无论磋商过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的费用。
一、说明
1.采购人
系指山东大学第二医院
2.代理机构
系指XX公司
3.合格供应商
3.1符合竞争性磋商公告“3.供应商资格要求”的各项规定；
3.2具有本项目服务供应或实施能力；
3.3遵守有关的国家法律、法规和条例及本文件等规定的条件：
3.4法律、法规规定的其他条件。
4.报价费用
无论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加报价有关的费用。
二、竞争性磋商文件
5.竞争性磋商文件构成
本竞争性磋商文件共分五部分，内容如下：
第一部分竞争性磋商公告
第二部分供应商须知
第三部分项目要求
第四部分授予合同
第五部分响应文件格式
6.竞争性磋商文件澄清和修改
6.1任何已报名并向代理机构领取了竞争性磋商文件的供应商，均可要求对竞争性磋商文件进行澄清，澄清要求应在竞争性磋商文件要求提交响应文件截止时间6日前以书面形式通知采购代理机构，供应商在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。
6.2采购代理机构将对收到的澄清要求将以书面形式予以答复，发给要求澄清的供应商。
答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。
6.3提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构均可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。
澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商，供应商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予回执确认，逾期不确认视为认同；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
三、响应文件编制
7.语言及计量单位
7.1供应商提交的响应文件以及供应商与代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。
7.2供应商所提供的技术文件和资料，包括报表中的说明，应使用中文简体字。
7.3除竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
7.4对违反上述规定情形的，磋商小组有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其报价资格。
8.响应文件构成
响应文件由报价函、报价响应文件、资格证明文件（无需单独装订成册）、技术文件、商务文件组成。
供应商应按竞争性磋商文件的要求编写响应文件，提交证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件。
响应文件包括以下内容，并按下列顺序编制，以方便评标。
8.1报价函（附件一）
8.2报价响应文件
1）报价一览表（附件二）；
8.3资格证明文件（注：
无需单独装订成册）
1）营业执照副本、税务登记证副本（三证合一除外）复印件；
2）授权委托书原件（附件二），供应商授权代表须提供身份证复印件；
3）近两年（2017年、2018年）财务状况报告（附件八的格式1）及依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（附件八的格式2）；如投标单位成立不足三年供应商需提供自成立至今的；
4）有关的质量体系、安全等认证证书：
例如ISO、FDA、CE、3C等（国家强制要求的设备必须提供）（如果有）；
5）近三年（2016年6月至今）类似项目业绩一览表及合同复印件加盖公章，应提供用户的单位名称、地址、邮编、联系电话、联系人（附件八的格式7），如投标单位成立不足三年供应商需提供自成立至今的；
6）参加本次采购活动前三年内供应商在经营活动中没有重大违法记录的相关证明。
（“信用中国”网站（【网址】）、中国政府采购网（【网址】）等渠道查询截图，经查询，在本项目开标日前，若供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标将被拒绝。
）
7）供应商为小型、微型企业，价格需扣除的，须提供：
企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证明文件、《小微企业声明函》（附件八的格式4）、《从业人员声明函》（附件八的格式5）原件及复印件（如果有）；
8）供应商为监狱企业，价格需扣除的，须提供：
省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件（如果有）；
9）节能或环保产品证明（如果有）；
10）供应商认为需要提交的其他文件。
采购人或磋商小组在需要时，可要求供应商在一定期限内提供资格证明文件的原件。
8.4技术文件
供应商自行编写的技术文件，包括不限于以下内容：
1）业务需求分析；
2）使用的技术标准；
3）技术解决方案；
4）项目实施计划及进度流程；
5）项目团队构成及人员安排，包括但不限于项目团队构成情况、项目经理简历表、
项目技术人员简历表及相关资格证明文件等；
6）确保项目质量的技术、组织保障措施；
7）技术支持及售后服务方案；
8）培训方案；
9）技术偏离表（附件四）；
10）投标人认为需要提供的其他技术文件。
8.5商务文件
包括不限于以下几点：
1）企业介绍及成功案例
2）项目部人员配备表
3）售后服务；
2）商务条款偏离表（附件五）
3）其他优惠条件。
9.磋商报价
9.1本次竞争性磋商采购供应商将有再次报价的机会，每次报价均应书面确认。
9.2本项目为交钥匙工程，报价含软件开发、供应、安装调试、数据迁移费用、互联互通的升级、改造、开发费用、缺陷处理，验收、培训、售后服务、检验及因购买软件和服务所需缴纳的所有税、费。
报价应包括达到采购人使用要求的全部费用。
供应商应充分考虑采购条件，不得在成交后无故增加任何费用，否则甲方有权拒绝。
9.3供应商报价应按要求填写报价一览表。
供应商对报价若有说明应在报价一览表备注处注明。
不接受可选择的报价方案和价格。
任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为非响应性报价而被拒绝。
9.4最后磋商报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
9.5供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。
此项不计入总报价。
9.6供应商应报出所能承受得了的最低的合理价格，如明显低于成本价需要提供证明。
9.7供应商应保证所报出的最终价格，在排除各种差异因素后，不超出自己的正常国内市场价格，并且保证价格不应高于对其他情况相似购买者的出价。
任何对本保证的违背，将使买方有权终止合同或要求归还所付的超支价款。
9.8供应商在响应文件上详细写明产品的系列、名称和型号、产品性能、各项技术指标、品牌产地、质量等级、供货时间、售后服务、出厂合格证、备案证、出厂检测报告等，以及达不到检测和质量要求应负的责任。
9.9响应文件应对产品质量、供货时间、售后服务做出明确的承诺，以及达不到承诺的相关条款要求应负的责任和义务。
9.10对于进口货物，供应商应充分理解采购要求，并确保设备合法进口。
综合单价为运至采购人项目的现场后安装调试后的价格，应含到岸价，关税、进口环节增值税、所有清关费用及国内运保费、装卸费、保管费、安装调试费、检测验收费、培训及其他附带服务的费用、利润、税金等一切费用。
本次磋商由供应商办理相关进关手续并承担相关费用，否则采购人有权取消其成交资格。
进口货物在交货时要向采购人出具进口货物报关单、税单、原产地证明、进字号注册证等进口证明材料。
10.响应文件装订与编写
10.1供应商必须将响应文件中的有关文件按上述顺序排列装订成册（胶装），并在首页编制“响应文件目录”，响应文件编写连续页码。
10.2供应商应准备三份响应文件，一份正本和两份副本响应文件以及单独密封的报价一览表各一份。
在每一份响应文件上要注明“正本”或“副本”字样。
响应文件每册不超过4.5厘米。
供应商应保证响应文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独密封的报价一览表与响应文件正本有差异，以报价一览表为准；响应文件中的报价一览表与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准。
10.3响应文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。
10.4响应文件应严格按照响应文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。
响应文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的响应文件，其报价有可能被拒绝。
10.5因响应文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。
11.响应文件签署
11.1法定代表人或授权代理人必须按竞争性磋商文件的规定在响应文件（正本、副本及各附件）、报价一览表上签字并加盖供应商单位公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章，否则报价将被视为无效。
如供应商对响应文件进行了修改，则须由供应商的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。
11.2任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法定代表人或授权代理人签字或加盖公章后才有效。
12.响应文件密封和标记
12.1供应商应将响应文件正副本、电子文档密封，并在封面明显处注明以下内容（密封件格式见附件九）：
1）项目编号、项目名称。
2）供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真。
12.2为方便公开唱价，请供应商将一份“报价一览表”单独密封，并注明报价一览表，项目名称、项目编号、供应商名称（加盖公章），与响应文件同时提交。
12.3每一密封文件在封口处加盖供应商公章并注明“于2019年7月15日14：
00时之前不准启封”字样。
12.4如果供应商未按上述要求对响应文件密封及加写标记，采购人对供应商提前启封概不负责。
对由此造成提前开封的响应文件，采购人有权予以拒绝，并退回供应商。
13.磋商保证金
13.1磋商保证金是响应文件的一个组成部分，本项目的磋商保证金为人民币6000元，大写陆仟元，电汇时需备注：
山大二院--招标八部）
13.2磋商保证金必须采用电汇或网银形式在2019年7月15日14：
00前汇至以下账户，以到账时间为准。
13.3开户单位名称：
XX公司
开户银行：
中国农业银行济南分行
银行账号：
********
（行号：
********）
注：
投标保证金应当在2019年7月15日14:
00之前到达上述帐户，逾期不予受
理。
并将开户许可证及投标保证金电汇凭证扫描版发送邮件【邮箱地址】。
13.4未按前述各款要求提交磋商保证金的报价被视为无效报价。
13.5未成交的供应商的磋商保证金在成交通知书发出之日起5个工作日内无息退还，成交供应商的磋商保证金将在签订合同生效后5个工作日内扣缴代理服务费后无息退还。
但有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：
1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
5）磋商文件规定的其他情形。
14.报价有效期
14.1从递交响应文件截止之日起，报价有效期为90日。
响应文件的有效期比本须知规定的有效期短的报价将被拒绝。
14.2特殊情况下，在报价有效期满之前，采购人可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。
供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求。
拒绝延长报价有效期的供应商有权收回磋商保证金；同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其磋商保证金的有效期，但不得修改响应文件的其他内容。
四、响应文件递交
15.响应文件递交时间和地点
15.1供应商代表必须在响应文件递交截止时间前将响应文件送达指定地点。
如因竞争性磋商文件的修改推迟报价截止日期的，则按代理机构另行通知规定的时间递交。
（具体时间和地点详见供应商须知前附表）
15.2采购人将拒绝接收报价截止时间后送达的响应文件。
16.响应文件签收
16.1采购人于报价截止时间前接收合格的响应文件，供应商授权代表同时签字确认。
16.2响应文件须采用纸质形式，以电报、传真、电子邮件等形式提交的报价不予接受。
16.3对供应商提交的响应文件在报价截止时间后不予退还。
17.响应文件修改与撤回
17.1供应商在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件，并书面形式通知采购人。
17.2供应商对响应文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。
17.3撤回报价的要求应以书面形式提出，由供应商法定代表人或授权代理人签署，并在响应文件递交截止时间前送达采购人或采购代理机构。
17.4报价有效期内不得撤回响应文件，公开报价仪式后撤回报价的行为将被记录在案，其磋商保证金不予退还，供应商今后参与同类项目的机会可能会受到影响。
五、公开报价、磋商、评审
18.公开报价
18.1按照竞争性磋商文件规定的时间、地点举行公开报价仪式。
公开报价仪式由代理机构主持，采购人、供应商和有关方面的代表参加。
供应商法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席。
18.2公开报价仪式时，由公证人员检查响应文件的密封情况，并经供应商签字确认。
18.3工作人员当众拆启响应文件，唱价员宣读供应商名称、总报价等报价一览表的相关内容，记录员将唱标内容逐项记录。
19.组建磋商小组
采购人将根据本项目的特点组建磋商小组，其成员由采购人代表及有关方面的专家3人或以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，磋商小组负责对响应文件进行评标，推荐成交候选供应商或根据采购人的授权直接确定成交供应商。
20.评审原则
20.1客观性原则：
磋商小组将严格按照竞争性磋商文件的要求，对供应商的响应文件进行认真评审；磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依据响应文件以外的任何因素。
20.2统一性原则：
磋商小组将按照统一的评审原则和评审方法，用同一标准进行评审。
20.3独立性原则：
评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。
磋商小组成员对出具的意见承担个人责任。
20.4保密性原则：
磋商在严格保密的情况下进行，磋商小组及熟知情况的有关工作人员必须对供应商的商业秘密严格保密。
20.5综合性原则：
磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。
21.评审办法
21.1本项目采用综合评分法，该方法是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
采用综合评分法的项目，按以下规则进行评审：
磋商小组成员按照磋商文件规定的评分标准对供应商的响应文件进行逐项评审打分并汇总，按汇总评审得分高低进行排列。
评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。
评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
21.2评分标准如下：
评分因素
分值
说明
价格部分
（25分）
25
以满足磋商文件要求且最终报价最低的报价为评审基准价，其价格分为满分25分，其他响应供应商的价格分按照下列公式计算：
报价得分=（评审基准价/响应报价）×25%×100。
（结果保留小数点后2位有效数字，小数点后第3位数字四舍五入）
技术部分
（45分）
升级会员 