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一、总则

1.编制说明…………………………………………………………………4

2.编制依照…………………………………………………………………4

3.有用范畴…………………………………………………………………4

二、安稳治理方针和目标

1.安稳治理方针……………………………………………………………5

2.安稳治理目标……………………………………………………………5

三、安稳治理组织机构

1.安稳临盆治理引导小组…………………………………………………6

2.安稳临盆治理引导小组职责……………………………………………6

3.安稳组织机构图（附图1）……………………………………………6

4.安稳包管体系框图（附图2）……………………………………………7

四、各级人员安稳职责

1.工戋戋长安稳岗亭职责………………………………………………7

2.材料员安稳岗亭职责…………………………………………………38

3.实验人员安稳岗亭职责………………………………………………38

4.施工员安稳岗亭职责…………………………………………………31

5.工班（组）长安稳职责………………………………………………40

6.安稳员安稳临盆岗亭职责……………………………………………41

7.防护员安稳临盆岗亭职责……………………………………………42

8.线路工安稳临盆岗亭职责……………………………………………42

9.电焊工安稳临盆岗亭职责……………………………………………16

10．电工安稳临盆岗亭职责………………………………………………45

11.架子工安稳岗亭职责…………………………………………………45

12.混凝土工安稳岗亭职责………………………………………………46

13.钢筋工安稳岗亭职责…………………………………………………46

14.木工（模板工）安稳岗亭职责………………………………………47

15.普工安稳岗亭职责……………………………………………………47

16.砌石工安稳岗亭职责…………………………………………………48

五、安稳治理轨制

1.安稳临盆义务轨制和义务穷究轨制……………………………………52

2.安稳临盆教诲培训、考察轨制…………………………………………53

3.安稳技巧交底轨制………………………………………………………54

5.危险源辫识、评判及重大年夜危险源治理轨制……………………………56

6.变乱隐患申报和举报嘉奖轨制…………………………………………57

7.变乱应急预案……………………………………………………………58

8.变乱隐患排查治理和建档监控轨制……………………………………58

9.安稳变乱申报和义务穷究轨制…………………………………………59

10.班前安稳交底轨制……………………………………………………61

11.特种专业人员安稳治理轨制…………………………………………61

12.文明施工、环保水保治理轨制………………………………………62

13.施工现场用电治理轨制………………………………………………64

14.施工现场消防安稳治理轨制…………………………………………68

15.机械设备、压力容器安稳治理轨制…………………………………69

17.劳动爱护及职业病防治轨制…………………………………………77

18.安稳资金投入保证轨制………………………………………………78

19.安稳检查轨制…………………………………………………………78

20.安稳防护和警示标记吊挂轨制………………………………………79

21.既有线施工安稳治理轨制……………………………………………79

22.防洪治理轨制…………………………………………………………84

23.交通安稳治理轨制……………………………………………………84

24.劳务工的安稳治理轨制………………………………………………84

六、安稳义务制和义务穷究制

1.涵洞施工…………………………………………………………………86

2.软土换填三七灰土施工…………………………………………………88

3.铺设无缝线路轨道………………………………………………………89

4.路基过渡段施工…………………………………………………………91

5.浸水路基施工……………………………………………………………93

6.湿陷性黄地盘区地基处理………………………………………………95

7.预应力梁混凝土连续箱梁施工…………………………………………96

8.土工格栅施工…………………………………………………………98

9.钻孔桩施工……………………………………………………………100

10.接长涵施工……………………………………………………………102

11.一样路堤填筑施工……………………………………………………108

14.路基防护工程…………………………………………………………63

15.基床底层、表层填筑施工……………………………………………64

16.桥梁施工………………………………………………………………65

一、总则

1.编制说明

为加强和规范施工安稳治理，实现邯济铁路ZH-2标段工程安稳目标，依照国度、行业、邯济铁路公司、集团公司、铁路运输治理单位的有关规定，特制订本体系文件。

参加施工的各级引导和全部干部职工必须保持“安稳第一，预防为主，综合治理”的方针，卖力贯彻国度《安稳临盆法》、《建筑法》、《扶植工程安稳临盆治理条例》和《邯济铁路有限义务公司工程安稳治理方法》等有关政策、律例、规定，当施工临盆与行车、人身安稳产生抵触时，要起首包管安稳。

施工工区为“操作实施层”，并要对各自的治理行动和操作行动承担安稳义务。

施工工区要卖力贯彻质量、情形、职业健康安稳“六位一体”治理体系，按照职责分工，做好推测、预防、预控，实施全人员、全方位、全过程的安稳治理。

施工工区安稳临盆工作，要充分调动宽敞年夜参建人员的积极性和制造性。

做到各级组织齐抓共管，各本能机能部分通力协作，分口把关。

当本体系文件与其他有关文件（包含上级各单位）所制订标准不一致时，以标准高或严格的规定为准。

2.编制依照

《安稳临盆法》、《建筑法》、《扶植工程安稳临盆治理条例》、等有关政策、律例、条例、规定等。

3.有用范畴

本体系文件有用于中铁二十一局集团邯济铁路ZH-2标段工程施工安稳治理全过程。

二、安稳治理方针和目标

1.安稳治理方针

安稳第一，预防为主，综合治理。

2.安稳治理目标

2.1年无义务一样及以上人员伤亡变乱（人员重伤、逝世亡为0）；

2.2年无铁路行车一样以上变乱，一样行车义务变乱年内操纵在1件；

2.3年青伤率操纵在3‰以下；

2.4无义务重大年夜火警、交通、机械、塌方、爆炸和爆炸物品被盗、损掉等案件（变乱）产生。

杜绝无筹划、超范畴、超点施工，挖断、破坏光电缆和既有线行车设备，材料、机具、车辆挂碰列车，上道施工功课车辆溜逸，未达到列车放行前提（含线路质量未达到标准）开通线路，施工工区人员挡道拦停列车、爆炸物品损掉、被盗等严峻变乱苗子和可能危及、阻碍行车安稳的问题。

重点预防脚手架、高模板、深基坑、土石方等工程产生坍塌变乱。

防止因施工缘故造成既有线路基塌陷、涵洞堵塞、排水体系不畅等变乱隐患；

防止因施工安稳问题被相干单位传递或曝光。

三、安稳治理组织机构

1////////铁路第/项目部安稳临盆治理引导小组

组长：

/

副组长：

/

成员：

/////////

2.安稳临盆治理引导小组职责

2.1卖力贯彻落实国度、铁道部、扶植部、邯济公司等有关安稳临盆政策、司法、律例、条例、标准、规范、规定和方法，对安稳临盆负引导义务。

2.2组织制订项目部有关安稳临盆规定、轨制、方法、方法。

2.3负责监督项目部建立安稳临盆包管体系，设置机构和人员，制订规章轨制，落实安稳临盆义务制。

2.4贯彻履行“五同时”轨制，即在筹划、安排、检查、总结、评选临盆时，同时筹划、安排、检查、总结、评选安稳工作。

2.5组织审批安稳技巧办律例划和经费筹划，确保安稳治理的资本设备、安稳临盆投入的有效实施和安稳治理筹划的落实。

2.6按期召开施工安稳引导小组会议，分析安稳临盆形势，研究计策，制订改进方法并组织实施。

2.7依照施工临盆情形，不按期地组织施工安稳临盆大年夜检查，查找问题，祛除隐患，赓续改进安稳治理，对项目部实施考察轨制。

2.8负责组织职工因工义务伤亡变乱及因我方义务造成铁路行车变乱的查询拜望、分析、研究和处理。

2.9组织制订并实施本单位的安稳临盆重大年夜变乱应急救济预案。

3.安稳组织机构图（附图1）

4.安稳包管体系框图（附图2）

四、各级人员安稳职责

1.工戋戋长安稳岗亭职责

工戋戋长对本队的施工安稳工作负周全治理工作。

1.1具体履行公司有关安稳临盆的规定、轨制、方法及职业健康安稳体系标准。

1.2召开安稳临盆例会，总结施工安稳情形，检查安稳方法落实情形，安排下旬安稳工作。

1.3负责履行标准化功课，按规定设置安稳警示标记，带头遵章守纪，不违章批示。

在确保安稳的前提下合理的组织临盆。

1.4负责实施本工程安稳设计、安稳方法、对临时举措措施、机械设备、小型机具、劳动爱护举措措施等，应用前应组织有关单位（机构）检考查收，未体会收合格不准应用。

并建立治理应用轨制，定机、定人、定责、按期进行检查、修理和保养。

1.5组织本队安稳临盆大年夜检查，保持奴隶功课，及时处理不安稳身分和禁止违章功课，发明危机人身安稳的紧急情形，要急速采取有效方法清除险情，并急速向上级申报。

1.6逐字对职工进行劳动规律、安稳技巧教诲。

严格履行专门工种持证操作轨制，对无合格证的工人不的分派工作，无证上岗操作视为违章批示。

1.7支撑安稳员的工作，包管他们实施安稳工作职责。

按规定向工区人员配发劳动爱护用品器具，并督促指导精确应用。

1.8督促检查“三工”轨制（工前讲、工中查、工后评，下同）的履行情形，对危险性较大年夜的施工要亲自组织批示。

1.9产闹变乱要急速组织抢险，防止变乱扩大年夜，爱护现场，及时上报。

负责轻伤变乱的查询拜望分析，参加重伤，逝世亡变乱的查询拜望分析。

2.材料员安稳岗亭职责

2.1依照工程范畴筹划安稳技巧举措措施所需材料，包管供给。

2.2对现场绳索、钢管、扣件、脚手板、高凳、安稳帽、安稳带、安稳网等安稳举措措施要按期考查，不合格的要及时报废更新。

2.3严把材料验收关。

对原材料、半成品、成品出场时进行检查核验，不合格品严禁入场，出场材料必须持有产品出厂合格证或质量包管书。

2.4负责对出场材料按现场平面安排图进行堆放，并分类标识清晰，妥当保管。

2.5对材料的出场交代手续要做到签字齐备，帐、卡、物三相符。

加强材料成本核算，按当月实际投入为准，做到与施工进度同步，包管材料成本真实靠得住。

2.6依照技巧员供给的材料筹划对材料进行现场考查。

2.7卖力做好各项记载，合营实验员对原材料按规定进行实验。

2.8严格履行限额领料轨制，操纵材料定额消费，监督材料合理应用，做到用前操纵，用顶用后核算，及时分析超额缘故，削减白费。

合营施工员抓好工完、料尽、场地清，削减临盆垃圾，文明施工。

2.9加强对管库人员的教诲，有关危险品的运输、储存、发放应严格履行有关规定。

2.10工程落成后及时清理残剩材料和设备料的退库。

2.11及时向有关部分和人员供给所需材料。

材料记录按标准整顿、装订、归档。

3.实验人员安稳岗亭职责

3.1完成实验室下达的实验义务。

3.2做好考查前的预备工作：

3.2.1检查样品，精确分样。

3.2.2校订仪器、设备量值，检查仪器、设备运转是否正常，情形前提是否相符标准要求。

3.3按照受检产品的技巧标准，实验操作规程及有关规定进行考查。

3.4做好实验原始记录。

3.4.1严格按技巧要求逐项做好记录。

3.4.2严格按标准要求精确处理检测数据，不得擅自弃取。

3.5出具《考查申报单》，对实验数据的精确性负责，并按规定法度榜样送审。

3.6严格按操作规程应用仪器、设备，做到事前检查，过后修理、保养、清理、加油、加罩，及时卖力填写应用卡。

3.7严格履行安稳轨制，做到文明考查。

分开岗亭时检查水电源，防止变乱产生。

4.施工员安稳岗亭职责

4.1施工员对本工地的施工安稳负周全治理义务。

具体履行上级有关安稳临盆的规章轨制、方法及职业健康安稳治理体系标准。

4.2每周召开安稳临盆例会，总结施工安稳情形，检查安稳方法落实情形，安排下旬安稳工作，并做好记录备查。

4.3负责履行标准化功课，按规定设置安稳警示标记，带头遵章守纪，不违章批示。

在确保安稳的前提下合理地组织临盆。

4.4负责实施本工程安稳设计、安稳方法，对临时举措措施、机械设备、小型机具、劳动爱护举措措施等，应用前应组织有关单位（机构）检考查收，未体会收合格不准应用。

建立治理应用轨制，定机、定人、定责、按期进行检查、修理和保养。

4.5每周组织一次安稳临盆大年夜检查，保持奴隶功课，及时处理不安稳身分和禁止违章功课，发明危及人身安稳的紧急情形，要急速采取有效方法清除险情，并急速向上级申报。

4.6每周对职工进行一次劳动规律、安稳技巧教诲。

严格履行专门工持证操作轨制，对无合格证的工人不得分派工作，无证上岗视为违章批示。

4.7支撑安稳职员作，包管他们实施安稳工作职责。

按规定向工区人员配发劳动爱护用品和安稳防护器具，并监督指导精确应用。

4.8督促检查“三工”轨制（工前讲、工中查、工后评）的履行情形，对危险性较大年夜的施工功课要亲自组织批示。

4.9产闹变乱要急速组织抢救，防止变乱扩大年夜，爱护现场，及时上报。

负责轻伤变乱的查询拜望分析，参加重伤、逝世亡变乱的查询拜望分析。

4.10熟悉和操纵施工图纸，参加图纸会审，按施工组织设计、施工筹划，安排好工序、工艺。

制订确保工程质量和形象进度的方法。

4.11落实施工筹划、卖力填写施工日记。

深刻施工现场，合理安排劳动力和工程所需的各类材料，随时和谐和解决施工中显现的问题。

4.12严格履行有关规定，搞好文明施工，加强检查监督，工序完后做到工完、料尽、场地清。

5.工班（组）长安稳职责

5.1带领全班组人员榜样遵守安稳临盆、劳动爱护规章轨制，严格履行本工程制订的本工种的安稳技巧操作规程，杜绝违章操作和违章指令，确保安稳临盆。

5.2做好班前安稳临盆活动，卖力履行技巧交底，对本班组功课情形、机具、设备、各类防护用品进行检查，发明问题，急速改正。

5.3组织本班组进行安稳临盆自检、互检、交代检，显现问题及时采取方法，本人解决不了的，应急速申报施工员，不得隐瞒。

5.4操纵本班组人员的思惟动态和反常情形，及时处理不安稳身分，总结安稳临盆体会，建立鼓舞机制。

5.5充分发挥班组安稳员的感化，抓好安稳网点扶植，鼓舞人人进行安稳监督。

5.6如产闹变乱，急速向施工员和安稳员申报，爱护功德故现场，并及时进行抢救工作。

6.安稳员安稳临盆岗亭职责

6.1在区长的直截了当引导下，卖力贯彻履行安稳临盆的方针、政策、法令、规定、规程、条例等和项目指导、决定、决定。

6.2依照工区长部年度工程义务、施工状况、工艺流程、施工方法、所用机械机能及天然情形特点，介入组织编制安稳临盆、劳动爱护方法筹划。

6.3协助区长做好全队安稳工作，督促工程技巧人员、工班长实施各项安稳临盆和劳动爱护的方法和规定。

6.4做好本队（包含劳务工）安稳教诲培训工作，并整顿储存安稳教诲培训材料。

6.5指导班组兼职安稳员的营业工作。

6.6奴隶功课，监督检查施工现场，发明问题及时改正，尽力创建“文明工地”。

6.7参加安稳临盆检查，对施工中存在的不安稳身分，提出整改看法和方法并监督整改。

7.防护员安稳临盆岗亭职责

7.1防护员在履行职务时，必须穿戴规定的服装，佩带易于识其余证章。

按规定带齐防护旌旗灯号和备品。

确保应用机能优胜。

7.2防护员交班前须充分休息，班前，班中不得喝酒，如有违抗，应急速停止其工作。

7.3防护员必须熟悉本区段内的列车运行情形，专门要求熟记本区段搭客列车到、发（经由过程）时刻，以确保搭客列车安稳。

7.4防护员必须持证上岗，随时接收上级引导和安稳治理人员的检查，包管安稳临盆。

7.5功课中集中思惟，卖力了望，逝世守岗亭，紧密留意工地功课和列车运行情形。

7.6在要求列车慢行的处所，列车接近时，站在来车一端的左侧路肩上，展开黄色旌旗灯号旗，立岗接车，显示慢行旌旗灯号。

发明来车跨过规定的慢行速度时，及时用对讲机呼吁或用展开的黄色旌旗灯号旗急速高低坚决，要求列车减速到规定的限制速度。

7.7卖力留意不雅察检查线路的变更情形。

对顶进桥涵施工，路基边坡坍塌，线路扣轨架空功课等重点危险地段，要做到一列一检查。

发明危及行车安稳时，要及时设置泊车旌旗灯号防护，并通知有关部分灵敏进行处理。

7.8卖力记录列车经由过程慢行处所的速度，如发明超速现象，应及时向有关部分申报。

7.9按规定设置泊车或慢行防护旌旗灯号。

封锁施工终了时，按施工负责人的敕令，及时除去泊车防护旌旗灯号。

8.线路工安稳临盆岗亭职责

8.1线路施工前，对施工沿线按铁路建筑限界进行检查，确认相符安稳要求后，方可施工。

8.2线路施工现场禁止非施工人员和外部车辆通行。

施工时应在各通道口设置禁止通行的标记，须要时应派人看管。

8.3线路施工严格按铁道部现行的《铁路行车线上施工技巧安稳规矩》的有关规定及响应技巧安稳交底设置防护。

8.4工间休息时，将料具妥当放置在行车线（包含新建和增建第二线的临时行车地段）限界以外。

严禁在轨道、明桥上、易坍塌处等处所坐卧休息。

8.5高低班时，严禁在行车线上行走。

在任何情形下严禁扒乘列车。

8.6凡参加施工人员必须身材健康，无耳聋、色盲，并经测验合格，方准上岗操作。

8.7每项工序应有专人批示，各工序应前后错开，削减互相干扰。

8.8改建既有线或增建与既有线平行的第二线轨道施工，当既有线来车时，必须停止功课，人员和料具必须事先撤到既有线限界以外。

9.电焊工安稳临盆岗亭职责

9.1焊接设备上的电机，电器、空压机等应按有关规定履行，并有完全的防护外壳，一、二次接线柱处应有防护罩。

9.2现场应用的电焊机应设有可防雨、防潮、防晒的机棚，并备有消防用品。

9.3焊接时，焊接和合营人员必须采取防止触电、高空坠落、瓦斯中毒和火警等变乱的安稳方法。

9.4严禁在运行中压力管道，严禁在装有易燃、易爆物品的容器和受力构件长进行焊接和切割。

9.5焊接铜、铝、锌、锡、铅等有色金属时，必须在通风优胜的处所进行，焊接人员应戴防毒面具或呼吸滤清器。

9.6在容器内施焊时，必须采取以下方法：

容器上必须有进、出风口并设置通风设备；容器内的照明电压不得跨过12V ，焊时必须有人在场监护，严禁在已喷涂过油漆或塑料的容器内焊接。

9.7焊接预热焊件时，应设挡板隔离焊件发出的辐射热。

9.8高空焊接或切割时，必须挂好安稳带，焊件四周和下方应采取防火方法并有专人监护。

9.9电焊线经由过程门路时，必须架高或穿入防护管内埋在地下，如经由过程轨道时，必须从轨道下面穿过。

9.10接地线及手把线都不克不及搭在易燃、易爆和带热源的物件上，地线不得接在管道、机床设备和建筑金属构架或轨道上，接地电阻不大年夜于4Ω。

9.11雨天晦气露天电焊，在潮湿地带功课时，操作人员应站在铺设有绝缘物品的处所并穿好绝缘鞋。

9.12经久停用电焊机，应用时，须检查其绝缘电阻不得低于0.5MΩ,接线部分不得有腐化和受潮现象。

9.13焊钳应与手把线连接稳固，不得用胳膊夹持焊钳。

清除焊渣时，面部应躲开被清的焊缝。

9.14在载荷运行中，焊接人员应经常检查电焊机的温升，如跨过Ａ级60℃、Ｂ级80℃时，必须停止运转并降温。

9.15施焊现场的10m范畴内，不得堆放氧气瓶、乙炔产生器、木材等易燃易爆物。

9.16功课后，清理场地、灭尽火种，割断电源，锁好电闸箱，清除焊料余热后方可分开。

10．电工安稳临盆岗亭职责

10.1必须持证上岗。

10.2施工现场用电设备及线路应按照扶植部“施工现场临时用电安稳技巧规范”进行安装架设。

线路上禁止带负荷接电和断电，并禁止带负荷功课。

10.3登杆功课前应检查线杆是否稳固，登杆操作应将安稳带栓于安稳靠得住处，对象、材料应用绳索传递，禁止高低抛仍。

10.4经常巡回检查线路及各类用电设备，发明问题急速处理。

10.5经常检查漏电开关是否灵敏靠得住，发明问题急速处理。

10.6禁止用铜丝、铝丝等金属材料代替熔断保险丝。

10.7做好各项安稳用电工作。

11.架子工安稳岗亭职责

11.1必须保持持证上岗。

11.2在搭设脚手架前，应有架体设计及安稳方法筹划，要细心检查工作情形有无不安稳身分，检查防护用品及对象，对不相符要求的材料禁止应用。

11.3搭设和拆除脚手架时，对脚手架板、杆等尚未绑扎稳固或已松开绑扎扣时不得半途停止工作。

11.4接近电线搭设或拆除脚手架时，必须割断电源或采取防护方法方可工作。

11.5在工作中禁止乱扔掷材料、对象等，在搭设和拆除脚手架时地面应有专人当心。

11.6脚手架在应用时代要按期检查有无倾斜，连接件有无松动，地基有无下沉等，发明问题及时解决。

11.7现场脚手板、架杆、扣件等物必须码放整洁，幸免产生不测。

11.8冬季施工时应在操作前清除工作面上的冰雪。

12.混凝土工安稳岗亭职责

12.1上岗前应先检查机具、车辆、模板、脚手架、操作平台、运输门路、基坑、槽壁等有无不安稳身分。

12.2浇灌零丁的梁柱、框架的混凝土，要搭操作台，不准直截了当站在模板上或支撑上操作。

12.3不准在探头板上走或功课。

12.4夜间工作要有足够的照明，对机具及照明设备的导线要随时检查，防止漏电。

12.5操作人员要对振动器必须安装漏电开关。

操作时要戴好绝缘手套和穿好绝缘鞋，工作休息、地点转移时必须割断电源。

12.6随时将杂物清理洁净，孔洞要加护栏或盖板。

12.7卖力检查吊具和吊环，重物吊起时严禁鄙人面逗留或行走。

12.8冬季施工时，要在操作前清除工作面上的积雪。

13.钢筋工安稳岗亭职责

13.1工区人员进入现场必须严格遵守安稳临盆规律，遵守安稳技巧操作规程。

精确应用好小我防护用品。

13.2拉直钢筋时，地锚必须稳固，卡头卡紧，2M区域内禁止行人。

钢筋割断机、曲折机等功课必定在地面或楼地面进行，严禁在高空操作。

13.3搬运及绑轧钢筋与架空输电线路的安稳距离必须相符安稳要求，防止钢筋反转展转时碰撞电线产生触电变乱。

13.4高空、深坑间绑轧钢筋，必须搭设脚手架和马道，无操作平台必须系好安稳带。

深坑（沟）绑扎前应检查壁的稳固和固壁的稳固性。

13.5绑扎立柱、墙体钢筋，严禁攀登骨架高低，绑好的柱骨架必须用临时支撑拉牢，以防倾倒。

13.6绑扎圈梁、挑梁、外墙、边柱钢筋，无外架时必须设外挂架或悬挑架，并按规定设置防护杆并挂安稳网。

14.木工（模板工）安稳岗亭职责

14.1工区人员进入现场必须严格遵守安稳临盆规律，遵守安稳技巧操作规程。

精确应用好小我防护用品。

14.2模板存放时应知足地区前提要求的稳固性，模板应采取板面对板面的存放方法，存放在施工楼层上时均必须有靠得住预防倾倒方法。

14.3模板起吊前，应检查吊装用绳索、卡具及吊环是否完全有效，经检查无误方可起吊。

模板起吊时，应做到稳起稳落，就位精确。

14.4安装模板时，必须将悬挑杆固定，地位调剂精确后，方可摘钩，然后先内后外的进行安装，外模安装后，要急速