安全文明施工方案.docx
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安全文明施工方案
1、编制依据
1.1设计图纸
北京汉沙杨建筑工程设计有限公司
1.2主要标准、规范、规程
类别
名称
编号
国家
《环境空气质量标准》
GB3095-1996
国家
《建筑施工场界噪声限值》
GB12523-1990
国家
《建筑施工场界噪声测量方法》
GB12524-1990
国家
《职业健康安全管理体系规范》
GB/T28001-2001
国家
《建筑设计防火规范》
GB50016-2006
国家
《建设工程施工现场供用电安全规范》
GB50194-93
国家
《建设工程项目管理规范》
GB/T50326-2006
国家
《建设项目工程总承包管理规范》
GB/T50358-2005
行业
《建筑机械使用安全技术规程》
JGJ33-2001
行业
《施工现场临时用电安全技术规范》
JGJ46-2005
行业
《建筑施工安全检查标准》
JGJ59-99
行业
《施工企业安全生产评价标准》
JGJ/T77-2003
行业
《建筑施工高处作业安全技术规程》
JGJ80-91
行业
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》
JGJ130-2011
行业
《建筑施工现场环境与卫生标准》
JGJ146-2004
行业
《建筑施工模板安全技术规范》
JGJ162-2008
行业
《建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范》
JGJ166-2008
1.3主要法规
名称
编号
中华人民共和国建筑法
中华人民共和国主席令第91号
中华人民共和国劳动法
中华人民共和国主席令第28号
中华人民共和国环境保护法
中华人民共和国主席令第22号
中华人民共和国大气污染防治法
中华人民共和国主席令第32号
中华人民共和国固体废物污染环境防治法
中华人民共和国主席令第58号
中华人民共和国环境噪声污染防治法
中华人民共和国主席令第77号
中华人民共和国传染病防治法
中华人民共和国主席令第17号
中华人民共和国职业病防治法
中华人民共和国主席令第60号
中华人民共和国安全生产法
中华人民共和国主席令第70号
中华人民共和国清洁生产促进法
中华人民共和国主席令第72号
中华人民共和国合同法
中华人民共和国主席令第15号
中华人民共和国消防法
中华人民共和国主席令十一届第六号
建设工程质量管理条例
国务院令第279号
建设工程安全生产管理条例
国务院令第393号
突发公共卫生事件应急条例
国务院令第376号
建设项目职业病危害分类管理办法
卫生部第22号令
建筑安全生产监督管理规定
建设部令第13号
建筑工程施工现场管理规定
建设部令第15号
1.4有关文件
名称
编号
施工验收与房屋管理部分强制性条文汇编（2010版）
关于进一步做好建筑业10项新技术推广应用的通知
建质〖2005〗26号
关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知
建质〖2009〗87号
环境、职业安全健康管理体系（EMS+OSHMS）程序文件
环境、职业安全健康管理体系（EMS+OSHMS）管理手册
ISO9000、ISO14000、CHSAS18000文件
神华和神东文件
基本建设安全文明施工标准
神东〔2011〕413号文件
神东〔2008〕137号文件（材料价差调整执行10.12条规定）
关于进一步加强基本建设管理的通知
神东煤炭集团公司外委施工队伍安全监察补充规定（试行）
神东煤炭集团外委施工队伍安全监察规定（试行）
神华集团有限责任公司外委工程安全管理办法
2、工程概况
2.1工程简介
工程名称
神华神东煤炭集团李家畔生态生活小区三期3#住宅楼工程
工程地址
神木县李家畔地区
建设单位
神华神东房地产开发有限责任公司
设计单位
北京汉沙杨建筑工程设计有限公司
建筑规模
建筑面积13461.42㎡
资金来源
自筹资金
施工范围
招标范围包括建筑结构、电气、暖通、给排水、电讯等，其中电气、暖通、给排水、电讯只计取预留洞口、预留套管等；
土建主体工程，包括土方开挖、地基处理、基础工程、框架结构、砌体维护结构、室外散水以下全部内容（包括土方回填、压实，不包括散水），其中砌体维护不包含轻质隔墙（指轻钢龙骨纸面石膏板墙），含所有内外墙基层抹灰；地下室楼地面只包括土方回填，其余楼地面完成结构层；
所有与给排水、采暖、通风、消防等系统有关的预埋、穿墙柱、穿梁板等孔洞的预留和套管的预埋（含进出户）；
所有与强、弱电、消防自控等系统有关的预留孔洞、预埋线管及盒和防雷接地系统（含测试，具体以榆林气象局出具的检测报告为准）。
工期要求
业主要求工期
560日历天
计划开工日期
2012年4月15日
计划竣工日期
2013年10月31日
承诺工期
总工期
560日历天
计划开工日期
2012年4月15日
计划竣工日期
2013年10月31日
质量要求
合格
2.2现场场地内情况
2.2.1办公区位于主楼西侧，与原有围墙平行，生活区在主楼南侧，市政道路的北侧。
2.2.2现场用水用电位置：
现场电源由甲方提供的2个500KVA变压器,由甲方提供1个消防用水，管径100mm。
2.2.3本工程主要运输道路位于5#、1#楼之间。
2.2.4本工程临建布置采取办公区、生活区和施工区分离；办公区单独设置：
全部采用标准装配式活动板房搭建；
2.2.5办公室和管理人员宿舍设置16间（391.5㎡）；地面做木地板，顶棚吊矿棉吸音板吊顶；
3、安全文明施工部署
3.1指导思想：
提高安全环境意识，遵守安全环境法规，保护环境，爱护环境，使施工工地周围环境达到持续净化目标。
无扬尘、无污染、无扰民、低噪音、无环保投诉；坚持预防污染，使用环保建材，营造花园工地，确保工程周边环境质量；室内环境检测一次达标，实现绿色施工。
3.2工作方针：
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以人为本，严控各类绿色施工隐患，以抓文明施工促安全生产，创造稳定、健康、有序、向上的施工安全环境。
3.3目标部署：
3.3.1安全目标：
确保施工现场安全生产事故为零。
3.3.2文明施工目标：
保证达到省级（陕西）安全文明工地要求。
3.3.3消防目标：
实现现场无重大火灾事故,将火灾事故率控制在0%。
3.3.4环境保护管理目标：
施工现场环保工作100%达标，确保无扬尘、无扰民、无污染、无噪音，绿色施工。
3.3.5环境控制项目目标
序号
环境控制项目
环境管理目标
1
扬尘
现场目测无扬尘、运输无遗撒。
2
废水
废水排放符合国家废水排放达标规定。
3
废弃物
场内废弃物统一集中管理，现场整洁，生产、生活和有毒有害废弃物实现分类存放管理。
4
噪声
现场噪声排放达标。
5
易燃、易爆品和油品、化学品
避免易燃、易爆品发生火灾爆炸及油品和化学品的泄漏。
6
能源、资源
节约能源、降低材料消耗，提高回收利用率。
7
光污染
施工现场夜间无光污染。
3.4施工组织
3.4.1总包安全管理人员分工及职责
根据组织机构图，建立岗位责任制和质量监督制度，分工明确，落实施工质量控制责任，所有岗位各行其职，各负其责。
各部门和主要管理人员岗位职责：
（1）项目经理
①认真贯彻执行安全生产方针、政策和法规，落实本公司安全生产各项规章制度，结合工程特点及施工生产全过程，掌握安全生产动态，组织制定单位工程安全生产、文明施工方案和安全生产管理办法并监督实施，做为项目工程安全生产第一责任者，对工程的安全生产负责全面管理责任。
②健全和完善用工管理制度、适时组织施工生产人员上岗前的安全生产教育；保证施工现场安全生产教育不少于24学时，并保证施工人员的劳动保护用品。
③组织落实施工组织设计（施工方案）中的安全技术措施，组织并监督项目工程中安全技术交底和设施，设备验收制度的实施。
④每月组织两次安全生产检查，及时组织相关人员消除事故隐患，对上级安全生产检查中提出的事故隐患和管理上存在的问题定人员、定时间、定措施予以解决并按时将解决情况向上级反馈。
⑤领导组织本公司文明施工管理工作，贯彻落实施工管理标准及国家有关环境保护工作的规定，为施工生产顺利进行和为操作者创造良好的工作环境。
⑥发生伤亡事故时，必须按照上级有关规定和处理伤亡事故予案，迅速抢救伤员、妥善保护现场及时向上级报告事故情况。
并配合有关部门进行事故调查、认真落实防范措施。
（2）生产副经理
①认真贯彻安全生产方针、政策和法规，掌握本公司安全生产动态，协助项目经理落实本公司各项安全生产管理制度，对本公司安全工作负直接领导责任。
②在组织实施生产工作计划的同时，组织实施安全生产工作计划；组织落实安全生产责任制，正确处理好生产与安全的管理工作。
③领导本公司安全监管部开展工作，每月召开安全生产例会，组织安全生产检查，审核安全技术管理措施，及时解决生产过程中的安全问题，制定安全技术措施经费的使用计划。
④负责领导组织本公司安全生产活动和安全生产宣传教育工作，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
负责制定本公司生产安全事故紧急救援方案的实施。
⑤发生伤亡事故后，要亲临事故现场，领导组织伤亡事故的调查和分析处理工作。
按照事故四不放过原则，严格落实事故处理工作程序。
（3）项目总工
①认真贯彻安全生产方针、政策和法规，协助项目经理、项目生产副经理做好安全生产方面的技术领导工作，对安全生产工作负技术领导责任。
②在组织编制和审批施工组织设计及重点工程、特殊工程或专业性工程项目施工方案时，同时审查安全技术措施。
③对使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责。
组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的安全技术操作过程。
领导安全技术攻关活动，确定职业安全卫生科研项目并组织鉴定验收。
④参与伤亡事故调查工作，从技术上分析事故原因，制定预防措施。
（4）安全总监
①认真贯彻执行安全生产方针、政策和法规，宣传贯彻本公司的各项安全生产规章制度，协助单位领导制定安全生产年度计划，负责贯彻实施并监督检查执行情况。
②协助领导掌握本公司安全生产动态，制定本公司安全生产、文明施工方案，开展各项安全生产活动，宣传安全生产法规、努力提高全体施工人员的安全生产意识。
③配合有关部门开展好本公司职工及外施队从业人员的安全生产培训教育工作、并负责考核登记、及时办理安全教育卡，组织违章人员学习班，负责审查特种作业人员的培训教育和持证上岗工作。
④建立定期安全检查制度。
每月组织两次安全生产检查和两次文明施工达标检查，并填写隐患通知单和施工现场检查评分表，所查隐患必须填写隐患整改通知单并落实整改情况反馈，遇有重大险情时，有权指挥危险区域内的人员撤离并向上级报告。
⑤参加项目施工组织设计（或施工方案）的会审，对其中的安全技术措施签属意见，由编制人负责修改，并对安全技术措施的执行情况监督检查。
⑥参加生产例会、掌握施工生产信息、预防、预测事故发生的可能性；参加施工现场机、电、架设备、设施的验收，发现问题，提出具体意见，监督有关部门和人员落实解决。
⑦检查落实专控劳动保护用品和专控设施、设备检测工具，必须购买本公司指定厂家的产品，并监督使用情况。
⑧参加伤亡事故的调查，按照本公司的工伤事故预案进行事故统计的分析并及时上报，事故发生后要积极抢救伤员，保护好现场，収集有关资料并向上级领导报告。
（5）外施队负责人
①认真执行安全生产方针、政策和法规，严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程，作为外施队负责人对本队的人员及基本构成情况做到心中有数并对本队人员在务工期间的身体健康和生命安全负全面管理责任。
②严格履行各项劳务用工手续，本队人员必须经市建委办理注册手续并备齐身份证、就业证、暂住证、健康证经安全培训合格后方可上岗作业，外施队人员必须保证人员相对稳定，人员变更时，需事先向有关部门申报。
③服从用工单位的安全教育考核，办理安全资质审查认可证,经常组织学习安全技术操作规程，监督本队人员遵章守纪；不违章指挥；制止违章作业。
④根据用工单位分部分项安全技术交底，及时向本队各工种进行详细的书面安全技术交底,并负责监督各作业班组，针对当日施工任务和作业环境做好班前讲话和记录，发现问题及时纠正。
⑤建立建全安全检查制度，组织本队有关人员进行定期和不定期的安全检查，对本队务工人员在生产过程中个人防护用品的使用情况、生产环境和遵章守纪情况进行监督管理，发现问题及时纠正解决，对于检查过程中发现的事故隐患，应立即上报有关领导。
⑥发生伤亡事故须及时抢救伤员，妥善保护现场，立即上报有关领导，配合事故调查组进行事故调查。
严禁瞒报事故并不得在事故调查处理期间擅离职守。
3.5责任区域划分
含各自施工区域、料场、库房、加工场地及各种机具等区域,分别由各工种作业人员分区负责。
3.6组织协调
3.6.1内部协调
生产例会：
每周由现场生产经理组织生产例会，对影响施工进度、工程安全的各种因素进行分析，协调各专业之间的交叉作业。
方案讨论会：
每项施工方案正式出台以前，由技术部门组织生产、物资、预算等各部门进行方案讨论，讨论方案的可行性、经济性，各方达成一致意见后，方案方可正式下发给各部门。
安全分析会：
由安全总监组织相关部门根据现场出现的问题随时召开，对工程中出现的安全问题进行分析，并制定出相应的预防纠正措施。
3.6.2对外协调
办公室负责协调与社会各方面的关系，遵守各项国家、地方法律法规，按要求办理好各项手续，接受市容、环保、环卫、治安等政府部门的管理。
4主要管理措施
4.1场容管理保证措施
4.1.1施工现场大门总宽度7.5米，净宽6米，大门总高度6米，净高5.25米。
门头宽8.5米，高0.75米。
大门内两侧设置“八牌二图”，并进行亮化。
大门处醒目位置设置危险源辨识牌板。
门口设门卫室和检身室。
大门牢靠、结实，美观大方，并设置门禁。
标牌内容写明工程名称、面积、层数、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、项目经理及联系电话，开、竣工日期。
标牌面积为0.7m×0.5m（长×高），字体为仿宋体，立杆埋地1.5米标牌底边距地面1.2m。
背面用钢筋斜拉固定，或预埋混凝土块、预置螺栓固定。
4.1.2场区的围墙的设置
在施工现场周边设置连续封闭的围墙。
围墙设置在施工区域边界约10米外，能够满足施工现场人员、材料运输车辆的通行安全以及消防救援专用车辆的通行。
围墙采用铁皮围挡。
围挡结构结实、牢固，高度为2.5米，同时对围挡进行涂料粉刷，进行宣传性涂装。
现场围挡宣传性涂装（外侧）
现场围挡宣传性涂装（内侧）
4.1.3现场主要标牌设置
（1）项目管理人员公示牌
按施工单位、监理单位、建设单位各单位管理组织机构列出个管理人员名单。
（2）管理人员监督电话牌（加神东企业文化标志）；
施工单位：
技术负责人、施工队长、材料员、安全员、资料员、质检员、班长
监理单位：
总监理工程师、监理工程师、专业监理工程师、监理员
建设单位：
举报电话
（3）施工现场危险源公示及风险管理牌（加神东企业文化标志）；
（4）工程概况牌（加施工单位企业文化标志）；
工程名称：
神华神东煤炭集团李家畔生态生活小区三期一标段
建设单位：
神华神东房地产开发有限责任公司
设计单位：
北方-汉沙杨建筑工程设计有限公司
施工单位：
北京建工集博海建设有限公司
监理单位：
新疆昆仑工程监理有限责任公司
开工日期：
竣工日期：
建筑面积：
11257.06㎡
结构类型：
剪力墙
工程地址：
神木县李家畔地区
序号
危险
源种类
危险等级
预防措施
施工单位
主要责任人
监理单位
主要责任人
建设单位
主要责任人
1
高处坠落
****
1．监督检查施工人员是否正确使用“安全帽、安全带、安全网”等安全防护用品。
2．监督检查现场楼梯口、预埋洞口、通道口、坑井等是否防护到位有效。
3．监督检查现场阳台、楼板、屋面等临边是否防护到位有效。
项目经理专职安全员
张建廷
王友祥
总监理工程师安全监理工程师
刘斌
高靖宁
2
机具伤害
****
1．监督抽查施工现场机具防护装置是否齐全有效。
2．监督检查施工现场机具用电是否实行“一机一箱一闸、一保护”。
3．禁止施工单位使用不符合施工安全要求的施工机械。
4．监督检查机械操作工是否持有校岗位证（操作证）上岗。
项目经理专职安全员
张建廷
王友祥
总监理工程师安全监理工程师
刘斌
高靖宁
3
倒塌事故
*****
1．敦促施工单位编制专项施工方案经审批签字后实施。
2．要求施工单位加强对危险性较大部位的监管。
3．监督检查施工单位坑壁模板支撑等是否严格按照规范要求施工。
项目经理专职安全员
张建廷
王友祥
总监理工程师安全监理工程师
刘斌
高靖宁
4
起重伤害
****
1．监督检查起重司机及现场指挥人员是否接受培训及持证上岗。
2．敦促施工单位严格执行起重设备安全技术操作规程。
3．监督检查起重设备防护装置、限位装置是否齐全有效。
4．敦促施工单位定期检查、维修、保养机械并做好记录。
项目经理专职安全员
张建廷
王友祥
总监理工程师安全监理工程师
刘斌
高靖宁
5
触电事故
****
1．敦促施工单位编制“临时用电方案”并严格按方案执行。
2．监督检查施工单位电工是否持证上岗。
3．监督检查施工单位是否执行临时用电交底制度。
4．要求施工单位非电工不得私拉乱接用电等。
5．禁止使用“电灶、电褥”等不符合安全要求用电器。
项目经理专职安全员
张建廷
王友祥
总监理工程师安全监理工程师
刘斌
高靖宁
6
火灾事故
*****
1．敦促施工单位建立健全消防综合管理制度。
2．明确各级消防管理责任制。
3．确定消防管理要点。
4．要求施工单位按照消防要求配备足量灭火器等消防设施设备。
项目经理专职安全员
张建廷
王友祥
总监理工程师
安全监理工程师
刘斌
高靖宁
7
物体打击
****
1．要求施工单位加强各工种管理，严格执行本工种安全技术操作规程。
2．监督检查起重吊钩保险是否齐全有效。
3．要求施工单位加强塔机司机、现场指挥人员管理，严格按照“塔吊十不吊”要求执行。
4．所有人员进入施工现场须正确佩戴“安全帽”。
项目经理专职安全员
张建廷
王友祥
总监理工程师安全监理工程师
刘斌
高靖宁
（5）安全生产制度牌（加施工单位企业文化标志）；
1．进入施工现场的人员必须戴好安全帽，并且要系好安全帽的下頦带。
2．进入施工现场的人员，不准光脚、穿拖鞋、穿高跟鞋。
3．施工现场一切安全防护设施，不准颤自拆改或做它用。
4．现场施工人员严禁乱摸、乱动各类机械、电器设备。
5．施工现场人员严禁攀登脚手架、井字架、外用电梯等。
6．进入现场禁止打闹、严禁酒后操作，防止发生意外事故。
7．高空作业人员严禁向下扔任何物体。
8．未经培训的人员，严禁进入现场操作，特殊工种必须持证上岗。
（6）现场消防保卫牌（加施工单位企业文化标志）；
1现场禁止吸烟。
2．非经批准不得使用电热器。
3．动用明火前必须经检查，开用火证方可操作。
4．现场的临时支搭禁止使用易燃物，支搭木板房要符合建委“标准”要求，并经消防部门审查。
5．工地消防道路要保持畅通，消防栓禁止被埋压圈占，高层建筑及时安装临时消防竖管。
6．工地的办公室、宿舍、更衣室必须人走关门上锁，财务室等要害部门要安装防撬锁。
7．职工携物外出和开出车辆必须凭出门条经门卫查验方可放行。
建筑物内不准做仓库。
8．工地禁止留宿非本工地人员，会客和洽谈业务人员要经门卫允许。
建筑物内住人要经审批。
9．班前要对职工开展防火安全知识教育，做好安全交底。
所有职工要掌握本工种的防火知识和一般防火常识。
10．各工种下班前要拉闸断电，清理杂物做到活完脚下清．
（7）现场文明施工管理牌（加施工单位企业文化标志）；
1．施工现场平面布置要严格执行施工组织设计施工平面图。
2．施工现场要严格执行分片包干和个人岗位责任制，做到整个现场清洁整齐文明。
3．施工现场道路和场地必须平整、坚实，并有排水措施，道路要畅通，不得尘土飞扬。
路面硬化
4．各种材料及构配件按要求，分规格码放整齐，合理保管，使用方便。
5．工人操作地点和周围必须清洁整齐，干活脚下清，活完料净。
施工垃圾和撒漏的混凝土要及时清理。
6．现场要有工程成品保护措施，不得有碰撞、损坏现象。
7．建筑物内外，禁止随地大小便，经常保持清洁卫生。
（8）现场环境保护管理牌（加施工单位企业文化标志）；
1．清理施工垃圾要搭社封闭式垃圾通道或用容器调运。
2．现场要防止扬尘，运料汽车出工地大门有人冲洗车轮泥土。
3．存放水泥要严密遮盖，现场砂石料堆放整齐。
4．搅拌机采取出尘装置，设排水沟和沉淀池。
5．人口密集区域使用锅炉、茶炉、大灶必须使用清洁燃料，其它现场应烧低硫煤并有消烟除尘装置。
6．人口密集区域现场严禁烧沥青锅。
7．现场油库有专人负责，有防渗漏措施，防止油料跑、冒、滴漏。
8．１００人以上食堂设置隔油池，定期掏油。
9．强噪声作业，必须严格控制作业时间，一般不超过２２小时，对认为的施工噪声应有降噪措施和管理制度。
10．现场使用的电锯、空压机等由隔声间或吸音材料。
（9）施工现场平面布置图。
4.1.4主要道路进行硬化处理，道路两侧有排水措施，施工现场设置循环道路，路宽6m，满足消防及运输要求，并减少对场区内现有热力、水电管线影响。
且沿南侧循环道路，将施工区域及办公生活区域合理分开。
物料码放一
物料码放二
物料码放三
4.1.5办公区设置（附平面图）
办公区采用二层彩钢结构房，防火等级为A级。
开间3.64米，进深5.46米。
办公区设置房屋26间，其中主会议室3间，监理办公室2间，接待室1间。
办公区效果图
4.1.6生活区设置：
生活区布置在施工区区域南侧，宿舍数量按照结构施工高峰人数420人标准设计。
每间宿舍按8人标准。
采用二层彩钢结构房，防火等级为A级。
开间3.64米，进深5.46米。
工人宿舍
厕所布置在最南侧下风口位置的职工宿舍东侧，并设有沉淀池。
工人卫生间
定期消毒
淋浴间设置
工人食堂售饭口
食堂布置在办公区南侧，生活区西侧。
建筑面积140平米。
并设有隔油池。
4.2防止施工扰民的控制措施
4.2.1严格执行国家颁布的《环境保护法》及神东工程项目管理公司有关环保的规章制度，在施工过程中，严格执行文明施工及环保措施，控制噪音、粉尘等对周边环境的污染。
4.2.2教育全体施工人员加强环保意识，严格遵守神东工程项目管理公司的各项规定，把作好环境保护、开展文明施工、最大限度减少施工环境的影响、场容整洁变成每个施工人员的自觉行动。
4.2.3夜间施工无光污染：
施工现场夜间照明不影响周围环境，照射光线只限于施工场内，不准直接照射到其他区域，施工场地外围的照明采用柔光灯，不采用强光灯具。
可采用配备定向式可拆除灯罩，晚间照明只照射施工区
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