岚皋公路管理段考核管理办法草稿.docx

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岚皋公路管理段考核管理办法草稿

岚皋公路管理段考核管理办法

第一章　总则

第一条　考核目的

１、对各部门、职工在一定时期内担当职务工作所表现出来的能力、努力程度以及工作实绩进行分析，做出客观评价，把握职工工作执行和适应情况，确定人才开发的方针政策及教育培训方向，合理配置人员，明确职工工作的导向；

２、保障组织有效运行；

３、给予职工与其贡献相应的激励以及公正合理的待遇，以促进科学管理的公正和XX，激发职工工作热情和提高工作效率。

第二条　考核用途。

1、各股室、道班、养护中心考核的评定结果做为年度目标兑现奖及评优依据。

2、人员考核的评定结果主要有以下几方面用途：

合理调整和配置人员；

职务升降；

奖罚；

职工的教育培训、自我开发。

第三条　考核原则

１、定性考核与定量（效果）考核相结合原则；

２、上级考核与自评相结合原则；

３、工作结果与岗位目标相结合原则；

４、不同岗位与不同权重相结合原则。

第二章　考核对象和考核周期

第四条　段各股室、道班、养护中心及其职工均参加考核。

第五条　考核分为月度考核和年度考核。

１、月度考核：

月度考核是对各部门每月内的工作绩效、工作质量进行考核。

月度考核结果与绩效工资直接挂钩。

２、年度考核：

股室、道班、养护中心。

年度考核是对各部门在年度内的工作绩效与奖罚情况给予评价，并统计、汇总各月绩效考核的得分后，得出各部门本年度绩效考核的最终得分。

职工。

年度考核是对每名职工在年度内的工作任务、工作质量、工作技能、工作态度、纪律性等情况给予评价，得出各职工本年度绩效考核的最终得分，给出优秀、合格、基本合格、不合格评语。

第六条　各部门的具体绩效考核的时间安排由效能监察室负责组织和实施。

第三章　考核方法、考核主体、考核指标、考核表设计

第七条　考核方法是指针对被考核对象所采取的考核方式。

考核主体是指对被考核对象进行考核的人。

１、由于日常工作中被考核对象的工作性质不同，其工作业绩的表现形式也不同，因此对于不同的被考核对象，考核方法也应不同。

２、根据考核对象，对各股室、道班、养护中心实行月度考核，对职工实行年度考核。

３、对各股室、道班、养护中心月度考核，由考评小组对其考核评分。

职工人个年度考核采用两级考核办法，即就某一岗位而言，分别由自评和考评小组对其考核评分。

第八条　考核分类及其考核指标的设计：

考核指标根据考核指标的性质被分为，定性指标、定量（效果）指标。

对各部门及不同级别的职工考核的侧重点不同，因此考核的评分标准也不同。

评分标准分各部门、人员两类，人员考核分中层管理人员，专业技术人员和普通职工三种评分标准。

根据考核对象工作性质，采用定性指标或定量（效果）指标。

１、各股室、道班、养护中心（公路管理股、效能监察室、财务股、办公室、路政大队、机械化养护中心、道班）采用定量指标。

2、人员考核采用定性指标加定量指标。

中层管理人员：

公路管理股、监察室、财务股、办公室、路政大队、养护中心、道班各主要负责人及副职。

专业技术人员：

工程师、经济师、会计师、助工、会计员、统计员、技术员。

普通职工：

工勤技能人员。

3、各类考核指标设计

①定量（效果）指标设计

由于各部门工作性质不同，定量（效果）的考核指标也各不相同。

定量（效果）指标具体工作性质来确定。

岗位的工作绩效不能量化的就采用效果指标。

定量（效果）指标由考评小组考核，并根据考核数据填写定量（效果）指标考核表（见考核表1-1到考核表1-7）。

②定性指标设计

中层管理人员的定性指标有，工作态度、计划能力、组织能力、培养下属能力、沟通协调能力、改善创新能力（见考核表2-1）。

专业技术人员的定性指标有，责任心、积极进取、忠诚敬业、改善创新能力、组织纪律、服从与执行、服务态度、团队协作、发现问题解决问题能力、专业知识和技能（见考核表2-2）。

普通职工的定性指标有，责任心、积极进取、忠诚敬业、服从与执行、服务态度、团队协作、发现问题解决问题能力、专业知识和技能（见考核表2-3）。

人员考核采用定性指标评分加定量指标（职工奖惩）加减分计算方法：

迟到、早退每次扣0.5分、旷工每天扣2分、事假每天扣0.4分、病假每天扣0.2分。

处罚：

警告每次扣1、记过每次扣3分、大过每次扣9分、待岗不参与年度考核。

奖励：

嘉奖每次加1分、记功每次加3分、大功每次加9分、奖励每次加5分。

第四章　考核程序

第九条　效能监察室每月组织考评小组对各部门进行考核，对各部门完成工作任务、工作质量、安全生产、日常管理等情况进行量化打分。

第十条　被考核者由考评小组对其定量（效果）指标、定性指标进行考核评分，并分别填写各部门、中层管理人员、专业技术人员、工勤技能人员定量（效果）指标、定性指标评分表。

第十一条　效能监察室在规定时间内完成定量（效果）指标考核表（考核表1-1到考核表1-7）、定性指标考核表（考核表2-1到考核表2-3）和职工奖罚记录，并统计考核期内各部门的最终得分。

第十二条　效能监察室分别统计填写月度各部门考核分汇总表（考核表3-1）和年终职工考核汇总表，再根据各部门、职工的最终考核分，计算各部门年度名次及职工年度考核结果。

第五章考核等级的划分

第六章

第十三条考核成绩在90分以上包含90分的为优秀等次；考核成绩小于90分，大于或等于80分的为良好等次；考核成绩小于80分，大于或等于60分的为合格等级；考核成绩在60分以下的为不合格等级。

第十四条考核一票否决事项

1、内业资料一票否决

对于机关各股室、道班、养护中心，在上级检查内业时，应充分做好准备，资料齐全、报表准确、归档整齐，在上级检查时，部门负责人要按要求提前进行自检，对上级检查被扣分或者通报批评的部门或个人，考核不得评为优秀等次。

2、安全一票否决

对于机关各股室、道班、养护中心，在全年工作中如发生安全事故的，除追究部门和个人的安全事故责任人外，部门和个人考核不得评为优秀等次。

第六章　申诉及其处理

第十五条　被考核人如对考核工作或结果有重大疑义，可以向主管副段长或效能监察室提出申诉。

第十六条　效能监察室会同部门主管对被考核人的申诉意见进行调查核实，重新核算，重新核实的考核分即为最终考核分。

岚皋公路管理段月考核表

（考核对象：

道班）

道班月份总得分:

项目及考核内容

扣分

得分

考核人

公路巡查10%

坚持每天上路全路段巡查一次，雨雪天必须上路巡查，未达要求每项扣2分

路面积水排除时限不得超过1天，未达要求每次扣1分

路面结冰时应在桥面、陡坡、急弯、桥头引道撒铺防滑料，未达要求每项扣2分

路面保洁10%

路面不整洁每50米扣1分

路面有堆积物每处扣3分

边坡10%

边坡有冲沟、坍塌每处扣0.5分

有高草（15cm以上）每100米扣0.2分

路基X围内有堆积物，每处扣2分

水沟10%

边沟、排水沟、截水沟淤积物超过20厘米，每50米或每处扣2分

有高草每（15cm以上）50米扣0.5分

桥梁、隧道、涵洞5%

桥面不洁每处扣1分

泄水孔、伸缩缝堵塞每处扣1分

积雪、积水、积冰每处各扣1分

对桥隧未进行日常观测，发现一次扣3分

涵洞淤积物超过30厘米，每道扣3分

沿线设施5%

沿线设施周围杂草丛生每处扣0.5分

重污染每处（根）扣0.5分

绿化5%

绿化平台不整齐（有高草），每100米扣1分

管护不善，造成树木死亡、丢失、损坏，每棵扣0.5分

栽植绿篱和草坪内有杂草，且管护不善的，每处扣1分

路政10%

路田（宅）分界不清，每50米扣1分

责任路段有路政事案要立即制止，并报告道班或路政大队，不制止、不报告每次扣3分

安全管理10%

道工上路作业未穿标志服、戴安全帽，每次扣2分

穿戴不全每次扣1分

作业区没有设置示警锥、作业标志，每次扣1分

节假日没有安排值班人员值守、巡查，每次扣2分

发现路面上有影响行车的路基缺口、塌方或设施缺失等突发事件，先警示、再报道班或公路段，同时做好服务救援工作，一项未达到要求扣2分

违反安全操作规程、安全管理制度，每次扣2分

违章作业发生不安全责任事故扣15分

内业资料10%

道班日常养护巡查记录、信息报告单、出勤出工日记、生产日志手册、填写不规X，数据不准确，资料不翔实，发现一处扣0.5分。

贯彻上级的各项规定、决定和技术措施，资料上报不及时，不准确，发现1次扣3分。

环境卫生5%

院落整洁、各种材料堆放整齐，花园、果园、菜园管理有序，道班院落不整洁、各种材料堆放杂乱，每发现1次扣1分。

职工宿舍、活动室、会议室、餐厅、厕所等各种设施摆放不整齐、未及时打扫，每发现1次扣1分。

工作任务5%

对公路管理股下发的“养护巡查通知单”按期完成整改，未达要求每次扣2分

合理划分责任路段，责任人缺失每Km扣1分

其他5%

群众举报、媒体曝光、政府批评、上级主管部门批评，经核实1次扣3分

防汛抢险、临时性工作等一项未完成扣1分

信息报送不及时、准确，每次扣3分

备注：

被考核人签字

考核组长确认

考核日期

岚皋公路管理段月考核表

（考核对象：

公路管理股）

　公路管理股　月份总得分:

项目及考核内容

扣分

得分

考核人

工作作风10%

严格执行“十个严禁”（一是严禁上班迟到早退、无故缺勤和未履行请假手续擅离岗位；二是严禁工作时间打牌、下棋、上网聊天、玩电脑游戏、炒股或从事其他与工作无关的活动；三是严禁部门内部、部门之间公款宴请以及工作日中午酗酒；四是严禁参会无故缺席、指派他人参会、接打或中途退场；五是严禁超编制超标准配备公务用车、公车私用和领导干部私驾公车；六是严禁接待服务对象语言粗暴、刁难怠慢、吃拿卡要；七是严禁违背首问负责制和服务承诺制，不公开办理程序、不一次性告知、不按时办结；八是严禁对管理和服务对象乱收费、乱罚款、乱拉赞助、乱摊派、乱检查；九是严禁在审批服务环节拖延刁难行政相对人或服务对象；十是严禁接受工作讲条件，落实工作打折扣，推进工作效率低），违反1条扣1分

公路巡查30%

坚持每月上路全路段巡查不少于11次，未达要求扣2分

巡查发现问题现场指出，并如实填写“日常养护巡查记录”，记录缺漏每次扣1分

按照保养合同要求，对养护责任人按时上路、安全作业、规X操作、日常巡查及保养路段的路面清扫保洁，路肩、边坡及防护构造物保养维护，桥隧涵排水设施疏通，沿线设施清洗，绿化管护等日常养护情况进行细致检查，未达要求每项扣2分

按照小修工程合同的要求，对机械化养护中心小修工程实施、施工工艺、规X操作、安全作业、施工质量、修复时限等情况进行检查，未达要求每项扣2分

巡查中对日常养护安全作业不到位、路容路貌差、桥梁伸缩缝、泄水孔、涵洞堵塞、沿线设施污染严重、卫生区脏乱差等问题现场指出后并签发“巡查整改通知单”，无“整改通知单”每项扣1分

巡查中发现侵占路产路权、损害公路设施等路政事案，及时通知路政大队处理，填写信息记录，未达要求每次扣2分

桥梁、隧道、涵洞10%

按照《公路桥涵养护规X》及《XX省公路桥梁养护管理工作实施细则》每月对全路段桥梁、隧道、涵洞进行检查，未达要求每道扣2分

如实记录、填写“桥梁经常性检查记录表”、“桥梁基本情况统计表”、“桥梁基本状况卡片”、“隧道经常性检查记录表”、“桥梁基本情况统计表”、“桥梁基本状况卡片”、“涵洞经常性检查记录表”、“涵洞基本情况统计表”、“涵洞基本状况评定表”和“涵洞运营状况统计表”，填写记录错漏、缺失每项扣1分

小修工程管理10%

根据日常巡查发现及道班报告核实的病害，填写“小修通知单”，明确小修工程的线路、桩号、内容、工程量、修复时限、材料要求、质量要求、病害照片等内容，未达要求每处扣2分

结合日常巡查对小修工程进行验收，签发“小修验收单”，内容包括线路、桩号、X围、方案、要求完成时间、实际完成时间、验收时间、处理前后对比照片、工程数量、质量验收结果及验收意见等，未达要求扣2分

道班建设10%

“五小道班”建设（一是要有小会议室，配备桌椅、书柜、报架，订阅一定数量报刊杂志，有XX管理园地（班务公开栏）等；二是要有小活动室，配备电视（音响设施）、、球类、棋类等文化娱乐用品；三是要有小浴室，配备有淋浴器、洗衣机等；四是要有小食堂，厨房、餐厅分开，配备电冰箱、消毒柜等现代厨具；五是道班内设有小花园或种植园，既提供时鲜蔬菜又美化环境）。

未达要求，每班每项扣1分

关心一线职工生活，解决职工合理反映的问题，未达到要求扣1分

安全管理10%

做好突发公共事件应急预案、防汛、防滑抢险应急预案，做到人员、物资、设备、抢险队伍四落实，未达到要求扣2分

突发事件应急反应迅速，处治措施、服务救援工作得力，未达到要求扣2分

存在隐患路段按照《公路安全保障工程实施技术指南》建立健全安全隐患路段建档建卡资料，危险路段应设置规X的标志告知过往车辆，未达要求扣2分

每月对全段“消防、卫生、机械、设备、材料、生产现场、职工安全意识、安全管理等”进行安全检查，未达要求扣2分

节假日安排值班人员值守，未达要求每次扣1分

管理不到位，发生不安全责任事故扣10分

内业资料10%

日常养护巡查记录、填写不规X，数据不准确，资料不翔实，发现一处扣0.5分。

贯彻上级的各项规定、决定和技术措施，资料上报不及时，不准确，发现1次扣1分。

信息报送不及时、准确，每次扣3分

保持办公环境整洁、卫生，文书、档案存放有序，检查不合格，每次扣1分

其他10%

群众举报、媒体曝光、政府批评、上级主管部门批评，经核实1次扣3分

领导交办的其他临时性工作，一项未完成扣1分

月初无计划或计划不落实的扣2分

备注：

关于“月初计划”这个项目，必须另附上《　月工作任务完成及下月工作安排》参考和审核。

被考核人签字

考核组长确认

考核日期

岚皋公路管理段月考核表

（考核对象：

机械化养护中心）

　机械化养护中心　月份总得分:

项目及考核内容

扣分

得分

考核人

施工现场管理15%

施工现场未设规X、醒目的施工标志，每处扣3分

违反安全操作规程，发现1次扣2分

当天切割开挖好的坑槽，不能按时修补，且未采取安全措施的，每处扣2分

废弃料未及时运走，每处扣1分

路面作业人员未穿标志服、戴安全帽，发现一次扣2分

违章作业，发生不安全责任事故扣15分

路面病害处理5%

路面坑槽、翻浆、严重沉陷等影响行车的路面病害处理时限不得超过2天，未及时处理，每处扣2分

护栏修复5%

砼墩式护栏和钢筋混凝土护栏要在7天内修复，拖延1处扣3分

发现未及时修复也未警示的一处扣1分

公路抢修10%

发生严重公路水毁等突发性灾害，未能在24小时抢通，延误一处扣2分

发生重大公路水毁等突发性灾害，未能在48小时抢通，延误一处扣2分

发生特别重大公路水毁等突发性灾害，未能在72小时抢通，延误一处扣2分

干线非收费公路中雪及以下等级降雪终止后24小时内全部行车道无积冰雪，大雪及暴雪终止后48小时内全部行车道无积冰雪。

发现未按规定执行一处扣2分

公路保畅5%

施工阻车时间不超过30分钟，超过30分钟，每处扣3分

施工现场标志及警示设施缺失或无人员疏导交通，每处扣1分

路面积雪清除时限为停雪后3天，未清除超过1天扣1分

路面病害处理质量20%

几何形状不规X、和原路面接茬不顺适，每处扣1分

小修工程所用材料未按全面质量质量管理体系中小修工程材料要求选取的，发现一次扣3分

按照养护生产全面质量管理体系中小修规程处理路面病害。

100米X围内路面破损率达到30%以上的路段，宜全段铣刨重铺；对间距不足3米的坑槽，必须一并挖补处理，对路面出现的纵、横向裂缝，应及时采用专业刻槽灌缝设备进行处理，平均缝间距不足6米的路段，在灌缝处理后应对旧路进行罩面处理。

不符合上述要求每处各扣1分

质量不能满足规X要求，平整度、压实度不符合要求，每处各扣3分

出现前补后烂的，每处扣5分

沿线设施10%

沿线设施修补不顺适或不平整，每处（根）扣0.5分

公路标志标线符合规X要求，各种交通标志残缺、遮档每处扣0.5分

绿化5%

春、秋、夏三季浇水不及时，枯死一处扣0.2分

病虫害防治不及时，发现一处扣1分

绿化树木缺失，补植不及时，每棵扣0.2分

灌木、乔木修剪不及时不到位，每棵（处）扣0.2分

生产任务10%

不能按时完成公路段下达的小修修复工程通知下达指令性的工作任务，每延迟一天扣5分

未经公路段允许随意增加或减少小修工程数量或变更修复方案，发现一次扣5分

月报资料未及时上报，且数据和实际不符每次扣0.5分

小修修复工程验收单和通知单数量不符，每处扣1分

内业资料10%

自检资料及档案资料不全，数据不详，每项扣0.5分

资料和实际不符，每项扣0.5分。

资料记录不全、未及时上墙，每项扣0.5分

保持办公环境整洁、卫生，文书、档案存放有序，检查不合格，每次扣1分

其他5%

群众举报、媒体曝光、政府批评、上级主管部门批评，经核实1次扣5分

防汛抢险、临时性工作等一项未完成扣1分

月初无计划或计划不落实的扣2分

备注：

关于“月初计划”这个项目，必须另附上《月工作任务完成及下月工作安排》参考和审核。

被考核人签字

考核组长确认

考核日期

岚皋公路管理段月考核表

（考核对象：

路政大队）

　路政大队　月份总得分:

项目及考核内容

扣分

得分

考核人

路政巡查30%

坚持每月上路全路段巡查不少于20次，未达要求扣2分

查处XX案件必须2人以上；着装符合要求；上岗要佩带执法证件；纠违时语言文明、专业，每违反一项扣2分

巡查中发现违章广告、倾倒垃圾、挖沟引水、违章取土、违章施工、边沟堆放杂物等，没及时制止处理的，发现1处扣1分

占用公路有效行驶路面未采取措施或措施不得力的，每处扣1分

因违章种植、开山取石、修建建筑物或其他建设项目而造成公路边沟、涵洞堵塞，而未制止处理的，发现1处扣1分

擅自在公路红线内修建地面构造物、构筑物，没及时制止处理的，发现1处扣1分

擅自挖掘公路以及公路设施，没及时制止处理的，发现1处扣1分

损坏公路及公路附属设施而未及时查处的，发现1处扣1分

在公路上加水、洗车，没采取有效措施管理的，发现1处扣1分

公路标志标牌缺失、指示牌歪倒，没及时更换，每处扣1分

工作作风20%

接待服务对象语言粗暴、刁难怠慢、吃拿卡要，门难进、脸难看、话难听、事难办，1次扣5分

违背首问负责制和服务承诺制，不公开办理程序、不一次性告知、不按时办结，每次扣5分

对管理和服务对象乱收费、乱罚款、乱拉赞助、乱摊派、乱检查，每次扣5分

在审批服务环节拖延刁难行政相对人或服务对象，每次扣5分

收费管理10%

帐目清楚，报表凭证合法、齐全、规X，未达要求每次扣1分

发生的财务收、支，计算和处理应及时办理会计手续，进行会计核算，坚持票据报帐审批制度，未达要求每次扣1分

禁止收费不开据。

发现1人次扣10分，并调离路政岗位，触犯刑律的移交司法机关处理

路政管理10%

凡涉及公路路政审批、行政处罚等事项的法律依据、收费标准、办事程序、办理时限等一律向社会公开，接受广大群众监督，未达要求每项扣2分

对道班报告的路政事案不及时制止、处理，每次扣3分

路田（宅）分界不清，每50米扣1分

路政案件的处理，因方法不当造成后果的发生1次扣3分

沿线平交道口硬化到位，示警桩设置规X，未达要求每项扣2分

不得接受管理相对人的宴请和礼品，发现1次扣2分

禁止向当事人索贿和受贿，发现1人次扣5分，并调离路政岗位

安全管理10%

做好各项应急预案，突发事件交通管制及交通安全工作，未达到要求扣2分

做好服务救援工作，未达到要求扣2分

节假日根据办公室安排，安排值班人员值守，未达要求每次扣2分

发生不安全责任事故扣10分

内业资料10%

日常路政巡查记录、填写不规X，数据不准确，资料不翔实，发现一处扣0.5分。

贯彻上级的各项规定、决定和技术措施，资料上报不及时，不准确，发现1次扣1分。

法律文书必须齐全、规X、调查真实、证据充分、适用条款准确无误、处罚适度，法律文书缺1件扣1分

熟练运用法律、法规制作各种规X的法律文书；熟练掌握处罚、赔（补）偿标准，每处错误扣2分；形成错案的，扣10分

办公环境整洁、有序，清扫、清洁必须做到“五净”“一整齐”（地面净、墙壁净、门窗台玻璃净、设备、设施净，物品摆放整齐）及“三无”（无蚊蝇、鼠类、蜘蛛网），未达要求扣2分

办公文件、资料、表单摆放整齐、有序，查找迅速、准确，未达要求扣1分

其他10%

群众举报、媒体曝光、政府批评、上级主管部门批评，经核实1次扣5分

防汛抢险、领导交办临时性工作等一项未完成扣1分

月初无计划或计划不落实的扣2分

备注：

关于“月初计划”这个项目，必须另附上《月工作任务完成及下月工作安排》参考和审核。

被考核人签字

考核组长确认

考核日期

岚皋公路管理段月考核表

（考核对象：

办公室）

　办公室　月份总得分:

项目及考核内容

扣分

得分

考核人

工作作风10%

严格执行“十个严禁”（一是严禁上班迟到早退、无故缺勤和未履行请假手续擅离岗位；二是严禁工作时间打牌、下棋、上网聊天、玩电脑游戏、炒股或从事其他与工作无关的活动；三是严禁部门内部、部门之间公款宴请以及工作日中午酗酒；四是严禁参会无故缺席、指派他人参会、接打或中途退场；五是严禁超编制超标准配备公务用车、公车私用和领导干部私驾公车；六是严禁接待服务对象语言粗暴、刁难怠慢、吃拿卡要；七是严禁违背首问负责制和服务承诺制，不公开办理程序、不一次性告知、不按时办结；八是严禁对管理和服务对象乱收费、乱罚款、乱拉赞助、乱摊派、乱检查；九是严禁在审批服务环节拖延刁难行政相对人或服务对象；十是严禁接受工作讲条件，落实工作打折扣，推进工作效率低），违反1条扣2分

基础工作30%

办公室人员分工明确、职责清晰，未达要求扣1分