广州地铁锁芯等打包采购第二次.docx
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广州地铁锁芯等打包采购第二次
广州地铁锁芯等打包采购（第二次）
补充公告
我单位招标项目“广州地铁锁芯等打包采购（第二次）”（项目编号：
JG2018-0017），补充事项如下：
一、原招标公告第九条第2点资格审查描述：
投标人必须是拟投货物的制造商（或制造商集团公司或制造商集团下属的子公司）或制造商授权参加本次投标的授权代理商。
现修改为：
投标人必须是拟投货物的制造商（或制造商集团公司或制造商集团下属的子公司）或制造商授权参加本次投标的授权代理商,或投标人持有国内授权代理商有效的供货承诺函。
二、招标文件评标办法具体内容以附件二为准。
三、报名时间延长至：
报名及购买招标文件截止日期：
2018年3月19日（节假日除外）
报名及购买招标文件时间：
上午：
9：
30-11：
30，下午：
2：
00-4：
00。
四、《投诉处理决定书》和《行政处理决定书》在广州市住房和城乡建设委员会网站上公布的，视为送达其他与决定书有关的当事人。
发布补充公告期间，原报名单位仍然有效。
除上述内容外，原招标公告其余内容不变，本补充公告未说明事宜仍按原公告内容执行。
附件一：
以往工程中因违约被业主书面拒绝投标的名单
以往工程中因违约被业主书面拒绝投标的名单
序号
单位名称及个人姓名
1
广州雄志科技有限公司
2
广州格源科技开发有限公司
3
翰威特咨询（上海）有限公司广州分公司
4
北京金至泰克科技有限公司
5
广州市宾祺电子科技有限公司
6
吴川市永裕再生资源物资有限公司
7
长沙福莱达机电科技有限公司
8
广州蒙电贸易有限公司
9
广州市志标贸易有限责任公司
10
上海君希鞋业有限公司
11
广州市芳草废旧物资回收有限公司
12
广州市锐霖电气机械有限公司
13
北京航建高科工程技术有限公司
14
中国联合网络通信有限公司广州市分公司
15
广州华铁电气科技有限公司
16
广州市圣一广告有限公司
17
深圳市胜利龙仪器仪表有限公司
18
广州佳翔计算机科技有限公司
19
广州市晟弘信息技术有限公司
20
广州欧锐建筑装饰工程有限公司
21
广东建越建筑装饰工程有限公司
22
深圳市鹏祥车辆配件有限公司
23
东莞市奥弘润滑油科技有限公司
24
南京吉昇冷暖设备有限公司
25
北京天泽电力器材有限公司
26
广州亿仁电脑科技有限公司
27
广州市盾建地下工程有限公司
28
广州仙镭电子科技有限公司
29
广州比信优通信设备有限公司
30
佛山市联容贸易有限公司
31
戎威远保安服务（北京）有限公司
32
广州市洪华五金机电有限公司
33
广州市建安水电五金有限公司
34
深圳市鑫诚电气设备有限公司
35
广州市润泽工程设备有限公司
36
广州西冠机电设备有限公司
37
广州恒菱机电安装工程有限公司
38
中铁十四局集团有限公司及其所有子公司
39
广州至艺工程建设监理有限公司
40
蔡连利（一级建造师注册编号：
京111121222106）
41
魏康林（注册监理工程师证号：
00356095）
42
黄志军（一级建造师注册编号：
粤144060700911）
43
戴斌（一级建造师注册编号：
鲁137********2）
44
谷剑波（注册监理工程师证号：
44013067）
注：
以发布公告前最新名单表为准
附件二：
广州地铁锁芯等打包采购（第二次）
评标办法
招标人：
广州地铁集团有限公司
招标代理机构：
广州市城市建设工程监理公司
日期：
2018年3月
第三章开标、评标办法
一、开标、评标及定标办法通用条款
1．开标、评标及定标所依据的规则
1.1《中华人民共和国招标投标法》；
1.2《中华人民共和国招标投标法实施条例》；
1.3《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委第12号令）
1.4《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》；
1.5《工程建设项目货物招标投标办法》（七部委第27号令）；
1.6《广东省加强建设工程招标投标监督管理的若干规定》；
1.7本项目招标文件。
2．开标
2.1招标人在规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。
2.2招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都当众予以拆封、宣读。
3．评标
3.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。
招标人如参加或派代表参加评标委员会的，人数原则上以一人为限。
评标委员会专家组5人，如有业主代表参加，则业主代表不得担任评标委员会负责人，评标过程中不得以任何方式影响其他评标专家独立评标。
3.2评标委员会的职责及守则：
3.2.1根据评标细则，对投标文件进行认真评审，完成评审报告；
3.2.2向业主报告评审意见，推荐合格的中标候选人。
3.2.3所有评标人员必须遵守国家、地方工程招标投标法律法规，遵守有关工程招标投标的保密制度；如有违反者，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
3.2.4全体参与评标人员：
3.2.4.1必须遵守评标纪律、不得泄密；
3.2.4.2必须公正、不得循私；
3.2.4.3必须科学、不得草率；
3.2.4.4必须客观、不得带有成见；
3.2.4.5必须平等、不得强加于人；
3.2.4.6必须严谨、不得随意马虎。
3.3评标结束后，评标委员会递交评标报告并依法推荐中标候选人。
4．投标文件的澄清
4.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，在评标过程中，评标委员会2人以上认为需要投标人进行澄清的，可以以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明，评标委员会在评审时需考虑投标人澄清、说明的内容。
4.2投标人应以书面形式进行澄清，澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人有约束力。
澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容，超出部分不作为评标委员会评审的依据。
4.3评标委员会或评标委员会专业评审组成员均应当阅读投标人的澄清，但应独立参考澄清对投标文件进行评审。
4.4如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将按照招标文件规定予以拒绝，不接受投标人通过修改或撤销其不符合招标文件要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
5．定标
5.1招标人根据评标委员会递交的评标报告，最终审定中标人。
5.2依法必须进行公开招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
5.3排名第一的中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或不接受按招标文件规定修正后的报价，或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，或在投标过程中出现弄虚作假的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
5.4排名第二的中标候选人出现前款所列的情形的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人，如果排名第三的中标候选人均出现前款所列的情形，则招标失败，招标人依法重新招标。
开标、评标办法程序和细则
6.开标和评标程序
6.1投标人递交商务技术标、价格标投标文件；
6.2商务技术标文件公开开标，并封存价格标投标文件；
6.3投标人资格审查；
6.4商务技术标投标文件有效性审查；
6.5对所有通过商务技术标有效性审查的价格标投标文件进行公开开标；
6.6对通过商务技术标有效性审查的价格标投标文件进行价格有效性审查；
6.7对通过价格有效性审查的价格标投标文件进行评标价格核准；
6.8按经价格核准的投标总报价从低到高，确定价格标评审排序；
6.9评标委员会向业主推荐中标候选人，编写评标报告。
7.开标细则
7.1开标由招标人（或由招标人委托招标代理机构）主持；投标人代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会。
若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件及法定代表人证明书或证明本人被授权身份的法定代表人授权书。
7.2由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；
7.3投标截止期前，各投标人递交投标文件至招标文件规定的广州公共资源交易中心投标地点。
7.3.1先开商务技术标，价格标封存在广州公共资源交易中心封标室。
7.4经确认无误后，由招标人或招标代理机构在交易中心见证下当众拆封，宣读下列内容，并予以记录，记录提交评标委员会评审：
7.4.1商务技术标开标时，宣读a、投标人名称;b、投标文件密封情况；c、法定代表人证明及授权委托；d、投标担保等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容。
7.4.2价格标开标时，宣读a、投标人名称；b、投标文件密封情况；c、投标报价等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容。
投标报价以数字和文字两种方式表述的，应宣读文字表述的投标报价。
7.5招标人对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字（未签字的投标人视为对开标过程无异议）。
7.6招标人将上述符合要求的投标文件，送至评标委员会进行评审。
8.评标细则
8.1评标委员会的组成：
评标委员会由招标人依法组成，负责评标活动。
8.2资格审查
8.2.1评标委员会按本办法附表一《资格性审查表》对各投标文件进行投标资格审查，只有通过资格审查的投标文件才能进入商务技术标的有效性审查。
如评标委员会成员的评审意见不一致时，以过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。
8.2.2若通过资格审查的投标人不足三家，本次招标失败。
8.3商务技术标有效性审查
8.3.1商务技术标的有效性审查：
投标文件完全满足本办法附表二《商务技术标有效性审查表》中情形的，为有效投标文件。
否则为无效投标文件，经评标委员会评审认定后，其投标文件将被拒绝。
如评标委员会成员的评审意见不一致时，以过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。
8.3.2若通过商务技术标有效性审查的投标人不足三家，本次招标失败。
8.3.3通过商务技术标有效性审查的投标人方可参加价格标评审。
8.4价格标的有效性审查
8.4.1投标文件完全满足本办法附表三《价格标有效性审查表》中情形的，为有效投标文件。
否则为无效投标文件，经评标委员会评审认定后，其投标文件将被拒绝。
如评标委员会成员的评审意见不一致时，以过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。
8.4.2若通过价格标有效性审查的投标人不足三家，本次招标失败。
8.5价格标的算术校核：
8.5.1评标委员会将审核投标人的各项报价和总体报价是否清楚、完整，若发现投标人报价有不清楚、不完整的地方，允许投标人澄清，对报价有重大不清晰情况而又不能做出合理解释的投标人，取消其参与价格评审的资格。
当投标人报价清单中同一物资（物资描述相同）出现前后价格不一致的情况时，则按就低不就高原则进行修改。
如该投标人中标，则后续合同签订时按就低不就高原则修订。
8.5.2
（1）投标截止前，投标人对投标价格如有折扣，应明确折扣的具体项目。
如未明确折扣具体项目，评标委员会将按折扣的幅度，同等比例调整各分项设备材料的单价。
（2）投标截止前，投标人对投标价格如有修改，应明确修改的具体项目。
如未明确修改具体项目，评标委员会将按修改的幅度，同等比例调整各分项设备材料的单价。
8.5.3评标委员会将对投标文件投标报价按照就低不就高的原则进行算术校核，如该投标人中标，则后续合同签订时按就低不就高原则修订：
8.5.3.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准。
8.5.3.2当单价与数量均符合招标文件要求时，总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。
8.5.3.3本项目清单物资不允许缺漏项。
8.5.3.4若投标人的报价包含了招标范围之外的内容，则超出部分应予剔除。
8.5.3.5分别按上述规则各分项修正后的价格若高于投标价格，则中标价以投标价为准；各分项修正后价格若低于投标价，则中标价以修正后价格为准。
分项的中标价之和作为中标总价。
8.5.3.6按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整后的投标报价对投标人起约束作用。
如果投标人不接受修正后的报价，则取消其中标资格，并且其投标担保也将被没收。
8.6价格标的排序：
按经过价格核准的投标总报价从低到高，确定价格标评审的先后次序。
如遇经过价格核准的投标总报价相同的投标文件，取总供货期短者列前。
如遇经过价格核准的投标总报价及总供货期均相同者，取注册资金大者列前。
8.7评标结束后，评标委员会应当在通过价格标有效性审查的投标人中，按照价格标的评审排序，推荐前3名依次为第一中标候选人至第三中标候选人，并编写评标报告。
附件
附件一：
资格性审查表
附件二：
商务技术标有效性审查表
附件三：
价格标有效性审查表
附件四：
价格排序表
附件一：
资格性审查表
资格性审查表
项目名称：
序号
投标单位
审查内容
1
投标人是具有独立民事责任能力的中华人民共和国境内注册的独立法人资格的企业，且同时持有工商行政管理部门核发的营业执照，按国家法律经营；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标；
2
投标人是拟投货物的制造商（或制造商集团公司或制造商集团下属的子公司）或制造商授权参加本次投标的授权代理商,或投标人持有国内授权代理商有效的供货承诺函
3
投标人应按招标文件要求提交已签署盖章的投标申请人声明
4
投标人的营业执照经营范围涵盖所投项目货物的制造或销售
5
在本公告发布时，投标人未在以往工程中因违约被本业主书面拒绝投标（期限内）
6
投标人不是联合体
结论
注：
1.以上所有情形均需符合，结论为有效，否则就为无效。
2.符合评审内容所述情形用“○”表示，不符合则用“×”表示，凡以上任何一项结论为“×”的，有效性审查不通过。
3.如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为对该情形的认定结论。
评委签名：
附件二：
商务技术标有效性审查表
商务技术标有效性审查表
项目名称：
序号
投标单位
评审内容
1
投标文件所列投标人名称与投标报名时一致，工商行政管理机构核准的除外
2
投标有效期满足招标文件要求，即不少于投标截止日起180天
3
投标文件中有有效的法定代表人证明书原件，或由委托代理人签署的投标文件中有法定代表人授权书原件，提交的法定代表人授权书有签名及加盖公章
4
投标文件有按规定的格式填写，未出现主要内容不全或关键字迹模糊、无法辨认
5
有按招标文件的要求交纳投标担保，且交纳的投标担保有达到招标文件规定的额度及有效期
6
投标文件未出现异常相同（由不同单位独立编制投标文件时不可能存在的相同）
7
无负偏离的合同条款
8
投标文件中有有效的投标函原件，投标函有签字及加盖公章
9
能满足完成投标项目供货时间要求
10
用户需求响应表未出现负偏离，符合招标文件及用户需求书中打“★”号的条款
结论
1.以上所有情形均需符合，结论为有效，否则就为无效。
2.符合评审内容所述情形用“○”表示，不符合则用“×”表示，凡以上任何一项结论为“×”的，有效性审查不通过。
3.如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为对该情形的认定结论。
评委签名：
附件三：
价格标有效性审查表
价格标有效性审查表
项目名称：
序号
投标单位
评审内容
1
对同一招标项目未出现两个或以上的投标报价，或出现两个或以上的投标报价有申明哪个有效；
2
投标报价未高于招标控制价（适用于设置招标控制价的项目）；
3
投标文件未出现异常雷同（由不同单位独立编制投标文件时不可能存在的相同）；
4
投标报价总表有签名且加盖公章；
5
投标报价清单无缺漏项
结论
注：
1.以上所有情形均需符合，结论为有效，否则就为无效。
2.符合评审内容所述情形用“○”表示，不符合则用“×”表示，凡以上任何一项结论为“×”的，有效性审查不通过。
3.如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为对该情形的认定结论。
评委签名：
附件四：
价格排序表
价格标排序表
项目名称：
投标人名称
投标报价PT（元）
排名次序
评委签名：
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