综合应急预案.docx
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综合应急预案
目录
一，施工现场事故应急救援预案3
1，应急救援预案的编制依据及目的3
2，应急预案的原则3
3，应急救援责任制程序、及组织机构3
3,1应急救援责任制、程序3
3,2安全事故应急救援小组机构4
3,3施工现场的应急电话的使用4
4，现场危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位5
5，安全事故应急救援程序5
二，物体打击事故应急准备与响应预案6
1，应急准备6
1.1组织机构及职责6
1.2培训和演练6
1.3应急物资的准备、维护、保养7
2，应急响应7
三，机械伤害应急准备与响应预案7
1，应急准备7
1.1组织机构及职责7
1.2培训和演练8
1.3应急物资的准备、维护、保养8
2，应急响应8
四，触电事故应急准备与响应预案9
1，应急准备9
1.1组织机构及职责9
1.2培训和演练9
1.3应急物资的准备、维护、保养9
2，应急响应10
五，环境污染事件应急准备与响应预案12
1，应急准备12
1.1组织机构及职责12
1.2培训和演练13
2，应急响应13
六，火灾13
1，应急准备13
1.1组织机构及职责13
1.2培训和演练14
1.3应急物资的维护、保养及测试14
2，应急响应14
七，施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道15
1，应急准备15
1.1组织机构及职责15
1.2培训和演练15
2，应急响应16
八，食物中毒、传染疾病16
1，应急准备16
1.1、组织机构及职责16
1.2培训和演练17
2，应急响应17
_____段至_____段综合应急预案
一，施工现场事故应急救援预案
1，应急救援预案的编制依据及目的
《中华人民共和国安全生产法》明确规定：
施工生产经营单位要制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；建筑施工单位应当建立应急救援组织。
当发生事故后，为及时组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，道路施工企应按照《安全生产法》的要求编制应急救援预案。
2，应急预案的原则
遵循安全第一的原则，优先保护人的生命安全。
做到统一指挥、分工负责。
面对可能发生的重特大安全事故，及时采取抢救措施，高效、有序地组织开展触电、倒塌、火灾以及机械伤害事故的抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
各类事故应急救援工作都应当坚持“预防为主、常备不懈、救人第一”的方针，统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作，遵循快速有效处置、防止事故扩大的原则,启动安全事故应急预案。
3，应急救援责任制程序、及组织机构
3,1应急救援责任制、程序
故应急救援工作实行施工第一责任人负责制和分级分部门负责制，由安全事故应急救援小组统一指挥抢险救灾工作。
当重大安全事故发生后，各有关职能部门要在安全事故应急救援小组的统一领导下，按照《预案》要求，履行各自的职责，做到分工协作、密切配合，快速、高效、有序地开展应急救援工作。
应急救援小组的主要职责
（1）发布启动和解除重大安全事故应急救援预案的命令；
（2）按照《预案》程序的规定，组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案的实施，尽全力减少人员伤亡和财产损失；
（3）根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，指挥各部门有条不紊的进行抢险救灾工作；
（4）在救灾过程中随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中的出现的问题采取适当的处理措施；
（5）在负责区域内为事故现场紧急调用各类物资、设备、人员、防火用具并提供场地，抢险救灾结束后要负责督促事故单位及时归还或给予补偿；
（6）事故发生后，应急救援小组要及时向上级有关部门汇报。
对于超出自身处理能力的事故，要及时请示。
（7）对于在重大安全事故应急救援、抢险救灾工作中成绩卓著的部门和个人，安全事故应急小组应给予其适当的表彰和奖励。
对不履行救援职责的，延误隐瞒安全事故的，依照有关规定给予处罚。
构成安全事故责任罪的，移交司法机关追究刑事责任。
3,2安全事故应急救援小组机构
组长：
副组长：
成员：
3,3施工现场的应急电话的使用
工地应安装电话，无条件安装电话的工地应配置移动电话。
电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。
在室外附近张贴119电话的安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。
电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近，电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用，房间无人上锁，有紧急情况无法开锁时，可击碎窗玻璃，便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。
公司电话：
_______
火警：
119
医疗急救：
120
匪警：
110
拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：
（1）说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。
（2）讲清楚伤者（事故）发生在什么地方、附近有什么特征。
（3）说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。
基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。
通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。
4，现场危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位
（1）物体打击事故
（2）机械伤害事故
（3）触电事故
（4）环境污染事件
（5）火灾
（6）施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道
（7）食物中毒、传染疾病
5，安全事故应急救援程序
1、项目部及工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。
如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：
现场第一发现人——现场值班人员——现场应急救援小组组长——项目部值班人员——项目部生产安全事故应急救援小组——向上级部门报告。
2、生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：
现场发现人：
向现场值班人员报告
现场值班人员：
控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。
现场应急救援小组组长：
组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往最近医院。
项目部值班人员：
了解事故及伤亡人员情况
项目部生产安全应急救援小组：
了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落实。
并上报上级部门
二，物体打击事故应急准备与响应预案
1，应急准备
1.1组织机构及职责
（1）项目部物体打击事故应急准备和响应领导小组
组长：
项目经理
组员：
生产负责人安全员各专业技术员质检员值勤人员
值班电话：
（2）物体打击事故应急处置领导小组负责对项目突发物体打击事故的应急处理。
1.2培训和演练
项目部安全员负责主持、组织项目部每年进行一次按物体打击事故“应急响应”的要求进行模拟演练。
各组员按其职责分工，协调配合完成演练。
演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。
演练、评价和更新的记录应予以保持。
1.3应急物资的准备、维护、保养
（1）应急物资的准备：
简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。
（2）各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
2，应急响应
1）防物体打击事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业：
工长为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助生产负责人做相关辅助工作。
2）发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先通知现场安全员，由安全员打事故抢救，电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。
防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。
预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。
3）事故后处理工作
（1）查明事故原因及责任人。
（2）以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
（3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
（4）组织所有人员进行事故教育。
向所有人员进行事故教育。
（5）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
三，机械伤害应急准备与响应预案
1，应急准备
1.1组织机构及职责
（1）项目部机械伤害事故应急准备和响应领导小组
组长：
项目经理
组员：
生产负责人安全员各专业技术员质检员值勤人员
值班电话：
（2）机械伤害事故应急处置领导小组负责对项目突发机械伤害事故的应急处理。
1.2培训和演练
项目部安全员负责主持、组织全项目部每年进行一次按机械伤害事故“应急响应”的要求进行模拟演练。
各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。
演练、评价和更新的记录应予以保持。
1.3应急物资的准备、维护、保养
（1）应急物资的准备：
简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。
（2）各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
2，应急响应
1）防机械伤害事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长生产负责人及安全员，各专业正长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外包队管理人员及后勤人员，协助上任工程师做相关辅助工作。
2）发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。
防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。
预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员山水、电工长协助立外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。
3）事故后处理工作
（1）查明事故原因及责任人。
（2）以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
（3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
（4）组织所有人员进行事故教育。
（5）向所有人员进行事故教育。
（6）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
四，触电事故应急准备与响应预案
1，应急准备
1.1组织机构及职责
（1）项目部触电事故应急准备和响应领导小组
组长：
项目经理
组员：
生产负责人安全员各专业技术员质检员值勤人员
值班电话：
（2）触电事故应急处置领导小组负责对项目突发触电事故的应急处理。
1.2培训和演练
项目部安全员负责主持、组织全项目部每年进行一次按触电事故“应急响应”的要求进行模拟演练。
各组员按其职责分工，协调配合完成演练。
演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。
演练、评价和更新的记录应予以保持。
1.3应急物资的准备、维护、保养
1）应急物资的准备：
简易单架。
2）应急物资要配备齐全并加强日常管理。
2，应急响应
1）脱离电源对症抢救
当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离心源。
迅速急救，关键是“快”
2）对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源
（1）如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。
（2）有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。
也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。
（3）当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。
切不可直接去拉触电者。
3）对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源
（1）立即通知有关部门停电。
（2）带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。
（3）用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
4）触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害
（1）如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息、，不要走动，严密观察并送医院。
（2）如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。
如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。
（3）如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。
在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的。
（4）人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事。
（5）对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡。
（6）对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。
有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。
只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救
5）人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。
各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好
（1）施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰（可用一只于拖触电者颈后），鼻孔朝上以利呼吸道畅通。
（2）救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，用时约2秒中。
吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜。
（3）吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼出，工时约3秒。
然后再重复吹气动作。
吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。
触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。
如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自山呼吸规律一致。
（4）如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。
即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。
6）胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法
（1）做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。
掌根用力向下（脊背的方向）挤压压出心脏里面的血液。
成人应挤压3～5厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。
挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。
放松时掌根不必完全离开胸部。
（2）应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。
心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。
呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。
一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工呼吸和胸外心脏挤压。
如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。
可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果。
（3）对于儿童触电者，可以用一只手挤压用力要轻一些免损伤胸骨，而且每分钟宜挤压100次左右。
7）事故后处理工作
（1）查明事故原因及责任人。
（2）以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。
（3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。
（4）组织所有人员进行事故教育。
（5）向所有人员进行事故教育。
（6）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
五，环境污染事件应急准备与响应预案
1，应急准备
1.1组织机构及职责
（1）项目部环境污染事件应急准备和响应领导小组
组长：
项目经理
组员：
生产负责人安全员各专业技术员质检员值勤人员
值班电话：
*******
（2）环境污染事件应急处置领导小组负责对项目环境污染事件的应急处理。
1.2培训和演练
项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按环境污染事件“应急响应”的要求进行模拟演练。
各组员按其职责分工，协调配合完成演练演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。
演练、评价和更新的记录应予以保持。
2，应急响应
急负责人接到报告后，立即指挥对污染源及其行为，进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，项目安全员封锁事件现场。
同时，通报项目部应急小组副，组长及项目部值班电话_______
项目部应急小组副组长到达事件现场后，立即责令项目部立即停止生产，组织事件调查，并将事件的初步调查通报公司应急小组组长。
项目部应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。
六，火灾
1，应急准备
1.1组织机构及职责
（1）项目部火灾事故应急准备和响应领导小组
组长：
项目经理
组员：
生产负责人安全员各专业技术员质检员值勤人员
值班电话：
（2）火灾事故应急处置领导小组负责对机关突发火灾事故的应急处理。
1.2培训和演练
项目部安全员负责主持、组织全项目每年进行一次按火灾事故“应急响应”的要求进行模拟演练。
各组员按其职责分工，协调配合完成演练。
演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。
演练、评价和更新的记录应予以保持。
1.3应急物资的维护、保养及测试
（1）加强对各种消防器材消防设施的日常管理，机关要配齐、配全灭火器。
消防栓确定专人负责，定期检查、测试，随时保持良好状态。
（2）保卫人员每月检查—次灭火器及消防设施。
（3）每季度进行一次消防栓检查和测试保持良好状态。
2，应急响应
1、发生火情后，第一发现人应高声呼喊，使附近人员能够听到或协助扑救，同时通知施工管理部或其他相关部门，XXX负责拨打火警电话；“119。
电话描述如下内容：
单位名称、所在区域、周田显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度。
随后到路口引导消防车辆。
2、发生火情后，XXX负责断电，XXX负责水源，XXX组织各部门人员用灭火器材等进行灭火。
如果是由于电路失火，必须先切断电源，严禁使用水或液体灭火器灭火以防触电事故发生。
3、火灾发生时，为防止有人被困，发生窒息伤害，由____准备部分毛巾，湿润后蒙在口、鼻上，抢救被困人员时，为其准备同样毛巾，以备应急时使用，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。
被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净。
再用干净纱布简单包扎，安全员XXX负责组织有关人员联系急救车抢救。
4、火灾事故后，应保护现场，组织抢救人员和财产，防止事故扩大，必须以最快的方式逐级上报，如实汇报，不得隐瞒
5、写出书面报告，内容包括：
（1）发生的时间、地点、企业名称。
（2）事故发生简要经过、伤亡人数和经济损失的初步估计
（3）事故的原因判断。
（4）事故发生后采取的措施及控制情况。
（5）找出负责人，制定防止火灾发生的预防措施。
七，施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道
1，应急准备
1.1组织机构及职责
（1）项目部应急准备和响应领导小组：
组长：
项目经理
组员：
生产负责人安全员各专业技术员质检员值勤人员
值班电话：
（2）应急处置领导小组负责对此突发事故的应急处理。
1.2培训和演练
项目部安全员负责主持、组织全项目每年进行一次按“应急响应”的要求进行模拟演练。
各组员按其职责分工，协调配合完成演练。
演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。
演练、评价和更新的记录应予以保持。
2，应急响应
1、最先发现挖断水、电、通信光缆、煤气管道的，要立即报告项目应急负责人。
2、应急负责人即刻组织迅速封锁（事故）事件现场，将事故点20米内进行维护隔离，采取临时措施将（事故）事件的损失及影响降至最低点，并电话通报公司应急小组副组长及值班电话*******。
3、安全员立即拨打本市自来水保修中心电话，拨打本市供电急修电话，拨打本市通信光缆急修电话。
电话描述清如下内容：
单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、所发生（事故）事件的情况及程度。
随后到路口引导救援车辆。
4、项目部应急小组副组长到达事件现场后，立即组织事件调查，并将事件的初步调查通报项目部应急小组组长。
项目部应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。
八，食物中毒、传染疾病
1，应急准备
1.1、组织机构及职责
（1）项目部中毒、传染病事故应急准备和响应领导小组
组长：
项目经理
组员：
生产负责人安全员各专业技术员质检员值勤人员
值班电话：
*******
（2）中毒、传染病事故应急处置领导小组负责对项目突发中毒、传染病事故的应急处理。
1.2培训和演练
项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行—次按中毒、传染病事故“应急响应”的要求进行模拟演练。
各组员按其职责分工，协调配合完成演练。
演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。
演练、评价和更新的记录应予以保持。
2，应急响应
1、当发生了中毒、传染病事故时，第一发现人应及时大喊高呼并以最快速度与事故应急小组联系。
接到消息后，XXX）立即赶到出事地点，确认其是否为食物中毒和中毒程度并查出中毒来源或是否患传染病和其来源．
2、XXX拨打“120”紧急事故报警电话，XXX负责在大门口接应。
XXX负责指挥，并在事故过后出具事故经过报告上报施工管理部。
XXX立即组织人员赶到事故发生地点XXX要立即采取抢救措施，如：
令其将胃里的东西呕吐出来，当发现其中毒较深昏迷时，立即将抬到大门口，等救护车的到来，或直接送往就近医院，传染病患者直接送往医院。
XXX负责配合急救人员的后勤工作，XXX负责指挥及联络工作。
3、项目部应急小组副组长到达事件现场后，立即责令项目部即刻停止生产，组织事件调查，并将事件的初步调查通报项目部应急小组组长。
项目部应急小组组长接到事件通报后，上报当地主管部门，等候调查处理。
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