东平县规范化学校星级创建工程实施方案.docx
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东平县规范化学校星级创建工程实施方案
东平县规范化学校星级创建工程实施方案
为激励和引导全县各级各类学校全面贯彻党的教育方针，大力推进素质教育，强化“规范”意识，加大学校管理，增加教育投入，改善办学条件，努力提高教育教学质量，促进全县教育均衡发展、可持续发展，依据《山东省普通中小学管理基本规范》、《山东省教育厅关于深化基础教育课程改革全面提高教育教学质量的意见》、《山东省普通中小学基本办学条件标准》和《东平县中小学规范化建设实施细则》（试行）制订本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以规范化学校创建为主线，以规范管理为抓手，以提高教育教学质量为宗旨，坚持“科学规划、分类实施、分项设标、分类管理、积极推进、注重实效”的原则，逐步实现学校管理规范化，教学管理规范化，办学条件标准化，办学特色多样化，推动全县教育事业持续均衡和谐发展。
二、实施办法
按照“量化计分、据分定星、分类设奖、动态管理”的办法，依据《东平县中小学规范化建设实施细则》（试行），分别制定《东平县中小学基础管理规范化星级创建工程考核评估细则》、《东平县中小学教学管理规范化星级创建工程考核评估细则》、《东平县中小学办学条件标准化星级创建工程考核评估细则》，依据以上三个“考核评估细则”对全县所有中小学进行考核评估、量化计分。
根据评估成绩，分类排名，按1：
4：
5的比例确定东平县中小学基础管理星级创建工程、东平县中小学教学管理星级创建工程、东平县中小学办学条件标准化星级创建工程四星级、三星级、二星级学校。
根据每处学校“三个工程”获得的星级级别按“四星”10分、“三星”6分、“二星”3分计算总分。
根据总分分高中段、初中段、小学段进行排名，按1：
4：
5的比例分别确定东平县规范化学校星级创建工程四星级、三星级、二星级学校。
对乡镇教育办公室的考核，根据乡镇所辖学校获得星级级别总分除以所辖学校处数得分进行排名，前8名确定为东平县规范化学校星级创建工程先进教育办公室。
三、考核评估与管理
教育局成立东平县规范化学校星级创建工程领导小组。
考核评估由县政府教育督导室牵头，于每年的6月底前，通过座谈了解、实地查看、查阅资料、问卷调查、随堂听课、定量与定性相结合的方式确定各学校和乡镇教育办公室位次。
考核评估实行计划生育、信访稳定、行风建设、安全、社会治安综合治理“一票否决”制。
东平县规范化学校星级创建工程实行动态管理，一年一评，在当年的教师节大会上予以授牌表彰。
附件：
1、东平县中小学基础管理星级创建工程考核评估细则
2、东平县中小学教学管理星级创建工程考核评估细则
3、东平县中小学办学条件标准化星级创建工程考核评估细则
附件1
东平县中小学基础管理规范化星级创建工程考核评估细则
A级
指标
B级
指标
评估内容
分值
计分办法
检查办法
得分
备注
A1校务管理150分
B1建章立制依法治校
（1）贯彻国家教育方针，实施素质教育，依法办学。
制定科学合理的学校发展规划，创建安全文明和谐校园，促进学生全面发展。
5
学校中长期发展规划科学合理，视具体情况按1、3、5计分。
办学方向不端正，学校有违背素质教育要求的错误行为，该项为0分。
查阅资料
（2）建章立制，依法治校。
有科学的学校章程、完善的学校管理规章制度。
实行全员聘用制、岗位责任制、义务教育阶段落实绩效工资制。
15
无学校章程的扣2分；学校规章制度（校务管理、教师管理、学生管理、德育管理、教学管理、体卫艺管理、安全管理、校园管理、后勤管理等方面的管理制度）每缺1项扣1分，最高扣5分；学校各处（室）、各岗位人员的职责和工作标准、教职工岗位责任制、全员聘用制、义务教育阶段绩效工资制不合理、不完善的每项扣2分，最高扣8分。
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（3）实行校长负责制，领导分工明确，班子团结；班子成员以身作则、为人师表、廉洁奉公、关心群众。
10
领导分工不明确、班子不团结扣2分；不能以身作则、廉洁奉公扣2分。
班子成员年度内有违法违纪、造成恶劣影响者，该项为0分。
座谈了解民主测评
（4）学校实行民主管理。
健全教代会制度，教代会每学期至少召开一次，审议学校重要工作、收支情况、考核奖励办法等，档案资料齐全。
实行校务公开。
10
没有健全教代会制度，不按规定召开教代会扣5分；没有校务公开栏扣2分；公开不及时、内容不全面扣3分。
查阅资料座谈了解实地查看
（5）坚持工作例会制度。
每周一次行政会、班主任会、年级（主任）组长会、教研组长会、班会，团（队）会间周一次，校会每学期一次，组织好开学、放假、毕业典礼。
每学期一次表彰会。
20
不按规定召开行政会、班主任、年级（主任）组长会议、教研组长会议、班会、团（队）会、校会，每少一次扣1分，最高扣10分；没有组织召开开学、放假、毕业典礼和每学期一次表彰会，每项扣2分，最高扣10分。
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B2过程管理
（6）搞好教育宣传。
有宣传机构，健全宣传队伍。
积极参加各级宣传培训。
宣传工作有考核、有奖励。
按规定完成新闻报道采用量（县直学校每月不少于2条，乡镇中小学校每月不少于1条）.
10
宣传机构不健全扣0.5分；不按要求参加培训，每少一人扣0.5分；宣传工作考核、奖励，少一项扣1分；未按规定完成新闻报道数量，按比例扣分（总分7分）。
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（7）充分做好开学准备工作，新学期开学前组织好学生开学、招生、新生入校编班和教材发放、办公用品购买、课程表和作息时间表印发等工作；校园校舍、课桌维修完好，环境卫生、食堂炊具打扫清洗干净。
妥善安排期末工作，期末学生素质发展报告册填发认真；师生假期生活和学校安全保卫等工作安排周到，措施得力。
15
学校教导处无总课程表扣1分；每发现1处教室无课程表、作息时间表、学生点名册、座次表扣1分，最高扣4分；校舍及课桌维修、食堂、校园环境卫生、办公用品购买等开学工作准备仓促，开学不能立即进入正常秩序的，扣4分；期末学生素质发展报告册填发不认真、没有布置师生假期生活和安全保卫工作，每项扣2分，最高扣6分；教师、教学和生活用房及设施等资源安排不均衡，设校中校、重点班，该项为0分。
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（8）建立值日（值周）制度。
建立学校领导值周、教师和学生干部值日制度。
学校要有专用的值日（值周）记录薄，记录师生出勤、教育教学活动、卫生、安全等情况以及当天学校的大事，作为管理过程的原始资料。
记录好学校工作日志和校长工作日志。
35
学校领导、教师、学生值周（日）过程性记录资料，每项缺1次扣2分，最高扣25分；学校工作日志和校长工作日志不齐全，每缺1次扣1分，最高扣10分。
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（9）每学年（学期）开学前，制定本学年（学期）工作目标、任务和主要措施，形成学校工作计划，各处（室）、科组、班主任和任课教师根据学校总体目标和任务制定工作计划，内容丰富具体，相互衔接，可操作性强；建立工作检查制度，每四周组织一次检查执行情况，并有翔实的检查记录；学年（学期）末要及时总结和反馈计划执行情况。
20
计划、总结每缺1项扣1分，无过程性检查资料扣5分。
查阅资料
（10）档案资料管理规范。
学校的教育教学设施及固定资产目录、党政档案、师生档案、教学档案、财务档案等按年度分类立卷，有专人保管，有档案室或档案柜，保持原始档案完好。
10
各项档案资料整理、分类、装订、存档，视具体情况按1、3、5、7四个档次扣分。
随意修改原始档案，该项为0分。
查阅资料实地查看
A2教师管理120分
B3政治学习履行职责
（11）健全教职工政治学习制度。
间周一次组织教职工政治学习；教师敬业爱岗，热爱学校，热爱学生，认真履行职责。
20
没有健全教职工政治学习制度，扣2分；教师政治学习资料每少一次扣2分，最高扣10分；每发现一位教职工有违法乱纪行为，有歧视、讽刺、体罚或变相体罚学生行为的扣2分，最高扣8分。
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B4师训与评价
（12）认真组织教师参加校本培训和校本研究，鼓励教师积极参加教育教学科学课题研究，撰写教育教学论文。
20
校本培训和研究根据计划的实施情况和开展活动的效果按6、4、2计分；国家、省、市、县课题（不重复计算）按8、6、4、2计分，最高计10分。
教职工发表国家、省、市级以上刊物的论文按3、2、1计分，最高计4分。
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课题附加
（13）制定教师专业发展目标，建立和完善教师终身学习和继续教育制度，有计划地组织教职工进行业务培训和基本功训练，不断提高教学能力和业务水平；学校有健全的教师业务档案；学校制定科学合理的教师考勤、评价、管理制度，制定工作纪律，落实考核措施。
40
教师的业务培训、进修计划、基本功训练视具体情况按10、8、6、4四个档次计分；教职工个人业务档案，做到“一人一档”（内容包括基本情况登记表、学习进修证明材料、个人教学计划和总结、师德考核材料、出勤情况、教学成绩统计、奖惩材料、年度综合考核表等），内容不全面，每缺一项扣2分，最高扣10分；教职工考勤管理的真实性、严肃性，过程性资料记录等视具体情况按10、8、6、4四个档次计分；教职工考核、评价办法公正合理，视具体情况按10、8、6、4四个档次计分。
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（14）骨干教师、青年教师培养有计划、有措施、有存档记录。
领导对培养对象跟踪听课每学期不少于3次，有促进年轻教师尽快成长的师徒结对帮训制度。
20
有切实可行的青年教师、骨干教师培养计划，且过程性资料齐全的按8、6、4三档计分；有计划无过程性记录资料的扣5分；有师徒结对的帮教带训制度计3分；无过程性资料扣5分。
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B5师德师风建设
（15）加强行风建设。
有针对性地组织教师学习教师职业道德规范、《东平县教师守则》，学习先进教师事迹。
建立科学合理的师德考核评价组织和制度。
实行师德考核一票否决制。
20
加强行风建设学习，过程性学习资料齐全完善，计10分，否则按8、6、4三档扣分；学生对教师的评价、教师之间相互评价、学校领导对教师评价、学生家长对教师评价记录材料齐全，按10、8、6计分，缺一项扣5分；无师德考核制度，扣5分；师德考核结果与实施奖惩挂钩，若有违犯师德，引起重大社会影响者，该项为0分。
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A3学生管理120分
B6招生学籍管理
（16）义务教育阶段，依照《义务教育法》及其实施细则的规定，学生就近免试入学，实行划片招生，不举行变相的选拔考试；高中阶段按规定、按计划招生，不违规提前招生，不做违规招生宣传等违规行为。
严格按照《山东省中小学学籍管理规定》管理学籍，按照规定和要求注册学籍并及时组织注册信息的核对和勘误工作，学生转学、休学、借读等手续办理，按教育主管部门的有关规定执行；所有学校均不能实行留级制度；《学生发展报告》数据初中学校必须在假期开始后5天内上报教育局基教科。
高中假期开始后5日内直接上报市教育局基教科。
30
义务教育阶段学校招生违反招生原则举行选拔招生考试，该项计0分；高中违规招生或作违规宣传的该项为0分；不按照规定要求注册学籍，不及时进行注册信息的核对和勘误工作扣5分；中小学生学籍管理各项手续不完备、学籍档案不规范扣5分；发现实行留级制度的，每生扣2分，扣完10分为止；发现有接收复读生和不符合条件的转学生，每生扣2分，扣完10分为止。
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B7学生常规管理
（17）规范学生管理。
健全学生自治组织和管理制度，学生自我管理活动开展正常，并能参与学校管理。
建立学生管理、奖惩、考勤制度，鼓励学生全面发展、个性发展，按规定处理犯错误的学生。
50
团（队）组织、学生自治组织不健全的扣2分；未能正常开展活动的扣5分,无学生奖惩、考勤制度扣5分,过程性资料不齐全的视情况扣分,最高扣20分.
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（18）健全学生资助体系及相关实施细则。
20
无学生资助实施细则的扣5分,档案资料齐全但不规范视情况扣分,最高扣10分。
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（19）学校有学生综合素质评价机构、制度、办法、标准和职责分工，顺利进行学生发展评价工作，档案资料齐全规范。
学校制定培优帮困计划，有措施，有转优效果，指定学生结成学习对子，组成学习小组。
成员间互教互学，定期进行辅导。
规范学生座位编排。
20
没有按照《东平县中小学生综合素质评价办法》对中小学生进行综合素质评价，学生手册每学期记录不详实，学生不了解评价情况，扣5分；没有帮助学困生计划扣5分。
有计划但未按计划落实的扣3分。
班主任不按学生的视力、身高等情况及时编排学生座位表，并每月调换一次的扣5分。
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A4德育管理90分
B8组织制度
（20）学校建立德育领导小组，机制完善，分工明确，网络健全。
有切实可行的德育工作中长期规划、学期工作计划、具体可行的工作目标和德育工作总结，有正常开展德育工作的场所、资料等。
管理制度齐全（如班会制度、升旗制度、优秀师生表彰制度等）,运转正常并落实到位。
德育档案分类清楚规范，过程记录完整、内容全面。
20
规划、计划切实可行，落到实处计10分。
规划、计划、总结每少一项扣5分。
德育工作组织、制度不健全的视具体情况扣分；没有相应的组织扣5分，没有正常开展活动扣5分；档案资料不齐全扣5分。
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B9德育工作
（21）重视对班主任工作、班集体建设工作的指导。
班主任工作例会主题明确，记录完整，每月不少于2次，每学期至少召开1次班主任工作经验交流会议。
每周一次班会（要有详实的班会教案，学期不少于15次）过程规范，记录详实；每月要有一次主题班会（学期不少于3次），能结合学生年龄特点开展内容丰富、形式多样的教育活动，记录详实，效果良好。
30
不按规定召开各种会议的，每项扣2分，档案资料不齐全扣5分。
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（22）结合重要纪念日、节假日或重大事件开展形式多样、有特色、有实效的主题教育活动，有文字和图片资料。
每学期至少组织一次大型教育活动。
每周举行升旗仪式,记录详实,教育内容要注重学生养成教育,且有创新性。
10
主题教育活动少，档案资料不齐全的扣5分。
无国旗下讲话资料的扣5分。
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（23）学校、家庭、社会形成教育合力，有相应的组织形式并正常运行；建立教师家访制度、家长会制度；聘请校外法制辅导员或法制副校长，举办法制讲座或报告；成立家长学校，定期开展活动，对家长进行家教知识培训，每学期召开1次家长会或家长座谈会，记录详实，针对家长的意见建议采取整改措施。
10
学校与家庭、社会联系制度不健全，无教师家访制度、无家访记录扣5分；无家长会制度且无家长会记录（家长签到记录）扣5分。
无校外法制辅导员或法制副校长，不举办法制讲座或报告每项扣2分。
查活动记录查教案
（24）配备专（兼）职心理健康教育教师；把师生心理健康教育列入德育规划。
完全小学以上有心理咨询室，有效开展心理辅导活动，心理辅导档案资料规范，并进行个体或群体性的分析归纳。
10
无心理咨询室的扣3分；无专（兼）职心理咨询教师的扣3分，不举办心理健康教育讲座或报告的扣3分。
档案资料不齐全的扣3分。
实地查看
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（25）切实有效地贯彻《中小学生守则》和《日常行为规范》，严格要求，严格训练，使学生逐步达到行为规范的要求，培养学生良好的行为习惯；对学生进行公民道德、民族精神、理想信念、法律纪律、安全、爱国主义教育，活动系列化、经常化，有详实档案材料；
10
有1处教室内没有张贴“守则”、“规范”的扣5分；学生不能熟练掌握“守则”、“规范”的扣10分；学生有严重违反《中小学生守则》和《日常行为规范》行为的每项各扣3分，有刑事治安案件的记0分；各种教育活动不正常，档案资料不齐全扣10分；每天升降国旗，每周一举行升旗仪式，学校领导、先进典型作国旗下讲话，无记录扣5分。
实地查看
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A5教学管理120分
B10规范课程实施
（26）严格执行国家课程计划，按照国家课程设置标准开全课程，开足课时；开展好艺术、体育与健康、综合实践活动课程的教育教学工作，确保课程标准的有效落实，让全体学生素质得到全面发展；加强地方课程、校本课程的开发建设，促进国家、地方、学校三级课程的整合；开发好学校课程，小学不少于1科，中学不少于2科。
小学三年级以上开设英语，小学四年级开设信息技术课；高中建立学生选课制度，高中文理分科不早于第二学年末；不强迫学生选择文、理或艺、体发展方向。
30
不能开齐课程、保证课时，不能按时完成教学任务；随意停课或提前结束授课；不认真学习研究课程计划和课程标准的。
每项各扣4分。
课程开设不全，课时不足，计0分。
查阅资料座谈了解
B11规范教学秩序
（27）严格执行课程表、作息时间表，按规定保证学生每天足够的休息时间。
建立正常稳定的教学秩序。
严格按规定的教学计划编制执行课程表、课外活动表，制订合理的作息时间表，不随意增减课程和课时，不随意停课、调课。
严格控制学生每日在校活动总量，小学、中学不超过6小时、8小时；保证学生每天有1小时的体育活动时间。
按规定安排寒、暑假期和其它法定节日，不利用假期组织学生到校上课或集体补课；学生自习时间不分配到学科。
20
不按规定执行该项为0分，发现一次一处违规扣5分。
查阅资料座谈了解
（28）建立学生作业审核制度。
由教导处负责审核作业的布置，学生作业负担适量。
小学一、二年级不留书面家庭作业，其他年级每天书面家庭作业控制在一小时以内，初中不超过一个半小时，高中不超过两个半小时。
20
无作业审核制度的扣5分；学生作业超过规定要求，造成学生课业负担过重的扣5分。
查阅资料座谈了解
（29）严格考试管理，按规定参加统考、联考或其它竞赛、考级等活动，严格控制考试次数，严密组织初中学生学业考试和高中学生学业水平考试，不断加强考风考纪建设；不强迫学生购买教辅资料，不接受任何单位和个人推销的省定教学用书目录以外的书刊和音像制品。
20
发现有未经有关部门允许的统考、联考等现象计0分；强迫学生购买教辅资料，接受其它单位和个人推销的省定教学用书目录以外的书刊和音像制品的计0分。
查阅资料座谈了解
（30）坚持听课制度，校长、教师按规定听课，有听课记录并定期检查。
不以考试成绩排列班级、学生名次和作为衡量教师工作的唯一标准。
30
没有建立听课制度，校长教师听课达不到要求的，以考试成绩排列班级、学生名次的每项扣2分。
查阅资料座谈了解
A6校园管理100分
B12校园规划
（31）校园建设有学校现状图、规划图，功能区布局合理，设施得体，教学楼、实验楼等墙壁清洁，地面平整，门窗完好、排水畅通。
厕所男女蹲位符合要求。
校园建设经济适用，建设节约型校园．
30
学校没有整体发展规划和校园规划图，布局不合理；设施不完备；教学用房不实用、美观，门窗不全；校园地面不平整、排水不畅通，厕所蹲位不符合要求，每项扣2分。
查阅资料实地查看
（32）学校围墙完整，校门端庄，校牌得体.省规40条、作息时间表在校园内位置醒目，旗杆、旗坛、板报、宣传栏规范，位置恰当。
学校成立校园广播站，作好学校宣传。
20
学校没有围墙、校门、校牌、校训、校风；没有旗杆、旗坛、板报、宣传栏；没有张贴省规40条、作息时间表的，每项扣2分。
（完全小学）以上没有设广播站或设立但使用不正常的扣5分。
实地查看
B13校园秩序
（33）搞好校园环境建设，保持校园整洁美观。
校园美化平衡协调，校园整洁。
维护良好校园秩序。
禁止闲杂人员进入校园及在校门口周围聚集闲逛，不允许在校园内和校门口摆摊设点。
30
校道不平整、不硬化；校园绿化面积少、与校园环境不平衡不协调；校园不整洁、乱丢果皮、纸屑、垃圾、乱画墙壁，随地吐痰；门口过道堆放杂物，各扣3分。
校园内和校门口摆摊设点扣10分。
实地查看
（34）教学、办公用房保持整洁干净，采光通风良好，教室室内布置、课桌椅整齐规范，办公室内摆设整齐有序。
10
教学、办公用房杂乱，采光通风不好；教室室内布置、课桌椅不规范。
每项各扣2分。
实地查看
（35）建立健全学生宿舍管理制度，学生宿舍内务整洁、门窗完整、床架牢固、安全。
10
没有建立健全学生宿舍管理制度，宿舍内务不整洁、门窗残缺、床架不牢固，每项各扣2分。
查阅资料实地查看
A7体育艺术卫生管理100分
B14艺体管理
（36）建立健全艺体组织机构，有科学合理的工作规划，按规定开足开全课时，有足够的师资保障，积极开展在丰富多彩的艺体活动，成立各种艺体活动小组，所有学生积极参与体育艺术“2+1”,确保每个学生每天有1小时的体育锻炼时间.
50
无艺体领导机构的扣5分;无体卫艺常规工作检查小组的扣5分;无体卫艺年度工作专项会议扣5分;未把体卫艺考核内容纳入到学校常规考核中扣5分;无工作规划扣5分;没有建立艺体教学检查听课评比座谈制度扣10分;无艺体教师培训计划扣5分；课程不全、课时不足，该项为0分；师资达不到要求的扣5分；无各种艺体活动小组扣5分；学生未参加“2+1”活动扣5分；各中学和中心小学未建立鼓号操队（管乐队）扣10分。
查阅资料座谈了解
B15卫生健康教育
（37）积极开设健康教育课程，开展好各种传染病防治工作，中学生均能掌握换水实验，在校学生每年均能进行一次健康体检。
20
没有按要求开设健康教育课程的扣5分；无各种传染病防治方案，且没有开展活动记录的扣5分；学生不能完全掌握换水实验的扣5分；在校生不能做到每年体检一次的扣5分。
查阅资料座谈了解
（38）建立健全食堂管理机构，并认真贯彻执行有关政策法规；学校食堂有经营资质，有卫生许可证，从业人员有健康体检证；食堂环境卫生、食品购买、制作、销售均符合有关规定。
坚持食品留样备检制度。
30
无学校食堂管理机构扣1分；不能认真执行相关政策法规的扣10分；无经营资质、无卫生许可证者该项为0分，并停业整顿。
从业人员无健康体检证者扣10分；食品购买、制作、销售不符合学校卫生有关规定要求的扣10分。
查阅资料实地查看
A8安全管理100分
B16机制与制度
（39）学校安全第一责任人明确，有分管校长负责安全工作，有专门机构和工作人员。
安全制度齐全、规范、明确。
落实工作责任，逐级签订安全工作目标责任书。
按要求制定各种事故应急救援预案。
20
校级领导安全责任明确，得1分；有专门机构和工作人员，得2分。
有安全检查制度、例会制度、大型活动审批制度、安全教育制度、奖惩制度、安全隐患防范制度、安全事故报告制度、危险源和隐患监控整改制度、应急救援工作制度、事故隐患排查治理制度的，得5分，少一个扣1分，扣完为止。
安全责任落实到位，校长与副校长，副校长与处室，处室与班主任、教师，班主任与学生及学生家长层层签订责任书，得5分，少一级扣1分，扣完为止。
应急预案齐全、规范，有突发安全事故、意外伤害事故、消防、食物中毒、防汛、自然灾害、锅炉事故、传染病防控等应急救援预案，得5分，少一个扣1分，扣完为止。
查阅资料实地查看
B17安全教育
（40）学校安全教育纳入教育教学计划，做到计划、教材、教师、课时四落实，有学生作业。
定期开展应急演练活动。
有针对性地开展安全宣传教育，形成良好的安全文化氛围。
安监人员和特种作业人员按时参加培训。
20
安全教育资料齐全，有安全教育计划、教材、教师、课时和学生作业得5分，少一项扣1分，扣完为止。
有开展应急演练活动的资料，
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