安全生产委员会管理办法.docx

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安全生产委员会管理办法

安全生产委员会管理办法

郑万铁路客运专线河南有限责任公司文件

郑万客专豫安〔2016〕39号

郑万客专河南公司关于印发《安全生产

委员会管理办法》的通知

各参建单位,公司各部室、各指挥部：

现将《安全生产委员会管理办法》予以印发，请认真贯彻执行。

郑万铁路客运专线河南有限责任公司

2016年3月3日

安全生产委员会管理办法

第一章 总则

第一条为加强郑万客专河南公司（以下简称公司）安全生产工作的组织领导，落实安全生产管理责任，强化运输安全生产监督管理，确保铁路建设项目工程安全持续稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国消防法》、《铁路安全管理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《关于新建合资铁路委托运输管理的指导意见》等有关法律、法规规定，结合公司实行资产管理、委托运输的特点，制定本办法。

第二条安全生产工作遵循“安全第一”的方针，坚持“预防为主、风险管理”的原则，严格贯彻落实国家、铁路总公司关于安全生产的法律、法规、政策和标准，实行安全生产工作主要领导负责制。

第二章安全生产委员会机构及职责

第三条公司成立安全生产委员会（简称安委会），统一领导公司安全生产管理工作。

主任：

总经理

副主任：

副总经理、总会计师、总工程师

成员：

副总师、各部室、各指挥部负责人

安委会下设办公室，办公室设在公司安全质量管理部，办公室主任由安全质量部部长兼任，负责公司安委会日常工作。

第四条安委会职责。

1.宣传、贯彻、执行国家、铁路总公司关于安全生产的法律、法规、规章和相关文件，认真研究解决公司安全生产管理工作中的重大问题。

2.建立健全公司安全生产管理工作机构；建立健全公司安全生产管理责任制和安全管理工作规章，定期对责任制和规章落实、执行情况进行检查、督办和考核。

3.根据国家和铁路总公司安全生产有关规定和要求，结合公司实际制定安全生产目标计划，并组织实施。

4.依据铁路总公司有关规定，研究明确委托运输管理协议中公司安全生产管理的职责范围及相关管理办法。

5.会同铁路局、铁路公安局组织开展安全监督检查，及时消除铁路建设项目工程安全隐患，防止安全事故的发生。

6.建立健全公司重大安全隐患和安全风险源数据库，制定整改和监控措施，并认真组织实施。

7.研究提出有关铁路建设项目建设和运营后安全措施的方案和费用，并按照有关程序报批。

8.当发生安全事故时，会同铁路局等有关单位及时组织抢险，最大限度地减少事故损失，同时按规定向有关部门报告事故情况，做好善后工作，参加或协助事故调查处理。

9.研究批准公司安全生产教育培训制度，并督促落实。

1.完成铁路总公司、公司董事会交办的其他事项。

第三章 部门安全生产工作职责

第五条安质部职责。

1.贯彻落实安委会有关决议，履行安委会办公室日常管理职责。

2.负责公司项目安全管理体系建立及制度完善，指导参建各方建立完善的安全管理体系健全管理制度。

3.负责建立工程突发事件应急管理机制、组织开展应急演练，协助突发事件应急救援、处理。

4.组织安全专项检查，定期召开安全问题分析会，制定安全管理阶段性控制目标，并组织对安全管理的检查、考核。

5.建立与路局相关的定期沟通、反馈机制，组织开展线路安全综合治理监督检查。

6.参加安全事故的调查处理，负责安全事故档案管理。

第六条工程部职责。

1.将确保铁路建设项目安全的新技术、新设备、新工艺、新材料的引进和开发纳入公司技术发展规划，并组织实施。

2.对铁路建设项目工程采用的新工艺、新设备、新材料、新技术的运用情况进行跟踪分析，研究存在问题的解决方案和措施。

3.组织有关基建、大修更新改造技术方案的审查审核工作。

4.负责办理有关上跨、下穿工程及其他影响铁路设施设备安全的方案和技术措施的审批。

5.参与有关安全事故调查。

第七条物设部职责。

1.严格执行铁路总公司有关产品上道认证及准入制度，负责公司特种设备的采购、管理工作。

2.负责建立公司特种设备管理台账，按照有关规定进行监督检查。

3.组织或参加特种设备安全事故的调查、统计、分析和报告工作；按照有关规定组织或参加公司特种设备事故的应急救援和调查、分析。

4.按照归口管理与铁路局做好信息沟通，监督检查特种设备运营安全隐患，督促设备管理单位做好维护管理并对安全隐患进行整治。

第八条计财部职责。

负责建设项目安全措施费监管工作，制定和实施资金监管方案，组织落实资金监管措施，并对相关资金的使用情况进行监督检查。

第九条综合部职责。

1.负责公司安全生产宣传的组织工作，报道安全生产先进典型及重大安全生产活动。

2.组织公司职工开展对有关安全生产方针政策和法律法规的学习，并定期开展全员安全专项培训。

3.负责公司安全生产监督管理机构设置、人员编制、工作职责的制定与调整工作。

4.负责对各部门落实安全生产目标管理责任制情况的监督和考核，并将安全生产职责履行情况作为人员晋升、奖惩、考核的重要内容。

5.组织公司职工健康体检；负责公司劳动防护用品配备和管理工作。

第十条征拆办职责。

1.做好新建项目征地拆迁外部协调工作，维护建设项目外部环境。

2.组织编制铁路用地利用规划时，要充分考虑铁路线路安全和运营安全，审查相关的技术管理措施。

3.配合地方政府国土资源主管部门调处土地权属纠纷；会同有关部门查处涉及铁路用地的违法案件。

4.参与线路安全综合治理监督检查，督促用地管理受托单位按照《委托运输管理协议》中规定工作内容，严格履行应尽的权利和义务。

第十一条四电办职责。

1.参与审查“四电”工程重大技术方案、重大技术问题。

2.审查组织“四电”工程实施过程中“工程接口”的管理措施，做好内外协调工作。

3.组织审查接触网施工安全管控措施、集成设备安装及成品保护措施。

4.审核四电设备软件版本升级、设备大修、更新改造计划。

5.研究审查铁路局提出委管协议以外的四电设备安全问题及整改建议。

6.参与对铁路局维修范围内的四电设备质量进行不定期的抽查，发现重大质量问题时，会同铁路局研究分析提出处理意

第十二条站房办职责。

1.参与研究审查房建专业重大技术方案、重大技术问题。

2.组织审查站房专业专项施工安全管控措施、设备安装及成品保护措施。

3.按照归口管理的原则例行监督检查，督促站房管理受托单位按照《委托运输管理协议》中规定工作内容，严格履行应尽的权利和义务。

第十三条现场指挥部职责。

1.参与管段内征地拆迁工作的协调和实施，维护建设项目的安全环境。

2.负责项目建设过程中安全生产的现场管理和过程控制，督查参建单位落实国家、总公司和公司安全生产管理的有关规定。

第四章会议制度

第十四条每季度至少召开一次安委会会议。

会议由安委会办公室召集，安委会主任主持，全体安委会成员参加。

在主任因事不能参加的情况下，由分管安全的副主任主持。

第十五条安委会会议主要内容包括：

上次安委会提出问题的落实情况，总结上次安委会以来的安全生产工作，查找存在的问题，部署下阶段的安全生产工作；传达贯彻国家和铁路总公司有关安全生产方面的有关文件和规定，并研究提出公司的贯彻落实措施；对发生的安全隐患和事故按照“四不放过”的原则提出处理意见和建议；对安全生产典型人物和事迹提出表彰和奖励的建议；对各铁路局运输生产中提出的存在问题和事故隐患进行研究，并落实解决问题的措施和方法等。

第十六条安委会办公室负责会议记录，会议对所议事项以及作出的决定应形成会议纪要。

会议纪要应分发与会人员以及事项涉及的有关单位。

安委会办公室负责督促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录。

第五章附则

第十七条本办法未尽事项，按国家、铁路总公司劳动安全部门颁发的有关法律、法规、条例等相关规定执行。

郑万客专河南公司综合部

2016年3月3日印发