工程管理制度.docx
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工程管理制度
项目会议制度
1、工程周例会
1）周例会定于每周五下午18：
00开始，由监理公司总监主持。
请各单位相关人员准时到场参加，未按时参加会议每次处罚100元，无故缺席会议每次处罚200元。
2）各施工单位例会时报本周工作总结和下周工作安排，以及需要甲方或监理进行多方协调的问题。
3）工程总承包单位现场负责人作本周工作总结和下周计划并提出需要各方协调解决的问题。
4）项目各分包单位作本周工作总结和下周计划，并提出需要甲方出面总协调的问题。
5）项目监理负责人对工程情况作总结，并对会议中提出的问题从监理的职责做出协调。
6）甲方项目负责人（甲方代表）对工程的建设情况作点评。
按照公司下发的计划对现场工作做出布置,对需要甲方协调的问题做出处理意见。
7）监理对会议中的决议做好记录，并在会议结束前重申会议的重要决议、决定。
2、工程月例会月例会结合周例会召开或由甲方另行通知。
月例会要求各施工单位对月度工作总结，并汇报下月工作安排计划。
3、工程专题会议专题会议是针对突发性、紧迫
性问题,非定期召开的工程管理会议。
要求各相关单位明确会议议题有针对性地协调解决。
4会议注意事项
1）各单位做工作总结和下周（月）工作计划时要尽量言简意赅,重点应是工作的总结检查和问题的协调解决。
2）甲方和监理对工程建设作点评时应对上周（月）安排工作和需整改的问题作检查。
3）监理单位应在24小时内整理好会议纪要,附上各参会单位会签表，并发工程例会各参加单位。
4）各参加单位对会议纪要存在疑问的，应在收到会议纪要后24小时内上报监理单位处理，否则，视认可会议纪要全部内容。
图纸会审及技术管理制度
1、图纸会审
1.1图纸会审内容
图纸会审一般是在甲方预审和施工单位自审的基础上，由甲方主持设计、监理、施工等有关人员参加，重点解决以下8个方面的问题：
1）理解设计意图和甲方对工程的要求。
2）审查结构是否安全，设计深度是否满足指导施工。
3）贯彻国家及行业规范、标准情况。
4）建筑、结构图与其他专业图有无矛盾冲突。
5）工程部位、高程、尺寸及材料标准等是否准确一致。
6）新技术、新工艺、新设备、新材料的采用是否有问题。
7）根据设计要求，审查施工单位是否具备组织施工的条件。
8）设计图纸上标明的内容与施工合同的工作范围有无差异，对工期和费用的影响应由甲方决定。
1.2图纸会审要求
1）各施工单位项目经理及主要技术人员；监理单位总监及专业监理工程师须按时参加图纸会审，不得无故迟到或缺席。
2）设计交底应由设计单位汇总形成书面文件并发至甲方、监理和施工单位。
3）图纸会审应由施工单位、监理单位、甲方主管工程师填写图纸会审内容并形成书面汇总提前三天送设计院各专业负责人。
4）图纸会审记录由施工单位项目技术负责人整理形成书面文件经监理、甲方、设计项目负责人会签确认、盖单位公章。
并作为本项目设计技术文件，分别由设计、监理、施工和甲方归档保存。
2、技术管理
1）各施工单位、监理单位须了解项目的整体规划设计，清楚项目的定位和建设标准。
2）对接收的施工图纸、文件，应及时进行审核工作，并反馈意见特别对设计变更；对于分发的施工图纸、文件应作好接收单位的签收，对在施工中因设计变更而过期的设计文件应标识并及时处理。
3）在施工过程中对于图纸错误或明显不合理处应及时提出协同监理、甲方、设计院在确定的时限内处理回复。
4）按合同规定的具体技术、质量及规范要求由施工单位负责深化设计，并报监理、甲方、设计院审核批准，作为加工制造和正式施工的依据。
5）施工组织设计和专项施工方案须在施工前一周上报，经监理批复，甲方审批同意后，方可施工。
各施工单位必须按批复审批意见进行施工。
6）各施工单位应做好施工技术交底工作，并形成书面文件记录并及时上报监理、甲方。
7）各分部分项工程要求采用“样板”先行的制度，“样板”工序须拍照形成技术文件提交监理、业主方。
安全文明施工管理制度
1、建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。
各施工单位严格按安全操作规范施工、文明施工。
2、施工单位应服从市、区建设行政主管部门的现场文明施工管理，服从市、区施工安全监督站的文明施工监督。
3、施工现场必须设置施工现场平面布置图、工程概况牌、安全生产六大纪律和十项安全技术措施牌、安全生产记录牌、防火责任牌等。
4、安全文明施工检查由监理单位牵头组织，定于每周三下午15:
00进行，各施工单位安全员必须按时参加，未按时参加或缺席参加检查，可给予200～500元的处罚。
监理、甲方参与监督管理并有权对各施工单位进行2000元以下的经济处罚。
5、各施工单位应加强对员工的安全教育，做好三级安全教育交底，对员工违反安全管理规定，每人每次处以20-100元的经济处罚。
6、各施工单位要建立安全管理台账，成立安全管理应急小组处理工地的安全事故，对任何安全事故应立即处理，不得隐瞒事故，应及时上报监理、甲方。
对于伤亡事故，应采取应急措施，尽量化大为小，不影响工程进度和形象。
7、在工地醒目的位置张贴《工地规章制度》，各施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需，资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。
8、
大型机械，如塔吊、人货电梯要求资料一机一档。
例如塔吊，须具备施工组织设计、报装、报验、顶升记录、人员培训交底记录、保养维护记录操作上岗证等资料。
9、各施工单位应建立文明施工管理责任制，制立文明施工标准开展文明施工达标活动对文明施工不能达标的单位处1000～5000元。
10、监理、甲方在日常的检查工作中，发现施工单位违反本管理办法规定或违章操作的，甲方及监理单位有权勒令施工单位停工整改，并可视情节轻重，处以2000～10000元的罚款。
11、夜间施工，须制定并实施保安巡查制度，保护材料设备，防火，防水，防盗。
12、本工程项目的安全文明目标“零伤亡事故”，对影响此目标的施工单位，将给予20000元以上的经济处罚。
13、安全特别管理规定
1）各施工单位要做好安全技术交底，严禁员工在工地或宿舍打击斗殴，否则处以每人每次500元的经济处罚对屡次不改者，应清理出现场。
总包单位应做好安全标识并在工地入口处做好安全宣传报栏，明确安全负责人。
2）各施工单位加强施工工地及生活区的员工素质教育，严禁员工因种种原因而发生打架斗殴现象。
14、安全文明施工考核办法
序号
事项
考核标准
备注
1
施工现场物料无做到工完场清的，随意堆放的
发生一次至少扣罚500元
甲方，监理工程师确认
2
由于施工单位原因被其他单位或个人投诉，并且施工单位协调处理纠纷不力，引发现场混乱或更严重情况的
发生一次，扣罚10000元，纠纷情况严重，或因纠纷而停工扣罚20000元
甲方，监理工程师组织考核
3
施工现场无指定的安全员
发生一次扣罚1000元
甲方，监理工程师确认
4
施工现场无安全防护措施
发生一次（项）扣罚1000元
甲方，监理工程师确认
5
施工现场用电安全措施不规范
发生一次（项）扣罚款2000元
甲方，监理工程师确认
6
施工单位原因，造成甲方或其他施工方的现场设备损坏
按实际损失金额赔偿
甲方、监理工程师确认核实为准
7
工地现场发现不佩戴安全帽或安全带
发生一人次，扣罚款500元
甲方，监理工程师确认
8
工地现场发现工人在非吸烟区吸烟
发生一人次，扣罚款200元
甲方，监理工程师确认
9
严禁从高空直接向下抛物
发生一次（项）扣罚10000元
甲方，监理工程师确认
材料、设备采购管理制度
1、材料设备采购以前要上报采购计划给公司领导以及部门经理批示后再采购。
2、采购材料设备必须符合设计要求及地方和国家标准不符合的材料严禁采购。
3、采购采取询价机制，同类产品询价不少于三家，采购询价不少于两人同行，询价人员随机抽动，非公司抽派人员不得参与询价采购工作。
4、询价、采购过程，杜绝利用工作之便谋利，人情采购关系买卖一律视为无效买卖合同，公司财务拒付货款对公司造成损失的承担经济法律责任。
5、询价工作完成后造册登记，报有关领导核准登记后确定采购产品，财务凭领导签字单付款。
6、采购人员一经发现吃回扣，以此充好，以少报多等谋利现象严肃处理，立刻开除或自动离职。
7、大宗材料设备采购方法，采取公开招标方式采购，由工程部提供材料设备清单，由综合办公室发布采购消息，所有材料设备供应商符合资质要求的均可在工程部领取采购资料并了解开标日期等情况。
8、供应商领取资料后采取密封袋报价方式报价，档案袋由工程部或供应商自备封口加盖供应商资质公章，严禁明标价码，明标价码作弃权处理。
9、供应商报价资料收集完成，由公司组织评标组，组织开标，评标人数不少于5人，标底价由平均价和最低价二种方法。
10、施工单位必须按照图纸设计要求采购如存在疑问，需及时上报，否则将按照合同附件进行处罚，施工单位材料进场必须告知监理、甲方见证随机取样送检并告知送检结果。
11、关于甲供设备、材料，由甲方以文件形式发给有关施工单位明确所供的设备、材料名称、型号、规格、数量清单，并向有关施工单位提供采购合同副本。
12、甲供设备、材料到货时，由甲方、监理、施工单位、供货商按货物清单作数量点收。
13、材料合格证及技术资料等文件应随货同时到达，所有交接资料应办理签收登记手续以备查询。
14、设备、材料的验收依据是合同，验收标准是国家行业、企业标准，还有设计技术质量要求和封样样品。
15、不合格的产品需按合同限期退换，监理单位监督执行。
16、对于初次进入工地的材料及重要材料必须报甲方签字后方可使用。
17、检查不合格的材料，必须在24小时内退场，否则，将给予5000元以上的处罚。
18、各施工单位须及时记录好材料进场情况。
进度计划管理制度
1、各施工单位每周六之前，必须上报周进度计划，每月28日前须上报月进度计划。
2、各施工单位开始施工前需编制各分部分项工程施工进度计划及各楼号总施工进度计划。
3、施工单位按合同要求编制施工总进度计划，经监理审查后报甲方工程部审批，作为对施工进度控制的基本依据。
施工总进度计划的基本要求是：
保证建设工程在规定的期限内完成，迅速发挥投资效果，保持施工的连续性和均衡性。
4、施工单位根据总进度计划编制分部分项工程进度计划（基础、主体结构、楼地面、门窗、屋面、电梯、装饰给排水、电气安装和室外建筑、给排水、电气安装以及电信、煤气、道路、环境绿化等）及月度进度计划，经监理审查后报甲方审批。
分部分项工程施工进度计划应将凡是与工程施工对象直接有关的内容列入计划。
5、月（周）施工进度作业计划要明确本月（周）应完成的各项施工任务，完成计划所需要和各种资源量，提高劳动生产率和增产节约的措施。
作业计划的编制还应该进行不同的施工项目之间同时施工的平衡协调，符合施工项目进度计划的期限，施工项目的分解必须满足指导施工作业的要求、细分到工序、明确进度日程。
6、各施工进度计划编制时，必须有工程量、作业人员、作业时间、材料供应、机械配置等的描述，且须注意各分部分项工程之间的施工顺序、施工的时间以及搭接关系是否合理。
7、每周二上午，由监理单位组织，各施工单位、甲方参加，对上周施工计划任务完成情况进行检查、
核对。
8、每月倒数第3个工作日上午，由甲方组织，监理、各施工单位参加，检查月进度计划完成情况。
根据月进度计划完成情况，给予一定的经济处罚和奖励。
工程款支付制度
1、施工单位按照合同工程款支付节点提前15天，按程序编制付款申请单一式四份。
审批流程：
施工单位→监理→甲方工程部→甲方预算部→甲方总经理办公室，各单位必须按此执行，各环节原则上不得无故拖、拉等，不得利用职权变相卡、拿、要，否则造成的后果由责任单位及责任人承担相应的经济法律责任。
2、施工单位在提交付款申请单的同时，还应提交质量总结、安全文明施工总结、材料进场汇总表、施工进度完成情况汇总表。
3、甲方工程部接到付款申请单后，各专业工程师2天内审核完毕提交公司各部门审核。
4、付款审批表审批完毕，甲方将立即通知领款单位领取工程款。
领款单位在规定时间内凭税务发票和审批后的《付款审批表》（第一联）到财务部领款。
第一次领款需要有单位授权委托证明书和经办人身份证复印件。
5、工程款支付，必须严格按照合同相关条款进行支付，与合同相关条款不符的，需要另行办理补充合同或先办理结算，后按有关合同条款支付。
隐蔽工程验收制度
1、土建工程中必须进行隐蔽工程验收的项目
1）地基工程槽底土质目测，地槽尺寸和槽底标高，槽底坟、井、坑和橡皮土等的处理情况，地下水的排除情况，排水暗沟、暗管的设置情况，土质更换情况，基础施工纪录等。
2）钢筋混凝土工程钢筋混凝土基础，结构中所配置的钢筋类别、规格、形状、数量、接头位置、钢筋代用及预埋件，装配式结构构件的接头钢材焊接的焊条品种，焊缝接头形式、焊缝长度、宽度、高度及焊缝外观质量，后浇带、沉降缝及伸缩缝等。
模板的尺寸、位置、标高、起拱，支撑系统的稳固情况，预留洞孔的位置和尺寸。
3）砌体工程砌体平直情况，轴线位置，砌体中的配筋和过梁，砂浆配比灰缝厚度和饱满度，与其他构件的连接。
4）外墙工程幕墙支架的材质、防锈、防腐、防雷和安装工艺，门窗和墙体之间的密封，保温层、涂料层和湿贴装饰面层等的基层。
5）地面、楼面、墙面、屋面的基层处理垫块厚度，应有的起拱或坡度，经过防腐处理的结构或配件表面的毛糙程度，表面的清洁情况和含水情况。
6）保温、隔热工程将被覆盖的保温层和隔热层。
7）防水工程将被土、水、砌体或其他结构所覆盖的防水部位，管道、设备穿过防水层处。
8）沉降观察按设计规定或规范规定的周期进行沉降观察，验收采取监理旁站校核的方法。
2、安装工程中必须进行隐蔽工程验收的项目
1）空调供暖，上水与煤气工程、各种暗装、埋地和保温的管道、
阀门、设备等的材质、规格、安装工艺和水、气压测试。
2）排水工程各种暗装、埋地管道的材质、规格、坡度、检修口、安装工艺。
3）电气工程（强电部分及智能化系统、电信、有线电视等弱电部分）各种电气装置的接地及敷设在地下、墙内、混凝土内、顶棚内的照明、动力、弱电管线和线盒材质、规格和位置；跨接的焊接、接地电阻、高低压电缆绝缘；大（重）型灯具及吊扇的预埋件、吊钩；经过伸缩缝及沉降缝处的补偿装置，桥架和支架的位置标高安装工艺等。
4）防雷工程预埋在混凝土中的防雷带、均压环的材质、位置、接地装置、焊接、接地电阻测试，窗台、阳台铁艺接地，卫生间等电位连接等。
5）通风工程各种暗装和保温的管道、阀门、设备的材质、位置、截面尺寸、安装工艺等。
3、隐蔽工程验收程序
1）施工单位经班组互检，质量员自验合格后填写《隐蔽工程验收单》，写清被验收的分部分项工程名称，所在部位的轴线位置、规格、数量等。
注明图纸编号，如有必要，应画出简图或做出说明。
签字盖章后上报监理单位，监理和甲方共同组成验收组进行验收。
2）监理单位核验《隐蔽工程验收单》的填写项目是否齐全，如发现验收内容、范围、部位等含糊不清或未经自验甚至作业尚未完成，监理应签署意见退回重报。
如无异议则通知甲方按约准时到作业现场共同进行验收。
3）隐蔽工程验收应由单位工程的施工负责人组织。
由甲方、监理、施工单位技检员，作业
班组长参加，与质监站有约定的应通知质监站参加。
4）验收时，甲方和监理应严格按照规范要求的合格标准检查施
工质量，不能自行降低标准，也不能凭个人经验自定超越规范
标准的要求。
施工单位自报优良工程或评奖质量等级目标的，
应按相应的质量等级标准验收。
5）召开验收评议会议。
施工单位通报质量状况，签署验收意见。
验收意见不能使用“基本符合”或“大部分符合”等不明确或容易产生歧义的用语，也不能光盖章而不签署验收意见。
a完全符合验收标准的，当场签署“符合设计和施工规范要求”的意见。
b有少量整改内容，有条件边整改边进行下道工序施工的，可在验收单上逐项列清整改内容，并签署“同意整改后覆盖”。
要求监理人员旁站监督整改，并在验收单上签署复验意见。
如发现未认真整改的，监理单位有权指令停止下道工序的施工直到整改完毕。
c整改内容较多，尚未具备验收条件的，退还验收单，另行约时验收。
多次重复发现类同的质量问题的，应责成施工单位重视质量保证体系运作中出现的漏洞，并向其上级部门反映，要求其指派专业部门到现场整顿，必要时甲方与监理单位将签发停工整顿指令。
质量管理制度
1项目部坚决贯彻执行上级颁布的各种质量管理文件、规程、
规范、和标准，牢固树立“百年大计质量第一”的思想
宗旨是优质、优产、用户至上。
2加强技术准备工作，确定技术方案，使决策建立在科学的基
础之上；对于结构复杂、钢筋密集、施工空间狭小、质量要求
严格的部位有针对性地制定质量控制专项措施，确保施工质量
通过专题例会落实技术方案和工艺措施，检查计划执行情况，
根据工程进展及时调整计划；
3将关键部位施工方案的质量控制点前移，争取工作的主动性
制定混凝土工程雨季施工及工程施工应急处理预案、天气及混
凝土温度控制预警机制。
4制定并完善工程质量标准，细化施工工艺和技术要求；制定
关键控制点的管理措施。
5项目部需设置由项目技术负责人专管的质量安全科，专人负
责施工质量检测和核验记录并认真做好施工记录和隐蔽工程
验收签证记录，整理完善各项施工技术资料确保施工质量符合
要求。
6进行经常性的工程质量知识教育，提高工人的操作技术水平，
在施工到关键部位时，由项目技术负责人和专职质量检查员到
现场进行指挥和技术指导。
7施工现场工程质量管理严格按照施工规范要求层层落实，保
证每道工序的施工质量符合验收标准。
坚持做到每个分项、分
部工程施工质量自检自查，严格执行“三检”制度（自检、互
检、专检）不符合要求的不处理好决不进行下道工序的施工，
实行“质量一票否决”制。
8隐蔽工程施工前，经自检合格后报监理公司查验，经监理工程师查验合格后及时办理隐蔽工程验收签证，方可进入下道工序的施工。
9严格把好材料质量关，不合格的材料不准使用，不合格的产品不准进入施工现场。
工程施工前及时做好工程所需的材料复试，材料没有检验证明，不得进入隐蔽工程的施工。
10建立健全工程技术资料档案制度，专人负责整理工程技术资料，认真按照工程竣工验收资料要求，根据工程进度及时作好施工记录、自检记录和隐蔽工程验收签证记录。
将自检资料和工程质量控制资料分类整理保管好，随时接受上级部门的检查。
11对违反工程质量管理制度的人，将按不同程度给予批评处理和罚款教育，并追究其责任。
对发生事故的当事人和责任人，将按上级有关规定程序追究其责任并做出处理。
12各单位样板工程验收人员须签署样板工程验收意见，并签字确认。
签证管理制度
1、适用范围
1.1工程施工现场签证，涉及工程造价增减的设计变更、合同外增加工程等均按本管理规定执行。
2、现场签证办理规定
2.1禁止弄虚作假，现场签证只允许签认工作内容及工程量，无公司成本控制部门的会签禁止直接签认工程造价。
2.2签证工程办理的时效性。
施工单位必须在签证工程完成并验收合格后10个工作日内办理完签证确认手续，超过10个工作日后补签的签证单无效。
2.3以下情况不允许签证，未发生的工作内容，发生但不属于公司责任的工作内容，非公司原因造成的返工，包干费、文明施工、安全生产措施费及合同约定不另计费用等工作内容。
2.4签证单内容应填写规范。
施工单位必须填写签证事由、签证内容及依据、签证事件发生日期等。
签证单一式四份，甲方两份。
不得以复印件作为结算资料。
2.5施工单位应建立、健全工程签证台帐或档案，编号连续清楚、装订整齐。
应使用标准签证单，不得使用白纸签证。
签证单原则上采用打印机打印。
编制结算资料装订成册，如有图例表示应附图纸且有监理工程师（无需监理的工程除外）、公司工程管理部门经办人员及部门经理签字，不得随手画图；工程量计算较复杂时应附工程量计算书。
2.6双签制度。
所有签证单应有公司经办人及经办部门经理签字，否则视为无效。
所有签证单签认人员必须签署日期（年/月/日）。
未经公司领导或经办部门经理授权，公司其他人员签字无效。
公司经办人员必须在签证单加注明确审核意见如工程量属实、具体工程量等。
不得使用含糊不清的表述，如大概、差不多、可能发生、情况属实或估计数量等词语。
2.7签证具体办法及注意事项
2.7.1影响工程造价较大的签证工程发生时，应通知我公司成
本控制部门和相关部门人员参加现场见证工作。
2.7.2签证工程可通过图纸准确反映工程量的，应以图纸反映，
不得签证数量；能在竣工图反映的在竣工图中反映，不再签证；
竣工图无法反映的以签证形式表现。
严禁出现签证单和竣工图
出现重复内容的情况。
2.7.3需要现场测量、计算的签证工程，一般由我公司两人以
上参加，测量与复核由不同人员操作。
2.7.4隐蔽工程签证。
隐蔽工程未能在竣工图体现的，必须对
隐蔽工程数量进行签证。
2.7.5变更工程签证。
签证必须明确是否按变更工程联系单和
图纸要求全部完成及完成质量情况。
2.7.6增加工程签证。
签证必须明确是否包含在合同范围内以
及计算依据。
2.7.7借工、零星用工签证。
如合同无约定的应明确人工单价
标准或参考标准。
2.7.8包括在预算包干费内的工作内容不得签证，如施工雨水
的排除、因地形影响造成的场内料具二次运输、完工清场后的
垃圾外运、施工材料堆放场地的整理、水电安装后的补洞工料
费、工程成品保护费、施工中的临时停水停电、日间照明施工
增加费（不含地下室和特殊工程）等。
2.7.9施工完成后因公司原因修改设计导致的返工只签返工前
完成的工作，返工后完成的工作在竣工图中反映。
2.7.10工期签证。
由于不可抗力及甲方原因影响施工关键线路
造成工期延误的，应办理工期签证。
工期签证须说明工期延误的
原因，由经办人签名，部门经理审批。
3、增加工程签证流程
工程部下发盖有公司公章的工程业务联系单→施工单位施工→
完工验收合格后填写签证单→监理单位审核→甲方审定→结算
时送签证资料→核对签证资料→签证结算
4、签证工程结算规定
4.1签证工程的资料应完整、清楚、准确公司结算人员对资料
进行复核时，发现问题可要求相关人员给予书面解释。
4.2签证工程与主体工程应分开编制结算，单独确定签证工程造
价，供签证工程分析、整理使用。
4.3签证工程经公司成本控制部门审核，公司领导审批后方可按合
同比例支付工程进度款。
4.4变更工程（包括设计变更），签证资料应附有工程业务联系单、设计变更、图纸、签证单、预算书等有利于证实该变更发生及准确结算的证据。
5、签证注意事项：
5.1当产生签证的工作发生时，施工单位应当通知监理
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