泵站工程监理规划.docx
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泵站工程监理规划
×××泵站工程
监理规划
肇庆西江水电监理有限公司
×××泵站工程项目监理部
×××年×月
×××泵站工程监理规划第1页共61页
工程名称：
×××泵站工程
批准：
×××
总监：
×××
审核：
×××
编写：
×××
校对：
×××
肇庆西江水电监理有限公司
×××泵站工程监理规划第2页共61页
1总则
2施工准备阶段监理工作
3工程质量控制
4工程进度控制
5工程投资控制
6合同管理
7组织协调
8保修期监理
9工程验收与移交监理
10信息管理
11安全文明施工监理
12环境保护及水土保持监理
肇庆西江水电监理有限公司
×××泵站工程监理规划第3页共61页
×××泵站工程监理规划
1．总则
1．1工程概况
1.1工程项目基本概况（参照设计文件相关内容编写）
1.1.1工程概况（简述工程项目的名称、性质、等级、建设地点、自然条件与外部环境）
1.1.2工程项目规模与特点（简述工程项目的组成、规模及特点）
1.1.3工程项目建设的目的
1.2工程项目主要目标（参照设计文件、监理合同相关内容编写）
1.2.1投资目标（简述项目总投资及组成）
1.2.2工期目标（简述项目总进度目标、阶段性目标、计划开工日期和完工日期）
1.2.3质量目标（简述项目整体质量目标水平，以及建筑工程质量和设备选择的质量水
平）
1.2.4安全目标（简述项目施工中安全目标）
1.2.5环保目标（简述项目环境保护目标）
1.3工程项目组织（简述参与工程建设的单位；、发包人、质量监督机构、设计单位、
监理单位、承包人以及材料设备供应单位名称与简况）
项目主管部门：
×××水利局
建设单位：
×××管理处
设计单位：
×××勘测设计院
监理单位：
肇庆西江水电监理有限公司
质量监督机构：
×××质量监督站
施工单位：
×××工程有限公司
1.4监理范围和内容
1.4.1监理范围
监理范围为×××泵站工程施工阶段质量控制、投资控制、进度控制、合同管理、
信息管理以及工作协调。
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×××泵站工程监理规划第4页共61页
1.5监理内容
1.1.4设计方面
（1）组织设计单位进行现场设计交底。
（2）及时向承建单位签发设计文件，发现问题及时向发包人报告。
（3）协助发包人会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。
（4）审核承建单位对设计文件的意见和建议，会同设计单位进行研究，并督促设计
单位尽快给予答复。
（5）代表发包人审核按工程建设合同文件规定应由承建单位提交的设计文件。
（6）保管所有设计文件及过程资料。
1.1.5施工方面
（1）协助发包人进行工程招标和签订工程建设合同。
（2）全面管理工程建设合同，就承建单位选择的分包单位资格进行审查批准。
（3）督促发包人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程施工
单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。
（4）审批施工单位提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、
工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。
（5）签发补充设计文件、技术规范等，答复工程施工单位提出的建议和意见。
（6）工程进度控制：
根据工程建设合同总进度计划，编制控制性进度目标和年度施
工计划，并审查批准承建单位提出的施工实施进度计划和检查其实施情况。
督促承建
单位采取确实措施，实现合同的工期目标要求。
当实施进度发生较大偏差时，及时向
发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。
（7）施工质量控制：
审查施工单位的质量保证体系和措施，核实质量文件；依据工
程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位
和主要工序进行跟踪监督。
以单元工程为基础，按南方电网有关标准和要求，对施工
单位评定的工程质量等级进行复核。
（8）工程投资控制：
协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划；审查施工单
位提交的资金流计划；审核施工单位完成的工程量和单价费用，并签发计量和支付凭
证；受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见；处理工程变更，下达工
程变更令。
（9）施工安全监督：
检查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施，并提出建议；
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×××泵站工程监理规划第5页共61页
参加重大的安全事故调查。
（10）主持监理合同授权范围内工程建设各方的协调工作，编制施工协调会议纪要。
（11）协助发包人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和施
工单位编制的竣工图纸和资料。
（12）信息管理：
做好施工现场记录与信息反馈；按照监理合同附件的要求编制监
理月、年报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并在
期限届满时移交发包人。
（13）其他相关工作。
1.6其它
协助发包人制定各项工程管理办法，并履行与其相应的职责。
1.1.6监理工作依据
（1）国家批准的工程建设文件。
（2）国家和行业部门制定颁发的法律、法规、规章和有关政策。
（3）工程建设合同及监理合同。
（4）设计文件、技术要求和图纸。
（5）国家及行业颁布的现行技术标准和规程规范：
1.1.7监理组织
1.2.6监理机构的设置
为了顺利地履行监理合同，实现工程的“三大”目标控制，我公司成立了×××
泵站工程项目监理部，由具备工程建设总监理工程师资格的×××同志出任项目总监
理工程师，实行总监理工程师负责制。
总监理工程师代表我公司全面履行工程监理合
同中确定的全部责任、权利和义务。
根据本标段的工程特点配备相应专业的监理员。
在整个施工阶段实施有效的监理。
主要监理人员配备如下：
（1）监理人员配置见下表
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×××泵站工程监理规划第6页共61页
表1-1监理部监理人员情况一览表
序号姓名性别年龄职称学历职务备注
1×××男××工程师本科总监监理工程师
2×××××工程师大专总监代表监理工程师
3×××××助工中专监理员监理员
,,,,,,,
×××泵站工程项目监理部
组织构架见下图：
（示例）
总监理工程师
金属结构监理工程师水工监理工程师机电监理工程师
监监监监监监
理理理理理理
员员员员员员
1.7监理人员岗位职责
1.1.8总监理工程师职责
（1）主持编制监理规划，制定监理部规章制度，审批监理实施细则，签发监理
部的文件和指令。
（2）确定监理部各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调监理部内部工
作。
（3）负责本监理部中监理人员的工作考核，调换不称职的监理人员。
根据工程
建设进展情况，调整监理人员。
（4）组织审核施工单位提出的分包项目和选择的分包人。
（5）组织审批施工单位提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和
资金流计划。
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×××泵站工程监理规划第7页共61页
（6）组织或授权监理工程师组织设计交底；签发施工图纸。
（7）主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例会和监理专题会
议。
（8）签发工程项目开工令（通知）、暂停施工通知、返工通知和复工通知。
（9）组织审核付款申请，签发各类付款证书。
（10）主持处理合同违约、变更和索赔等事宜。
（11）主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争议，必要时对施工合同条
款做出解释。
（12）要求施工单位撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工单位人员或技
术、管理人员。
（13）审批工程质量缺陷的处理方案：
组织或参与处理工程质量及安全事故。
（14）检查监理日志，组织编写监理工作大事记。
（15）组织或协助发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工程完工验收、
合同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入使用验收和工程竣工验收。
（16）签发工程移交证书和保修责任终止证书。
（17）组织编写并签发监理月报、监理专题报告、监理工作报告；组织整理监
理合同文件和档案资料。
总监理工程师不得将以下工作授权给副总监理工程师或监理工程师：
（1）主持编制监理规划，审批监理实施细则。
（2）主持审核施工单位提出的分包项目和选择的分包人。
（3）批准施工单位提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金
流计划。
（4）签发工程项目开工令（通知）、暂停施工通知、返工通知和复工通知。
（5）签发各类付款证书。
（6）签发监理月报、监理专题报告和监理工作报告。
（7）签发变更通知和索赔处理决定。
（8）签发工程移交证书和保修责任终止证书。
1.8监理工程师职责
（1）参与编制监理规划，编制监理实施细则。
（2）预审施工单位提出的分包项目和选择的分包人。
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×××泵站工程监理规划第8页共61页
（3）预审施工单位提交的施工组织设计、施工措施计划、施工进度计划和资金
流计划。
（4）预审或经授权签发施工图纸。
（5）核查进场材料、构配件、工程设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件
及其质量情况。
（6）审批分部工程开工申请报告。
（7）协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系。
按照职责权限处理施工
现场发生的有关问题，签发一般监理文件和指示。
（8）检验工程的施工质量，并予以确认或否认。
（9）审核工程计量的数据和原始凭证，确认工程计量结果。
（10）预审各类付款证书。
（11）提出变更、索赔及质量和安全事故处理等方面的初步意见
（12）按照职责权限参与工程的质量评定工作和验收工作。
（13）收集、汇总、整理监理资料，参与编写监理月报。
（14）施工中发生重大问题和遇到紧急情况时，及时向总监理工程师报告、请
示。
（15）填写监理日志。
指导、检查监理员的工作。
必要时可向总监理工程师建
议调换监理员。
1.9监理员职责
（1）核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料。
（2）检查施工单位用于工程建设的材料、构配件、工程设备使用情况，并做好
现场记录。
（3）检查并记录现场施工程序、施工工法等实施过程情况。
（4）检查和统计计日工情况。
核实工程计量结果。
（5）核查关键岗位施工单位人员的上岗资格。
检查、监督工程现场的施工安全
和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告。
（6）检查施工单位的施工日志和试验室记录。
（7）核实施工单位质量评定的相关原始记录。
1.1.9监理工作基本程序
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×××泵站工程监理规划第9页共61页
（1）熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准，熟悉工程设计文件、施
工合同文件和监理合同文件。
（2）编制项目监理规划。
（3）进行监理工作交底。
（4）编制各专业、各项目监理实施细则。
（5）实施施工监理工作。
主要监理工作流程见下页：
图1-1工序或单元工程质量控制监理工作程序图
图1-2质量评定监理工作程序图
图1-3工程进度控制监理工作程序图
图1-4工程款支付监理工作程序图
图1-5设计变更监理工作程序图
图1-6索赔处理监理工作程序图
（6）督促承包人及时整理、归档各类资料。
（7）参加验收工作，签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。
（8）结清监理费用。
（9）向发包人提交有关档案资料、监理工作总结报告。
（10）向发包人移交其所提供的文件资料和设施设备。
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×××泵站工程监理规划第10页共61页
1.10工序或单元工程质量控制监理工作程序
1.1.10工序或单元工程施工完毕7.返工
进
入
下
一
1.1.11施工单位进行自检、填报工序或
单元工程施工质量报验单
工3.监理部审核自检资料完整性
序
或
单
元
工
1.2.7审核结果
否
程
是
1.2.8监理部现场检检
否6.合格否
是
1.4.2监理部审核、签认工序或单元
工程施工质量报验单
1.4.3核准计量
图1-1工序或单元工程质量监理工作控制程序图
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×××泵站工程监理规划第11页共61页
1.11质量评定监理工作程序
1.1.12单元工程完工
1.1.13施工单位填写单元工程质量等级评定
表，组织评定单元工程质量等级
进入一下单元工程3.监理部审核单元工程质量等级评定
表，复核单元工程质量等级
1.2.9分部工程完工
1.2.10
施工单位填写分部工程质量等级评定
表，进行分部工程质量等级评定
进入
下一
分部
工程
1.2.11监理部审核分部工程质量等级评定
表，复核分部工程质量等级
1.2.12质量监督部门审核核备8.质量监督部门审查核定质量等级
质量等级（一般分部工程）（大型枢纽主体建筑物的分部工程）
进入
1.4.4单位工程完工
1.4.5施工单位填写单位工程质量评
定表，进行单位工程质量等级评定
下一
单位
工程
12.质量监督部门核定单位11.监理部复核单位工程质量评定
工程质量等级表，复核单位工程质量等级
13.工程项目完工
14.质量监督部门核定工程项目质
量等级
15.质量监督部门提出工程项目质量评定报告，向
竣工验收委员会提出工程项目质量等级的建议
图1-2质量评定监理工作程序图
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×××泵站工程监理规划第12页共61页
1.12进度控制监理工作程序
1.1.14施工单位提交施工总进度计
划
不同意
1.2.13调整和修改施2.监理部审批
工总进度计划
同意
1.2.14施工单位编报年、季、月施工进度计
划
不同意6.调整和修改
1.2.15监理部审批
施工进度计划
同意
1.4.6施工单位实施施工进度计划，按月编报施工进度报
告
16.发生实际进度与计划进度不符（拖后）8.监理部监督、检查施工进度
是10.是否影响总工
期、后续工作安排11.施工单位调整进度计
划
否
是
12.监理部审批是
14.继续施工
否满足要求
否
13.修订进度计划
图1-3工程进度控制监理工作程序图
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×××泵站工程监理规划第13页共61页
1.13工程款支付监理工作程序
1.1.15单元工程验收合格
1.1.16施工单位申请工程计量
1.1.17监理部进行工程计量、复核
1.1.18施工单位编制并提交工程价款月支付申
请请
1.1.19监理部审核
否6.是否通过
是
1.2.16监理部签发工程价款月付款证书
1.2.17发包人审批
1.2.18发包人支付
图1-4工程款支付监理工作程序图
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×××泵站工程监理规划第14页共61页
1.14变更监理工作程序
1.1.20设计单位、监理部、施工单位、发包人单独或共同提出工程变更建议书
不同意
1.2.19按原计划施工
1.4.7监理部审核建议书
不同意
17.发包人审批
同意
18.设计单位进行变更设计
19.监理部核查签发变更设计图7.施工单位施工
13.监理部通知施工单位就工程变更报价
14.施工单位报价
15.监理部审核施工单位报
价，报发包人
否
16.发包人、施工
17.施工单位、发包人协商价
单位是否接受
格
是
是
18.一致
19.进行变更支付
否
15.进入争议解决程序15.监理部暂定合适价格
图1-5设计变更监理工作程序图
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1.15索赔处理监理工作程序
1.1.21索赔事件发生
1.1.22施工单位向监理部提交索赔意向通知
1.1.23监理部核查索赔项目记录和资料
1.1.24施工单位提交索赔申请报告
1.1.25监理部审核索赔申请报告
是
1.2.20施工单位提交补6.是否需提交补充材料
充资料，监理部审核
否
1.2.21监理部做出索赔处理决定
否
1.2.22发包人、施工单
位是否接受
是
1.4.8索赔款支付10.进入争议解决程序
图1-6索赔处理监理工作程序图
15
×××泵站工程监理规划第16页共61页
1.16监理工作的主要方法和主要制度
1.1.26监理工作的主要方法
（1）现场记录。
监理部应认真、完整记录每日各施工项目和部位的人员、设备和
材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。
（2）指令文件。
监理部采用通知、指示、批复、证书等文件形式进行施工全过程
的控制和管理。
（3）旁站监理。
监理部按照监理合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和
关键工序的施工，实施连续性的全过程检查、监督与管理。
（4）巡视检验。
监理部对所监理的工程项目进行定期或不定期的检查、监督和管
理。
（5）跟踪检测。
在施工单位进行试样检测前，监理部应对其检测人员、仪器设备
以及拟订的检测程序和方法进行审核；在施工单位对试样进行检测时，实施全过程的
监督，确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性，并对该结果确认。
（6）平行检测。
监理部在施工单位对试样自行检测的同时，独立抽样进行的检测，
以核验施工单位的检测结果。
（7）协调。
监理部对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问
题和争议进行的调解解决。
1.1.27监理工作制度
（1）技术文件审核、审批制度。
根据施工合同约定由双方提交的施工图纸、施工
组织设计、施工措施计划、施工进度计划、开工申请等文件均应通过监理部核查、审
核或审批后方可实施。
（2）原材料、构配件、工程设备检验制度。
进场的原材料、构配件、工程设备必
须有出厂合格证明和技术说明书，经施工单位自检合格后，方可报监理部检验。
不合
格的材料、构配件、工程设备必须按监理指示在规定时限内运离工地或进行相应处理。
（3）工程质量检验制度。
施工单位每完成一道工序或一个单元工程，都必须经过
自检合格后，方可报监理部进行复核检验。
上道工序或上一单元工程未经复核检验或
复核检验不合格，禁止进行下道工序或下一单元工程施工。
（4）工程计量付款签证制度。
所有申请付款的工程量均应进行计量并经监理部确
认。
未经监理部签证的付款申请，发包人不应支付。
（5）会议制度。
监理部应建立会议制度，包括第一次工地会议、监理例会和监理
16
×××泵站工程监理规划第17页共61页
专题会议。
会议由总监理工程师或授权监理工程师主持，工程建设有关各方应派员参
加。
①第一次工地会议。
第一次工地会议应在工程开工令下达前举行，会议内容应包
括工程开工准备检查情况；介绍各方负责人及其授权代理人和授权内容；沟通相关信
息；进行监理工作交底。
会议的具体内容可由有关各方会前约定。
会议由总监理工程
师或总监理工程师与发包人的负责人联合主持召开。
②监理例会。
监理部应定期主持召开由参建各方负责人参加的会议，会上应通报
工程进展情况，检查上次监理例会中有关决定的执行情况，分析当前存在的问题，提
出问题的解决方案或建议，明确会后应完成的任务。
会议应形成会议纪要。
③监理专题会议。
监理部应根据需要，主持召开监理专题会议，研究解决施工中
出现的涉及施工质量、施工方案、施工进度、工程变更、索赔、争议等方面的专门问
题。
④总监理工程师应组织编写由监理部主持召开的会议纪要，并分发与会各方。
（6）施工现场紧急情况报告制度。
监理部应针对施工现场可能出现的紧急情况编
制处理程序、处理措施等文件。
当发生紧急情况时，应立即向发包人报告，并指示施
工单位立即采取有效紧急措施进行处理。
（7）工作报告制度。
监理部应及时向发包人提交监理月报或监理专题报告；在工
程验收时，提交监理工作报告。
（8）工程验收制度。
在施工单位提交验收申请后，监理部应对其是否具备验收条
件进行审核，并根据有关电力或水利工程验收规程或合同约定，组织或协助发包人组
织工程验收。
1.17监理人员守则和奖罚制度
1.1.28监理人员守则
（1）遵纪守法，坚持求实、严谨、科学的工作作风,全面履行义务，正确运用权
限，勤奋、高效地开展监理工作。
（2）努力钻研业务，熟悉和掌握建设项目管理知识和专业技术知识，提高自身素
质和技术、管理水平。
（3）提高监理服务意识，增强责任感，加强与工程建设有关各方的协作，积极、
主动开展工作，尽职尽责，公正廉洁。
17
×××泵站工程监理规划第18页共61页
（4）未经许可，不得泄露与本工程有关的技术和商务秘密，并应妥善做好发包人
所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。
（5）除监理工作联系外，不得与施工单位和材料、工程设备供货人有其他业务关
系和经济利益关系。
（6）不得出卖、出借、转让、涂改、伪造资格证书或岗位证书。
（7）监理人员只能在一个监理单位注册。
未经注册单位同意不得承担其他监理单
位的监理业务。
（8）遵守职业道德，维护职业信誉，严禁徇私舞弊。
1.18监理人员奖罚制度
（1）奖励制度
公司根据ISO质量管理体系规定每季对项目监理部进行服务质量评定和对监理部
总监或总代进行绩效考核，凡成绩优秀评为先进的将会受到公司的特别奖励。
如发包
人对监理部或其个人监理服务质量感到特别满意的，发包人可以给予监理部或个人任
何形式的奖励。
（2）罚则
对违反监理人员守则，不按公司ISO质量管理体系开展监理工作的监理人员，将
受到扣发奖金、工资等处罚。
对玩忽职守，给工程造成严重损失的监理人员将受到吊
销监理资格证书直至追究刑事责任的处罚。
2施工准备阶段监理工作
1.1.29监理准备工作
1.2.23收集和验证有关文件资料
监理部应收集发包人提供的文件，并对文件的完整性、有效性等进行验证，同时
安排专人对验证合格的文件进行保存、管理。
发包人提供的主要文件资料包括：
（1）工程勘测、设计资料；
（2）施工承包合同；
（3）施工招投标文件、中标通知；
（4）设计文件（含变更通知、设计图纸、设计说明等）；
（5）其它。
18
×××泵站工程监理规划第19页共61页
监理人员在使
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