禹州水库监理大纲.docx
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禹州水库监理大纲
禹州市月湾、牛头等七座小型水库除险加固工程
监
理
大
纲
北京奥腾博宇工程咨询有限责任公司
目录
1工程概况
1.1工程基本情况
1.2水文气象和工程地质
1.2.1气象
1.2.2水文
1.2.3工程地质
1.3工程任务和规模
1.3.1工程等级及设计标准
1.3.2工程任务
1.3.3工程规模
1.4对外交通条件
1.5施工进度计划要求
2监理的范围与目标
2.1监理的范围
2.2监理目标
2.3监理工作内容
2.3.1设计方面
2.3.2设备采购方面
2.3.3施工方面
2.3.4监理机构应向发包人提供的信息和文件
2.3.5监理依据
3对影响项目工期、质量和投资关键问题的理解与对策
3.1关键问题的理解与对策
3.2主要项目质量控制要点
3.2.1设备采购的质量控制
3.2.2新建管线工程施工质量控制
3.2.3混凝土施工质量控制
3.3环境保护
3.4拟编写的监理实施细则
4监理组织机构
4.1拟组建的监理组织机构
4.2拟参加本项目的主要监理人员汇总表
4.3拟投入设备配备计划
4.4监理人员岗位职责
4.4.1总监理工程师职责
4.4.2总监代表职责
4.4.3现场监理工程师（包括监理员）职责
4.4.4现场监理机构管理措施
5质量控制
5.1质量控制的主要任务
5.2工程项目划分
5.3质量控制的方法与措施
5.3.1事前控制
5.3.2事中控制
5.3.3事后控制
6进度控制
6.1进度控制的主要任务
6.2进度控制的方法与措施
7投资控制
7.1投资控制的主要任务
7.2投资控制的方法与措施
7.3计量与支付控制
7.3.1预付款
7.3.2计量
7.3.3支付
7.3.4结算
7.3.5工程变更控制
7.3.6索赔控制
8.合同管理
8.1合同管理的目标
8.2合同管理的主要任务
8.3合同管理措施
8.4合同管理制度
8.4.1工程变更管理
8.4.2施工索赔管理
8.4.3分包管理
8.4.4违约管理
8.4.5工程延期或工期延误管理
8.4.6工程暂停和复工管理
8.4.7合同争议调解
8.4.8风险防范措施
9信息管理
9.1信息管理的目标
9.2信息收集、整理、储存
9.3信息管理措施
9.4信息编码
10组织协调
10.1协调的目标和原则
10.2协调的重点内容
10.3协调的方法与措施
10.4工地会议
11工程安全监理措施
11.1施工准备阶段的安全监理措施
11.2施工阶段的安全监理措施
12完成本项目监理任务的能力和保证
监理大纲应包括（但不限于）下列内容：
一、监理工程概况；
二、监理范围和服务内容，监理依据；
三、监理机构设置、组成人员名单，监理人员岗位职责；
四、监理工作程序、方法和制度；
五、监理人员进场工作计划表；
六、质量、安全、资金、进度、环境控制措施；
七、合同、信息管理方案；
八、组织协调内容及措施；
九、监理工作重点与难点分析及对策；
十、拟投入的监理设施、设备及配置计划。
监理大纲
1工程概况
1.1工程基本情况
1工程名称：
禹州市月湾、牛头等七座小型水库除险加固工程监理。
2建设地点：
禹州境内。
3监理范围：
监理工作范围包括：
禹州市月湾、牛头等七座小型水库坝体工程、溢洪道维修加固工程、防汛道路、机电设备及安装工程、金属结构设备安装工程等除险加固工程施工的全过程监理及保修期服务。
1.2水文气象
1.2.1气象
工程区属暖温带半湿润大陆型季风气候区，受季风影响，四季温度和风向变化显著，冬春严寒少雨，深秋酷热潮湿。
其气候主要特点，6—9月从太平洋进入本区的暖湿气流水气充沛，往往与北方的冷气流交绥，造成大量降雨。
10月至次年5月，受北方南下的寒冷干澡气流的影响，降水次数少，强度小。
1.2.2水文
本区多年平均气温为13.9℃，历年极端最高气温42.7℃，历年极端最低气温达-17℃。
多年平均降雨量约657.2mm，最小降雨量为384mm（1997年），最大降雨量997.6mm（1964年），其特点是年际变化大，年内分布很不均匀，7-9月降雨量占全年降雨量的60%以上，其中又多集中在数次暴雨。
本区多年平均水面蒸发量为870.1mm，全年无霜期为215天，多年平均日照时数为2293小时。
1.3施工进度计划要求
本工程安排在2008年12月份施工单位进场，2009年6月份完成，净施工期6个月。
（1）施工准备期：
主要完成施工交通道路建设、地块平整、施工单位生产生活用房建设等，建设完成生活区、各生产施工区等处的路、水、电、通讯系统，为主体工程顺利进行施工创造条件。
具备进场条件的主体工程也可以开始土方开挖或基础清理工作。
（2）主体工程施工期：
主要完成水库坝体工程、溢洪道维修加固工程、防汛道路、混凝土浇筑、土方回填；完成所有机电金属结构安装等施工任务。
（3）工程完建期：
6个月，工程完建期主要完成场地的清理及竣工验收工作等。
2监理的范围与目标
2.1监理的范围
禹州市月湾、牛头等七座小型水库除险加固工程、防汛道路、机电设备及安装工程、金属结构设备安装工程等除险加固工程施工的全过程、监理为整个工程施工阶段的全过程监理及保修服务。
合同工期为6个月。
2.2监理目标
⑴总目标
以项目目标控制为核心，充分领会发包人的建设意图和对总目标的要求，根据项目特点对项目目标进行分解规划和计划，制定针对性的监理措施，实行动态控制，并做好反复协调工作，促使本工程的工期、质量、投资、安全、环保等目标按合同实现。
⑵质量控制
通过对施工投入、工艺过程和产出品进行全过程控制，以及对承包人的人员、材料和设备、施工机械、施工方案和方法、施工环境实施全面控制，确保工程质量达到施工承包合同约定的标准。
并以单元工程为基础，严格控制每一道工序和任何细节的施工质量，力争使单元工程优良率不小于90%，分部工程优良率不小于95%，单位工程优良率达到100%。
严格控制外观质量，争创优良样板工程。
⑶进度控制
完善项目控制性进度计划，审查承包人的施工进度计划，做好各项动态控制工作，协调各参建单位关系，预防并处理好工期索赔，确保本工程所有项目在合同约定的工期内或提前完工。
⑷投资控制
通过工程付款控制，以及新增工程费控制，预防并处理好费用索赔，并通过技术挖潜等手段，使工程实际发生的费用不超过计划投资。
⑸施工安全
针对本工程特点，督促承包人建立健全施工安全保证体系，落实安全生产责任制，监督其执行情况，力争在整个工程建设期内不发生安全责任事故。
⑹环境保护
控制污染源，制定针对性的环保措施，创建文明工地，促使工程建设在文明、环保的氛围中顺利实施。
2.3监理工作内容
2.3.1设计方面
（1）协助发包人与勘测设计、科研单位签订勘测设计、科研试验及施工图供图协议。
（2）管理发包人与设计人签订的有关合同、协议，督促设计人按合同和协议的要求及时供应合格的设计文件。
（3）熟悉设计文件内容，审查设计文件（包括：
设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改通知等）是否符合批准的设计任务书和原审批意见，以及是否符合勘测设计合同规定。
（4）代表发包人核查设计文件和各项设计变更，提出意见与优化建议。
（5）及时向承包人签发设计文件，发现问题及时与设计人联系，重大问题向发包人报告。
（6）组织设计人进行现场设计交底。
（7）协助发包人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。
（8）审核承包人对设计文件的意见和建议，会同设计人进行研究，并督促设计人尽快给予答复。
（9）代表发包人审核按工程建设合同文件规定应由承包人提交的设计文件。
（10）保管所有设计文件及过程资料。
2.3.2设备采购方面
（1）管理采购合同，并对采购计划进度进行监督与控制。
（2）协助或代表发包人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。
2.3.3施工方面
（1）全面管理工程建设合同，就承包人选择的分包单位资格进行审查，并上报发包人批准。
（2）督促发包人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程承包人的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。
（3）审批承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。
（4）签发补充设计文件、技术规范等，答复工程承包人提出的建议和意见。
（5）按有关技术要求，及时测量开挖断面，并绘制断面图。
（6）对工程资源和工程进度等进行控制、管理，并按发包人的要求，向发包人提供控制、管理信息资料。
（7）工程进度控制：
根据工程建设合同总进度计划，编制控制性进度目标和年度施工计划，并审查批准承包人提出的施工实施进度计划和检查其实施情况。
监督承包人采取确实措施，实现合同的工期目标要求。
当实施进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。
（8）施工质量控制：
审查承包人的质量保证体系和措施，核实质量文件；依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督。
以单元工程为基础，按水利部《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》和《水利水电工程施工质量评定规程》的要求，对承包人评定的工程质量等级进行复核。
（9）工程投资控制：
协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划；审查承包人提交的资金流计划；审核承包人完成的工程量和单价费用，并签发计量和支付凭证；受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见；处理工程变更，下达工程变更令。
（10）施工安全监督：
按照有关法律、法规、规章和本合同有关规定，检查承包人的施工安全措施、劳动防护和环境保护措施，并督促实施；检查承包人防洪度汛、防风、防雨雪、防冰冻、防火、防电、防盗等的措施，并督促实施；参加重大的安全事故调查。
（11）主持监理合同授权范围内工程建设各方的协调工作，编制施工协调会议纪要。
（12）协助发包人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计人和承包人编制的竣工图纸和资料。
（13）信息管理：
做好施工现场记录与信息反馈；按照监理合同附件的要求编制监理月、年报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并在期限届满时移交发包人。
（14）保修期内有关监理工作。
检查工程状况，鉴定质量问题责任，审定修复方案，督促相关承包人实施保修。
（15）其他相关工作。
2.3.4监理机构应向发包人提供的信息和文件
（一）定期的信息文件——监理月报
监理月报的主要内容：
⑴项目概述：
包括项目位置、项目主要特征及合同情况简介。
⑵大事记。
⑶工程进度与形象面貌。
⑷资金到位和使用情况。
⑸质量控制：
包括质量评定、质量分析、质量事故处理等情况。
⑹合同执行情况：
包括合同变更、索赔和违约等。
⑺现场会议和往来信函：
包括会议记录、往来信函。
⑻监理工作：
包括监理组织框图、资源投入、重要监理活动、图纸审查、发放、技术方案审查、工程需要解决的问题和其他事项。
⑼承包人情况：
包括劳动力的动态、投入的设备、组织管理和存在的问题。
⑽安全和环境保护。
⑾进度款支付情况。
⑿工程进展图片。
⒀其他：
包括水文和气象等自然情况。
（二）不定期的监理工作报告
⑴关于工程优化设计、工程变更的建议。
⑵投资情况分析预测及资金、资源的合理配置和投入的建议。
⑶工程进度预测分析报告。
（三）日常监理文件
⑴监理日记及施工大事记。
⑵施工计划批复文件。
⑶施工措施批复文件。
⑷施工进度调整批复文件。
⑸进度款支付确认文件。
⑹索赔受理、调查及处理文件。
⑺监理协调会议纪要文件。
⑻其他监理业务往来文件。
（四）文件报送份数：
根据发包人文件管理的有关规定执行。
2.3.5监理依据
⑴国家、水利部、河南省有关部门颁布的法律、法规、规章和有关的政策。
⑵经主管部门批准的建设文件、设计文件及发包人批准的工程变更文件。
⑶发包人与承包人依法订立的本工程承包合同，与材料、设备供货人签订的本工程购货合同以及与其它第三方签订的有关合同文件及协议。
⑷发包人与本监理人签订的本工程施工监理合同。
⑸遵照执行的现行法律法规、技术标准和规程规范，主要有（但不限于此）：
中华人民共和国合同法
水利工程质量管理条例
河南省建设工程质量管理条例
水利工程建设监理规定
水利工程建设项目施工监理规范（SL288-20003）
工程建设标准强制性条文
水利水电工程施工组织设计规范（SDJ338—89）
水利水电工程施工测量规范（SL52—93）
水利水电工程施工地质规范（SDJ18—78））（试行）
地基与基础工程施工及验收规范（GBJ202—83）
水工建筑物地下开挖工程施工技术规范（SDJ212—83）
水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范（SL47-94）
建筑桩基础技术规范（JGJ94-94）
水电水利工程施工导流设计导则（DL/T5114—2000）
碾压式土石坝施工规范（DL/T5129-2001）
水工混凝土施工规范（DL/T5144—2001）
水工金属结构防腐蚀规范（SL105－95）
水工金属结构焊接通用技术条件（SL36-92）
压力钢管制造安装及验收规范（DL5017-93）
给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-97）
渠道防渗工程技术规范（SL18－91）
喷射混凝土施工技术规程（YBJ226－91）
土工试验方法标准（GB/T50123－1999）》
水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准（SDJ249—88）
水利水电工程施工质量评定规程（SL176—1996）（试行）
水利水电工程量计算规定（DL/T5089—1999）
水利水电建设工程验收规程（SL223—1999）
水土保持综合治理技术规范（GB/T16453-1996
建筑工程施工现场供电安全规范（GB50194—93）
建设工程安全生产管理条理（中华人民共和国国务院令第393号）
3对影响项目工期、质量和投资关键问题的理解与对策
3.1关键问题的理解与对策
本项目既有作业场面条件不一给机械化施工带来一定困难，处理不当直接影响到项目的投资和进度。
针对这种情况，采取以下组织和技术措施，配备足够的技术过硬、经验丰富的监理人员，保证监理服务质量。
结合每个标段工程情况，配1名相关专业监理工程师。
并做到专业搭配合理，相互协作配合，总监统筹全局。
3.2主要项目质量控制要点
3.2.1设备采购的质量控制
（1）设备采购承包人应积极做好市场调查，采购前将市场调查情况、采购意向及产品的说明、技术参数、性能指标等一并报监理人审批。
（2）每批设备运达工地现场后，监理人会同发包人、供货承包人和安装承包人对到货设备进行检验，依据合同逐件核对设备和配件装箱单、提货单；
（3）然后按合同和技术规范进行开箱检验，并检查有关质量保证资料（材质报告、产品检测报告等）和出厂合格证书，包括直管、管件、阀门及相关标准件等。
检验结果要加以记录，各方代表签字；
（4）不合格品加以标识、处理、隔离存放，不得投入使用。
⑸设备进场检验程序
永久工程设备进场，需遵循图3.2.1的程序进行到货验收。
说明：
工地交货的设备，由厂方运到工地后进行组装、调整和试验，经过其自检合格后，再由订货方复检，合格后监理人检查验收。
（4）测量放线控制。
临时水准点、高程桩，应经过复核方可使用，并经常校核。
3.2.2混凝土施工质量控制
①材料和配合比：
a.水泥的品种应与工程的环境条件相适应，同一部位宜使用一种水泥，使砼的表面颜色均一；b.砂的细度模数宜为2.4-2.8,含泥量和杂质含量严格控制在规范允许的范围内；c.碎石的石质应坚硬，杜绝使用风化石，针状、片状含量小于规范规定，碎石级配根据砼结构尺寸大小和钢筋含量选定，少筋、尺寸大的结构选用大级配，反之选用小级配；e.水泥、钢筋应使用信誉良好的厂家产品，砂石有固定的来源渠道，施工过程中不宜变换生产厂家或来源渠道，各种材料应经监理人见证取样检验合格后才能使用，配合比通过试验确定。
②模板：
a.尽量采用标准模板，永久外露面用新钢模或新夹板，曲面可用木模内衬3㎜夹板或特制的钢模，旧模板表面平整度差，要适时淘汰；b.模板的加工形状尺寸必须准确，表面平顺光洁，使用前清洁表面并涂脱模剂，脱模剂不得采用使砼表面着色的废机油等；c.模板的加工安装应由熟练工人作业，安装后拼缝严密、平整，并有足够的强度、刚度和稳定性，验收时用拉线、吊线等方法检查安装位置的准确性和表面平整度。
③浇筑：
a.砼的生产系统和入仓方式必须与施工承包合同的约定一致；b.开工前各项准备工序及有关准备工作经监理人检查合格签发准浇证后才能开浇，浇筑过程中，监理人旁站监督，重点检查内容包括拌和下料准确性→拌和时间→入仓→平仓→振捣；c.浇筑施工宜连续作业，若中途暂停，间歇时间不得大于规范规定；d.按规定的频率由监理人见证抽查塌落度和制备试件送检。
④拆模和养护：
拆模时间必须满足规范规定，养护是比较容易被忽视的工作，监理人要加强检查，在规范规定的养护时间内保持砼表面湿润。
⑤冬季、夏季施工要有相应的措施。
监理人要依据规范审查承包人从砼的伴和、运输、浇注到养护全程的保护护措施，没有措施或措施不符合规范规定，一律不准开盘。
3.2.3坝体加固施工质量控制
（1）在原有衬砌面上加衬砼。
a.施工前要对承包人提交的施工技术方案、组织措施计划进行审批；b.审查承包人的机械设备、人员资格，c.对承包人提交的砼配合比、沙石料检测报告进行审查；d.严格控制砼开盘证的签发，监理人要认真检查凿毛、清仓是否合格，锚杆、温度筋布置是否符合设计要求等开盘条件；e.施工中监理人要监督承包人严格按照相关规范、规程作业；f.做好砼的养护工作的监理。
（2）拆除重建。
a.旧建筑物拆除前要对承包人提交的拆除方案、弃料场的选择、外运及安全措施进行审批；b.监理人要对承包人的拆除工程量测量结果进行复核；c.清基和基础处理要达到设计要求；d.监理人对承包人提交的重建工程的施工技术方案、组织措施计划进行审批，鉴于加固工程作业场面条件不一，重点审查方案、措施是否切实可行；e.做好工程建设的关键环节的控制和对重要工程部位和关键工序实行旁站监督。
（3）浆砌石施工。
a.砂浆配合比经试验确定，砌石的材质要符合设计要求；b.施工中砂浆应随拌随用，控制已初凝的砂浆禁止使用；c.砌石的砌筑顺序和方向要根据建筑物的结构形式严格按相关规范操作；d.宜在砌筑砂浆初凝前勾缝。
勾缝应自上而下用砂浆充填、压实和抹光，缝面宜低于砌石面l～3cm。
（4）砂浆抹面施工。
主要控制砂浆标号、抹面的厚度要满足设计要求，应在砂浆初凝前进行表面压光收面，把好外观质量关。
（5）护岸抛石施工。
主要控制抛石要达到设计要求及工程量计量的科学性。
3.3环境保护
本工程施工项目多，施工产生的粉尘、噪音、废水、废油、废气等对周围环境造成污染，对当地居民的生产生活将造成一定的负面影响。
因此，监理人要督促承包人制定文明施工方案和环保措施，监督其执行情况，保护好现场环境；同时应特别重视安全生产、文明施工。
3.4拟编写的监理实施细则
根据工程特点，由总监进行质量策划，在各专业工程开工前，完成相关专业工程监理实施细则编写工作，拟编写的监理实施细则如下：
⑴测量监理实施细则
⑵材料质量控制监理实施细则
⑶设备采购监理实施细则
⑷土方回填监理实施细则
⑸混凝土施工监理实施细则
（6）砼护面施工监理实施细则
（7）浆砌石施工监理实施细则
（8）进度控制监理实施细则
（9）投资控制监理实施细则
4监理组织机构
4.1拟组建的监理组织机构（如下图4.1所示）
⑴根据本工程特点及监理任务，我公司拟组成以娄鹏为总监理工程师、王清泼为总监代表的项目监理机构，现场设立项目监理部。
现场项目监理组织采用高效率、单指令的直线式模式，设二级机构三级岗位。
监理部设总监一人、总监代表一人，监理工程师（监理员）7人，信息员1人，司机1人。
按照招标文件要求每个标段配1名监理工程师，负责对本标段进行监理，全面履行施工监理合同规定的责任、权利和义务。
图4.1监理组织机构图
4.2拟参加本项目的主要监理人员汇总表
姓名
性
别
职
称
所学专业
监理资格证书号
本项目中承担工作
本项目中担任职务
娄鹏
男
教高
水工金结
1995130160
全面管理
总监
王清泼
男
高工
水工
协助总监管理
总监代表
吴国胜
男
工程师
水工
协助总监管
总监代表
朱自正
男
工程师
水工
监理工程师
郑祥会
男
工程师
水工
监理工程师
赵天中
男
工程师
水工
监理工程师
李相鑫
男
监理员
水工
监理员
马建宾
男
监理员
水工
监理员
兰好飞
男
监理员
水工
监理员
张园园
男
高工
测量
监理工程师
侯春生
男
工程师
水工
监理工程师
李海中
男
工程师
地质
监理工程师
胡中富
男
工程师
水工
监理工程师
郭立群
男
水工
监理员
吕向阳
男
水工
监理员
4.3拟投入设备配备计划
拟投入设备见表4.3。
拟投入设备清单表4.3
设备名称
型号
已有
拟购买或租赁
设备状况
备注
水准仪
NA2
2
自有
良好
全站仪
TC1102
1
自有
良好
填土密度检测仪
电子普氏贯入仪30cm-1KN
1
自有
良好
砼回弹仪
ZC3-A
2
自有
良好
计算机
联想、华硕
2（其中笔记本一台）
自有
良好
带扫描仪、打印机
项目计划管理软件
P3
1
自有
良好
网络版
照相机
理光
1
自有
良好
数码照相机
尼康
1
自有
良好
复印机
佳能
1
自有
良好
传真机
松下
1
自有
良好
程控电话
1
自有
新装
移动电话
10
自有
良好
4.4监理人员岗位职责
4.4.1总监理工程师职责
总监理工程师经我公司（监
升级会员 