企业恶劣天气应急预案.docx
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企业恶劣天气应急预案
企业恶劣天气应急预案
企业恶劣天气应急预案
新版本
应急预案是针对可能发生的事故,为快速、有序、有效地开展应急救援行动而提前制定的行动计划。
以下是边肖为大家编制的恶劣天气应急预案。
欢迎阅读。
一、一般原则
1.编译目的:
规范企业生产安全事故应急管理和应急程序,提高应对生产安全事故的能力。
事故发生后,能够快速、有效、有序地开展应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
这个计划是专门制定的。
2.编制依据:
根据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律法规,制定本方案。
3.适用范围:
本预案适用于我公司机械伤害事故、触电事故、交通事故、火灾事故等事故的应对。
4.应急计划系统:
根据水泥行业的特点和公司的实际情况,本应急预案体系包括公司综合应急预案、专项(车间)应急预案和现场处置预案。
本预案属于公司综合应急预案,与专项(车间)预案和现场处置预案共同构成公司应急预案体系。
公司综合应急预案是应对各类事故的综合文件,一般描述应急方针、政策、应急组织架构及相关应急职责、应急行动、措施和保障的基本要求和程序。
专项(车间)应急预案是针对各车间具体事故类别、危险源和应急保障的预案或方案,主要规定救援程序和具体应急救援措施。
现场处置方案是针对特定装置、场所或设施、岗位的应急处置措施。
5.应急工作原则:
以人为本,安全第一。
预防为主,平战结合。
统一领导,分级负责。
二、单位风险分析
1、单位概况:
红山水泥有限公司是一家水泥生产企业,位于克什克腾旗煤电基地,员工约200人。
其主要产品是水泥熟料和水泥制品。
生产活动具有以下特征:
产品固定性;制作涉及面广,综合性强;生产机械设备多;受自然气候条件影响大;有很多分等作业和高空作业;由于这些特点,给生产活动带来很大的不安全因素,容易发生生产安全事故,并可能影响附近作业人员,造成重大人身伤亡事故和重大经济损失。
2.危险源和风险分析:
经现场调查分析,公司生产活动中存在以下危害:
机械伤害、带电设备触电伤害、交通事故伤害、高空坠落伤害、爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素。
三.组织结构和责任
1.应急组织系统:
公司成立了安全生产事故应急指挥部。
应急指挥部指挥官:
应急指挥部副指挥官:
应急救援小组:
2.组织和职责:
(1)应急指挥部的职责
(1)研究、制定和修订公司处理生产安全事故的政策、措施和方针。
(2)负责指挥特殊生产安全事故的具体应对。
(3)分析总结公司生产安全事故应急响应,制定工作计划和年度工作计划。
(4)负责指挥部所属应急救援队的建设和管理。
承担上级应急机构交办的其他任务。
(2)应急指挥部指挥官的职责
(1)分析应急状态,确定相应的报警级别,根据相关的危险类型、潜在后果和现有资源控制应急行动类型。
指挥和协调应急行动。
与企业外的应急响应人员、部门、组织和机构联络。
直接监督应急操作人员的行动。
最大限度保证现场人员、外援人员及相关人员的安全。
协调后勤以支持应急响应
(1)协助应急总指挥组织和指挥应急作业任务。
向应急总指挥提出应急响应对策和建议。
与事故现场副指挥保持直接联系。
协调、组织和获取应急所需的其他资源和设备,以支持现场应急作业。
组织公司相关技术和管理人员对工厂生产过程中的各种危害进行风险评估。
定期检查各常设应急机构和部门的日常工作和应急准备情况。
根据工厂的实际情况,争取资源共享,互相帮助,建立共同的应急救援网络,与工厂周边有资质的企业制定应急救援协议,对事故进行应急处理。
(4)应急救援队的职责
服从指挥,服从安排,反应迅速,全力做好事故现场救援、安全、医疗救援、善后处理、事故调查、后勤保障、危险源风险评估、技术支持等应急工作。
四.预防和预警
1、危险源监控:
在建设项目开工前,认真编制施工组织设计或专项施工方案,确保建设项目的安全设施和主体工程符合“三同时”要求,制定防控措施,严格执行审批程序。
(2)在工程施工过程中,严格按照计划实施,严格执行现场危险分部分项工程验收程序,落实防控措施。
加强现场巡视,识别和登记危险源,掌握危险源的数量和分布,落实相应的防控措施。
加强监督检查和日常巡查,动态监控危险源防控措施,认真整改存在的隐患和问题。
认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程,加强安全教育,严格检查和处罚,切实增强全体员工的安全责任意识。
淘汰落后技术和工艺,适度提高生产活动安全设防标准,提高施工安全技术和管理水平,降低施工安全风险。
制定并实施生产现场大型施工机械安装、操作、拆卸和外架工程安装的检查、检查、维护和验收制度。
制定并实施项目施工安全承诺,确保安全投资。
2.预警行动:
各级、各部门应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后,应当根据应急预案及时研究确定应对方案,并通知相关部门和单位采取相应措施,防止事故发生。
预警信息主要用于加强安全生产、避免事故发生提前进行警示,有针对性地作出符合公司实际的安全生产工作部署,提示公司各生产车间认真分析和查找安全生产薄弱环节,深刻吸取已发生事故的教训,总结经验,确保安全。
预警信息主要内容包括安全生产突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
3、信息报告与处置:
(1)信息报告通知
①公司应急救援组织设立24小时值班电话。
电话为:
。
②突发安全事故时,事故发现人员立即报告车间主任或主要负责人,由车间主任或主要负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。
应急值班人员接警后,立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。
③为有效开展事故救援活动,现场车间主任或主要负责人应在第一时间寻求社会救援力量。
火灾:
项目负责人拨打119,向公安消防部门求援。
急救:
项目负责人拨打120,向医疗急救中心求援。
④报告应包括以下内容:
事故发生时间、类别、地点和相关设施;遇险人员人数;现场联系人姓名和电话等。
⑤应急救援总指挥、副总指挥事故报告后,符合本预案启动条件时,立即发出启动本预案的指令;应急值班人员接到启动应急预案命令后,立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。
⑥接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。
⑦根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。
(2)信息上报
①事故信息上报采取分级上报原则,最终由公司总经理向政府有关部门上报。
②信息上报内容包括:
事故发生单位情况;事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况;初步掌握的人员伤亡(包括下落不明的人数)、直接经济损失等情况;可能造成的危害以及采取的措施;事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。
事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的,应当及时补报。
③按照国家规定,在1个小时内向事故发生地行政主管部门进行报告。
(3)信息传递
事故现场第一发现人员→现场主要负责人→应急值班电话或直接报告应急救援副总指挥和总指挥→各应急小组→应急小组人员→公司有关部门。
五、应急响应:
1、响应分级
按事故的可控性、严重程度和影响范围,本预案应急响应级别原则上分为“一级”(扩大救援响应)和“二级”(公司级救援响应)两级。
2、响应程序
应急指挥部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。
3、应急结束
当社会救援赶到现场,事故现场得以控制,受灾人员全部安全撤离,消除导致次生、衍生事故隐患,经事故现场应急救援领导小组批准后,宣布应急结束。
应急结束后,将事故情况上报;向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件;写出事故应急工作总结报告。
(1)事故情况上报事项:
①发生事故工程基本情况;
②事故发生经过和事故救援情况;
③事故造成的人员伤亡和直接经济损失;
④事故发生的原因和事故性质;
⑤事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;
⑥事故防范和整改措施。
(2)需向事故调查处理小组移交的相关事项:
①事故报告人情况;
②事故发生前和救援过程中有关的影响资料;
③事故初步上报情况及报告内容。
六、信息发布
事故发生后,由应急救援副总指挥代表代表应急小组,把应急救援各阶段进展情况及时准确向新闻媒体通报,发布的信息时必须以事实为依据,与行政主管部门一同,客观准确表述事故态势、发展状况及救援情况。
救援结束后,事故调查和处理信息由行政主管部门统一发布。
七、后期处置
经事故调查报告批复后,应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。
善后处理组依据国家有关规定,做好伤亡人员善后赔偿工作。
八、保障措施
1、通信与信息保障
(1)应急工作相关联的单位、人员通信联系方式:
附件
(2)各应急小组成员联系方式:
附件
(3)信息通信系统及维护方案
后勤保障组负责定期维护上述联系方式,遇有电话变更,及时更新,确保联络畅通。
2、应急队伍保障
每个车间必须建立一支现场自救队,成员由车间主任组织车间安全管理人员组成,由公司安全部负责领导,定期进行培训和演练。
3、应急物资装备保障
4、应急经费保障
应急专项经费由款项支出。
使用范围:
数额:
监督管理措施:
5、其它保障
(1)公司设立应急救援领导小组,领导小组办公室设在公司安全部。
(2)应急领导小组日常备用一辆应急交通运输车辆,备用车辆只承担距单位较近的运输任务,司机手机电话24小时开机,一旦应急事故发生,通知司机速回。
(3)安全保卫人员应常备用于应急突发事故的警戒带,一旦发生突发事故,在事故现场治安警戒使用。
(4)公司卫生所应当常备医疗急救用品。
(5)安全负责人应每周对施工现场的消防器材和应急用锹、镐、撬棍等进行检查、保养、维护。
定期更换灭火器,日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物,保持消防器材应急使用及安全通道畅通。
(6)应急组织机构的全体成员,应树立“接到报警就是命令”的观点,树立“以人为本”的思想,勇敢、科学、冷静应对事故,不能盲目、蛮干。
遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时,必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。
(7)在组织机构内,当正职休假,开会等外出时,副职必须承担起正职应当承担的责任。
九、培训与演练
1、培训
①年初制定生产计划时,同时制定应急预案培训计划。
②培训方式包括:
应急救援知识辅导、有奖知识问答、救援设备现场操作、自救常识演练等。
③要求每名职工有自我保护意识,掌握突发事故后各类自救常识,会正确使用灭火器等一般应急器材。
2、演练
公司和各项部每年至少组织一次综合模拟突发事故安全应急演练,检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力。
各应急组成员必须熟悉各自的职责,做到动作快、技术精、作风硬。
根据实际演练情况,查找不足,总结经验,不断完善事故应急预案。
演练结束后对演练进行评估及总结,及时修正及弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷。
十、奖惩
1、对于在应急救援过程中,无故不到位或迟到及临阵逃脱者,将给予行政处分。
2、在应急救援过程中,不服命令的,将给予处罚。
3、在应急救援过程中,表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。
3、在应急救援中,受到伤害的员工,按照工伤条例进行赔偿。
4、事故处理完成后,安全部写出报告(总结):
事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门,并在公司存档备案。