低碳经济对中国对外贸易的影响.docx
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低碳经济对中国对外贸易的影响
低碳经济对中国对外贸易影响分析
摘要
近些年,环境问题得到了人们的日益的重视,人们也越来越多的寻求对环境友好的经济发展模式。
低碳经济就成为近些年人们极力推崇的经济发展模式,低碳经济旨在降低温室气体的排放量,降低能耗,降低污染,促进能源变革,从而实现经济发展与环境保护相和谐的目标。
随着各国对环境问题的日益重视,越来越多的国家提出建设低碳型国家,使低碳化成为世界未来经济的发展新方向,随之而来的各国各种类型的低碳壁垒也给中国的对外贸易带来了深远的影响。
本文主要分析当前低碳化浪潮下中国对外贸易的发展情况,低碳经济对中国对外贸易带来的挑战和机遇,以及为了更好的适应这一浪潮,大到政府小到企业个人面对这一国际形势应当采取的应对措施等等。
关键词:
低碳经济对外贸易困难机遇对策建议
Analysisoftheimpactoflow-carboneconomyonChina's
foreigntrade
Abstract
Inrecentyears,asenvironmentalproblemsgetmoreattention,moreandmorepeoplearelookingforenvironment-friendlymodelofeconomicdevelopment.Lowcarboneconomyhasbecomethemostpopulardevelopmentmodelthatpeoplearepushing.Lowcarboneconomyistoreducegreenhousegas,toreducetheenergyconsumption,pollutionandthepromotionofenergytransformation,andtoachieveeconomicdevelopmentandenvironmentalprotectionareinharmony.Withthegrowingimportanceofenvironmentalissues,moreandmorecountriesputforwardtheconstructionoflowcarboncountry,makinglowcarbonbecomethenewdevelopmentdirectionofthefutureoftheworldeconomy.Thevarioustypesoflowcarbonbarriersbroughtfar-reachinginfluencetoChina'sforeigntrade.
ThispapermainlyanalyzesthedevelopmentsituationofChina'sforeigntradeinthecurrentwaveoflowcarbon.LowcarboneconomyhasbroughttotheChineseforeigntradechallengesandopportunities,andinordertoadapttothistrendbetter,themeasuresthatshouldbetaken.
Keywordslowcarboneconomy;theforeigntradeofChina;difficultyandopportunity;suggestionsandmeasures
第一章绪论
1.1选题的背景和依据
随着全球人口和经济规模的不断增长,给人类带来了丰厚的发展机遇,但同时也伴随着前所未有的挑战,全球变暖,生态恶化等一系列问题正困扰着越来越多的国家。
近年来频发的自然灾害更深刻的提醒人们盲目的追求经济的高速发展而忽略环境将会带来无法预计的后果。
在此背景下人们普遍的希望能找到一条能促成经济发展与环境保护互惠的经济发展道路,英国首相布莱尔(2003)发表
的题为《我们未来的能源—创建低碳经济》的白皮书,首次提出“低碳经济”的
概念,在此之后低碳经济渐渐的引起人们的广泛关注,越来越多的国家提出发展低碳经济,甚至制定相关法律使其制度化,如美国2007年七月通过的《低碳经济法案》。
与此同时低碳也正变得越来越国际化,2007年联合国气候大会制定“巴厘岛路线图”,正式的将低碳“全球化”。
在此后的一些大型国际会议上许多国家纷纷承诺将给自己的温室气体排放量设定减排目标,进一步促进了低碳在全球范围的流行。
而自2003年以后,我国也制定相关政策来融入低碳化这一潮流。
比如胡锦涛主席提出要建立环境友好型社会,追求绿色GDP,胡锦涛主席也在
2007年的APEC会议上提出发展低碳经济的主张,在2009的哥本哈根会议上中国也承诺会降低国内生产总值的二氧化碳排放,全面的加入到低碳化大军中。
低碳化在各国的兴起也对国际贸易产生了深刻的影响,低碳化带来了低碳产业的兴起和发展,拓展了国际贸易的范围,另一方面低碳也给企图实施贸易保护主义的国家提供了新的保护手段,低碳壁垒的出现,碳关税的实施,实习低碳准入制度等等一系列措施,影响了国际贸易的健康发展。
我国作为世界贸易大国,又是发展中国家,低碳化对我国的对外贸易产生了不可小觑的影响。
另一方面我国自从实施改革开放以来对外贸易一直是拉动我国经济发展的一架有力马车。
对外贸易是否能够健康发展将会极大影响到中国特色社会主义事业的建设。
在近几年的对外贸易中越来越多的企业在出口中碰到低碳壁垒而被拒之门外,或者由于不符合低碳标准而征收碳关税,这些都严重制约了我国对外贸易的健康发展。
在此背景下越来越多的学者意识到低碳化对我国对外贸易的影响,开始研究并寻求解决措施,本文在此背景下分析低碳化给中国对外贸易带来的机遇和挑战,主要采用实证方法等努力寻求解决这一问题的措施。
1.2文献梳理与评述随着全球提倡低碳经济,也对国际贸易产生了不可忽视的影响,许多国内外学者都进行了相关的研究。
1.2.1影响研究
国内学者王舒(2011)认为低碳经济对国际贸易的影响主要有三个方面。
首先,低碳经济的大力推行将会推动国际贸易格局发生改变,主要包括商品贸易格局和地区贸易格局。
其次,低碳经济的施行在一定程度上拓展了国际贸易的商品范围。
使得与低碳相关的新产业兴起。
自2005年开始生效的《京都议定书》将温室气体排放权作为商品,利用市场来促进减排,两个国家之间可以通过进行排放量买卖的“排放权交易”,即对那些完成减少碳排放量任务有困难的国家,可以花钱从较轻松完成任务的国家买入超出的额度。
这样,人们就可以通过市场进行二氧化碳排放权的买卖。
随着碳交易市场的逐渐发展完善,参与国的地理范围也日益扩大,碳排放交易将会有可能替代一部分货物商品贸易,成为国际贸易中的新宠。
最后,低碳将成为国际贸易中新壁垒。
碳关税,碳标签等成为一些发达国家对出口商品设置的新的贸易壁垒。
同时国内学者张蕊(2010)认为,我国经济发展中外贸依存度一直很高,国外市场的需求是拉动我国国内经济增长的一辆不可或缺的马车。
因此,国际市场上的政任何策变动都可能对我国对外贸易造成影响。
低碳经济在全球范围内的发展,必将会引起国际贸易环境发生改变,对我国的对外贸易发展产生不利影响,环境因素的增加会降低我国产品的比较优势,而征收碳关税则在一定程度上会削弱我我国出口产品的竞争力,与此同时部分发达国家推行的非关税贸易壁垒措施将提高我国出口产品的市场准入门槛,从各方面影响我国对外贸易的发展。
国内学者梁洪杰(2011)则认为,国内经济与对外贸易是息息相关的,全球经济低碳化肯定会影响到国内经济的发展进而影响对外贸易,从而严重影响和制约我国的产品出口,出口产品结构的合理性将会面临严峻挑战,我国出口产品竞争力降低,影响和制约我国参与国际分工的深度和广度,进而制约我国对外贸易持续大幅增长的发展势头。
综上所述可以看出,低碳经济的盛行必然会给我们的对外贸易带来严峻的挑战。
目前国内学者针对目前中国对外贸易中遇到的“碳壁垒”提出了相关解决措施。
1.2.2政策研究
罗玲吴静静(2011)认为可以从以下几点出发,首先在国内,国家应该从资金和政策两个方面来加大对高新技术企业的扶持力度,提升出口企业的自主知识产权,加强对知识产权的保护,增加我国出口产品的竞争力。
建立绿色产业技术平台,大力发着服务业,建立国内碳交易市场。
另一方面要实施出口市场多元化的战略,减少对美国,欧盟和日本等主要贸易市场的依赖。
企业也要树立环保意识。
汤碧苑生龙(2010)指出要引导加工贸易的转型升级,积极调整产业结构,避免基础建设碳锁定;积极应对碳壁垒等新型限制措施,建立贸易壁垒预警机制;支持自主研发及引进先进技术,加快新技术应用,实施绿色贸易增长之路;适应低碳经济、绿色经济潮流,促进我国贸易结构调整,发展服务贸易。
1.3研究内容与研究方法
1.3.1研究内容第一分析低碳经济兴起的背景及其含义,各国对其持有的态度,以及其在世界范围的发展和演变。
第二分析中国对外贸易的现状和中国的低碳经济的发展情况,以及在低碳化背景下中国对外贸易与低碳发展存在的现状冲突与不合理之处。
第三低碳发展已经成为不可逆转的国际经济发展新形势,在此背景下分析低碳化对中国对外贸易带来的影响。
对于影响的研究主要包括积极和消极的两个方面用辩证的方法去看待,不局限于某一方面第四通过分析低碳经济对中国对外贸易的影响分析,研究解决的对策,从政府、企业、个人的角度出发,寻求解决该问题的切实合理的方法。
1.3.2研究方法
本文在有关理论与前人的研究成果上,通过分析和综述已有文献运用描述性分析法对低碳经济背景下对外贸易的现状特点作了总体分析;在已有理论基础之上,运用文献研究法、个案分析法、总结归纳法,辩证分析等方法分析发展低碳贸易对我国的影响,并在此基础上提出对策建议。
第二章低碳化下的我国对外贸易
2.1低碳经济的起源及其发展史
2.1.1低碳经济的起源及其发展第二此科技革命后人类正式迈入了石油时代,也进入了经济飞速发展的时代,在此进程中形成了以煤炭、石油等燃料为主的高碳经济发展模式,随着温室气体的大规模排放,严重的气候问题开始在全球范围内蔓延,为了解决这一问题,在本世纪初,全球的科学界一致认为人类过度的排放二氧化碳是导致全球变暖的一个重要因素。
在1997年签署的《京都议定书》上明确提出降低二氧化碳排放量,并要求签约国在协议生效之日执行该规定。
这说明人们已经认识到高碳模式的弊端,但是都只是停留在书面上,大气中的二氧化碳浓度并没有得到彻底的改变。
进入新的世纪人们开始逐渐认识到这一点,2003年英国政府在其发表的《我们未来的能源—创建低碳经济》的白皮书中首次提出了“低碳经济”这一词。
虽然英国政府并没有明确给低碳经济下定义,但是这一名词的出现在全世界范围内引起了广泛的关注和议论。
2007年联合国气候变化大会制定“巴厘岛路线图”让低碳经济的发展成为了发达国家和发展中国家共同承担但有区别的责任。
2008年,联合国又提出用绿色经济和绿色新政来应对金融危机和气候变化的双重挑战,把低碳经济看作拯救当前金融危机、实现全球经济复苏的重要途径。
2.1.2低碳经济的含义以及各国的态度
关于低碳经济人们并没有统一的含义,但一般情况下认为低碳经济是指在可持续发展理念指导下,短期内以实现减少二氧化碳排放,延缓全球变暖为目标;从长远来说则是要实现经济的可持续发展,达到经济发展与生态环境保护相赢的理想状态。
低碳经济作为一种新型的经济发展模式与传统经济相比具有不同的特点,主要表现在两方面,一是它的全球性,低碳经济的产生是在全球环境恶化、变暖的大背景下产生的,它需要世界各国的共同努力与合作,而不是某个国家在某个时间段内制定的特殊政策,自08年金融危机后低碳经济更是成为各国经济发展和人类生活的焦点话题,得到了各国和国际社会的格外重视,因此具有全球性。
其二是低碳经济局有多重收益性,传统的经济模式只是单一的追求经济利益最大化,而低碳经济则是要实现经济利益与环境利益、社会利益三者的相统一,促进人与自然和谐发展。
自从2003年英国首先提出低碳经济这一名词后,发达国家就认识到发展低碳经济的必要性,并始终在该领域内处于领先地位。
2008年欧盟议会通过了欧洲能源气候一揽子计划,明确了一系列有关低碳经济的指标,得到了欧盟各国的积极响应和支持。
其后英国、法国、丹麦等各国又各自出台了有关低碳经济发展的法律法规,推动本国的低碳化进程。
澳大利亚政府也在2008年颁布了《减少碳排放计划》的政府绿皮书,美国政府也通过了《低碳经济法案》,2009年美国总统奥巴马宣布了“美国复兴和再投资计划”,该计划预计将投入1500亿美元,而其核心则是发展以新能源为主的低碳经济,紧随其中又正式出台了《美国复苏与再投资法案》,投资总额高达7870亿美元,用来开发新能源,发展低碳经济。
在这方面我国也积极发展低碳经济,党中央、国务院先后出台了《中国应对气候变化的国家方案》和《节能减排综合方案》大力促进低碳经济的发展,并在党的18大上提出建立环境友好型社会,将低碳经济的发展作为国家的一项基本经济政策。
2.2我国的对外贸易现状分析
改革开放30年来我国的对外贸易取得了快速的发展,成为世界性的贸易大国,对外贸易的进出口总量也取得了飞速的发展。
如下图2-1所示1980-2010我国进出口商品总额,总的来说是稳步上升趋势,总量上与以前相比有了巨大的进步,也形成了我国特色的外贸体系,但是在当前低碳化的大背景下我国的对外贸易方式也存在许多不合理之处,不利于我国在对外贸易中占据有利地位。
图2-11980-2010年中国进出口商品总额
数据来源国际货币基金组织
2.2.1对外贸易产品结构不合理
由于我国地大物博,人口众多,在劳动力资源上有巨大优势,再加上出口导向型对外贸易方式使得我国对外贸易的产品主要集中在初级产品和工业制成品等如下图所示
表2-2我国出口产品贸易结构
年
份
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
总
1210.06
1488
1510.48
1827.92
1837.09
1949.31
2492
2660.98
3255.96
额
初
197.08
215
219.25
239.53
204.89
199.41
255
263.38
285.4
级
产
品
工
1012.98
1273
1291.23
1588.39
1632.2
1749.9
2237
2397.6
2970.56
业
制
成
品
年
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
份
总
4382.28
5933.26
7620
9689.4
12177.8
14207
12016
15779.3
18983.81
额
初
348.12
405.49
490
529.2
615.1
780
631
817.2
1005.5
级
产
品
welcome
工
4034.16
5527.77
7129
9160.2
11562.2
13527
11385
14962.2
17978.36
从表格中可以看出我国出口产品总额在近20年内飞速上升,除了08年因受金融危机的影响有所下滑,但是2009年就已开始恢复,而且从10年开始又迅速的发展。
但从表格中可以看出主我国对外贸易产品主要集中在工业制成品,而这类产品又主要集中在机械运输设备类,但机械类产品对资源和劳动力都有一定的要求,而且都是高碳型产品,不符合低碳经济的主旨。
而从图表中可以看出我国的外贸总额虽然在20年内增长的非常迅速,但是与发达国家相比,有着非常巨大的差距。
自从进入新世纪里来,随着金融旅游行业的兴起,成为国民经济不可或缺的部分,在一些发达国家甚至成为了促进国民经济发展的一架有力马车,而这类行业具有收益低,碳排放量低的优势,符合低碳经济的宗旨,而这类企业在我国对外贸易中占据的份额较小。
除此之外,我国出口贸易商品中高端商品比较少,大多是位于产业链低端的商品,货物商品出口多,服务贸易商品出口少,因此可以看出我国目前对外贸易的产品结构与低碳经济具有相互冲突之处,我国已经进入必须以结构调整和转型升级促发展的新阶段。
222对外贸易结构方式不合理
我国现阶段的贸易主要是由加工贸易和一般贸易以及服务贸易等构成,加工
贸易产品在我国出口产品中占有较高的分量。
而其原因主要是由我国在国际产业分工体系中所处的地位决定的,我国作为世界工厂,在国际分工体系中扮演的是产品的最终加工制造者的角色,形成了我国以加工贸易为主的贸易结构方式。
在1993-2009年的17年里,有12年一般加工贸易额占总出口额超过50%。
而我国的加工贸易主要来源是外商直接或间接投资,引进设备和原材料,在国内组装再出口,其实质上是为发达国家代工。
而且由于这已原因发达国家往往将一些高碳排放,高污染的企业转移出去,从而实现其低碳化目标,但反过来增加了我国实现减少碳排放的压力。
另外,从事这种类型的加工贸易使得我国的外贸企业位于著名的“微笑曲线”的底端,只是获取微薄的加工费用来盈利,也不利于我国外贸企业生产技术水平的提高。
而在这一过程中的“世界加工厂”——中国,无形中增加了本国碳的排放量,因此,在低碳经济的趋势下,以加工贸易为主的贸易方式不符合低碳经济的发展宗旨,制约我国对外贸易向更高水平发展。
第三章低碳经济给我国对外贸易的冲击和机遇
3.1低碳经济给我国对外贸易带来的消极影响
低碳化浪潮给国际贸易产生了深远的影响,我国正处于社会经济转型发展的重要时期,也给我国的对外贸易带来了深刻的影响。
3.1.1弱化我国出口优势,降低我国外贸的竞争力
中国制造由于其物美价廉在世界范围内传播,表明了我国出口商品的巨大优势是价格。
而在全球低碳化的浪潮下许多贸易大国或地区如美国欧盟等对产品征收碳关税,美国在2009年6月通过的《限量及交易法案》和《清洁能源与安全法案》中均指出美国可以对来自不实施碳减排限额国家的产品征收碳关税,此后加拿大等其他国家也争相效仿,高额碳关税的征收势必会提高出口产品价格,降低我国制造也出口产品的竞争了,达到其保护国内产业的目的。
而另一方面,部分发达国家实施低碳准入制度,对进入本国的产品实行严格的限定,使得国内企业不得不引进先进的低碳技术,导致产品成本增加,竞争力降低,获利减少。
而我国当前对外贸易的产品中以高碳产品为主,产品的技术含量普遍较低,低碳经济的实施必然会削弱我国产品的竞争力,阻碍我国对外贸易的发展。
我国对外贸易中加工贸易占有很重的比例,而从事加工贸易的企业大多是一些民营企业,这些民营企业大多凭借廉价劳动力优势,出口传统高碳商品来获得利润。
目前,在低碳经济的背景下人们选购产品时会更加关注产品是否低碳环保,对传统的高碳产品的需求会大幅减小,给我国外贸企业的生存带来巨大压力,降低了我国外贸企业的竞争力。
另一方面,由于部分企业技术落后,或者由于资金不足而无法对原有的生产方式进行改革导致部分企业倒闭最终将影响到对外贸易发展,降低我国外贸企业的竞争力。
综上所述,低碳化的浪潮将会使我国外贸企业的产品成本增加,产品价格上升,降低我国产品的竞争力,最终会波及到整个外贸行业,导致我国外贸整体竞争力降低。
3.1.2我国面对的贸易摩擦增多,贸易环境恶化
我国是目前世界上面临国际贸易摩擦最多的国家,由于当前全球经济的不景气,贸易保护主义悄然抬头,西方国家为了保护本国的贸易发展采取形式不同的贸易保护方式压制我国的外贸发展。
低碳经济的兴起使得西方国家采取低碳手段等非关税措施来限制我国对外贸易的发展,最常见的就是实行低碳准入制,对不符合其低碳技术要求的商品予以拒收,还有各种绿色壁垒和技术壁垒的兴起,增加我国对外贸易面临的威胁,更加容易与他国发生贸易摩擦,贸易环境的恶化,将会成为我国对外贸易发展的极大的障碍。
3.1.3不利于我国更深层次的参与国际分工的发展,影响我国的贸易地位
由于历史的原因,发达国家低碳产业起步比我国早,在低碳技术和新能源技术上有我国无法匹敌的优势,因此在可以在将来的国际低碳市场竞争中占据有利地位。
自从金融危机后,发达国家经济遭到重创,部分国家利用全球低碳化的背景,大力发展绿色产业,带动本国经济的复苏,继续成为世界经济发展的领跑者。
目前发展中国家正处于工业化进程中,产品主要集中在高能耗的高碳产品上,如果发展中国家要短期内实现节能减排的目标,势必要引进先进的技术,将不利于其更深层次的参与国际分工,依旧是处于国际产业链的低端—加工者。
另一方面,发达国家在一些大型的国际经济组织中占据主导地位,往往根据自身的利益制定符合自身发展的规则制度,在低碳化浪潮下如果我国不积极参与国际规章制度的制定,将会丧失在这一领域内的话语权,影响到我我国的国际贸易地位。
3.2低碳经济给我国对外贸易带来的积极影响
低碳化是一把双刃剑,在给我们带来挑战和困难的同时,也给我国对外贸易的发展提供了新的机遇。
3.2.1促进我国对外贸易模式的转型和升级
当前我国的经济增长主要依赖于第二产业的发展,在对外贸易上则主要体现在加工贸易在对外贸易中所占比重过大,一般贸易和服务贸易增长速度缓慢。
发展低碳经济有利于经济发展模式由粗放性向集约型经济转型,发展国内低碳产业,推动高碳工业向低碳工业转型。
另一方面推动了发展金融、物流、旅游等现代服务业的发展,现代服务业具有低污染、低排放、高收益等特点,从多方面促进我国对外贸易的转型和升级。
3.2.2促进低碳产业的发展,增加出口产品的多样性
随着低碳经济的兴起,低碳产业也随之产生,低碳技术成为了各国争相研究的对象,随着低碳壁垒的阻挡各种低碳产品数量开始大量增加,增加了出口产品的多样性。
与此同时新兴产业的兴起也给我们的企业带来新的打入国际市场的机遇,许多外