防台防汛应急计划.docx
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防台防汛应急计划
防汛应急预案
为了保证我项目部防汛工作制度化、规范化，加强防汛的指挥，保护国家、集体和人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《防汛防旱防风若干规定》等法律、法规和相关管理规定，结合项目部的实际情况，特制定本预案。
一、总则
1、防汛的基本任务是：
积极采取有力的防御措施，力求减轻洪水灾害的影响和损失，保障人民生命财产安全和经济建设的顺利发展。
2、防汛的方针：
安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险。
3、总的要求和目标：
遇设防标准以内的洪水，采取工程措施和非工程措施，坚持严防死守；遇到超标准洪水，采取各种非常手段，确保南湖片区不内涝，尽量减少财产损失。
4、准备措施：
为了抵抗洪水的袭击，坚决贯彻执行“安全第一，以防为主，常备不懈，全力抢险”的方针。
在上级领导大力支持下，汛期随时掌握雨情、水情变化，组织人力、物力、财力，坚守堤防，防止洪水泛滥，以确保南湖片区的安全。
防汛工作是项具有战斗性、群众性、科学性的工作，是项艰苦的战斗任务。
因此，加强水位巡视检查是防汛抢险的重要工作内容之一，要给予高度重视。
二、组织机构及其职责
负责机构：
项目部成立防洪安全生产领导小组，设置三名专职安全员，各生产班组设置一名兼职安全员，防洪安全生产领导小组在防洪期间定期进行汛期水位检查。
其机构组成和职责详见如下：
1、项目经理XXX任防洪安全生产领导小组组长，项目负责人XXX任副组长；
2、防洪安全生产领导小组成员为：
XXX、XXX、XXX、；
3、项目经理为防洪安全管理第一责任人。
各级职能部门、人员在各自业务范围内，对实现防洪安全生产的要求负责。
三、预防措施
1、项目部防洪安全生产小组负责接受上级防汛指挥部的各项指令，制定项目部防汛应急预案，做好紧急救灾和恢复施工处正常施工的工作。
2、认真宣传、贯彻、执行上级实行防汛的指示，传递防汛信息。
3、组织全体施工人员学习掌握灾害预防和自救知识。
4、定时和不定时排查施工现场和办公生活场所及湘江水位安全方面的隐患，发现问题及时反映。
5、加强抢险救灾工作的组织和训练，并定期举行模拟预防演练。
四、应急准备
1、项目部安全生产小组负责做好暴雨预报信息的收集、跟踪和传递工作，落实汛期的值班人员，并做好记录。
2、组织项目部作好抗灾准备工作，做好防汛的各项应急措施，项目部应加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资。
（挖机2台，推土机2台，沙袋800个，水泵2台，抢险人员30个）
3、项目部按防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，通电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。
五、应急响应
1、当汛期到来时，项目部安全生产领导小组，办公地点设在项目部办公室。
2、安全生产小组负责联络防汛应急响应有关事宜，并组织各部门实施应急响应预案。
3、各部门积极配合安全生产小组工作，并按制定的应急响应预案实施。
4、当发生严重意外灾害事故时，项目部安全生产小组应立即报告指挥部及政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向公司、总项目部领导报告，同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
5、当发生一般意外事件时，各部门按应急措施进行事件的处置，
及时撤离人员和重要物资，控制和防止事件扩大，努力将损失或不利因素降至最小程度。
6、对各种险情，要因地制宜地进行抢护，现强调以下几个方面：
a、巡堤查险。
能否尽早发现险情并迅速报告，是决定抗洪抢险成败的关键。
巡堤查险的人员必须挑选熟悉大堤情况、责任心强、身体健康、有防汛抢险经验的人担任，编好班组，力求固定，全汛期不变，随着水位升高，应增加巡查密度。
发现险情及时向防汛指挥部汇报。
b、果断指挥。
要求抢险现场指挥要熟悉当地当时的雨情、水情、人情、物情等，在出险地点迅速决策，指挥队伍快速行动，实施抢险。
c、科学决策。
要准确判断险情，因地制宜，就地取材，制定方案。
在险情现场当即拿出抢险方案交指挥部抢险，同时安排好现场技术负责人。
d、分工配合。
处理险情时，在现场指挥长的指挥下分成三线：
第一线抢险队，包括现场技术人员，身强力壮的突击队；第二队运料队，抢运物资器材；第三线为通讯、照明、生活安排的后勤队，多方配合，协同作战。
e、预案实施。
在实施抢险预案前，要从实际情况出发，对预案进行核对，在预计险情与实际险情完全相同时，才按预案执行，否则，应迅速补充、完善、修改，或完全否定原预案，及时制定新方案。
7、根据具体情况分析，可能出现的险情有以下几种现象：
散浸、
内脱坡、漏洞、管涌、河管、涵闸漏水、洪水漫顶、外脱坡、风浪冲
刷大堤。
如发现险情，急时果断处理，采取有效措施，争分抢秒解决
问题。
a、散浸
发现散浸险情后，查明原因，根据出险程度，开好导浸沟，降低浸润线，装好导滤层材料。
一定要开好适宜的导渗沟，保证沟的深和宽度，如险情继续恶化，视现场情况定。
b、内脱坡
出现有内脱坡险情，开沟导浸，采用上部削坡减载，下部压重固脚，抛石填固基础，堆码的方法，外帮截浸，加土还坡等方法。
同时，根据现场情况因地制宜，分别用不同的方法和材料加以处理，加厚堤身，打桩阻滑等。
c、如出现漏洞险情，抢险方法以外堵为主。
堤内漏洞出口一般采用倒滤台或以围抬高水位的方法，采用前截后导，临背并举，临水截堵，用外围抛土袋围筑截水，背水导渗处理。
d、管涌
如出现管涌险情
①在冒水孔周围用土袋围成低堰，孔口内填导浸材料（砾石、块石、砂）。
②如压力不大或砂粒不多，可直接填导浸材料。
③如因管涌出现靠近堤脚的险情，造成堤防基墩土流失过多，导致堤身裂缝下滑情况，要及时采取抢险的有效方法处理，密切注视险情动态。
④抢救脱险后仍应加强防守，观测周围的变化和管涌处水的流量与水位变化情况。
⑤如管涌出现在水塘、土坑、渠道、洼地时，可采用抬高水位等方法处理，降低水头，减小管涌压力。
e、涵闸、河管
如出现涵闸、河管有漏水险情，首先分析问题，查明原因。
①若闸门腐烂变质，可采用抱围、填土等。
②管涌孔口如发生在河外闸底，可用棉絮或泥袋进行堵漏。
六、本项目防汛工作具体现状及安排
本项目西起XX大道，东与XX路相接，是XX片区的主排水通道。
现XX路上、下游排水箱涵均已建成，XX片区所有雨污水全部经XX路已建成水系至XX路下砖砌拱涵由南向北在XX大道路口直排X江。
根据XX大道南段已建成水系竣工图（附后）及XX港泵站运行现状，当水位超过36.5米，为防止X江水倒灌，XX港泵站将通江口闸门关闭。
我部提出以下方案：
当X江水位达到36.5米闸门关闭后，我部在通江口处设置两台400QL600-30-90多级水泵2台直接将水抽至X江。
XX建设集团XX路项目部
二0一0年六月二十三日
XX路防汛期间值班表
序 号
时 间
姓 名
联系电话
备 注
1
星期一
1、值班人员必须保证24小时通讯畅通并坚守工地；
2、必须24小时巡查，发现险情及时向项目部及指挥部领导汇报；
3、指挥部人员及联系电话：
2
星期二
3
星期三
4
星期四
5
星期五
6
星期六
7
星期日
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