淇县环境保护局土壤监测项目.docx

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淇县环境保护局土壤监测项目

淇县环境保护局土壤监测项目

询价文件

采购编号：

招标人：

淇县环境保护局

招标代理机构：

河南兴建建设管理有限公司

二〇一九年三月

淇县环境保护局土壤监测项目

询价邀请函

河南兴建建设管理有限公司受淇县环境保护局的委托，就其所需的淇县环境保护局土壤监测项目进行询价招标，现邀请贵方参与：

一、项目名称：

淇县环境保护局土壤监测项目

二、采购编号：

三、采购内容：

一标段：

利民环卫、天之水化工、殷之都周边土壤监测

二标段：

新亚、东方化工、产业集聚区周边土壤监测

（详见询价文件）

4、提交成果期限：

合同签订之日起个日历天内。

5、质量标准：

通过专家评审。

五、资金来源：

预算内资金

采购预算价：

一标段：

万元；二标段：

万元。

六、投标人资格要求：

、具有独立法人资格，具有合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的营业执照。

、提供上一年度的财务报告或银行出具的资信证明；

、提供企业近六个月中任意个月或以上完税证明及社保缴费证明；

、投标人须具有省级质量技术单位颁发的资质（附资质认定证书附表土壤检测项）

、项目负责人具有环保相关专业中级及以上职称。

、参加招投标活动近年内在经营活动中没有重大违法记录且信誉良好，没有处于被责令停业、投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态。

、近三年内未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，提供查询记录截图（信用记录查询渠道：

通过“信用中国”网站（）和《中国政府采购网》（）查询信用记录），在网站查询属于失信被执行人的取消其投标资格。

、本次采购不接受联合体投标。

、一个投标人可以投两个标段。

七、询价文件发放信息：

、询价文件发放时间：

年月日—年月日（上午：

—：

；下午：

—：

）节假日除外；

、询价文件发放地点：

淇县东风路八巷号（联系电话：

）；

、获取费用：

元本（售后不退）；

、其它有关事项：

领取询价文件时需携带下列资料

委托证明及参加人员身份证；

八、投标文件接受信息：

、投标截至时间：

年月日下午整，以投标文件递交并签到时间为准；

、投标文件递交至：

淇县公共资源交易中心第一开标室（鹤淇大道与纬六路交叉口向西米路南天天创业园北门院内路东）

七、开标有关信息：

、开标时间：

年月日下午：

整；

、开标地点：

淇县公共资源交易中心第一开标室（鹤淇大道与纬六路交叉口向西米路南天天创业园北门院内路东）

、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

八、本次招标联系事项：

招标人：

淇县环境保护局

联系人：

毕女士

联系电话：

招标代理机构：

河南兴建建设管理有限公司

办公地址：

郑州市郑东新区商务内环路金成东方国际楼室

联系人：

刘先生李先生

电话：

转

传真：

。

第一章询价须知前附表

序号

项目

具体内容

项目名称及编号

项目名称：

淇县环境保护局土壤监测项目

采购编号：

采购方式

询价

采购人

采购人：

淇县环境保护局

地址：

淇县同济大道

联系人：

毕女士

联系电话：

代理机构

招标代理机构：

河南兴建建设管理有限公司

办公地址：

郑州市郑东新区商务内环路金成东方国际楼室

联系人：

王先生李先生

电话：

转

资金来源

财政资金

采购预算

采购预算价：

一标段：

万元；二标段：

万元。

投标报价超过项目采购预算的作为无效投标处理

采购内容

一标段：

利民环卫、天之水化工、殷之都周边土壤监测

二标段：

新亚、东方化工、产业集聚区周边土壤监测

（详见询价文件）

提交成果期限

签订合同之日起个日历天内。

质量

通过专家评审。

投标人资格要求

、具有独立法人资格，具有合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的营业执照。

、提供上一年度的财务报告或银行出具的资信证明；

、提供企业近六个月中任意个月或以上完税证明及社保缴费证明；

、投标人须具有省级质量技术单位颁发的资质（附资质认定证书附表土壤检测项）

、项目负责人具有环保相关专业中级及以上职称。

、参加招投标活动近年内在经营活动中没有重大违法记录且信誉良好，没有处于被责令停业、投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态。

、近三年内未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，提供查询记录截图（信用记录查询渠道：

通过“信用中国”网站（）和《中国政府采购网》（）查询信用记录），在网站查询属于失信被执行人的取消其投标资格。

、本次采购不接受联合体投标。

、一个投标人可以投两个标段。

响应文件截止时间及地点

递交截止时间：

年月日下午整

递交地点：

淇县公共资源交易中心第一开标室（天天创业园北门）；

响应文件数量

正本份，副本份；

响应文件有效期

响应文件递交截止时间后日历天

现场勘查

投标人自行踏勘现场，费用自理，责任自负。

服务费

按照《招标代理服务收费管理暂行办法》（【】号）、《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔〕号）、《国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关行为的通知》（发改价格〔〕号）等相关文件执行，由中标人支付。

注

意

事

项

、请供应商务必详细阅读本询价文件的全部条款，以减少不必要的失误。

、供应商如认为本询价文件含有标明特定的生产供应者、含有倾向性或排斥潜在供应商的条款而使自己的权益受到损害的，请于购买询价文件天内以书面形式提出澄清要求，送至淇县环境保护局，否则将视为对本询价文件要求无任何异议，并不得因此在询价后提出任何异议。

、询价文件、中标（成交）通知书、供应商的响应文件是本项目合同不可分割的组成部分。

、无论询价结果如何，响应文件将不予退回。

询价保证金

关于询价保证金的说明：

、询价保证金的形式：

电汇、转账、网银支付方式交纳；

、询价保证金数额：

贰仟元整（元）；

、询价保证金的递交截止时间为：

年月日：

时前缴纳（以资金到账为准，投标人应充分考虑询价保证金汇（转）款手续办理时间、资金在途时间等，确保询价保证金按询价文件规定的时间到达保证金帐户）；

、投标人的询价保证金必须从投标人的基本账户转出，以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户缴纳的，一律无效。

、开户银行及账号：

行号：

户名：

淇县诚信交易服务有限公司 

帐号：

开户行：

淇县农村信用合作联社朝歌信用社 

注：

（）询价保证金必须由投标人从其企业基本账户拨付至要求的账户，提交询价保证金时投标人应备注：

淇县环境保护局土壤监测项目第标段询价保证金等信息；

持投标人银行开户行许可证复印件及转款回单复印件加盖公章到淇县新政府二楼房间换取保证金收据。

（联系人：

张会计联系电话：

）

、退还保证金办理：

投标人退保证金时需登录淇县公共资源交易中心网站下载“退还保证金申请书”，投标人及招标人盖章附投标人基本户开户许可证复印件加盖公章和换取的保证金收据到淇县新政府二楼房间办理退还保证金手续。

询价保证金的退回

自中标通知书发出之日起个工作日内退还未中标供应商的询价保证金，自政府采购合同签订之日起个工作日内退还中标供应商的询价保证金

第二章询价须知

（请供应商务必认真阅读）

、供应商参加本询价活动应当符合前附表中供应商资格条件的规定。

、关于报价

供应商的报价是完成本项目所必须的一切费用，包括土壤监测的各种费用、监测报告编制费用、税费等与土壤监测有关的所有费用。

以及合同文件规定的应由承包人承担的所有责任、义务和一定的风险费用。

采购项目成交价即为双方签订合同价，在合同履行过程中是固定不变的，不因市场变化因素而变动，对此参加询价的供应商应予以考虑一定的风险因素。

以可调整的价格提交的响应文件将视同无效响应文件。

报价应以元为单位。

报价为一次性报价，响应文件递交截止时间后不得更改，否则，其报价将被拒绝。

3、报价人应保证编制文件的完整，合理。

4、质量：

通过专家评审。

、提交成果期限由供应商根据自身情况填报（但至少应满足询价文件最迟时间要求）。

、询价保证金

作为响应文件的组成部分，投标人须提供询价保证金，其金额见“询价须知前附表”，并于年月日下午整以前提交。

询价保证金结算凭证上的交纳人名称必须与询价供应商名称完全相一致，否则，将视为无效询价保证金。

缴纳投标保证金时必须在银行进账单的摘要栏或备注栏内用简短文字注明所缴纳投标保证金对应的采购项目名称，并务必于前附表中所规定的截止时间前汇至下述指定的账户。

供应商应持银行出具的询价保证金交纳凭证，在规定的询价响应文件递交地点，将该凭证随同响应文件一同提交。

招标人拒绝接受未按要求提交询价保证金的响应文件；

未中标的询价保证金，在公示期结束后可来我公司办理退款手续；

询价保证金应提交至下述专用银行帐户：

行号：

户名：

淇县诚信交易服务有限公司 

帐号：

开户行：

淇县农村信用合作联社朝歌信用社 

未按前述各款要求提交询价保证金或所提交保证金不符合上述条款要求的，将被视为无效投标。

保证金的退还方式：

（）保证金（含履约保证金）以银行转账方式退还原递交账户。

（）为便于保证金的退还，供应商在提交响应文件的同时提交本单位的银行账户资料。

、响应文件数量及密封要求：

数量见询价须知前附表，装订后密封在非透明袋中，未按要求提供的将拒绝接收。

、响应文件递交时间：

见前附表规定，超过截止时间递交的响应文件，招标人将拒绝接收。

响应文件递交时间截止后将对各报价供应商的报价进行公开唱价。

响应文件递交地点：

见前附表。

报价供应商应委派法定代表人或其授权委托人（携带个人身份证）参加询价活动。

否则，询价小组将对其报价予以拒绝。

、响应文件编制

响应文件应按本询价文件“第五章响应文件格式”中的有关要求胶装成册，否则询价小组将不予推荐。

响应文件中应详细列明所投报货物的具体技术参数及规格，如与本项目货物需求技术参数规格要求存在负偏差的应明确注明并详细描述偏差情况。

如发现供应商隐瞒负偏差或被询价小组共同认定该负偏差为重大偏差的，投标文件无效。

重大偏差（负偏差）系指投报产品的质量、技术指标、数量和交货期限等明显不能满足询价文件的要求或无效的。

对某一项技术指标重大偏差的认定，由询价小组一致认定，如询价小组在某一项技术指标的重大偏差的认定上出现意见分歧，由询价小组进行表决，以少数服从多数决定的原则确定，并作书面详细记录并由询价小组签字确认。

、成交候选供应商确定办法

响应文件递交时间截止后，招标人或招标代理机构将组织现场公开唱价，内容为供应商的“报价一览表”中的相关内容。

确定成交候选供应商由询价小组进行。

询价小组由相关专家库抽取的技术、经济、法律类专家共三人组成。

询价小组将严格按照本询价文件的要求和条件进行比较,根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交候选供应商。

如果出现质保、交货时间、最低报价等均相同的情况，将组织最低报价相同的供应商进行再次报价，再次报价必须低于前次报价。

具体评审办法见“第四章评审办法和细则”。

本项目最低报价等任何单项因素的最优不能作为成交的保证

、出现下列情况之一的，本项目将宣布废标：

符合条件的投标人或者对询价文件作实质上响应的投标人不足三家的；

询价小组一致认为所有供应商的报价均无法接受；

出现影响采购公正的违法、违规行为的。

、成交供应商的确定

排名第一的成交候选供应商将被确定为成交供应商。

排名第一的成交候选供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同，采购人将把合同授予排名第二的成交候选供应商（以此类推）或重新组织询价，同时对构成违约的供应商采购人有权追究其违约和赔偿责任。

询价结束后，采购人保留必要时对成交候选供应商所有报价资料真实性、合法性进行实地考察、核实的权利。

经查实，若供应商有提供虚假证明文件的行为，淇县环境保护局将报政府采购监督管理部门对其做出列入不良记录、停止其参加政府采购活动等处理。

.成交通知

成交供应商确定后,由采购人向成交供应商签发《中标（成交）通知书》。

成交供应商应于《中标（成交）通知书》签发之日起三日内及时领取《中标（成交）通知书》，同时成交供应商须按有关规定交纳交易服务费。

中标（成交）通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。

中标（成交）通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者中标（成交）供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。

.签订合同

成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人联系合同签订事宜,否则其询价保证金将不予退还，给采购人或其他人造成损失的，成交供应商还应承担赔偿责任

成交通知书、询价文件、成交供应商的响应文件均应是合同的组成部分。

签订合同后，成交供应商不得将相关服务进行转包。

未经采购人同意，成交供应商不得采用分包的形式履行合同。

否则采购人有权终止合同，成交供应商的保证金将不予退还。

转包或分包造成采购人损失的，成交供应商还应承担相应赔偿责任。

采购人不按照询价文件和成交供应商的响应文件确定的事项签订政府采购合同、或者与成交供应商另行签订背离合同实质性内容的协议的、成交通知书发出后无正当理由不与成交供应商签订采购合同的，政府采购监督管理部门有权责令限期改正、警告、罚款、对直接负责的主管和其他直接人员给予处分，给成交供应商造成损失的，应予赔偿。

成交供应商不按照询价文件和响应文件确定的事项签订采购合同、另行签订背离合同实质性内容的协议的或成交通知书发出后无正当理由不签订采购合同的，招标人有权不予退还保证金，政府采购监督管理部门有权处以成交金额的‰罚款、列入不良行为记录名单、年内禁止参加政府采购活动、并予公告，没有违法所得，建议工商机关吊销营业执照、直至追究刑事责任。

政府采购合同适用合同法。

采购人和供应商之间的在合同中约定的权利和义务，双方均应诚实守信全面履行，否则违约方将承担违约责任并赔偿对方损失。

、供应商质疑程序

供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内首先向采购人提出书面质疑材料。

采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他供应商，但答复内容不得涉及商业秘密。

供应商认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑，但质疑供应商行使质疑权时，必须遵守“实事求是”和“谨慎性”原则，承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任，采购管理机构将遵循“谁过错谁负担”的原则，由过错方负担调查论证费用。

、供应商如发生下列情况之一，采购人将建议财政部门列入不良诚信记录名单、或网上曝光、或禁止参加政府采活动等处理：

供应商在询价文件规定的询价有效期内撤回其响应文件的；

询价过程中未经询价小组同意擅自中途退场；

供应商恶意串通使询价失去竞争性的；

向询价小组有意提供虚假材料的；

供应商响应文件出现妨碍公平竞争的行为的；

未在响应文件规定的期限内领取成交通知书的；

成交供应商因自身原因在成交通知书规定的时间内未能与采购人签订合同的；

因供应商自身原因实际提交成果期限超出采购合同要求的；

违反政府采购法及有关法律、法规的。

第三章项目需求

一、淇县环境保护局土壤监测项目工作内容及要求

、淇县土壤环境监测；

本次招标监测内容:

疑似污染地块按照《场地环境调查技术导则》（）、《场地环境监测技术导则》（）随机布点不少于个监测点，取表层土样进行测试，监测项目按照《土壤质量建设用地土壤污染风险管控标准》（）表一项，出具监测报告。

、其他有关要求

中标人应保证项目单位（淇县环境保护局）不受到第三方关于侵权的指控，任何第三方如果提出侵权指控，中标人应与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任以及造成的后果和费用。

同时，要保证编制成果由淇县环境保护局独家使用。

二、货物技术规格需求

、投标人所提供的监测报告必须满足要求。

否则采购人将不再支付任何费用。

三、项目有关要求

、方案递交

提交成果期限：

询价文件要求期限。

提交成果地点：

采购人指定地点。

、检验测试

中标人应及时向采购人提供有关服务，并承诺与采购人进行积极主动的合作，中标人必须服从采购人的统一协调，在监测报告成果解释、技术要求、方案实施等方面相互配合。

采购人有权提前了解监测报告成果内容，在成果正式提交前，采购人发现中标人的成果不符合要求，采购人要求中标人无条件修改，直至提交合理的成果。

四、后期服务需求

、投标人自行详细填写后期服务内容。

五、付款方式

、结算依据：

采购合同、乙方发票、专家评审合格报告。

、结算方式：

监测报告完成，经专家评审合格后一次性付清全款。

、结算日期：

双方签订合同后，由需方负责与县财政联系，按照财政要求履行手续后直接将款项打入供方指定账户。

第四章评审办法和细则

、询价小组首先按照询价文件规定对供应商响应文件进行资格审查和符合性审查。

资格性审查内容：

（1）营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的营业执照；

（2）单位资质；（附资质认定证书附表土壤检测项）；项目负责人资格；

（）提供上一年度的财务报告或银行出具的资信证明；

（）提供企业近六个月中任意个月或以上完税证明及社保缴费证明；

（）参加招投标活动前年内在经营活动中没有重大违法记录且信誉良好，没有处于被责令停业、投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态声明函；

（）近三年内未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，查询记录截图（信用记录查询渠道：

通过“信用中国”网站（）和《中国政府采购网》（）查询信用记录）；

（）委托证明及参加人员身份证；

以上资料开标时提供加盖公章的复印件或扫描件备评委验查

符合性审查：

响应文件出现以下情形之一的，将不能通过符合性检查，反之则通过即可进入下一步评审。

报价有选择的或报价错误的；

报价超过采购人预算的；

提交成果期限不确切或不符合询价文件要求的；

响应文件未胶装成册的；

投标文件未按照询价文件要求签字、盖章、密封的。

2、询价小组将严格按照本询价文件的要求和条件进行比较,对符合服务需求且报价最低的原则确定成交候选供应商。

如果出现提交成果期限、最低报价等均相同的情况，将组织最低报价相同的供应商进行再次报价，再次报价必须低于前次报价。

、特别说明：

如询价小组一致认为报价人最低报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，询价小组有权通知报价人进行解释。

如报价人未能在规定期限内作出解释，或所作解释不合理，经询价小组取得一致意见后，对该报价人将不予推荐。

第五章响应文件格式

项目名称（标段）

响应文件

投标人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字）

年月日

响应文件目录

序号

资料名称

法人代表的身份证原件或法人代表唯一授权委托书原件及委托人身份证原件

资格证明文件及声明函

报价一览表

反商业贿赂承诺函

参加招投标活动前年内在经营活动中没有重大违法记录且信誉良好，没有处于被责令停业、投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态声明函

服务承诺书

询价供应商认为提交的其他资料

报价供应商（公章）：

法人代表或授权代表（签字或盖章）：

日期：

年月日

附件：

法定代表人唯一授权委托书

委托单位：

法定代表人：

地址：

受托人姓名：

性别：

出生日期：

年月日

所在单位：

职务：

身份证：

兹委托受托人代表我我单位参加（招标人）组织的项目（采购编号：

）的政府采购活动，并授权其全权办理以下事宜：

、参加询价采购，递交响应文件；

、答复询价小组的质询，对响应文件予以澄清、解释；

、签订成交合同；

、负责合同的履行、服务以及在合同履行过程中有关事宜的洽谈和处理；

受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我单位均予以承认。

受托人无转委权。

委托期限：

至上述事宜处理完毕止。

附件：

、法定代表人身份证复印件

、受托人身份证复印件

委托单位：

（公章）

法定代表人：

（签字）

受托人：

（签字）

日期：

年月日

附件：

资格证明文件及声明函

致：

（招标人）

我公司对贵方项目（采购编号：

）的询价文件经仔细阅读后，愿意参加并提供响应文件。

我们声明后附的文件是真实的、准确的，绝不提供虚假的资料。

1、营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的营业执照复印件；

2、单位资质；（附资质认定证书附表土壤检测项）

3、项目负责人资格；

4、开户行许可证

5、其他能证明所投产品质量和性能的相关材料。

报价供应商（公章）：

法人代表或授权代表（签字或盖章）：

地址：

联系电话：

附件：

报价一览表

项目名称

采购编号

投标总报价

（单位：

元，保留到小数点后两位）

大写：

小写：

提交成果期限：

（日历天）

质量

通过专家评审

其他声明

完全响应招标文件一切要求。

报价供应商（公章）：

法人代表或授权代表（签字或盖章）：

日期：

年月日

附件：

反商业贿赂承诺书

我公司承诺：

在项目（采购编号：

）采购活动中，保证做到：

一、公平竞争参加本次采购活动。

二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。

不向国家工作人员、采购机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。

三、若出现上述行为，我单位及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。

报价供应商（公章）：

法人代表或授权代表（签字或盖章）：

日期：

年月日

附件：

参加招投标活动前年内在经营活动中没有重大违法记录且信誉良好，没有处于被责令停业、投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态

声明函

近三年内未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，提供查询记录截图（信用记录查询渠道：

通过“信用中国”网站（）和《中国政府采购网》（）查询信用记录），在网站查询属于失信被执行人的取消其投标资格。

报价供应商（公章）：

法人代表或授权代表（签字或盖章）：

日期：

年月日

附件：

服务承诺书

1、检测工作实施方案。

2、质量承诺。

报价供应商（公章）：

法人代表或授权代表（签字或盖章）：

日期：

年月日

附件：

询价供应商认为应提交的其他资料

1、询价保证金复印件

（从基本账户转款（本项目询价保证金）银行凭证复印件）

、提供上一年度的财务报告或银行出具的资信证明；

、提供企业近六个月中任意个月或以上完税证明及社保缴费证明；

、询价供应商认为应提交的其他资料

第三章合同格式（仅供参考）

淇县环境保护局土壤监测项目合同

甲乙双方经友好协商，按照平等自愿、互惠互利的原则，经协商一致，达成以下合同条款，以资信守。

.项目名称：

淇县环境保护局土壤监测项目

.工作范围：

.工作内容：

第一阶段：

现场踏