承包人实施计划.docx
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承包人实施计划
承包人实施计划
（一）概述
1.项目简要介绍。
2.项目范围。
勘察、设计、施工、整体移交等工程总承包工作。
3.项目特点。
该工程施工专业多、工序多、工艺复杂，它的完成需要包括业主在内的众多参建单位的共同努力。
为了在有限的时间内，使工程有序、高效、优质的完成，需要业主统一协调和管理。
（二）总体实施方案
1.项目目标（质量、工期、造价）。
作为工程的承建单位，在实施建设安装过程中，将以建设单位的利益为中心，对招标范围内的所有工程项目的工程造价、质量、总进度、协凋组织、施工安全及文明施工等方面进行总体管理，具体目标为：
（1）工程造价管理目标
对工程造价进行严格管理和控制，达到合理低价，审批支付及时，无扯皮。
即：
充分发挥承包单位工程造价管理职能，对土建、安装等工程造价进行严格管理和控制。
工程造价管理由我公司项目部商务处具体负责。
（2）工程质量管理目标
勘察质量标准：
满足现行相关工程建设标准、勘察规范（规程）、相应勘察文件编制深度要求；
设计质量标准：
满足现行相关工程建设标准、设计规范（规程）、相应设计文件编制深度要求；
施工质量标准：
符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格。
（3）工程进度管理目标
工期90天，按合同约定工期完成勘察、设计、施工任务。
工程进度管理由项目工程部具体负责。
（4）工程协调管理目标
缜密有序，确保工程从设计到施工的整个过程有条不紊，在工程施工全过程中，杜绝因组织协调不力或各施工单位间相互配合不够，而产生的停工窝工现象，使整个施工现场忙而不乱。
工程协调由项目工程部具体负责。
（5）工程安全文明生产管理目标
杜绝重大责任伤亡事故，即在整个施工过程中杜绝重大伤亡事故，月轻伤事故发生率控制在0.5‰以内。
对项目进行综合统筹管理，创建一流的施工现场，树立一流的工程形象。
工程协调由项目工程部和安全环境部具体负责。
2.项目实施组织形式。
3.项目阶段划分。
3.1项目阶段划分为五个阶段：
（1）项目前期阶段
（2）工程设计阶段
（3）施工阶段
（4）竣工验收交付阶段
（5）质保期服务阶段
3.2项目各阶段主要工作
（1）项目前期阶段的主要工作包括建立项目合同文件、组建确定总承包项目部召开项目启动会议、确定详细的项目工作分解结构、编制项目实施规划、建立项目协调程序、编制项目总进度计划等
（2）工程设计阶段的主要工作包括方案设计、初步设计和施工图设计，协助发包人进行各项审批、设计图审查等工作;同时也是开工准备阶段，主要工作包括临时便道与永久路基相结合的施工道路修筑，临建设施搭设、施工用水电敷设、协助建设单位办理施工开工前手续、施工准备等工作
（3）施工阶段的主要工作分为完成原有设施的拆除、主体结构工程、设备支架的安装、省煤器就位、附属强弱电施工、设备保温等项目的施工、材料采购过程控制，优质、安全并重，按期完成合同要求工作任务
（4）竣工验收交付阶段的主要工作包括验收准备、主要设备试运行和调试、各单位工程验收、各专项工程验收、项目初步（预）验收、竣工资料验收、项目竣工验收、工程交付
（5）质保期服务阶段。
项目交付投入使用后，根据合同约定，在使用过程中对可能出现的缺陷、瑕疵等进行保修服务工作，并且定期进行工程质量回访。
同时，配合项目审计单位做好竣工结算审计工作。
4.项目工作分解结构。
项目工作结构分解表（WBS）
一级
编码
一级任务名称
/二级编码
二级任务名称
/三级编码
三级任务名称
备注
1
项目前期阶段
1.1
签订EPC总承包合同
1.2
正式组建EPC总承包项目部
1.3
编制项目实施规划
1.4
编制项目总进度计划和各分项工作计划
1.5
确定负责人及各标段资源进场准备
2
设计阶段及施工准备阶段
2.1
方案设计阶段
2.1.1
方案设计
2.1.2
方案设计审查
2.2
初步设计阶段
2.2.1
初步设计
2.2.2
初步设计审查
2.3
施工图设计阶段
2.3.1
各单位工程框架施工图设计
2.3.2
各单位工程框架施工图阶段性审查
经相关部门同意办理框架先行手续
2.3.3
各单位工程建筑安装等主体施工图设计
2.3.4
部分单体图纸
项目工作结构分解表（WBS）（续）
一级
编码
一级任务名称
/二级编码
二级任务名称
/三级编码
三级任务名称
备注
2.3.5
配套工程施工图设计
2.3.6
施工图审查
2.4
施工准备阶段
2.4.1
开工前各项手续办理
2.4.2
临时设施搭建
2.4.3
施工道路修筑
2.4.4
场内施工临时电缆敷设、电气安装
临时用电箱到总配电房电缆敷设
3
施工阶段
3.1
进场临时场地施工
3.2
原有设施拆除施工
3.3
主体结构施工
包括钢结构工程
3.4
省煤器安装、固定施工
包含加固工程
3.5
附属强弱电施工
3.6
附属保温工程施工
3.7
临时构筑物拆除施工
临时支撑拆除
4
竣工验收阶段
4.1
各单位工程的竣工验收准备
包括竣工资料准备
4.2
主要设备试运行和竣工前调试工作
4.3
各单位工程的竣工验收
4.4
各专项工程验收
4.5
竣工资料验收
4.6
项目初步（预）验收
4.7
项目整体竣工验收
4.8
项目交付
办理交付手续
5
质保服务阶段
5.1
工程质量保修
根据合同约定进行质量保修
5.2
配合第三方进行工程结算审计工作
5.3
定期进行回访、沟通
通过回访了解工程质量和维保服务情况，总结经验教训
5.对项目各阶段工作及文件的要求。
5.1项目各阶段工作要求
（1）工程设计阶段要求
①设计必须要满足施工实际的需要，尽量详尽、准确；设计交底要听取发包人、监理的意见，完善设计，使项目尽善尽美。
②设计应对全部设计基础数据和资料进行检查和验证，并经发包人确认后使用。
③设计应建立设计协调程序，并按本承包人有关专业之间互提条件的规定，协调和控制各专业之间的接口关系。
④编制的设计文件应当满足招标文件的要求，满足材料设备采购、施工的需要。
⑤设计优化，使本设计既满足发包人的功能要求，又符合设计的合理性、经济性和可靠性要求。
⑥设计应负责提供请购文件；在采购过程中进行技术评审和质量检验；进行可施工性分析并满足其要求。
⑦设计工作应按设计计划与采购、施工等进行有序的衔接并处理好接口关系。
⑧设计应与发包人沟通建立设计变更程序，并在实施中认真履行，有效控制由于设计变更引起的费用增加。
⑨设计计划应满足合同约定的质量目标与要求、相关的质量规定和标准，同时满足本承包人的质量方针与质量管理体系以及相关管理体系的要求；应明确项目费用控制指标、限额设计指标；设计进度应符合项目总进度计划的要求、充分考虑设计工作的内部逻辑关系及资源分配、外部约束等条件，并应与工程勘察、采购、施工、验收等的进度协调；制定目标的依据确切，保证措施落实、可靠。
⑩编制施工图设计文件应当满足设备材料采购、非标准设备制作和施工以及试运行的需要；设计选用的设备材料，应在设计文件中注明其型号、规格、性能、数量等，其质量要求必须符合现行标准的有关规定；施工图设计的深度应满足施工要求，并可据此进行验收和移交发包人。
⑪确保合同约定的设计出图时间表和各阶段审批环节。
⑫拟定本工程项目设计阶段的投资、质量和进度目标；控制项目总投资，确保质量和进度。
⑬及时与图审单位沟通，完善和修改施工图，尽早通过图审，获得施工图审批机构意见并取得合格证书或审图报告。
⑭组织施工图设计的会审，纠正图纸中的错、漏、碰、缺。
⑮在施工前，应进行设计交底，说明设计意图，解释设计文件，明确设计要求。
⑯施工阶段设计人员要到现场指导、服务，发现问题及时解决，保证工程顺利进行。
（2）施工阶段工作要求
①采购工作要求
（a）设备及材料的采购计划的编制数量要准确、执行标准要明确、供货日期要符合进度的要求。
（b）对材料、设备的供应商必须进行现场考察，供应商必须满足设备、材料质量、工期的要求。
（c）签署的材料、设备采购合同要符合采购技术文件的规定，还要明确供货商的现场安装、调试、运行的指导及质量不符合应承担的责任。
（d）设备及材料的开箱验收及进场验收要严格、细致，要得到监理工程师的批准方可使用；验收记录或验收报告要及时、齐全并请监理及时签字确认。
（e）发包人（甲方）指定的材料品牌范围，由总承包方（乙方）采购、检验、实施的材料设备严格在范围内采购。
②施工过程阶段
（a）施工阶段全方位对施工过程质量控制、进度控制、变更控制、施工费用控制、施工安全、标化工地管理，分项、阶段验收管理，按要求的工期全面完成施工任务。
（b）施工文件要与工程施工进度同步形成，经批复的分项工程的开工报告、隐蔽工程的签证验收，按合同和监理要求完成验工计价资料。
（c）按设计要求和合同约定完成所需验收的分部分项工程，具备中间验收条件时应提出中间验收申请，由建设单位及时组织总承包单位、设计单位、监理单位进行中间验收，并应按照政府有关规定通知质量监督机构对验收进行监督。
中间验收通过后，验收参加人员应对其分部工程的质量作出最终评定，并对中间验收资料进行签认。
（d）施工阶段要对工程进度、工程成本进行严格的控制，加强过程和环节的控制，确保节点工期和总工期，确保工程投资控制在预算范围内。
（e）设计人员作为项目管理人员要到现场指导、服务，发现问题及时解决，保证工程顺利进行。
（3）验收交付阶段要求
①竣工验收阶段要求
竣工验收是工程建设过程的最后环节，是投资成果转入使用的标志，也是全面考核建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。
项目竣工验收、交付使用，应满足如下要求。
（a）满足竣工验收条件
（ⅰ）完成建设工程全部设计和合同约定的各项内容，实现项目的决策目标、计划目标、控制目标、完工目标，达到合同规定的竣工要求；
（ⅱ）有完整的技术档案和施工管理资料；
（ⅲ）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；
（ⅳ）有勘察、发包方、工程监理单位分别签署的质量合格文件；
（ⅴ）有我方签署的工程保修书。
（b）竣工验收的准备工作的要求：
（ⅰ）整理技术资料：
工程竣工资料的来源、类别、保存要按照《建设工程文件归档规范》（GBT50328-2014）、《建筑工程资料管理规程》（JGJ/T185-2009）的要求编制。
（ⅱ）编制竣工报告：
我方按国家有关技术标准自评质量等级、编制竣工报告
（ⅲ）编制竣工验收报告：
编制竣工验收报告，总承包单位（包括各专业分包单位）、监理单位协助配合编写。
（c）竣工验收的程序和组织工作要求
（ⅰ）工程项目按合同范围全部建设完成，经过各单位工程的验收，符合设计要求、并准备竣工图、竣工结算、工程总结等必要文件资料，由发包人向负责验收的单位提出竣工验收申请报告。
（ⅱ）自验收工作：
发包单位完成设计图纸和合同约定的全部内容后，自行组织验收好工程竣工自验收记录报告，并编制竣工报告。
（ⅲ）申请验收：
监理单位核查竣工报告，对工程质量等级作出评价。
由总承包项目部书面报告建设单位申请验收，填写单位（子单位）工程竣工预验收报验表。
（ⅳ）专项工程验收：
建设单位提请有关部门进行专项验收，并按专项验收部门提出的意见整改完毕，取得合格证明文件或准许使用文件。
（ⅴ）项目初验收：
建设单位审查竣工报告，并组织勘察、设计、发包方和监理等单位制定验收方案；听取各单位的工作报告和质量监督部门对工程质量的评价意见；检查工作是否按批准的规模进行建设，及工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况；检查工程外观质量和有关资料，鉴定工程质量是否符合设计要求的质量标准；检查历次验收中的遗留问题和已投入使用的单位工程在运行中所发现问题的处理情况；确定尾工清单及其完工期限和责任单位等；对重大技术问题做出评价；检查和审阅工程档案资料；提出竣工验收的建议日期；并对验收检查记录签字；
（ⅵ）验收监督：
建设单位组织工程竣工验收前，应提前通知工程质量监督机构，并提交有关质量文件和质保资料，工程质量监督机构应派员对验收工作进行监督；工程质量监督机构对验收工作中的组织形式、程序、验评标准的执行情况及评定结果等进行监督。
验收不通过，工程不得投入使用。
（ⅶ）竣工验收：
由建设单位主持，包括质量监督部门参与，对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出全面评价，形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。
（ⅷ）工程竣工合格后，建设单位确定竣工日，并提出工程竣工验收证明文件。
②工程交付阶段要求
（a）竣工验收合格后，由发包人向我方签发单位工程验收证书。
已签发单位工程接收证书的由发包人负责照管。
已完工程的验收成果和结论作为全部工程竣工验收申请报告的附件。
（b）移交档案资料：
工程竣工验收合格后，必须在规定时间内向主管档案管理部门移交一套完整的建设工程档案。
同时根据合同约定向本项目发包人提交相应的工程档案资料。
（c）发包人经过验收后同意接收工程的，应在收到竣工验收申请报告后的约定期限内，由发包人向我方签发工程接收证书。
发包人验收后同意接收工程但提出整修和完善要求的，限期修好，并缓发工程接收证书。
整修和完善工作完成后，经监理人复查达到要求的，经发包人同意后，再向我方出具工程接收证明。
（d）发包人验收后不同意接收工程的，监理人应按发包人的验收意见发出指示，我方组织对不合格工程认真返工或进行补救处理，并承担由此产生的费用。
我方在完成不合格工程的返工或补救工作后，应重新提交竣工验收申请报告，重新进行竣工验收程序。
（e）经验收合格工程的实际竣工日期，以竣工验收合格的日期为准，并在工程接收证书中写明。
（4）质量保修阶段要求
①发包人接收证书写明的接受日期是承包人报修责任开始的日期，也是缺陷责任期的开始日期。
②保修内容和期限根据总承包合同的约定和《工程质量保修书》中的承诺。
保修期间，我方单位应履行合同约定承诺。
③制定项目回访和保修制度并纳入质量管理体系。
④保修期满验收由发包人（或发包人单位）组织，总承包单位、监理单位、发包人参加。
发包人（或发包人单位）签发工程项目质量保修期满验收证明文件。
5.2项目主要文件
项目主要文件见下表：
序号
文件类型
文件内容
1
项目建设单位往来文函
项目施工管理（质量、安全、进度、协调）相关往来文件
合同费用相关往来文件
安全管理相关（往来文件
项目前期报建文件
2
施工监理
往来文函
施工组织设计、施工方案、施工计划、技术措施审核文件
施工生产过程中形成的质量、技术、进度、费控、安全生产等文件
监理通知、协调会纪要、监理工程师指令、指示、来往文函
施工质量检查分析评估、工程质量事故、施工安全事故报告
工程费用往来文件
3
设计文件
设计施工图供图计划
设计图纸
施工图审查报告、报建文件
设计通知、设计变更通知、技术要求、设计函件、专题研究报告
4
项目进度
管控文件
项目总体进度计划、月进度计划、施工进度分析报告、施工进度纠偏报告
5
项目质量
管控文件
施工产品、设备、物资材料抽样抽检试验文件
施工过程测量复核、抽检文件
隐蔽工程施工记录文件、重要部位施工工序记录及验收声像文件
重要节点工程质量检查、汇报材料及工程质量监督检查报告
施工管理日志
6
项目成本、
费控管理
文件
有关付款申请文件、成本分析报告
合同变更、索赔等相关文件
项目完工结算、竣工决算文件
7
项目采购（承包人采购设备、材料）管控文件
采购招标文件、合同文件
与设备供应商相关会议纪要
设备、材料出厂质量合格证明，设备、材料装箱单、开箱记录、工具单、备品备件清单
设备制造图、产品说明书、出厂试验报告、专用工器具交接清单
设备检定、验收记录
8
工程验收及阶段验收自查报告
分部工程、单位工程验收文件
阶段验收自查报告
9
项目管理作业程序文件
施工质量、安全、进度管理相关制度、措施文件
项目“三合一体系”运行管理文件
10
试运文件
试运行相关会议文件、单位验收相关报告
设备静态、动态调试方案
设备调试记录，设备验收报告
试运行报告
运行、维护、消缺、验评记录
技术培训记录
11
竣工专项
验收报告
建筑面积测绘报告
环保专项验收报告
建筑节能专项验收报告
规划验收报告
6.项目采购计划。
1、分包:
本项目无任何分包内容，全部由我公司及联合体公司完成。
2、材料供应方案：
1）构成工程实体的A.B类物资，首先在公司合格供方中选择，否则，必须收集资料、严格复试后方可采购、使用；凡是从合格供方中删除的供应商一律不得选用。
如钢筋、混凝土、木材、多层板、地材等。
2）主要材料市场采购项目部进行市场三家以上供应商询价，多方对比。
选择物美价廉的、质量保证的材料；询价表经项目经理签字、核算员审核，询价人签字生效。
其他辅材及零星材料由项目部在当地负责采购。
3）其他辅材及零星材料由项目部在当地负责采购。
2、机械设备配置方案
材料运输主材为供货商负责运费，三钢运输费及小型机械运输费由项目部自行承担，中小型机械、大型设备、三钢工具必须选用集团公司自有的，如自有设备、机具不能满足供应，执行外租审批流程、收集资质评审、签订合同。
3、材料设备采购方案
1、材料、设备采购管理
项目施工员进行算量，并提出材料需求计划单，经项目核算员、项目经理、事业部及公司相应职能部门审批后，由项目材料员进行材料市场考察及询价，并对供应商的资质进行评审，确定供应商后进行合同评审及签订。
项目采购员根据现场库存材料数量与材料需求计划单进行核减后采购。
2、物资设备采购合同，设备租赁合同管理：
1）外租设备必须签订设备租赁合同。
2）合同按照公司合同标准范本执行。
3）合同有评审流程，合同签订前，必须先通过集团公司企业运营管理系统上传，完成合同评审流程。
4）评审过的合同必须由项目经理签字后，交供货商（或设备出租方）签字盖章确认，在经事业部核算部批准后可加盖项目专用章，合同生效，同时将盖章后的合同报公司财务及合同管理部备案。
4、物资设备使用管理：
1）所有进场机械设备由项目责任人管理、维修、日常维护。
并做好安全交底、过程管理、交接记录、运转记录；分类建立相应的台账
2）三钢工具周转材料的使用，采用劳务队领用代管、项目部监管的管理办法，每月要进行实地盘点并加强现场安全防盗工作，如发生丢失、损坏时，应及时结算并办理相应的赔偿手续，以免增加无形费用，造成重复付费。
周转合理损耗率写入劳务分包合同，超出合理损耗的丢失、损坏赔偿费由劳务队承担。
7.项目沟通与协调程序。
本次工程项目单体繁多，项目经历方案设计、初步设计、施工图设计到竣工验收的各个阶段。
如果中标，我单位将切实承担责任，在项目实施期间首先做好内部各专业、各工区之间的组织管理，更要加强和发包人、监理单位沟通协调，积极配合并协助发包人与地方政府各级部门的审批沟通工作。
前瞻性分析、预判可能制约工程进展的相关问题，在项目初始阶段建立顺畅有效的的沟通机制，为工程建设创建和谐、稳定、顺畅的施工条件。
1、沟通与协调范围
承包单位内部的组织协调，包括承包项目部与各专业设计室、与各施工区块以及与材料、设备供应商等内部组织之间为完成建设任务、实现建设目标而进行的协调。
总承包单位与项目相关各方之间的协调，包括与发包人、监理人的协调，配合发包人与地方各级政府主管部门之间的协调。
另外，协助发包人建立良好的地方关系、做好施工期间的各项保护工作减少对周边村民的影响等将是总承包单位对外协调工作的重点。
2、总承包单位沟通与协调的管理职责
（1）总承包项目经理负责项目的总协调，以及项目重大事件的沟通协调，并负责项目部日常交流文件的审查批准。
（2）项目副经理（施工经理）负责施工组织设计、施工专项方案审批和实施过程中的沟通协调，并负责施工过程中重要技术问题的沟通协调：
①在授权范围内负责与各项目干系单位、各部门和供货商等的协调，解决项目中出现的问题；
②将阶段目标分解给各施工班组和各管理部门，使项目按照总目标的要求协调进行；
③负责项目的决策工作，并及时采取措施处理项目出现的问题；
④定期向发包人报告项目的进展情况及项目实施中的重大问题，并负责请求项目上级主管部门和有关部门协调及解决项目实施中的重大问题。
⑤负责合同规定的工程交接、竣工验收，主持组织编制项目总结和项目的完工报告。
（3）项目副经理（设计经理）负责项目设计事务的沟通协调，负责施工图审查、设计优化、设计变更等管理事务和沟通协调。
（4）安全总监负责就施工安全管理与发包人、监理人、分包商联系与协调工作。
（5）工程管理部主管负责协调项目施工生产管理事务，包括协调组织各施工标段、材料设备供应商按计划落实生产。
（6）合同采购部合同主管负责合同、采购、计量计价、变更等管理方面与发包人、监理人、分包商的沟通与协调工作；财务主管负责项目预算、结算、决算及收付款等方面与发包人、分包商的联系与协调工作。
3、建立沟通与协调机制
总承包单位在项目初始阶段就应建立与各方的沟通协调机制，以提高生产效率，避免因管理信息沟通不畅造成的工期延误。
（1）建立完善的报告制度
①建立项目月报制度
项目月报制度是发包人定期了解项目进展的有效方式，每月月末承包单位以月报的形式向发包人报告本月项目建设进度、质量、安全文明、资金使用情况；以及项目存在的问题以及需要发包人协调的问题；报告上月问题的处理情况；报告下月的主要计划和安排。
我司内部实行严格的现场日志、周报、月报的编写及汇报例会，定期存档。
首先由项目部专人负责定期汇总施工小组、设计管理部、合同采购部、工程管理部、综合管理部的各个部门的现场记录，形成日志、周报、月报的报告的形式，并重点将月报装订抄送发包人及监理单位备查。
月报将于每月5号前整理出稿，抄送发包人及监理单位，上报上月现场实施情况，内容主要包含如下：
（a）本月综述：
概述设计、采购、施工情况，并对本月执行情况进行总体评价（是否正常）（第一期月报，本章节改为工程概况，表述工程名称、工程地点、工程内容总承包范围及参建各方）。
（b）项目进展：
包含设计进展、采购进展、施工进展。
描述本月实际完成情况，与月度和年度计划进行比对（存在问题及对策），下月计划（文字说明），其中施工进展增加采用横道图表示与年度计划比对情况，标明关键线路提前或滞后时间。
（c）工程费用：
简述本月执行情况，列表“本月收款、付款对比表”；简述下月计划，列表“项目收款、付款月计划表”。
（d）质量管理：
总体评价，并对检查验收过程中发现的不合格产品进行描述及处理。
（e）HS
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