信息化方案.docx
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信息化方案
阳新县免疫规划信息化质量管理年活动实施方案
为了加强我县目标儿童预防接种信息报告管理，提高系统数据质量，确保预防接种信息的真实性、准确性和及时性，为免疫规划工作管理和决策提供及时准确的信息。
县卫计局决定在全县范围内开展免疫规划信息化质量管理年活动，特制定本实施方案：
一、工作思路
紧紧围绕湖北省免疫规划信息化各项工作指标，以提高和保持高水平疫苗接种率为主线，建立健全免疫规划有效工作机制为手段，规范免疫规划信息化管理系统为目的，强化管理，提高质量，狠抓落实，务求实效，全力推进全县免疫规划工作持续、稳定、健康发展。
二、工作目标
本着“统筹规划、信息共享、高效便捷、科学管理”的原则，进一步促进我县免疫规划信息化、标准化、科学化、规范化发展。
以整合利用现有网络资源和不断完善免疫规划服务体系为重点，切实提高全县免疫规划各类疫苗接种率，使我县免疫规划工作步入先进县行列。
三、工作内容
（一）产科信息化平台
1、产科考核指标产科新生儿个案覆盖率达98%以上；产科新生儿个案5日内及时录入率达98%以上；建档新生儿预防接种证机打率100%；产科建档新生儿个案信息完整率达95%以上、真实性100%；乙肝疫苗首针及时接种率达90%以上；卡介苗接种率达90%以上。
2、新生儿信息采集、录入产妇入院后发放“新生儿信息采集卡”，让其详细填写并签字，并及时回收审核，确保信息完整、准确、真实。
新生儿出生后24小时内及时接种乙肝疫苗和卡介苗，并与监护人签订《知情同意书》，接种完成后将《知情同意书》粘贴在《新生儿采集卡》背面；同时5日内将《新生儿采集卡》相关信息及时录入湖北省信息管理平台，录入时确保平台信息与《新生儿采集卡》内容一致。
（二）儿童预防接种信息管理系统
1、儿童预防接种个案数据录入各单位每日要做好疫苗登记、新生儿变更、接种登记、数据备份、上传下载、打印接种日志等日常工作，录入信息要确保及时、准确、完整。
2、建立有效机制，管理辖区目标儿童各接种单位要建立常态未种通知机制，利用系统“未种通知”功能，对辖区内应种未种儿童及时做好电话预约、上门通知、主动搜索和查漏补种等工作，以提高各类疫苗接种率。
3、建立流入、流出儿童主动搜索机制各接种单位要每月开展主动搜索工作，及时掌握流入、流出儿童动向，并将搜索出的儿童情况通过客户端“搜索儿童记录查询”功能录入系统，有效提高流动儿童接种率。
4、考核指标客户端无重卡，接种信息1日内及时上传率达到95%、5日内及时上传率100%；儿童个案上传成功率98%以上；客户端当日数据备份率95%以上、5日内数据备份率100%；接种信息完整率均达到98%以上；每月接种的各疫苗接种剂次与接种率监测报表一致；每月客户端自动生成常规免疫规划监测报表使用率100%；每月分村/社区主动搜索覆盖率100%；各单苗单剂次接种率达到95%以上；各单苗全程接种率达到90%以上；各单苗合格接种率达到85%以上；接种证（卡）机打率100%。
（三）信息化质量管理
1、新生儿个案审核县疾控中心每日通过“新生儿接种”模块，审核建档5日内的新生儿个案信息，发现重复建卡、划分不准确、信息不完整、逻辑错误等情况，及时通知产科接种点核实、修改和完善。
2、新生儿个案查重、合并县疾控中心每日在省级平台进行本辖区预防接种个案查重、合并。
对日常不能处理的重卡，应定期组织相关人员集中完成本辖区预防接种个案查重、合并。
3、建立接种率通报机制县疾控中心定期通过信息平台对各单位信息化数据进行监测、分析、评价等工作；坚持每1-2周对全县接种率进行统计，并以通报、短信等方式及时反馈各单位接种率排名情况。
4、考核指标以县为单位，产科新生儿5日内及时审核率99%以上；乡镇级无重卡；儿童预防接种个案重复率小于0.1%；产科平台和客户端所及考核指标。
四、工作实施
1、宣传发动阶段（3月10-20日）为了确保此次信息化质量管理年活动顺利实施，县卫生局将组织召开全县各单位主要负责人宣传动员大会,各单位要高度重视，逐级做好准备发动工作。
2、人员培训阶段（3月21-31日）县卫生局将组织全县免疫规划相关人员进行业务培训,以全面提升全县免疫规划工作人员的服务能力和信息化操作技能。
3、活动实施阶段（4月1日-11月30日）各单位要按照省疾控中心《关于进一步加强湖北省免疫规划信息系统日常操作管理的通知》（鄂疾控传发[2013]5号）精神和本实施方案要求，认真组织落实各项工作，确保各项指标达到省免疫规划信息化工作要求。
4、考核评估阶段（12月1-20日）县卫生局将组织专业人员按照考核标准对各单位的信息化管理工作进行考核评估。
5、总结表彰（12月21-31日）根据考核结果，县卫计局对此次活动中表现突出，成绩显著，考核得分列前三名的单位分别给予5000元、3000元、2000元的奖励；对工作不力的单位进行通报批评。
五、保障措施
（一）组织保障免疫规划信息化工作是提升全县免疫规划水平的重要举措，为保证免疫规划信息化质量管理工作取得实效，县卫生局决定成立免疫规划信息化质量管理年活动领导小组和技术指导小组。
1、免疫规划信息化质量管理年活动领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组主要负责组织领导和管理全县信息化质量管理工作，督促落实各单位开展信息化质量管理年活动，组织制定实施方案，召开有关会议，定期组织督导检查。
2、免疫规划信息化质量管理年活动技术指导小组。
组长：
成员：
技术指导小组主要负责全县信息化质量管理工作的业务管理、技术培训和督导检查；开展信息化工作的考核和评估工作；收集、分析、评价、报告和反馈全县各预防接种单位活动开展情况。
（二）技术保障为规范各地免疫规划信息化管理工作，提高工作效率，现将省疾控中心《关于进一步加强湖北省免疫规划信息系统日常操作管理的通知》（鄂疾控传发[2013]5号）转发给你们，请参照执行。
六、工作要求
（一）加强组织领导，提高认识，确保免疫规划信息化管理年活动顺利实施免疫规划信息管理系统是疾病预防控制信息系统的重要组成部分。
利用计算机信息系统对免疫规划信息进行管理，从而全面提高工作效率和信息利用率，实现异地接种信息共享，解决异地接种和漏种、漏报等问题，对提高免疫规划工作水平和儿童预防接种工作质量具有十分重要的意义。
各单位要进一步提高免疫规划信息化管理工作重要性的认识，切实加强对免疫规划信息化工作的领导，要成立领导小组和工作专班，根据本实施方案的要求，结合当地实际情况，科学制定实施方案，认真落实工作措施，并定期向县局报告工作进展情况。
同时要进一步加强免疫规划信息化建设，保证信息系统硬件的及时维护和更新，确保信息化质量管理年活动顺利实施。
（二）加强人员培训，提高免疫规划信息化工作质量县疾控中心要加强对各接种单位免疫规划管理人员的培训工作。
各单位管理人员要加强学习，熟练掌握儿童免疫预防接种信息报告管理系统的操作，以保证工作正常开展。
（三）加强督导考评，规范开展免疫规划信息化质量管理工作为及时掌握各地免疫规划信息化管理年工作开展情况，评估实施效果，县卫计局将组织专业人员定期对辖区信息化质量管理年工作进行督导，及时发现和解决免疫规划信息化工作存在的问题，通过简报、短信的方式反馈各开展单位免疫规划信息化质量管理年进展情况。
附件1：
湖北省免疫规划信息系统建设考核评估表（产科接种点用）
附件2：
湖北省免疫规划信息系统建设考核评估表（接种门诊点用）
附件1：
湖北省免疫规划信息系统建设考核评估表（产科接种点用）
被考核单位:
市县/区街道/镇/乡产科接种点
考核项目
考核指标
考核方法
分值
得分
备注
组织管理（8分）
1、是否成立信息化建设工作专班和领导小组；
未成立扣2分
2
2、抽查2名专业人员查看是否有专门的培训合格证书;
查看疾控中心和金卫信联合下发的培训合格证或预防接种资格证，1名无证扣1分。
2
3、是否明确数据录入责任人;
现场查看有关文件和资料是否明确责任人，未明确不得分。
2
4、是否明确了收集"新生儿信息采集卡"责任人;
现场查看有关文件和资料是否明确责任人，未明确不得分。
2
3、新生儿接种管理（92分）
1、打印机：
存折式打印机；
有存折式打印机得1分，现场测试打印接种证，能机打得1分
2
2、"新生儿信息采集卡"收集整理保存是否完整；
查对本季度存档的"新生儿信息采集卡数量"，是否与平台录入的儿童数一致；发现漏报或者漏卡1例扣0.5分，扣完为止。
6
3、"新生儿信息采集卡"收集数据项目和平台录入数据一致性。
现场随机抽取本季度出生的10名儿童的信息采集卡，10名儿童采集卡信息与平台录入数据完全一致得8分，1名有一项不一致的扣0.8分。
8
4、"新生儿信息采集卡"收集基本信息项目和平台录入数据规范性。
现场随机抽取本季度出生的10名儿童的信息采集卡，10名儿童采集卡信息与平台录入数据规范得8分，1名有一项不一致的扣0.8分。
8
5、产科新生儿个案覆盖率达98%以上；
统计2014年本季度录入儿童数和住院分娩登记本中的新生儿数据，计算个案覆盖率，达到98%以上得10分；覆盖率每降低1%扣1分，扣完为止。
10
6、新生儿个案及时录入率98%以上;
查看信息平台，统计该院本季度新生儿个案及时录入率；达到98%得12分，及时录入率每降低1%扣1分，扣完为止。
12
7、建档新生儿预防接种证机打率100%;
现场或电话询问本季度出生的10个儿童家长，接种证是否为机打，全部为机打得5分，1例未机打扣0.5分。
5
8、建档儿童信息完整率95%以上;
查看信息平台，统计本季度建档儿童信息完整率；达到95%得8分，完整率每降低1%扣1分，扣完为止。
8
9、建档儿童信息真实性100%;
现场电话询问已建档10个儿童家长，核实儿童信息真实性，一个儿童信息存在虚假扣1分，扣完为止。
10
10乙肝疫苗首针及时接种率达90%以上。
查看信息平台，统计该院本季度乙肝疫苗首针及时接种率，接种率达到90%得12分，每降低1%扣1分，扣完为止。
12
11、接种时严格遵守知情同意原则，签订知情同意书必须粘贴在《新生儿采集卡》背面，并按时间顺序装订保存。
随机抽取本季度出生的10名儿童，查看其中否有知情同意书，缺一份本项不得分；并且知情同意书填写完整，一份不完整扣0.5分，扣完为止。
5
12、疫苗信息及时更新情况
从信息平台查询疫苗信息是否和冰箱实际使用疫苗情况或疫苗出入库相符。
一次不符扣0.5分，扣完为止
6
被考评单位负责人签字:
考核评估人员签字:
时间：
附件2：
湖北省免疫规划信息系统建设考核评估表（接种门诊点用）
被考核单位:
市县/区街道/镇/乡接种门诊/点
考核项目
考核指标
考核方法
分值
得分
备注
组织管理（8分）
1、是否成立信息化建设工作专班和领导小组；
未成立扣2分
2
2、是否配备专人进行数据录入与管理;
现场查看有关文件和资料是否明确责任人，未明确不得分。
2
3、是否派员参加了市/县举办的信息化培训班（会）；
查看有关领导批准同意派人参加培训的批件，无不得分。
2
4、抽查2名专业人员查看是否有专门的培训合格证书或预防接种资格证;
查看疾控中心和金卫信联合下发的培训合格证，1名无证扣1分。
2
4、常规接种管理（88分）
1、乡镇级无重卡;
查看客户端，无重卡得3分，发现1例重卡扣0.5分，扣完为止.（重卡数）
2
现场重点
2、客户端5日内及时上传率99%;
查看信息平台，每下降1%扣1分。
扣完为止
3
3、当日上传率95%以上;
查看信息平台，每下降1%扣0.3分。
扣完为止
3
4、儿童个案上传成功率98%以上；
查看信息平台，每降低1%扣0.5分，扣完为止。
3
5、客户端5日内数据备份率99%;
查看信息平台，每下降1%扣1分。
扣完为止
3
6、当日数据备份率95%以上；
查看信息平台，每下降1%扣扣0.3分。
扣完为止
3
7、各单苗单剂次接种率达到95%以上；
查看信息平台，每降低1%扣0.5分。
扣完为止
5
8、各单苗全程接种率达到90%以上；
查看信息平台，每降低1%扣0.5分。
扣完为止
4
9、各单苗合格接种率达到85%以上；
查看信息平台，每降低1%扣0.5分。
扣完为止
4
10、接种信息完整率均达到98%以上：
查看信息平台，每降低1%扣0.5分。
扣完为止
4
11、接种时严格遵守知情同意原则，所有接种对象必须签订知情同意书并按时间顺序装订保存。
接种记录录入及时准确;
从客户端随机抽取本季度各10天疫苗接种日志，核对同天接种同意书数目，查看否一致，一致得3分，一个不一致扣1分，扣完为止；随机抽取本季度知情同意书10份，在客户端核对接种信息录入情况，数据录入及时准确得2分，1例数据有误扣1分，扣完为止（如出现做假计算机成批录入数据，没有对应的家长签名告知同意书的一票否决，本大项88分不得分）。
5
现场重点
12、在接种第二针乙肝疫苗时及时更新新生儿基本信息；
从客户端统计2011年以前、2011年、2012年、2013年、2014年新生儿姓名更改的儿童数，再除以上各时间段的总儿童数。
一个时间段未达到100%扣1分。
5
现场重点
13、监测系统报告的数据是否使用客户端生成的报表；
未使用全扣。
使用了的单位查询每月接种日志各疫苗接种剂次与接种率监测报表（6-1）报告总剂次数是否一致，一致得分，不一致全扣。
2
现场重点
14、接种证（卡）是否使用机打。
在辖区抽查10名2011年4月以后出生儿童，查看接种证打印情况，均打印得15分，1例未打印扣0.5分，扣完为止。
5
现场重点
15、是否对逾期未种儿童开展主动搜索
从接种日志中导出该接种单位的区域划分情况，查询本季度逾期未种信息，是否按区域划分打印并及时通知未种儿童进行免疫接种，查看打印、通知记录等相关资料，未打印不得分，并现场核实本季度10名儿童，一例未通知本大项88分全扣。
10
现场重点
16、是否及时对辖区流出儿童进行跟踪。
现场电话核实10个客户端主动搜索记录，一例虚假本大项88分全扣。
10
现场重点
17、疫苗信息及时更新情况
从客户端查询疫苗信息是否和冰箱实际使用疫苗情况相符（批号和生产产家），一种不符扣0.5分，扣完为止。
（建议查询评估时间前10天的疫苗出入库记录），且查看账物是否相符。
2
现场重点
18、儿童信息平台、预防接种证接种信息是否一致
在辖区抽查2009年以后出生儿童10名，核对儿童信息平台和预防接种证上的接种记录是否一致，一个不一致扣1分，扣完为止。
（包括二类苗录入）
10
19、客户端新生儿是否及时变更
从客户端查询本季度每个月新生儿及时变更情况，一例未及时变更扣0.5，扣完为止。
3
现场重点
20、计算机系统中和移动盘是否同时有数据备份
同时有备份得2分，一项无全扣。
2
5、基本资料管理（4分）
5.1本辖区人口数据录入完整；
查看客户端，本辖区2009年以来人口数据录入完整，得2分；发现1年未录入或录入不完整扣1分。
2
5.2本级相关工作人员信息录入准确和完整，且人员配备符合条件；
查看客户端，该接种单位工作人员信息录入完整、准确得1分，1例未录入或不完整扣0.5分，扣完为止。
1
5.3本级接种单位档案资料录入齐全；
查看客户端，该接种单位信息录入完整得1分，未录入或不完整不得分。
1
注：
接种机构无产科的不考核，涉及产科部分的指标，按产科部分进行考核，分数按百分比进行标化。
被考评单位负责人签字:
考核评估人员签字:
时间:
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