关于开展“庸懒散慢虚粗”问题专项整治的工作方案1.docx

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关于开展“庸懒散慢虚粗”问题专项整治的工作

方案

为深入贯彻省委办公厅《**********》要求，严肃扎实推进以案促改，持之以恒正风肃纪，以优良的作风推动各项工作高质量发展，结合我局实际，从即日起至2020年10月底，集中开展“庸懒散慢虚粗”问题专项整治，工作方案如下：

一'工作目标

巩固深化主题教育成果，紧密结合以案促改工作，持续聚焦“把严融入思想、把实落到行动、把细贯穿始终”主题，切实增强转作风的紧迫感，强化“晒比拼超”的自觉，把负责、守责、尽责体现在每个岗位，推动各项工作提质增效。

注重从普遍性问题抓起，由表及里、重点突破，深入整治“庸懒散慢虚粗”问题，严肃查处不担当、不作为、乱作为的人和事，坚决破除形式主义、官僚主义，推动作风转变常态化长效化。

排查问题要见人见事，整改落实要见底见效，监督问责要动真碰硬，制度机制要务实管用，不断拓展以案促改的深度和广度，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强作风保证。

二'整治重点

（一）治“庸”。

主要整治:

站位不高、本领不强、动力不足,思想觉悟、理念方法、能力水平跟不上形势要求。

①项目推进不力，工作打不开局面，任务未按进度落实，安全隐患、信访矛盾排查整治不到位，舆情处置不敏锐；②脱贫攻坚中漠视群众利益，松劲懈怠、作风不实，敷衍应付整改;③工作方法简单，对矛盾问题遮遮掩掩，导致小事拖大，造成负面影响;④审批程序复杂，层层审签、故意拖延，执法监管不到位，对分管领域行业“乱象”打击整治不力，损害营商环境;⑤责任担当不强，以签“责任状”推脱责任，以“属地管理”下移责任，以请示汇报逃避责任等。

（二）治“懒”。

主要整治:

精气神不足、状态不佳，不想事、不谋事、不干事。

①工作不用心，在岗不在位，出工不出力，一问三不知;②工作缺乏主动性，习惯于等安排，推一下动一下，甚至推而不动;③干事创业激情不足，热衷于机械重复工作，遇到问题束手无策，缺乏抓落实的韧劲;④争先进位意识不强，安于现状，凭经验办事，工作缺乏特色、亮点等。

（三）治“散”。

主要整治:

缺乏令行禁止的自觉，日常管理松懈，制度执行流于形式。

①迟到早退、脱岗溜岗、违规批假,上班期间干与工作无关的事情，工作日午间饮酒，不按要求入户驻村开展扶贫工作，执行请示报告制度不严格，工作不如意就撼挑子;②乱检查、乱收费、乱摊派，以罚代管、滥用自由裁量权，优亲厚友、吃拿卡要、以权谋私，侵害群众利益;③“不吃公款吃老板”、迎来送往搞聚餐、分批异地操办婚丧喜庆事宜、变相公款旅游、车轮上的腐败;④“一岗双责”落得不实，对单位的深层次矛盾不愿触及，对不良作风缺乏严管举措等。

（四）治“慢"。

主要整治：

工作跟不上节拍，落实行动退缓,拖拉疲沓、效率不高。

①不主动与上级单位对接，对重点工作动向掌握不清，造成工作被动;②“门好进、脸好看、事难办”在行政审批和服务中，变相设卡、设置障碍;③执行首问责任制，一次性告知制、限时办结制等不力，导致群众办事反复跑;④办事流程繁琐，内部运行“中梗阻”，单位之间相互推诿、政策打架，导致事情久拖不决等。

（五）治“虚”。

主要整治:

作风漂浮，做虚功不务实事、贻误工作。

①不深入基层一线，对分管工作和包抓项目底数不清、推进措施不实、指导不到位;②落实为基层减负要求不力，开会发文不规范、不减反增，调查研究成果转化运用不及时，督查检查不扎实、同类问题反复发生，频繁要求基层填表、报数、交资料，搞过度留痕，考核简单，把开会次数、撰写笔记数量等作为评价依据;③学习教育堆砌材料，查找问题不痛不痒，问题整改避重就轻;④弄虚作假、欺上瞒下，搞“形象工程”“政绩工程”等。

（六）治“粗”。

主要整治：

工作标准不高、粗枝大叶，不往深里钻、不往实里干、不往细里抓。

①思路不清，缺乏统筹谋划，落实上级决策部署打折变通、跑偏走调；②文件只看标题，对上级要求吃不透，跟进把关不到位，工作落而不实、落下步子;③安排工作不考虑实际，制定方案“上下一般粗”，督促检查工作不解决问题，执行政策“一刀切”，群众反响不好;④公文质量不高，文字错误、数据不准确等。

三'工作措施

（一）扎实自查整改。

结合开展“四个查一查”，聚焦“见人见事”，广泛征询意见，全面深入排查“庸懒散慢虚粗”问题，召开党组会议研究确定本单位问题的具体表现，剖析根源、找准症结，建立作风问题清单。

对排查出的问题，要逐条明确整改措施、整改时限和整改责任人，形成整改台账，一项一项整改到位，一类一类规范提升。

紧盯群众反响强烈的作风问题，紧盯具体人和具体事，对违规违纪的坚决查处，对失职失责的严肃问责，以真抓实改的成效回应群众关切。

（二）严控廉政风险。

结合我局实际，确定单位廉政风险防控重点对象，严格落实我县《关于进一步加强政府投资项目管理工作的意见》，紧盯审批、设计、评审、招投标、资金、竣工验收等八个关键环节，规范运行机制，加强协调对接，强化全流程管控，有效化解潜在风险。

建立重点监管台账，约谈提醒、靶向监督，从源头上预防违规违纪问题发生。

狠刹“升学宴”“谢师宴”等不正之风，认真排查摸底，对可能操办的党员干部，有的放矢开展约谈，逐人提醒，记录在案，要求谈话对象作出书面承诺。

（三）紧盯重点深化。

一是规范单位账户管理。

对单位账户工作进行“回头看”，严控单位银行账户数量，严格财政资金管理使用，严查私设“小金库”问题，推动建立规范单位银行账户管理的长效机制。

二是严格干部日常管理。

对清理“吃空饷”工作进行“回头看”，加强排查整治严查顶风违纪，堵塞管理漏洞，不断巩固深化“吃空饷”整治成果。

三是严格落实“三定”规定。

对“三定”规定落实情况进行“回头看”，切

实解决人浮于事、工作量不均衡等问题，确保岗位责任更加清晰、工作流程全面优化、行政效能不断提升。

四是规范轮岗交流工作。

按规定组织中层干部进行轮岗，有效管控廉政风险，推动干部多岗位锻炼，增强工作执行力，激发干事创业活力。

四'工作要求

（一）夯实主体责任。

要切实负起主体责任，认真谋划部署专项整治工作，拿出实实在在的行动，采取有力有效的措施，推动作风建设步步深化。

领导干部要带头从自身抓起，勇于自我加压，持续改进作风，抓好工作示范，带动党员干部主动扛责在肩、务实担当作为。

（二）强化统筹兼顾。

专项整治要聚焦当前中心工作、紧盯常态化疫情防控、打赢脱贫攻坚战、基本民生保障、项目建设等重点任务，对标对表抓落实，扎实整改促提升，真抓实干促发展，以过硬的作风推动各项政策措施落地见效。

（三）坚持典型引领。

加强宣传引导，总结推广专项整治中的好经验、好做法，广泛宣传我局干部的新风貌、新作为，进一步推动形成晒成绩、比贡献、拼干劲、超先进的浓厚氛围。

（四）跟进建章立制。

针对排查出的薄弱环节、案件暴露出的突出问题，跟进完善加强日常管理、提高工作效能的规章制度，建立健全持续改进作风、防范廉政风险的长效机制，靠制度管权管人管事，不断巩固拓展作风建设成效。