河道保洁管理制度.docx
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河道保洁管理制度
河道保洁管理制度
河道保洁管理制度
1适用范围
本制度规定了河道保洁管理职责、管理内容与要求、报告与记录等事项，适用于张家口市清水河河务处河道保洁工作管理。
2制度编号
根据QSHHWAQ0403-2016《记录管理制度》的相关规定，本制度编号为：
QSHHWAQ0709—2017。
3编制目的
通过规范河道保洁制度化管理，进一步明确河道保洁管理职责，努力打造清水河靓丽景观长廊，为京津冀协同发展和京张联合办奥创造良好的城市水生态环境，制定本制度。
4管理职责
4.1处长
4.1.2对河道保洁的年度工作计划、具体实施方案进行审批。
4.1.3定期组织召开河道保洁工作会议，及时协调解决保洁工作中的突出问题。
4.2主管副处长
4.2.1对河道保洁的年度工作计划、具体实施方案进行审核。
4.2.2定期组织召开河道保洁工作会议，及时解决保洁工作中的实际问题。
4.2.3经常深入河道保洁工作一线，监督检查保洁工作的落实情况。
4.3橡胶坝管理站
4.3.1负责拟定河道保洁的年度工作计划、具体实施方案。
4.3.2负责对河道保洁人员安全宣传教育培训工作，切实提高河道保洁人员的安全意识和自我保护、自我救护能力。
4.3.3对河道保洁人员的劳动防护用品的佩戴情况及性能进行监督检查。
4.3.4定期或不定期对河道保洁效果进行检查，发现问题及时下达整改通知，并监督检查整改效果。
4.3.5负责对城市数字化管理信息系统反映的河道卫生情况进行及时整改和信息反馈。
4.3.6及时制止、纠正河道保洁过程中的“三违”现象。
4.4泵站
4.4.1泵站值班人员负责对划定保洁区域内河道日常保洁工作进行具体实施，并对保洁效果进行自查、整改。
4.4.2特殊情况下（包括上级部门安排部署），泵站长可组织泵站职工全体参加河道保洁，泵站职工必须全力配合。
4.5水政监察大队
4.5.1依据张家口市清水河河务处《关于对清水河环境卫生进行监督检查的实施方案》（张清河﹝2015﹞13号）文件规定，对河道保洁情况进行监督检查。
4.5.2对河道保洁工作的监督检查结果要及时在规定的平台发布，并提出整改意见。
4.5.3及时把城市数字化管理信息系统反映的河道卫生状况反馈到橡胶坝管理站。
5管理内容与要求
5.1河道保洁范围
河道保洁范围包括：
清水河橡胶坝群管辖范围内的水域水面、坝袋、坝前平台、亲水平台以及泵房内外所属区域。
5.2河道保洁目标要求
5.2.1保持河道畅通，河中无障碍物。
5.2.2河面无影响水生态环境的杂草。
5.2.3水域水面无漂浮废弃物。
5.2.4河道管理范围内（包括泵房内）无垃圾，干净整洁。
5.2.5河道水域水环境保持良好，水质无污染。
5.3河道危险部位保洁安全作业要求
5.3.1库区水上保洁作业要求（使用手划船）。
1）保洁人员在登船前必须按规定穿戴救生衣，按使用要求系好救生衣扣带，遇到大雨、浓雾，大风天气或视线不清时禁止登船。
2）使用保洁船只前，应检查船只的行驶性能是否良好，如有漏水现象停止登船作业，及时上报相关部门修理。
3）登船作业时，至少需要两人同时进行，作业时应相互配合，保持船体平衡。
打捞工具被水草或杂物缠绕时，不要用力拖拉，必要时放开工具，以防人员落水。
4）船只行驶与打捞作业的过程中，应随时注意河道水流状况与船只移动情况，注意通过桥梁等跨河建筑物上空情况，确保船只正常行驶，安全作业。
5）船上的打捞物不得超载、偏载，以避免沉船，造成危险。
6）应在指定的地点停靠船只，船只拴靠牢固后，才可上下人员，卸载垃圾。
5.3.2使用机械动力割草船作业人员必须经过岗位培训后才可上岗，严格操作规程和技术规范，同时做好运行记录。
5.4坝袋及坝前平台保洁安全作业要求
1）在上坝袋或坝前平台前，必须按正确方法穿救生衣，系好安全带，并将安全带末端套钩牢固挂在坝袋上方安全绳上（钢丝绳）。
2）使用脚梯时，应检查脚梯的稳固性，脚梯要有防滑措施。
3）坝袋高度达到2米或2米以上时，属于高处作业，要根据高处作业的相关规定，因地制宜，因人而异。
4）坝袋上溢流水深超过5厘米或风力5级以上时，禁止上坝袋保洁作业。
5）必须穿着配发的水鞋上坝袋或坝前平台，防止滑倒，避免造成危险。
6）严禁在坝袋上使用尖锐、锋利工具，防止损坏坝袋，形成危害。
7）在坝袋上保洁作业至少需两人以上，互相照应，协调一致，严禁在坝袋上嬉戏、打闹，确保安全。
8）在坝前平台保洁时，坝袋上必须有人观察水情和周边其他情况变化，确保坝前平台上人员作业安全。
5.5河道保洁防护用品、工具和材料管理
5.5.1保洁完成后，船只要停放在指定地点，船舱与甲板要清理干净，确保船只安全稳固，防止船舱与甲板的污物二次污染。
5.5.2保洁完成后，保洁防护用品和工具要整齐摆放到指定地点，对各种设施做好看护工作，防止丢失和损坏。
5.5.3保洁防护用品和工具要定期进行性能检查，确保性能良好，正常使用。
5.5.4保洁作业需要的各种油类、酸类应放在指定的场所定置管理，并由专人负责，同时做好相关记录。
5.6河道保洁作业时间安排
5.6.1根据季节变化的影响，河道保洁工作分一般和特殊两个保洁期。
1）一般保洁期为每年4月1日——10月31日，在此期间，泵站工作实行“双人双岗工作制”，分主次岗，主岗上班时间为早8时——次日8时。
每日进行两次（第一次早8时、第二次16时30分）卫生清理工作，同时要做到8小时（早8时——中午12时、下午14时30分——16时30分，也是次岗人员上班时间）动态保洁（领导另有安排除外）。
2）特殊保洁期为每年11月1日——次年3月31日，在此期间，不设次岗，但泵站长要组织人员按要求对河道清水平台定期清理（领导另有安排除外）。
5.7河道保洁效果的具体要求
5.7.1水域水面
5.7.1.1每100m2水域水面不得露出大于1m2范围的水草。
5.7.1.2水域水面不得有动物尸体、大型树枝等漂浮物。
5.7.1.3每100m2水域水面不得有面积大于1m2的零星漂浮物（雨天除外）。
5.7.2坝袋和坝前平台
5.7.2.1坝袋结碱面积总计不得大于10m2。
5.7.2.2坝袋前平台保持干净，不得有垃圾堆积物。
5.7.3消力池
5.7.3.1消力池内不得有大于整体相连形成1m2范围的垃圾或水草。
5.7.4亲水平台
5.7.4.1不得有明显的垃圾废弃物，如动物粪便、树枝等。
5.7.4.2在桥涵下、观礼台下和步行台阶下不得有大便、垃圾等。
5.7.5垃圾堆放：
垃圾上岸后按指定地点堆放。
5.7.6保洁船内的垃圾要及时卸载、清理，预防造成二次污染。
5.7.7每次保洁工作结束，应将收集的全部垃圾送达指定地点存放，做到日产日清，橡胶坝管理站要安排保洁车辆及时清运，不得影响市容市貌和造成空气污染。
5.8特殊情况下河道保洁要求
5.8.1发现河道内有淹病死动物时，及时进行打捞，并进行无害化处理，若发现疑似染疫，应立即向市卫生防疫主管部门报告。
5.8.2水草生长旺盛或雨后保洁遇工作量大时，由泵站长牵头，泵站人员要全员到岗协作配合，凝聚力量在规定时间内清理淤积在河道中的垃圾、废弃漂浮物、杂草、障碍物等，确保河道畅通，河岸干净整洁。
5.8.3发生诸如藻类暴发、油类等污染物污染河道水域等突发性水污染事件时，应立即向有关部门报告，并积极配合有关部门采取相应措施妥善处理。
5.9河道保洁执法监督
5.9.1执法监督要按照“源头防控、过程管控、全程监控”的原则。
5.9.2水政监察大队依法对在河道范围内乱堆、乱倒、乱弃污物等影响环境卫生的行为进行查处。
5.9.3打击在河道内乱堆、乱倒、乱弃等危害河道安全、堤防安全、水质安全的违法行为，确保河道保洁工作顺利进行。
5.10河道保洁宣传教育
5.10.1要注重宣传报道。
通过报纸、电视、网络、电台等新闻媒体，以群众喜闻乐见的形式广泛开展报道，挖掘新闻线索、推介先进典型，深入报道，大力倡导良好的卫生习惯，营造全社会关心支持河道保洁工作的良好氛围。
5.10.2开展志愿者活动。
大力开展形式多样的河道保洁志愿者行动，宣传参与河道保洁工作先进典型，倡导群众共同参与河道保洁工作。
5.11监督考核
5.11.1水政监察大队要把每次监督检查的结果进行公布，年终进行统计、统计结果要以正式文件发布。
5.11.2橡胶坝管理站要依据河道保洁的年终结果，按照相关规定对泵站及人员进行绩效考核认定。
6报告与记录
表1给出了执行本制度形成的报告和记录
表1报告与记录
序号
名称
填写单位/岗位
保存地点
保存期限
1
泵站日常工作日志
泵站值班人员
处档案室
长期
2
河道卫生检查记录表
水政监察大队
水政监察大队
三年
3
河道卫生检查年度统计表
水政监察大队
水政监察大队
三年
附录A
（规范性附录）
记录样式
表A.1橡胶坝工作日志
日期
天气情况
值
班
情
况
交接班签字
交接时间
班次及人员
交班人
主岗
接班人
次岗
工
作
事
项
保
洁
人员
完成时间
签字
坝前水位
观测时间
高度：
时间：
景观亮化
时间
开：
关：
电
话
记
录
领导检查及指示
升降
坝记录
其
他
事
项
备
注
表A.2河道卫生检查记录表
检查部门：
检查责任人：
年月日[年号]第号
泵站编号
检查内容
得分
合计
评定结果
不洁地点简述
水面
坝袋
坝前
平台
消力
池
亲水
平台
垃圾
堆放
船只
管理
4分
2分
1分
1分
1分
0.5分
0.5分
10分
1
2
3
4
…
备注：
6分以下为不合格、6分至8分为基本合格、8分以上至9.5分为合格、9.5分以上为优秀。
表A.3河道卫生检查年度统计表
泵站
序号
4月份
5月份
6月份
7月份
8月份
9月份
10月份
总计
检查次数
不合格次数
检查次数
不合格次数
检查次数
不合格次数
检查次数
不合格次数
检查次数
不合格次数
检查次数
不合格次数
检查次数
不
合
格
次
数
总检查次数
不合
格次
数
不合格率
1
2
3
…
升级会员 