在市直卫生计生系统两学一做学习教育动员部署会上的讲话.docx

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在市直卫生计生系统两学一做学习教育动员部署会上的讲话

在市直卫生计生系统“两学一做”学习教育动员部署会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻中央、省委、市委“两学一做”学习教育座谈会主要精神，对市直卫生计生系统“两学一做”学习教育进行安排部署。

下面，我结合市委的工作部署和卫生计生系统实际，讲四个方面的意见。

一、站位全局高度，深刻认识“两学一做”学习教育的重要意义

开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的坚定决心，反映了我们党环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力。

各级党组织要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。

第一，开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重大部署。

习近平总书记强调，我们党要搞好自身建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。

当前，我国面临更加复杂的形势和严峻的挑战，全面建成小康社会任重而道远，恢复和发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重，因此，我们要清醒地看到全面从严治党永远在路上，必须绵绵用力、久久为功，必须毫不放松地抓好思想政治建设，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，用党规党章规范言行，凝聚起强大力量。

这次开展“两学一做”学习教育，就是要立足于抓常、抓细，推进思想政治建设常态化制度化。

各级党组织要从政治和全局的高度，把开展“两学一做”学习教育作为重大政治责任，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常党内政治生活中，不断提高党的创造力凝聚力战斗力，不断夯实党的执政根基。

第二，开展“两学一做”学习教育，是落实全面从严治党要求的有力抓手。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视党的自身建设，从“打铁还需自身硬”的掷地有声到“踏石留印抓铁有痕”的庄严宣告，从“八项规定”的新风拂面到反“四风”荡污清垢，打出了一整套从严治党的组合拳，党风政风明显改善，政治生态进一步净化。

但也要认识到，目前的成效还是阶段性的，中央和省委、市委强调要着力解决的党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等方面的问题，在我们卫生计生系统党员干部队伍中还不同程度的存在，需要持续用力加以解决。

开展“两学一做”学习教育，就是要把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来。

各级党组织要把开展“两学一做”学习教育同巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果有机结合起来，切实抓好后续问题的整改，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，真管长管，把党员队伍和基层党组织建设得更加坚强有力。

第三，开展“两学一做”学习教育，是加快推进卫生计生改革、建设“健康泰安”的强大动力。

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市卫生计生系统围绕推进健康泰安、幸福泰安，凝心聚力、开拓进取，科学务实、积极作为，各项工作不断取得新进展。

同时也要看到，在当前的新形势下，我们既有许多机遇和有利条件，也面临不少困难和挑战。

全面深化医疗卫生体制改革，破解发展体制机制障碍，需要我们攻坚克难、创新创造;医药卫生体制改革联动效应还不强，改革的红利尚未得到充分释放;基本药物制度、分级诊疗、医保支付、城市公立医院改革等政策的实施，是今后公立医院发展必须面对的新课题;计生政策调整、人口老龄化、疾病谱变化以及健康扶贫给我们的业务工作提出了诸多新命题;这些问题和命题都需要我们下大力气逐步予以化解和落实。

做到这些，关键是基层党组织坚强有力，党员干部干在实处。

各级党组织要紧紧抓住开展“两学一做”学习教育的重大机遇，充分调动发挥每一个基层党组织、每一名党员干事创业、担当进取的积极性和主动性，凝聚起广大人民群众的智慧和力量，为卫生计生事业持续健康发展提供有力支持。

二、坚持问题导向，切实增强“两学一做”学习教育的针对性

“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。

我们要按照市委提出的总体要求、目标任务和方法措施，紧紧围绕学什么、怎么学、怎么做，区分层次、区分对象，把学习教育组织好，把各项任务落实好。

第一，要明确重点学进去。

要按照中央要求，把党章党规和系列讲话贯通起来学习、统一起来领会，明确基准底线、强化立根固本，切实在真学、真懂、真信、真用上下功夫。

一要明确学习重点。

党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循，是全党必须遵守的共同行为规范;党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。

习近平总书记系列重要讲话，作为当代中国最现实的马克思主义，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。

党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致，一定要贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加强对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。

二要区分层次对象。

对全体党员来说，学党章党规，就是要通读熟读党章党规，进一步明确做合格党员的标准，搞清楚能做什么、不能做什么，提升尊崇、敬畏、遵守、维护党章党规的思想自觉;学系列讲话，主要是把握好“三个基本”，即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。

就党员领导干部来说，要学得更多更深一些，要求更严更高一些。

学党章党规，还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平;学系列讲话，要在全面、系统、深入上下功夫，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，真正用讲话蕴含的治国理政新理念新思路新战略，指导和推动卫生计生事业发展。

三要创新学习方式。

要认真总结党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中行之有效的做法，把成熟经验运用到经常性教育中去，用好个人自学、集中学习讨论、讲好党课、在线学习交流等方式，使每名党员都能受到教育、得到提高。

要拓展教育手段，注重通过“互联网+”等现代化手段开展学习教育，把红色教育、传统文化教育融入日常、融入经常。

要用好正反两方面典型，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。

各级党员领导干部要发挥好示范引领作用，以普通党员身份参加所在支部的学习教育，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课，带头参加组织生活会、接受民主评议，为党员作出表率。

第二，要把握关键做起来。

要以学促做、知行合一，把做合格的共产党员作为这次学习教育的着眼点和落脚点。

要引导全体党员照着标准做、对着问题改，努力做合格党员、树先锋形象。

一要明确标准方向。

中央着眼党和国家事业的新发展，对党员提出了“四讲四有”的新要求，即“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”，这是新形势下合格党员的标准。

每一名共产党员都要立起这个标尺，自觉践行这个要求，从政治上、纪律上、品德上、发挥作用上严格规范自己。

是否具备政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是检验党员政治上是否合格的试金石。

要引导党员干部切实增强“四个意识”，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，把向党看齐植根于灵魂深处、落实到实际行动上，做政治上的明白人。

全体党员要对照党章规定的党员标准条件，按照“四讲四有”要求，进一步坚定共产主义理想信念，严守党的政治纪律和政治规矩，牢记党的宗旨，积极践行社会主义核心价值观，在推动改革发展中建功立业。

对党员领导干部来说，不仅要做合格党员，还要按照好干部20字标准（信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁），做自觉践行“三严三实”的表率，做对党忠诚、个人干净、敢于担当的党员干部。

二要突出问题导向。

学习教育是为了解决问题。

学习教育《实施方案》中，明确列出了当前全体党员需要着力解决的4个方面、12项突出问题，各单位要根据不同范围、不同层次党员和领导干部的实际，列出问题清单，细化具体表现。

要组织全体党员对照清单，认真查找在理想信念、遵规守纪、道德品行、宗旨意识等方面存在的问题。

采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，结合日常调研、专题学习讨论、谈心交心、民主评议党员等工作，广泛听取党员群众的意见，进行全方位、立体式的透视检查。

要针对查找出的问题，列出整改清单，作出整改承诺，自觉接受监督，以解决问题的实际成效取信于民。

三要树立先锋形象。

针对不同群体党员情况，在机关事业单位以“争当敬业奉献先锋”为主要内容，引导党员增强使命感和责任感，主动融入中心、服务大局，模范履职尽责;在社会组织和民营医疗机构以“争当兴业创新先锋”为主要内容，引导党员争当岗位能手、创新标兵、履行社会责任的模范。

各单位要结合各自实际，对党员发挥作用提出具体要求。

近年来，市直卫生计生系统各级党组织探索创新了许多务实管用的实践载体，比如党员亮身份、设岗定责、承诺践诺等，都取得了很好的效果。

要在坚持这些有效做法的基础上，探索搭建更多平台载体，引导党员立足岗位作贡献，发挥作用促发展，做到平常时候看得出来，关键时候站得出来，让群众切实感受到党员、党组织和党的力量。

党员领导干部要坚持更高标准、更严要求，走在前面、当好表率，为广大党员树立可学可信的标杆，发挥好示范带头作用。

第三，要围绕中心促发展。

坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同做好改革、发展、稳定各项工作结合起来，同落实好本单位的各项任务结合起来。

要不断增强全体党员适应新形势、新任务、新要求的能力和水平，强化拼搏实干的责任担当，勇于改革创新开拓进取，坚决杜绝能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”等现象。

在学习教育中要突出做到紧扣落实市委、委党委重点任务，确保上级政策的贯彻执行;紧扣落实新发展理念，坚决打赢健康扶贫攻坚战;紧扣落实本单位中心工作，全面完成年度目标任务。

同时，要把学习教育查摆问题的整改，同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育问题的整改结合起来，同深化改革过程中遇到的问题解决结合起来，务求学习教育开展到哪里、问题就解决到哪里，切实让群众看得见、感受到学习教育所带来的新风正气。

要做到两手抓、两促进，不断创新工作方法，提炼品牌特色，培育和发掘更多的先进集体和先进个人，创建更多的卫生计生服务、质量品牌，整体促进卫生计生系统服务质量、服务水平和行业形象。

今年全市城市公立医院改革将全面展开，对医院的运行管理和职工切身利益将带来深刻影响，各医疗机构党组织，特别是党员领导干部要克服观望和畏难情绪，超前谋划，积极应对，真正把这项改革摆在突出位置，牢牢抓在手上，切实增强执行力，真正将改革的实情摸清、吃透，不折不扣地抓好贯彻落实，提高改革的实效性。

三、精心安排部署，推动建立“两学一做”学习教育长效机制

“两学一做”学习教育不是一次活动，不分阶段、不设环节。

要突出经常性教育，区分层次，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

第一，打造过硬支部，夯实基层组织基础。

一要健全基层党组织体系。

按照市委部署，扎实做好党员组织关系集中排查工作，摸清党员底数、分布情况，努力实现学习教育全覆盖。

要按照“业务相近、地域相邻、活动便利”的原则，改进基层党组织设置方式，不断扩大党组织管理党员、联系群众的覆盖领域。

二要持续抓好软弱涣散基层党组织整顿。

对于问题特别突出的基层党组织，要先整顿到位，再开展学习教育;对责任心缺失、能力不强、不胜任的基层党组织书记，要及时作出调整;对矛盾较多、情况复杂的党组织，党员领导干部要靠上指导，确保学习教育正常开展、取得实效。

三要深入推进“五化五星”基层服务型党组织创建。

要实施“示范、提升、转化”工程，着力打