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4施工项目管理规划

第四章施工项目管理规划

第一节工程项目管理规划

一、工程项目管理规划的定义:

(1)定义:

综合性的

一个整性的总体计划。

全面性的

各种管理职能工作

对全过程中的各种管理的过程

各种管理要素

进行总体计划。

(2)主要内容:

①目标的研究和目标的细化;

②范围管理和项目结构的分解;

③实施组织策略的制订;

④工作程序;

⑤组织和任务的分配;

⑥所采用的步骤、方法;

⑦所需要的资源的安排和其它问题的确定等。

二、规划的作用

(1)是项目构思、项目目标更为详细论证;

(2)是项目管理实际工作的指南和项目实施控制的依据;

(3)业主和项目的其它方面(如投资者)需要了解和利用项目管理规划的信息。

三、规划的要求:

∵项目立项后,编项目管理规划

(属于重要工作)

∴应符合以下要求:

(1)符合项目总目标要求:

管理规划是为保证总目标的实现而做的各种安排,

∴目标是规划的灵魂

(2)符合实际情况的要求:

要有可行性,不能纸上谈兵。

业主的支持能力;

设备供应能力;

如资金供应能力;

承包商现有手中的工程数量;

业主

∴编规化时,必须经常生产者(承包商、工程小组、供应商、分包商等)

做商讨,调查,不能闭门造车。

(3)符合全面性要求:

即:

全过程(各阶段)、

各个方面(质量、进度、合同、成本等)、

各要素。

(4)符合集成化要求:

项目管理规划应是集成化,各个工作之间应有很好的接口,

∴应构成项目管理规划的工作流程。

(5)符合弹性要求:

即规划要有弹性,必须留有余地。

因为在执行中会受到多方面干扰而需要改变,如:

市场、环境、气候、投资者、行政干预、新法律的颁布等。

(6)考虑风险防范措施:

规划中必须包括相应的风险分析内容,对可能发

困难

生的问题作出预计,并提出防范措施。

干扰

四、工程项目各参与方项目管理规划:

业主、承包商、监理工程师:

都需要做相应的项目管理规划,

内容

但他们编制的角度不同。

要求

⑴业主的项目管理规划:

●业主的任务:

是对整个工程项目进行总体控制。

项目被批准立项后,业主根据任务书对项目的管理工作进行规定,以保证全面完成任务书规定的各项任务。

●业主管理规划内容、详细程度、范围,与业主所采用的项目管理模式有关。

若总承包模式(设计-施工-供应):

比较宏观、粗略;

若分专业分阶段平行发包模式:

比较详细、具体、全面。

●业主的、监理单位(项目管理公司)和工程承包商的规划的关系:

业主:

是大纲性质;规划性;

(其规划可由咨询公司协助编制)

监理单位(项目管理公司)、承包商:

是业主规划的细化。

 

⑵监理单位(或项目管理公司)项目管理规划:

●监理单位(项目管理公司):

为业主提供项目的咨询和管理工作。

●按“监理规范”规定:

中标前:

监理单位在投标文件中必须提出本工程的“监理大纲”。

中标后:

必须按:

“监理规划大纲”

要求编制“监理实施计划”→

监理合同

监理规划

监理细则

 

●监理单位的

“监理大纲”==“工程项目的管理规划大纲”

“监理实施计划”==“工程项目管理的实施计划”

⑶工程承包商的项目管理规划:

●施工项目管理规划:

是施工企业为获得施工权或开工前对工程项目进行的前期策划。

●施工项目管理规划:

是对项目管理的各项工作进行

综合性

的完整性总体计划。

全面性

●分类施工项目管理规划大纲

施工项目管理实施规划

第二节施工项目管理规划

一.概念和种类:

(一)概述:

1.概念:

各种管理职能

对施工项目全过程中的各种管理过程

各种管理要素

全面

进行完整的计划;

总体

2.任务:

体现在目标的实现和管理的全过程中。

即:

事先予以安排,为目标控制提供依据。

①首先:

施工企业以业主的招标文件为

或总承包商

依据,以中标为前提进行规划→力争中标

盈利

②其次:

对中标的项目合同谈判进行规划,

签订

目的谈判成功;

③第三:

对施工准备进行规划,

施工

实现合同目标的控制目标;

组织方案;

提出施工进度计划;

施工平面图;

控制措施;

④第四:

提出考核标准;

方法;

㈡施工项目管理规划的作用:

1.制订目标;

2.规划标的组织、程序、方法、责任;

3.作为管理规范贯彻执行;

4.作为考核项目部的依据之一。

㈢种类

施工项目管理规划大纲—企业管理层编制;

—在投标前编制;

—旨在作为投标依据;

—满足招标文件要求及签定合同要求的文件。

施工项目管理实施规划—项目经理部编制;

—在开工前;

—由项目经理主持编制;

—旨在指导实施阶段管理的规划文件。

●二者关系:

密切

A.后者依据前者编制,并贯彻前者的精神;

B.后者对前者确定的目标做更具体

决策安排。

二.施工项目管理规划的内容:

(一)施工项目管理规划大纲的内容

(1)项目概括:

即根据招标文件提供的情况,对项目的构成、基本特征、结构特征、装饰特征、使用功能、建设规模、投资规模、建设意义进行综合描述。

(2)项目实施条件分析:

 

发包人条件

相关市场

包括自然条件等。

社会条件

现场条件

项目管理目标:

合同要求目标

合同工期

造价

包括质量标准,及企业对施工项目要求;

环境保护

安全标准

(3)项目组织构架

项目部人选方案

包括对专业性施工任务的组织方案

拟定分包项目名称及分包人情况等。

(4)质量目标规划和主要施工方案

包括:

招标文件(或发包人)要求的质量目标

及其分解

主要技术组织措施

施工程序;

施工方案重点单位工程的;

重点分部工程的;

(5)工期目标规划和施工总进度计划

包括招标文件(或发包人)的总工期

及其分解

开工日期

里程碑事件:

总进度计划竣工日期

施工进度控制图说明。

(6)施工预算和成本目标规划

编制的原则

总成本目标

包括总造价目标及其分解

人工及主要材料用量

技术措施

(标价决策方案,预算文件和钢、木、水泥用量计算表。

(7)施工风险预测和安全目标规划

包括:

对主要风险因素做出预测;对策、措施;

风险管理主要原则;

总体安全目标责任;

主要不安全因素;

主要技术组织措施;

编制安全施工组织设计——对专业性较强的施工项目。

(8)施工平面图和现场管理规划

包括:

施工现场情况和特点,布置原则

现场管理目标和管理原则

施工平面图及其说明

主要技术组织措施

(施工用水量,用电量,临时设施需要量及费用估算,施工平面布置图。

(9)投标和签订合同规划

包括:

投标小组组成

总体策略、工作原则

投标工作的计划安排

(合同谈判组织;期望达成协议的谈判目标;对合同主要条件的分析和确认;谈判重点准备。

(10)文明施工及环境保护规划

包括文明施工和环境保护特点

组织体系、内容

技术组织措施

(二)施工项目管理实施规划的内容:

(1)工程概况:

包括:

地区特点;场地特点;水文地质特点;

施工条件、技经条件、气候条件、地震裂度;

项目名称、项目组成、设计概括(总包、分包、进度)、施工项目承包合同目标等。

(2)施工部署

包括质量目标、安全目标、进度目标、成本目标

最高人数

拟投入的(劳动力使用计划)

平均人数

分包规划

材料、设备供应计划

项目部内部施工任务安排

分期分批施工规划

(3)施工方案

包括:

施工流水、施工顺序、施工段划分、施工方案、机械选择、安全施工设计、环保内容和方法。

(4)施工进度计划

包括:

进度计划总说明、进度计划图、管理规划。

(5)资源供应计划

包括:

劳动力、主要材料和周转材料、机械设备需求划、预制品订货和需求计划、大型工具供应计划(宜用表格表示)

(6)施工准备工作计划

包括施工准备工作组织和时间安排、技术准备和编制质量计划、施工现场准备、作业队伍和管理人员准备;物质、资金准备。

(7)施工平面图:

总说明、施工平面图、管理规划。

(8)技术组织措施计划

目标的措施:

进度的、安全的、质量的、成本包括:

保证季节施工的措施

保护环境、文明施工的措施

(9)项目风险管理

风险因素识别一览表

风险概率及损失值估计

风险管理重点

防范对策与责任

(10)项目信息管理

包括:

信息流通系统

信息中心建立规划

管理软件选择和使用规划

实施规划

(11)技经指标分析

包括:

依据实施规划,列出规划指标(总工期;质量标准(建设项目、单项工程;分部分项工程)成本标准;资源消耗指标;机械化水平等。

规划指标水平高低的分析与评价;实施难点的对策。

(12)汇总

施工项目管理规划根据其任务完成的需要,应分为三类:

施工项目管理规划分类

名称编制对象编制时间编制者任务

第一类:

拟投标的

施工项目施工项目投标前企业投标办争取中标为签好合同

管理规划大纲

第二类

施工项目施工项目签订项目经理部为项目施工准备和施工提

管理总体规划合同后供纲领性文件

第三类子项目子项目管理班指导子项目施工准备及

施工项目施工项目开工前或项目经理部施工全过程的实施

管理实施规划

1.第一类:

施工项目管理规划大纲

任务:

规划如何中标、如何进行合同签订

争取中标和签订对己方有利的合同

编制时间:

投标前由企业编制

牵头者:

总经济师牵头,组织投标办公室进行集体编(总工程师等技术人员、计划人员、预算与合同人员)

2.第二类:

施工项目管理总体规划

适用范围:

只有越是大的、尤其是群体项目;

任务:

是对施工项目整体施工管理活动所进行的规划;

时间:

应由项目经理部在签订合同后进行编制并在

项目准备前期完成。

大的、群体项目——规划越是重要;

∵它是进行准备与实施的纲领性文件;

有综合决策的作用。

一般的小项目(如只有一个单体工程)——则不需要

编制总体规划;

3.第三类:

施工项目管理实施规划

●作业性管理规划——在子项目(亦可称单体工程或单位工程)开工前,由作业队或项目部编制的;

●编制施工项目总体规划的项目:

应在签订合同后编制;

三.施工项目管理规划的编制

㈠编制依据:

1.规划大纲应依据下列资料编制:

①招标文件及发包人对招标文件的解释;

②对招标文件的分析研究结果;

③工程现场情况;

④发包人提供的工程信息和资料;

⑤有关竞争信息;

⑥企业决策层的投标决策意见。

●解释:

首先:

“大纲”要为编制投标文件服务;

满足发包人的要求;

∴要依据对招标文件分析结果、及发包人提供的信息和资料。

其次:

“大纲”要满足承包人竞争和交易的要求;

为得标后的项目管理提出目标和策化。

∴要依据工程现场情况,有关市场信息和企业法定代表人的投标决策意图。

●实施规划应依据下列资料编制:

①项目管理规划大纲;

②《项目管理目标责任书》

③施工合同及相关文件;

④项目经理部的管理水平;

⑤项目经理部掌握的有关信息。

●解释:

即:

“大纲”、“责任书”、“施工合同”

其中:

“责任书”是由企业法定代表人向项目经理下的;是以明确项目经理的管理责任目标为主,包括权限和利益的文件。

(二)编制程序:

以上述施工项目管理规划的先后顺序,即是他们的编

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