邢家沟供水工程建设管理工作报告.docx

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邢家沟供水工程建设管理工作报告

邢家沟供水工程

建设管理工作报告

富平县水务局

二○○九年十二月

邢家沟供水工程

建设管理工作报告

一、工程概况

富平县邢家沟供水工程位于富平县东上官乡西北3公里处。

该供水工程涉及东上官乡辖区内的邢家沟村，项目区位于咀头河畔，地势变化较大，沟壑较多，地处石川阶地边缘区域，上部除覆盖有黄土、亚粘土外，下部堆积物主要为砂砾石，亚砂土等，含水层厚度大，埋藏深，储水量较为丰富。

本区水文地质特征为河流阶地区孔隙水含水岩组，含水层岩性为冲积砂卵石，厚度在10—60米之间，含砂率在20—40％间，下有粘土及亚粘土隔水底板，属于中等富水区。

目前群众生活、生产用水主要依靠村外农业灌溉机井取水，保证率低，既浪费劳力，又不方便。

随着农村生活水平的不断提高，群众对用水条件的改善越来越迫切，邢家沟供水工程的实施势在必行。

富平县邢家沟供水工程涉及东上官乡辖区内的邢家沟村，设计供水人口610人，年供水量1.42m3。

工程建设主要内容包括：

机井工程、水罐工程、管网工程。

这一工程在市县各级领导的直接关怀下，于2009年9月26日动工建设，2009年11月4日竣工。

工程建成200m深机井1眼,20m3水罐1座，安装200QJ20-150/12潜水泵1台；铺设U-PVC管网4.55km,其中配水管网0.5km,村网4.05km。

目前主管道已全部铺设到邢家沟村村口，实现了向项目村正常供水。

二、主要项目施工过程及重大问题处理

邢家沟供水工程主要项目有：

机井工程、水罐工程、管网工程和甲方自建项目及材料。

根据工程施工计划，该工程总工期为60天，即2009年9月26日开工，2009年11月30日完工。

整个施工过程中未有任何重大变更方案。

1.机井工程于2009年9月28日动工，2009年11月4日建成。

井深200米，出水量20m3/h。

该井水质符合国家生活饮用水卫生标准，水量满足项目区用水要求，，2009年11月19日经富平县水务局组织有关单位验收，该井水质、水量、井深、井径等各项指标均达到合同及设计要求，同意交付使用。

机井安装200QJ20-150/12潜水泵一台，设备运行状况良好。

⒉水罐工程

水罐工程于2009年9月30日开工，2009年10月26日完工。

3．管网工程

管网工程由富平县水利建筑工程有限责任公司中标承建。

工程2009年9月28日开工，2009年11月4日完工。

管网工程共铺设输、配水管道6.25km，主管道已全部铺设到邢家沟村村口，实现了向项目村正常供水。

⒋甲方自建项目及材料

主要包括电器设备配套和零星工程。

由富平县水务局集中进行设备和材料采购，并由生产厂家或经销商负责安装调试。

平整施工场地，安装潜水泵1台。

设备目前已投入使用，运行状况良好。

三、项目管理

1、机构设置及工作情况

邢家沟供水工程实行项目法人制，招投标制和建设监理制。

项目法人为富平县水务局，项目法人组建了安党供水工程项目组，负责工程的建设管理和组织实施。

项目组成立了专门的工作机构，分工程技术组，质量监督组，材料设备采购及工程报帐组。

主要成员及职责为：

项目法人代表孙积胜，主要职责为：

按照批准的建设文件，对工程建设实施宏观管理，审签工程进度和工程资金，对工程全面负责；项目主管郭旺，具体负责工程建设管理工作，落实工程建设“四制”，组织工程招投标工作，对工程工期、质量、进度等进行有效控制；工程技术总负责党基顺，主要负责工程施工管理工作，按照设计文件具体组织各分项工程建设，做好工程质量管理、施工进度统计、工地现场安全、工程技术档案资料管理、竣工资料编制等工作；质量监督员***，负责工程进度和质量检查监督工作，及时报请项目组进行工程阶段验收；材料设备采购及工程报帐组成员***、***，负责甲方供应的材料设备的采购和工程报帐工作。

项目组成立后，积极开展工作，分工负责，落实各项工作责任，制定和建立工程建设管理工作制度，做到有章可循，有章可依，确保各项建设目标任务的顺利完成。

一是根据工程建设的有关规定和要求，制定了本工程合同管理、财务管理、物资管理、工作目标管理、技术资料管理、档案管理等工作制度。

二是工程技术组对本工程建设涉及的主要技术规范及操作规程进行整理汇编，下发到建设和施工单位的有关人员，以便在工程施工中严格执行。

三是完成了施工控制测量工作，对工程做到心中有数，对施工企业进行技术交底，并购置了施工质检所需的测试设备，确定了适合本工程的相关规范。

邢家沟供水工程建设得到了省市县各级领导和有关部门的亲切关怀和大力支持。

2009年10月18日，《邢家沟供水工程》第一次项目进展工作会在富平县水务局三楼会议室召开，会议主要研究了当前工程施工中存在的问题，并指出工程施工中应重视工程质量，同时加快进度。

市计委、财政、扶贫、水利等部门负责人，以及东上官乡政府领导同志参加了会议。

在工程建设期间，富平县水务局局长孙积胜、副局长郭旺，供水办主任康珣，富平县水务局及东上官乡政府主要负责同志多次检查邢家沟供水工程建设。

2009年10月25日监理公司总经理左红海到工地检查指导，要求一定要搞好工程质量，加快进度，树立公司形象。

2009年11月10日，《邢家沟供水工程》第二次项目进展工作会在富平县水务局三楼会议室召开，会议总结通报了前期工作，同时指出存在的问题，要求加快进度，搞好质量，确保按期完成。

同时，省市业务部门也给予工程建设大力支持。

2009年11月3日，市水务局到工地检查工程质量进度。

2、主要项目招标情况

邢家沟供水工程主要建设项目机井工程、水罐工程及管网工程均进行了招标。

2009年9月23日，富平县水利建筑工程有限责任公司递交了机井工程、水罐工程及管网工程投标书。

经项目法人与投标单位充分协商，确定富平县水利建筑工程有限责任公司为机井工程、水罐工程及管网工程中标人，并签订了施工合同。

3、工程概算与投资计划

工程初步设计经富平县水务局富水发[2008]27号文件批复，核定概算投资25.56万元。

根据工程施工计划2009年完成全部工程投资25.26万元。

目前，已完成全部总投资31.13万元，其中：

建筑工程完成21.26元，金属结构设备及安装9.51万元，临时工程0.29万元，其他费用0.07万元。

在这些完成的投资中，中央资金26.63万元，市县配套及群众自筹4.5万元,群众自筹采取投劳折资方式完成。

4、合同管理

邢家沟供水工程全面实行合同管理制。

各单项工程按照《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》等法规的规定，分别订立了施工合同，明确了工程工期、承包范围、质量等级、合同价款、合同价款调整因素、价款支付方式、双方责任及违约责任等，各方共同遵守。

合同管理有效地保证了项目建设的质量和工程任务的全面完成。

5、材料及设备供应

邢家沟供水工程招标承包项目均实行包工包料，由乙方按照设计和招标文件要求，自主采购，并经甲方验收合格后方可使用。

管材、管件及其它非承包项目所需全部材料和设备，均由甲方采购。

工程材料和设备，必须有出厂合格证、进场试验报告、批量抽检试验报告等，并按《陕西省建设工程施工技术资料整编评定统一规定》对材料及设备的检测要求严格管理。

工程完工后做到工完料清。

6、价款结算与资金筹措

邢家沟供水工程建设资金建设资金由国家投资、市县配套及群众自筹构成。

为了确保投资效益的发挥，按照《渭南市农村饮改水项目实施管理细则》及《渭南市农村饮改水项目报帐制管理办法》和有关财务规章的规定，工程建设资金实行报帐制和工程进度款。

付款的依据是经甲方核定的实际完成工程量和签署的质量合格的证明，以及各项工程的合同单价。

根据工程进度支付工程款。

所有付款通过银行转帐支付。

在工程资金管理中重点抓了以下几个方面，一是建立专帐，设立专户，在县财政局核算中心的统一管理下，落实专职报帐员，按工程进度和实际票据报帐，做到专款专用。

二是严格审批程序。

建立资金拨付管理制度，加强工程财务审计监督，合理开支，确保工程资金使用。

该工程建设完工后未发生拖欠工程款情况。

四、工程质量

按照水利部《水利工程建设项目管理办法》及《渭南市农村饮改水项目实施管理细则》的要求，我们从严管理，建立工程质量保证体系，要求管理人员和施工技术人员对工程设计方案及施工工艺吃透弄懂，对施工单位的质量保证资料和内部质量保证体系严格审查监督，对施工组织设计及关键项目的施工方案与工艺进行核查，对施工单位的安全保证措施，施工准备情况进行指导。

在施工过程中，技术人员和质检人员跟班作业，及时对施工现场出现的新问题进行处置，完成单元工程验收工作。

同时我们组织有关人员完成分部工程、单位工程、隐蔽工程关键部位的验收，做到施工进度与工程计划进度相一致，防止了施工企业为赶工期而忽视工程质量的倾向，确保了工程建设任务高标准、高质量的完成。

五、工程初期运用及效益

该项目工程实施后，结束了项目区610人的饮水困难历史，彻底改善了当地群众的生产生活条件，对区域经济的发展和群众生活水平的进一步提高，将产生深远的影响。

工程各项性能指标满足设计要求，初期运行状况良好。

供水井水质达标，水量稳定，清水池浇筑和输配水管道安装质量可靠，未出现渗漏现象。

工程管理趋于正常化，群众对供水质量和水价比较满意。

六、历次验收情况

1.单元工程验收情况

邢家沟供水工程为一个单位工程，共分为3个分部工程，4个单元工程。

经建设单位组织有关方面进行单元工程和分部工程验收，3个分部工程及4个单元工程全部合格。

2．工程初步验收情况

邢家沟供水工程初步验收工作于2009年11月30日在富平县水务局举行。

会议由项目法人富平县水务局主持，县经济发展局、县财政局、县扶贫办、富平县水利勘测设计队、富平县水利建筑工程有限责任公司、渭南市黄河水利水电工程监理有限公司、渭南市水利工程质量监督站等单位参加了会议等单位参加了会议。

会议组成初步验收工作组，项目法人代表孙积胜同志任组长。

验收工作组成员深入工程现场，对已完项目进行了详细检查，对工程质量进行了抽查；查阅了施工原始记录、工程质量检测及评定资料、工程价款结算等资料；审查了建设、设计、监理、施工和运行管理等参建单位的工作报告，听取了***的工程质量评定报告，初步鉴定了工程质量。

验收工作组认为：

邢家沟供水工程在施工过程中，参建各方质量保证体系健全，质量管理责任落实，质量控制措施到位。

所验收的工程项目全部合格，各种检查、检测、评定资料基本齐全。

工程规划设计合理，施工规范，工程质量达到设计要求。

验收委员会一致认为：

富平县邢家沟供水工程已按批复规模全部完成，工程建设满足有关规范、规程及设计要求，资料齐全。

分部工程全部合格及单元工程全部合格，工程外观质量得分率为82.9%，根据《水利水电工程施工质量评定规程》（SL176-1996）和《水利水电建设工程验收规程》（SL223-1999），经验收工作组研究讨论，富平县邢家沟供水工程质量等级评定为优良，同意通过验收并交付使用。

同时，认为该工程已具备竣工验收条件。

建议在完成工程审计和决算后按程序申请竣工验收。

七、工程移交及遗留问题

该工程试运行情况良好。

工程部分设施目前已移交当地农民用水者协会管理。

工程移交完成后，管理单位应尽快建立健全工程管理制度，定期监测水质，科学核定水价，充分发挥工程设施的效益，保证项目区群众的正常用水。

同时，积极筹措资金，做好自来水入户规划工作。

八、竣工决算

依据项目主管部门批准的设计文件、投资批复、招投标合同、其它合同及协议，质量检验、鉴定资料及有关文件编制工程竣工决算。

该工程2009年9月26日动工修建，2009年11月4日完工。

工程决算总投资31.13万元，中央资金26.63万元，市县配套及群众自筹4.5万元。

工程决算资金按建设内容分项如下：

⒈水源井工程8.39万元

⒉水罐工程1.53万元

⒌管网工程16.34万元

⒍合同外自建项目及材料4.87万元

九、经验与建议

1.农村供水工程建设，必须以水源工程建设为先导，特别是在水源短缺的区域，应对水源工程进行方案比较，确定最佳实施方案，最大限度节约投资，保证工程长久发挥效益。

2．坚持工程建设“四制”管理，保证工程建设质量。

3．建议对农村供水工程坚持实行集中连片规划，企业化管理，建立工程长效运行管理机制。

十、附件

1、工程施工大事记

2、项目法人的机构设置及主要工作人员情况表

2009年9月26日，富平县水务局组建邢家沟供水工程项目办公室，作为该工程的项目法人。

法定代表人由富平县水务局局长孙积胜担任，党基顺为技术负责人。

项目办组成人员如下：

主任：

孙积胜县水务局局长

副主任：

郭旺县水务局副局长

成员：

党基顺县水务局技术负责人

***县水务局高级工程师

***县水务局主任科员

***县水务局干部

建设项目办公室下设工程技术部、工程财务部、环境保障部。

工程技术部人员：

***、***、***；工程财务部人员：

***、***；环境保障部人员：

***、***。

3、实施方案批准文件。

2009年7月，陕西省富平县水利局以富水发[2008]27号文件对《富平县邢家沟供水工程初步设计》进行了批复。