安全生产管理制度.docx

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安全生产管理制度

美丽健乳业集团安全生产管理制度

第一章总则

第一条编制目的：

为加强公司安全生产管理，建立健全安全生产长效机制，防止和减少生产安全事故发生，保障职工的生命和企业财产安全，促进公司持续健康发展，特制定本规定。

第二条编制依据：

本规定依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发（2010）23号）等有关法规和规章，结合公司实际情况而编制。

第三条适用范围：

本规定适用公司所属各生产基地和牧场的安全生产管理。

第四条公司安全生产坚持以下原则：

（一）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和理念。

（二）坚持依法依规管理，全面贯彻国家安全生产法律法规和标准，建立健全安全生产保障体系。

（三）坚持“统一领导、分级管理、分级负责”管理体制，按照“一岗双责”逐级落实安全生产主体责任，执行主要负责人全面负责、分管安全工作的领导综合监管、分管业务的领导直接负责的规定，全面落实全员安全生产责任制。

（四）坚持安全准入机制，执行安全生产许可、安全生产投入和安全生产目标管理和考核制度。

（五）坚持科技兴安，采用先进科学的安全生产管理方法、技术和工艺设备，不断提升企业的安全生产科技水平。

（六）坚持以人为本，强化安全教育培训，提高全员安全素质。

第二章组织机构与职责

第一节组织机构

第五条集团层面成立安全生产领导小组，小组组长由集团总裁担任，副组长由集团生产总监担任。

第六条安全生产领导小组下设安全生产办公室，其成员由集团综合部、人力资源部、生产指导办、精益指导办、工程部等相关部门的负责人组成。

安全生产办公室设在集团综合部，负责承担日常工作。

第七条各生产基地和牧场成立相应安全生产领导小组，组长由各地负责人担任，副组长由生产部负责人担任，各功能部门负责人为小组成员。

小组办公室设在各地综合部，负责承担日常工作。

第八条安全生产组织机构图

第二节公司各级安全管理岗位职责

第九条公司各单位和项目部必须建立健全安全生产全员责任制，形成“职责明确、责任到人、专管成线、群管成网”的安全生产责任管理体系，确保安全生产。

第十条各单元负责人对安全生产工作负总责，班子其他成员按照“一岗双责”抓好各自分管范围的安全生产工作。

分管安全生产的负责人承担安全生产综合协调、监督、指导责任，并定期向第一责任人报告安全生产工作的综合履职情况；其他负责人承担各自分管工作范围内的安全生产责任，在研究、部署、检查相关工作时，要对安全生产工作同时研究、同时部署、同时检查，定期向第一责任人报告安全生产履职情况，并通告分管安全生产的负责人；其他从业人员对安全管理负岗位责任。

第三章生产安全事故管理

第十一条生产安全事故（以下简称事故），根据公司实际情况，按事故造成的后果分为以下等级：

（一）轻微伤：

指造成组织器官结构轻微损害或者微功能障碍，不影响正常工作的事故；

（二）轻伤：

指造成肢体伤残，或某些器官功能性或器质性轻度损伤，劳动力轻度或暂时丧失。

（三）重伤：

指职工在伤害事故中造成肢体伤残、或听觉、视觉等器官受到严重损伤，引起人体长期存在功能障碍、或劳动能力有重大损失的伤害。

（四）死亡：

即死亡的事故。

第十二条根据经济损失程度和伤害等级进行事故等级评定：

造成人身伤害

事故等级

评定标准

直接财产损失额

损失工作日

轻微伤

轻微事故

≤0.3万

-

轻伤二级

一般事故

0.3-2万

1-30日

轻伤一级

较大事故

2-5万

31-105日

重伤二级

重大事故

5-10万

106-350日

重伤一级

特大事故

10-50万

351-6000日

死亡

重特大事故

50万以上

〉6000日

备注：

评定时，若同时出现工伤及财产损失事故，根据财产损失和损失工作日，取其较重者进行事故评级。

例：

同时造成财产损失额4万元和员工损失工作日达到200天的事故，应定为重大事故。

第十三条按导致事故发生的责任分类：

（一）责任事故：

是指事故发生的原因主要是由于受伤者违反安全生产规章制度、操作规程、违章指挥、违章作业或擅自操作不属于自己职责范围的机械设备，或擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置，以及因自身的原因（如粗心大意，野蛮作业、冒险作业、不听其他人劝阻等）导致的伤害事故。

责任事故将作为对责任单位与个人违章行为的处罚依据；

（二）非责任事故：

是指由于自然界的因素造成的不可抗拒的事故，或由于当前科学技术条件的限制而发生的难以预料的事故。

第十四条事故处罚标准：

事故等级

行政处罚

经济处罚（损失额）

当事人

第三责任人

第二责任人

第一责任人

轻微事故

通报批评

0.5%-1%

1%-2%

2%-5%

3%-10%

一般事故

警告

较大事故

记过

重大事故

黄牌警告

特大事故

降职/免职

重特大事故

降职/免职/辞退

瞒报、谎报

迟报、漏报

降职/免职/辞退

（一）凡是认定为责任事故的，皆以此处罚标准进行处罚；

（二）责任者分为三挡，各单元负责人为安全生产工作的第一责任人，对安全事故负主要责任。

当事人的直属领导，分管领导因管理不力，应分别负次要责任，根据事故调查报告中的责任认定结果进行处罚；

（三）行政处罚与经济处罚根据上诉规定执行，可并行处理；

（四）此处罚标准参照《员工奖惩管理细则》执行。

第十五条事故信息报告的方式方法：

事故信息报告应以最快的方式进行上报，可以用电话、电子邮件等形式报告。

第十六条事故信息报告的要求：

（一）发生轻微事故或一般事故，负伤者或目击者应立即将事故发生的时间、地点、原因等用电话或口头立即报告事故部门负责人，事故部门负责向当地安全生产办公室（综合部）报告，并在24小时之内向集团综合部及人力资源部报告并编写事故报告记录。

（二）发生较大及以上事故必须在事故后15分钟以内以电话形式报告至集团综合部，并由集团综合部报告至总裁。

（三）任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报事故，一经发现，严惩当事人及相关责任人。

（四）各地应遵照生产异常日报机制，将安全生产相关信息填报入《生产异常日报表》。

第十七条发生事故信息报告的内容：

（一）事故发生的时间、地点、单位、工程项目、事故类别；

（二）事故发生的简要经过、伤亡情况、直接经济损失的初步估计；

（三）事故原因的初步分析；

（四）事故发生后采取的措施及事故控制情况；

（五）已报告过哪些单位、事故发生地有关部门到现场情况；

（六）事态发展的预测；

第十八条事故调查处理要求：

（一）发生一般事故后，后续调查工作由当地的安全生产小组组织。

（二）发生重大事故后，后续调查工作由集团安全生产办公室组织，派遣专门调查小组进行调查。

（三）调查小组应在规定的时间内调查取证、分析原因、制定预防措施，采取事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，责任人和相关人员未受教育不放过，整改措施未落实不放过的“四不放过”的原则。

（四）调查小组应在事故发生后30日内出具事故调查报告，并上报集团综合部及人力资源部进行备案，根据总裁批示，进行通报公示（OA或邮件形式），公告内容以提交的事故调查报告为主，还应包含总裁批示内容、事故责任人认定和处罚。

第十九条事故调查处理要求：

（一）事故调查报告应当包括下列内容：

1、事故发生经过、类别、事故救援和善后处理情况；

2、事故造成的人员伤亡和直接经济损失；

3、事故发生的原因和事故性质；

4、事故防范和整改措施。

附：

关于安全生产事故处理流程图

附：

事故调查报告模板

XXX事故调查报告

一、事故发生概况

（正文）

二、事故发生经过和事故救援情况

（正文）

三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失

（正文）

四、事故发生的原因和事故性质

（正文）

五、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议（“四不放过”原则）

（正文）

六、事故防范和整改措施

（正文）

附相关证据材料