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固始经济形势分析与展望

2015年固始县国民经济和社会发展

统计公报

主编：

赵瑜

编审：

徐永新

收集整理：

胡国春胡功梅

2015年固始县国民经济和社会发展

统计公报

固始县统计局

2015年，面对国内外错综复杂经济形势，县委、县政府坚持稳中求进工作总基调，化解经济下行、需求疲软、资金紧张等方面压力，保持了经济发展缓中趋稳态势，经济结构继续向好。

一、综合

2015年全县实现生产总值270.9亿元，同比增长8.8%。

其中：

第一产业实现增加值75.5亿元，同比增长4.5%；第二产业实现增加值91.9亿元，同比增长9.5%；第三产业实现增加值103.5亿元，同比增长11.8%。

三次产业结构为27.9：

33.9：

38.2，二、三产业占比为72.1%。

从三次产业对经济增长的贡献看，第一产业贡献率为15.5%，拉动全县GDP增长1.4个百分点、第二产业贡献率为40.1%，拉动全县GDP增长3.5个百分点、第三产业贡献率为44.4%，拉动全县GDP增长3.9个百分点。

图一：

固始县2015年GDP分产业结构图

全县完成公共财政预算收入11.1亿元，同比增长11.2%。

其中税收收入7.1亿元，同比增长14.9%，税收收入占一般预算收入比重为64.0%。

从分项收入看，国税部门完成3.5亿元，增长18.4％，地税部门完成7.0亿元，增长18.1％，财政部门征费收入完成4.0亿元，增长5.3%。

全县城乡居民收入稳步增加。

全年实现城乡居民可支配收入14325元，同比增长11.2%；城镇居民可支配收入21715元，同比增长9.5%，扣除价格因素实际增长8.2%；农村居民可支配收入10535元，同比增长10.3%，扣除物价因素实际增长9.0%。

全年物价水平保持平稳，2015年居民消费价格指数为101.2％，商品零售价格指数为99.9％，农业生产资料价格指数为100.4％。

表一：

2015年居民消费价格指数表

项目名称

2015年比2014年（上年同期＝100）

居民消费价格总指数

101.2

一、食品

101.9

1.粮食

106.1

2.淀粉及制品

101.5

3.干豆类及豆制品

99.3

4.油脂

95.2

5.肉禽及其制品

101.2

6.蛋

87.7

7.水产品

105.2

8.菜

108.3

9.调味品

103.0

10.糖

105.7

11.茶及饮料

100.2

12.干鲜瓜果

99.9

13.糕点饼干面包

99.3

14.液体乳及乳制品

96.0

15.在外用膳食品

103.2

16.其他食品

101.9

二、烟酒

98.5

三、衣着

101.5

四、家庭设备用品及维修服务

100.5

五、医疗保健和个人用品

100.3

六、交通和通信

98.5

七、娱乐教育文化用品及服务

105.2

八、居住

100.5

商品零售价格总指数

99.9

农业生产资料价格指数

100.4

积极落实政策，进一步加大就业再就业工作力度。

2015年全县城镇新增就业人数14600人，下岗失业人员再就业3900人，其中，困难对象再就业841人，全年城镇登记失业率为3.1％。

二、农业

2015年是“十二五”收官之年，在县委、县政府的高度重视与各项支农惠农政策的大力扶持下，全年实现农业总产值133.1亿元、实现农业增加值76.3亿元，同比增长4.5%。

其中：

种植业增加值47.5亿元，同比增长3.4%；林业增加值1.6亿元，同比增长3.5%；畜牧业增加值21.6亿元，同比增长7.6%；渔业增加值5.6亿元，同比增长3.8%。

粮食喜迎丰收，全年粮食产量24.3亿斤，同比增长0.12%，顺利实现了“十二连增”。

全年农作物播种面积360.6万亩，比上年下降2.1%。

其中粮食播种面积233.7万亩，比上年下降0.9%。

全年粮食总产量121.6万吨，与上年基本持平。

其中小麦总产量18.7万吨，较上年增长4.7%；水稻总产99.6万吨，比上年增长0.6%。

全年生猪出栏92.2万头，同比下降5.7%，全年肉类总产量15.5万吨，同比下降2.4%。

表二：

2015年主要农产品产量

指　　标

单位

2015年

2014年

增速（%）

一、全年农作物播种总面积

万亩

360.6

368.27

-2.1

（一）粮食作物播种总面积

万亩

233.67

235.73

-0.9

1、夏粮

万亩

59.5

59.4

0.2

其中：

小麦

万亩

59.5

59.4

0.2

2、秋粮

万亩

174.14

176.33

-1.2

其中：

水稻

万亩

165.81

164.32

0.9

（二）经济作物播种总面积

万亩

95.37

102.62

-7.1

1、油菜

万亩

48.14

60.19

-20.0

2、棉花

万亩

0.23

0.19

21.1

3、麻类

万亩

2.87

2.7

6.3

4、甘蔗

万亩

0.35

0.32

9.4

5、烟叶

万亩

0.53

0.49

8.2

6、药材

万亩

1.2

1.18

1.7

（三）其他农作物播种面积

万亩

2.78

2.75

1.1

其中：

1、蔬菜

万亩

39.27

34.8

12.8

　　　2、瓜果

万亩

9.6

9.2

4.3

二、全年粮食总产量

吨

1215788

1214286

0.1

1、夏粮

吨

186642

178200

4.7

小麦

吨

186642

178200

4.7

亩产

吨

314

300

4.6

2、秋粮

吨

1029146

1036086

-0.7

水稻

吨

995925

990366

0.6

亩产

吨

601

603

-0.4

三、油菜产量

吨

75577

93893

-19.5

亩产

吨

157

156

0.6

四、猪出栏

头

922200　

978300

-5.7

肉类总产量

吨

154756　

158602

-2.4

2015年农业机械总动力118.1万千瓦，比上年111.8万千瓦增长5.6％。

农业机械总值达12.3亿元，比上年11.2亿元增长9.8％。

年末拥有联合收割机2582台，比上年年末净增500台。

年末拥有农用拖拉机39351台，其中：

大中型拖拉机4153台、小型拖拉机35198台。

农业用电量1448万度，比上年下降55.3%；农村居民用电量28618万度，比上年增长1.46%。

三、工业和建筑业

2015年，在需求明显不足、宏观环境错综复杂的情况下，固始工业积极主动适应经济发展新常态，调结构、转方式、促升级，全县工业经济保持较快发展态势。

全年全县实现工业增加值77.1亿元，同比增长9.9%。

其中：

规模以上工业实现增加值58.5亿元，同比增长11.6%；规模以下工业增加值完成18.7亿元，同比增长5.8%。

规模以上工业在全部工业中的比重提升到75.3%，工业内部结构呈现积极变化。

全部工业拉动GDP增长2.5个百分点，贡献率为28.5%，支撑经济发展稳中有增。

图二：

2015年规模以上工业增加值增速

2015年，建筑行业实现增加值17.1亿元，比上年增长7.6％。

全县具有资质等级并有生产活动的建筑企业35家，2015年商品房销售面积完成70.4万平方米，同比增长5.8%，其中，住宅销售面积完成62万平方米，同比增长4.6%。

纵观全年，固始房价趋势下行，优质小区房价最高每平方米4100元。

四、固定资产投资

全年全县完成固定资产投资261.0亿元，同比增长17.9%。

其中，房地产开发投资完成27.7亿元，同比增长11.1%；项目投资完成233.3亿元，同比增长18.8%；工业投资完成114.1亿元，同比增长27.4%。

分产业看：

第一产业完成投资13.7亿元，同比增长100.4%；第二产业完成投资114.1亿元，同比增长27.4%；第三产业完成投资133.2亿元，同比增长6.6%。

五、市场贸易和物价

全年全县实现社会消费品零售总额153.2亿元，同比增长13.3%。

其中限额以上企业零售额完成25.4亿元，同比增长14.6%。

分行业看：

批发业实现销售额24.1亿元，同比增长12.1%；零售业实现销售额138.1亿元，同比增长15.3%；住宿业实现销售额6.5亿元，同比增长13.5%；餐饮业实现销售额46.0亿元，同比增长15.5%。

全年全县实现进出口总值5406万美元，同比下降52.0%。

其中，出口总额完成5391万美元，同比下降52.0%。

全年全县引进省外资金实际到位30亿元，同比增长8.3%，完成省定目标的100.3%；引进境外资金实际到位2609万美元，同比下降53%，完成省定目标的44%。

全年全县居民消费品价格指数为101.2%，较上年同期上升1.2个百分点；商品零售价格指数为99.9%，较上年同期回落0.1个百分点；农业生产资料价格指数为100.4%,较上年同期上升0.4个百分点。

六、财政、金融

2015年完成公共财政一般预算收入11.1万元，比上年同期增收1.1亿元，同比增长11.2%。

其中税收收入7.1亿元，比上年同期增收0.9亿元，同比增长14.9%，税收收入占比为64.0%。

全年完成一般公共财政预算支出63.1亿元，比上年同期增支12.4亿元，同比增长24.4%。

其中：

一般公共服务等八项支出完成42.8亿元，比上年同期增支5.7亿元，同比增长15.3%；教育支出11.1亿元，同比下降8.7％；科学技术支出574万元，同比增长7.7％；医疗卫生与计划生育支出9.1亿元，同比增长34.3％；农林水事务支出10.2亿元，同比增长19.8％；社会保障和就业支出9.5亿元，同比增长62.8％；节能环保支出10446万元，同比增长86.0％，住房保障支出3.1亿元，同比增长47.4％。

金融市场较活跃，信贷支持经济发展力度提升。

截止12月底，全县金融营业网点达115个，从业人员1224人。

全县金融机构各项存款总量达345.6亿元，比年初增加46.0亿元，同比增长15.3％。

其中，居民储蓄存款达273.1亿元，比年初新增39.1亿元，同比增长16.7％。

金融机构贷款支出154.4亿元，比年初新增18.8亿元，同比增长13.9％。

金融机构存贷款余额增长速度为14.9%，存贷比为44.7%。

七、交通运输、邮电和旅游

2015年，全年道路运输共完成客运量431万人次，实现客运周转量127558万人/公里，比上年增长17.5％；全年完成货运量1130万吨，实现货运周转量102898万吨/公里,比上年增长12.7％；全年公路通车里程2927公里。

全年邮政业务总量6469万元，比上年增长6.3%。

全年订销报纸899万份，杂志49.9万册，信函3.9万件，包裹7.6万件，特快专递1.9万件，报刊流转额717.8万元。

止2015年末，全县已有旅游景点45个，其中国家级以上旅游景点11个,旅游服务公司6家。

全年共接待国内游客420万人次，接待海外游客13045人次，实现旅游总收入12.6亿元，占GDP比重达4.7%。

八、教育和科学技术

2015年，普通小学：

招生21450人，比上年增长10.1%、在校生128225人，比上年下降5.3%、毕业生22856人，比上年增长6.7%。

普通初中：

招生23060人，比上年增长10.7%、在校生62270人，比上年增长6.2%、毕业生17889人，比上年下降3.3%。

普通高中：

招生12098人，比上年增长3.0%、在校生33407人，比上年增长1.1%、毕业生10485人，比上年下降8.9%。

职业高中：

招生数4665人，比上年下降7.9%、在校学生数13642人，比上年下降21.9%、毕业生数7192人，比上年增长8.6%。

农村小学学龄儿童入学率100%，农村初中阶段适龄人口入学率100%，小学毕业生升学率100.0％，初中毕业生升学率93.7％。

2015年，科技工作取得显著的成效。

科技宣传活动成效显著：

全年开展的各类宣传活动有“4.26”知识产权宣传周、科技活动周、科普活动日、组织专业技术人员送科技下乡等，受益人群达5000余人。

邀请河南农业大学、信阳农林学院专家教授到我县陈淋、祖师、武庙、赵岗等乡镇实施科普传播工程6项，受益群众达800多人次。

科技扶贫工作有了新成效：

全年开展各类型培训120余期次。

培训各类实用技术人才1.1万人次。

实施扶贫项目5个。

对口帮扶刘井村214个贫困户，605个贫困人口，目前，已有24户，68人实现脱贫。

跑项争资工作取得重大突破：

全年争取河南省科技富民强县专项行动计划项目一个，争取省级财政资金160万元；争取河南省重大科技专项项目一个，争取省级财政资金600万元。

高新技术企业发展再上新台阶：

成功申报国家级高新技术企业1家，进而成为我县县城产业集聚区首家高新技术企业，大大提升了企业的整体创新形象和科技实力。

与此同时，我县还开展了后备高新技术企业培育工作。

目前已有两家企业被纳入后备高企行列，分别是鑫艺来和金马集团。

认真实施R&D项目和科技基金项目，推动企业研发活动和特色产业发展：

全年共有14家企业和单位申报了R&D项目，经过相关领域技术专家对项目进行评审，对符合条件的10家企业给予了100万元资金支持。

同时，为推进农村产业结构调整和发挥科技示范引领作用，依据《固始县科技项目管理办法》，对南方种植专业合作社等9家种养殖企业给予了50万元科技资金扶持，促进了特色产业发展。

九、文化、广播、卫生

2015年：

全县艺术表演团体1个，从业人员25个，国内演出场次42场，观众人次7万人次。

公共图书馆1个，从业人员40人，总藏量9.26万册，流通人次6.7万人次，外借册次5万册次。

群艺馆、文化馆1个，从业人员54人，举办展览、文化活动302次。

文物保护管理机构1个，从业人员21个，文物藏品2728件。

博物馆1个，从业人员10个，文物藏品2728件。

公共图书馆经费总支出170.8万元，事业支出为170.8万元，其中购书费6万元。

本年新购图书5550册，公共用房建筑面积3116平方米，其中书库2000平方米，阅览室席位286个。

文物机构经费总支出194万元，事业支出194万元，其中业务费119万元。

2015年全县广播、电视事业全部职工人数560人，广播电台1座，广播发射台及转播台1座，公共广播节目套数1套。

全年公共广播节目播出时间4550小时，全年制作广播节目时间1850小时，广播人口覆盖率93.14%，有线广播电视用户9.89万户，电视人口覆盖率98.71%。

较好地完成了全年新闻宣传工作任务。

内宣方面。

一是及时宣传报道县委县政府确立的经济发展、招商引资、农村人居环境建设等中心工作。

二是围绕县里的根亲文化节、六城联创、农村淘宝、抗洪救灾等重点工作进行宣传报道。

三是围绕民生话题进行宣传报道，弘扬社会正能量。

全年共播发新闻4000多条。

外宣方面。

主动与上级电视台对接，及时报送固始经济社会发展和县委政府中心工作等方面取得的成就。

在今年抢险救灾工作中，先后编辑制作抢险救灾、灾后重建等情况的消息11条，及时将稿件上传给省台和央视，6月29日至7月1日，在央视《新闻直播间》、《共同关注》、《东方时空》、河南电视台《河南新闻联播》《河南新闻》等栏目播出。

根亲文化节期间，精心采制外宣稿件，报送的消息《河南固始：

根亲文化节增进两岸血脉亲情》在中央电视台综合频道和新闻频道并机直播的《新闻30分》栏目、中文国际频道《中国新闻》栏目分别播出，河南卫视《河南新闻联播》等栏目也先后播出了根亲文化节的相关消息共4条。

通过大媒体、全方位地宣传报道，放大了根亲文化节的效应，在全国乃至海外进一步树立了固始县的良好形象，打响了“唐人故里闽台祖地”的品牌。

2015年以来，新闻部共向河南电视台和中央电视台报送外宣160多条；截至11月底，共采用播出70多条。

新闻创优方面。

2015年新闻部积极参与河南省县级台新闻奖评选和省政府新闻奖评选活动，报送的3篇作品全部获奖，其中短消息《根亲文化密切两岸血脉联系》获得省政府新闻奖一等奖，实现了新突破。

新闻部报送的作品《“旺达杯”固始县首届机动车驾驶教练员教学技能大赛驾驶技能竞赛》在中国电视艺术家协会主办的第三届全国市县电视台推优活动中荣获综艺晚会类二等奖；报送的《平凡的追梦人》、《陶刻人生》在中国电视艺术家协会主办的“人文中国第四季城市纪实”全国电视纪录片推选活动中荣获三等奖。

广播电台着力广播节目质量提升，内宣外宣取得成绩。

截至10月份，广播电台共在中央台发稿2篇，省台发稿27篇，播发《固始新闻》2830条。

在广播内宣工作上，紧紧围绕县“两会”、县委经济工作会议、“中国梦主题宣传”、“六城联创”、根亲文化节等县委政府中心工作，相继在广播节目里开辟专题专栏，及时报道相关消息，做好广播宣传。

注重人才培养，培养后续人才，使一批年轻人在老同志的帮带下，编播制技能有了很大的提高，随之也带动了电台节目质量的整体提升。

目前，《天下固始人》（广播版）、《史河风》、《我爱我车》、《生活妙管家》、《怀旧金曲》、《摩登音乐航班》等自办节目已成为收听率较高的品牌节目。

（三）广电网络建设实现新突破。

县广电公司继续自筹资金，全力推进城区数字电视整转工作，城区共转换有线数字电视用户57000户，城区有线电视用户比原来净增15000户，为下一步农村数字电视整体平移和电视增值业务开展打下基础。

2015年全县共争取卫生经费5491万元，年末共有卫生机构51个，其中，县及县以上医院12家。

卫生机构病床床位4138张，其中，医院、卫生院3621张，妇幼保健机构517张。

卫生机构人员数5650人，其中：

执业医师926人，助理医师410人，注册护士1415人。

平均每千人拥有卫生技术人员2.27人。

十、人口、人民生活

2015年末全县共有54.7万户，户籍总人口175.1万人，常住人口107.9万人，出生人口13541人，人口出生率为12.55‰，死亡人口7456人，人口死亡率为6.91‰；净增人口6085人，人口自然增长率5.64‰。

全县城镇化率达到37.43%，比上年提高1.94个百分点。

全年实现城乡居民可支配收入14325元，同比增长11.2%，高于河南省2.1个百分点；城镇居民可支配收入21715元，同比增长9.5%，高于河南省1.5个百分点；农村居民可支配收入10535元，同比增长10.3%，高于河南省1.4个百分点。

全年农村居民人均生活消费支出7813.7元，比上年增长17.5%，其中，人均食品支出3380.3元，比上年增长23.6%。

全年城镇居民人均消费支出16419.94元，比上年增长10.7%，其中，人均食品支出5837.6元，比上年增长8.2%。

农村居民家庭恩格尔系数为43.3%，城镇居民家庭恩格尔系数为35.6%。

十一、社会保障与安全生产

全年社会保障工作进一步完善。

社会养老保险：

截止2015年底，社会养老保险参保人数达到898269人，比上年降低18.7%、养老保险保费收入53732万元，比上年降低17.5%、养老保险支出84440万元，比上年增长3.1%。

失业保险：

2015年全县参加失业保险人数50860人，比上年降低4.0%、失业保险保费收入659万元，比上年增加13.6%、失业保险支出35.5万元，比上年增加93.7%，发挥了失业保险保生活、保稳定、促就业的作用。

城镇居民医疗保险：

12月底，全县城镇医疗保险参保人数101872人，比上年增长789.7%、全年征缴医疗保险费14768万元，比上年增加2.6%、医疗保险支出12646万元，比上年降低3.0%。

工伤保险：

全年参加工伤保险人数21200人，较上年下降50.8%，工伤保险保费收入527万元，较上年增长192.8%，工伤保险支出148.0万元，较上年下降22.5%。

农村合作医疗：

截止12月底，全县参加合作医疗保险人数1466383人，较上年增长4.2%。

2015年，安监部门深化安排部署，部门通力协作，推进了安全生产重点工作的扎实开展。

全县相继开展了安全生产大检查、“打非治违”、安全生产大检查“回头看”、“查尽责、除隐患、保安全”等一系列重要活动。

活动开展中，我县共排查出安全隐患1370条，已完成整改1332条。

整改台账469条，其中已解决问题431条，38条正在整改之中。

各类隐患都按照整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求予以登记备案，对落实整改的，定期实行销号。

安全生产大检查期间，全县共检查生产经营单位1290家，查处隐患1462项，已整改1462项，整改率为100％，累计落实治理资金7.4万元。

备注：

1、本公报为初步统计数。

2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算，可比增长指扣除物价上涨因素。

3、居民家庭恩格尔系数指居民家庭食品消费支出占生活消费支出的比重。

4、人口户数，出生人口、死亡人口等数据由省统计局人口处反馈，由人口抽样调查推算得来,出生率、死亡率、自然增长率按常住人口测算。