物资招标文件范本.docx
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物资招标文件范本
铁路建设项目
物资招标文件示范文本
（试行）
使用说明
一、《铁路建设项目物资招标文件示范文本》（以下简称《招标文件示范文本》）适用于铁路建设项目物资设备招标。
二、《招标文件示范文本》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人按需要选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。
三、招标人按照《招标文件示范文本》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中。
其中，招标公告应同时注明发布的媒介名称。
四、招标人应根据实际情况填写《招标文件示范文本》第二章中“投标人须知前附表”的内容。
如果填写内容与后面对应内容有不一致的地方，以“投标人须知前附表”的内容为准。
五、《招标文件示范文本》第三章“评标办法”规定为经评审的最低投标价法。
“评标办法”前附表应按试行规定要求列明全部评审因素和评审标准，并在本章（前附表及正文）标明投标人不满足其要求即导致废标的全部条款。
六、《招标文件示范文本》第四章中“合同协议书”为招标人拟与中标人签订合同的正式文本样本，招标人可根据实际情况自主确定，但不能违反本章“专用合同条款”和“通用合同条款”确定的原则。
七、《招标文件示范文本》第五章“物资需求一览表”和第六章“技术规格书”由招标人根据工程实际需要编制，并与“投标人须知”、“专用合同条款”、“通用合同条款”等相衔接。
八、《招标文件示范文本》第六章“技术规格书”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制。
“技术规格书”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、型号、原产地、设计或生产供应者；如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标物资的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。
不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
九、《招标文件示范文本》为2010年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。
各使用单位或个人对《招标文件示范文本》的修改意见和建议，可向铁道部建设管理司反映。
（项目名称）（物资品种）招标
招标文件
招标人：
（盖单位章）
年月日
第一卷1
第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书）2
第一章招标公告（未进行资格预审）3
1.招标条件3
2.项目概况与招标内容3
3.投标人资格要求3
4.招标文件的获取3
5.投标文件的递交3
6.发布公告的媒介3
7.联系方式4
第一章投标邀请书（适用于邀请招标）5
1.招标条件5
2.项目概况与招标内容5
3.投标人资格要求5
4.招标文件的获取5
5.投标文件的递交5
6.确认6
7.联系方式6
第二章投标人须知7
投标人须知前附表7
1.总则10
1.1项目概况10
1.2资金来源及落实情况10
1.3招标内容、技术要求、计划交货期和交货地点10
1.4投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）10
1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）10
1.5费用承担11
1.6保密11
1.7语言文字11
1.8计量单位11
1.9投标预备会11
1.10分包、转包11
1.11偏离11
2.招标文件11
2.1招标文件的组成11
2.2招标文件的澄清12
2.3招标文件的修改12
3.投标文件12
3.1投标文件的组成12
3.2投标报价13
3.3投标有效期13
3.4投标保证金13
3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）14
3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）14
3.6投标文件的编制14
4.投标15
4.1投标文件的密封和标记15
4.2投标文件的递交15
4.3投标文件的修改与撤回15
5.开标16
5.1开标时间和地点16
5.2开标程序16
6.评标16
6.1评标委员会16
6.2评标原则16
6.3评标16
7.合同授予16
7.1定标方式16
7.2中标通知17
7.3履约担保17
7.4签订合同17
8.重新招标和不再招标17
8.1重新招标17
8.2不再招标17
9.纪律和监督17
9.1对招标人的纪律要求17
9.2对投标人的纪律要求17
9.3对评标委员会成员的纪律要求17
9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求18
9.5投诉18
10.需要补充的其他内容18
附件一：
开标记录表19
附件二：
问题澄清通知20
附件三：
问题的澄清21
附件四：
中标通知书22
附件五：
中标结果通知书23
附件六：
确认通知24
第三章评标办法25
评标办法前附表25
1.评标方法27
2.评标委员会27
3.评标程序及评审标准27
4．评标工作纪律与保密要求30
第四章合同条款及格式31
第一节通用合同条款32
1．定义32
2．标准和适用性32
3．合同文件和资料的使用32
4．知识产权32
5．联络33
6．计划和报告33
7．检验、测试33
8．包装和标记33
9．运输和保险33
10．验收34
11．伴随服务34
12．备品备件34
13．合同结算和付款35
14．保证35
15．质量保证35
16．变更及合同修改36
17．分包、转包36
18．索赔36
19．误期赔偿费36
20．终止合同37
21．履约保证金37
22．不可抗力37
23．税费38
24．争议的解决38
25．适用法律38
26．合同生效38
27．其他38
第二节专用合同条款39
1．定义39
11．伴随服务39
12．备品备件40
14．保证40
15．质量保证40
21．履约保证金40
第三节合同格式41
附件一：
合同协议书42
附件二：
履约保函44
第二卷45
第五章物资需求一览表46
第六章技术规格书48
第三卷50
第七章投标文件格式51
目录53
1．投标函54
2．法定代表人身份证明55
3．授权委托书56
4．联合体协议书57
5．投标保函58
6．资格审查资料59
6.1投标人基本情况表59
6.2生产能力证明60
6.3近年财务状况表61
6.4质量保证能力证明62
6.5近年完成同类投标物资供货业绩表63
6.6履约信用证明64
6.7正在实施和新承接的同类投标物资合同情况表65
6.8近年发生的诉讼及仲裁情况66
7．投标报价资料67
7.1投标物资报价表68
7.2物资描述表69
7.3物资报价成本分析表70
8．投标人资格声明71
8.1制造厂资格声明71
8.2代理商的资格声明73
8.3制造厂出具的授权函75
9．生产组织供应能力分析表76
10．组织供应、运输、售后服务方案77
11．投标物资技术规格书78
12．拟投入本项目的主要生产设备、检验设备表79
13．投标物资运达施工现场后的保护措施和要求80
14．其他材料81
第一卷
第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书）
（项目名称）（物资品种）投标邀请书
（被邀请单位名称）：
你单位已通过（招标编号）（物资品种及包件号）的资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加投标。
请你单位于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时至时，下午时至时（北京时间，下同），在（详细地址）持本投标邀请书购买招标文件。
招标文件每套售价为元，售后不退。
邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）元。
招标人在收到邮购款（含手续费）后日内寄送。
投标文件递交的时间为：
年月日时分至时分，递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，地点为。
逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
你单位收到本投标邀请书后，请于（具体时间）前以传真或快递方式予以确认。
招标人：
招标代理机构：
地址：
地址：
邮编：
邮编：
联系人：
联系人：
电话：
电话：
传真：
传真：
电子邮件：
电子邮件：
网址：
网址：
开户银行：
开户银行：
账号：
账号：
年月日
第一章招标公告（未进行资格预审）
（项目名称）（物资品种）招标公告
1.招标条件
本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金已落实，招标人为。
本项目（物资品种表）已具备招标条件，现进行公开招标。
2.项目概况与招标内容
2.1项目概况：
（说明本次招标项目的建设地点、规模等）。
2.2招标内容：
（物资品种、包件划分、计划交货期等）。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备生产许可/上道许可/CRCC认证/其他，具备业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。
3.2本次招标（接受或不接受）联合体投标。
联合体投标的，应满足下列要求：
。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时至时，下午时至时（北京时间，下同），在（详细地址）持（单位介绍信、相关证明材料等）购买招标文件。
4.2招标文件每套售价元，售后不退。
4.3邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）元。
招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后日内寄送。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的时间为：
年月日时分至时分，递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，地点为。
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在（发布公告的媒介名称）上发布。
7.联系方式
招标人：
招标代理机构：
地址：
地址：
邮编：
邮编：
联系人：
联系人：
电话：
电话：
传真：
传真：
电子邮件：
电子邮件：
网址：
网址：
开户银行：
开户银行：
账号：
账号：
年月日
第一章投标邀请书（适用于邀请招标）
（项目名称）（物资品种）投标邀请书
（被邀请单位名称）：
1.招标条件
本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金已落实，招标人为。
项目已具备招标条件，现邀请你单位参加（项目名称）（物资品种表）投标。
2.项目概况与招标内容
2.1项目概况：
（说明招标项目的建设地点、规模等）。
2.2招标内容：
（物资品种、包件划分、计划交货期等）。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备生产许可/上道许可/CRCC认证/其他，具备业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。
3.2你单位（可以或不可以）组成联合体投标。
联合体投标的，应满足下列要求：
。
4.招标文件的获取
4.1请于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时至时，下午时至时（北京时间，下同），在
（详细地址）持（单位介绍信、本投标邀请书、相关证明材料等）购买招标文件。
4.2招标文件每套售价元，售后不退。
4.3邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）元。
招标人在收到邮购款（含手续费）后日内寄送。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的时间为：
年月日时分至时分，递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时分，地点为。
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6.确认
你单位收到本投标邀请书后，请于（具体时间）前以传真或快递方式予以确认。
7.联系方式
招标人：
招标代理机构：
地址：
地址：
邮编：
邮编：
联系人：
联系人：
电话：
电话：
传真：
传真：
电子邮件：
电子邮件：
网址：
网址：
开户银行：
开户银行：
账号：
账号：
年月日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.1.1
招标计划批准文件及文号
1.1.2
招标编号
1.1.3
招标人
名称：
地址：
联系人：
电话：
1.1.4
招标代理机构
名称：
地址：
联系人：
电话：
1.1.5
项目名称
1.3.1
招标内容
1.4.1
投标人应具备承担本招标物资生产供应能力
营业范围要求：
生产能力要求：
财务能力要求：
质量保证能力要求：
供货业绩要求：
履约信用要求：
其他要求：
1.4.2
是否接受联合体投标
□不接受
□接受，应满足下列要求：
1.9.1
投标预备会
□不召开
□召开，召开时间：
召开地点：
1.9.2
投标人提出问题的截止时间
1.9.3
招标人澄清
截止时间：
文件发送方式：
1.11
偏离
□不允许
□允许
2.1
构成招标文件的其他材料
2.2.1
投标人要求澄清招标文件的截止时间
年月日前
2.2.2
投标截止时间
年月日时分
2.2.3
投标人确认收到招标文件澄清的时间
2.3.2
投标人确认收到招标文件修改的时间
3.1.1
构成投标文件的其他材料
3.3.1
投标有效期
投标有效期：
天
3.4.1
投标保证金
投标保证金的形式：
银行保函
投标保证金的金额：
3.5.3
近年财务状况的年份要求
年至年
3.5.5
近年类似物资供货业绩表（新产品除外）的年份要求
年至年
3.5.5
新产品应提供的技术合格证明文件
省、部级及以上技术鉴定部门出具的成果评审意见或鉴定证书
3.5.8
近年发生的诉讼及仲裁情况的
年份要求
年至年
3.5.9
其他资格内容要求
3.6.3
签字或盖章要求
法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章
3.6.4
投标文件副本份数
份
3.6.5
装订要求
投标文件的正本与副本应分别装订成册，采用胶订、平订或线订等，不得采用活页装订方式
4.1.4
封套上写明
招标项目名称、招标编号/包件号和投标人全称，注明“在年月日时分前不得开启”字样，密封处应有密封章
4.2.2
递交投标文件地点
4.2.3
是否退还投标文件
□否
□是
5.1
开标时间和地点
开标时间：
同投标截止时间
开标地点：
5.2
开标程序
（3）密封情况检查：
（4）开标顺序：
7.1
是否授权评标委员会确定中标人
□是
□否，推荐的中标候选人数：
7.3.1
履约担保
履约担保的形式：
履约担保的金额：
中标合同价的10%。
10
需要补充的其他内容
……
……
1.总则
1.1项目概况
1.2资金来源及落实情况
招标项目的资金来源及落实情况：
资金已落实。
1.3招标内容、技术要求、计划交货期和交货地点
不允许拆包投标。
1.4投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）
投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。
1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）
（1）营业范围要求：
见投标人须知前附表；
（2）生产能力要求：
见投标人须知前附表；
（3）财务能力要求：
见投标人须知前附表；
（4）质量保证能力要求：
见投标人须知前附表；
（5）供货业绩要求：
见投标人须知前附表；
（6）履约信用要求：
见投标人须知前附表；
（7）其他要求：
见投标人须知前附表。
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一包件中投标。
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本包件提供招标代理服务的；
（3）与本包件的招标代理机构同为一个法定代表人的；
（4）与本包件的招标代理机构相互控股或参股的；
（5）与本包件的招标代理机构相互任职或工作的；
（6）被责令停业的；
（7）被暂停或取消投标资格的；
（8）财产被接管、冻结，或企业处于停产、停业、歇业或破产状态的；
（9）两个及以上投标人在同一包件存在：
法定代表人为同一人，或母公司、全资子公司及控股公司关系，或代理同一制造商的同一品牌、同一型号招标物资。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9投标预备会
1.9.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.9.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.9.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式或投标人须知前附表约定的形式通知所有购买招标文件的投标人。
该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.10分包、转包
1.11偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告（或投标邀请书）；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）物资需求一览表；
（6）技术规格书；
（7）投标文件格式；
（8）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第1.9款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清
如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。
如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式或投标人须知前附表约定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。
如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。
2.3招标文件的修改
2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。
如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
（1）投标函；
（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
（3）联合体协议书；
（4）投标保函；
（5）资格审查资料；（适用于未进行资格预审）
（6）投标报价资料；
（8）投标人资格声明；
（9）生产组织供应能力说明；
（10）组织供应、运输、售后服务方案；
（11）投标物资技术规格书；
（12）生产设备与检验设备；
（13）投标物资运达施工现场后的保护措施和要求；
（14）投标人须知前附表规定的其他材料。
3.2投标报价
3.2.1投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写相应表格。
（1）出厂单价指在物资的生产所在地装车发运前的价格，包含但不限于材料费、加工费、试验费、包装费、搬运、储存、装车费、服务费及售后服务费等以及所有相关税项费用。
除投标人须知前附表另有规定外，投标人报出的出厂单价在合同有效期内必须保持固定有效，否则将导致投标文件被拒绝。
（2）运杂费指投标人把物资由生产所在地完好无损地运至招标人指定交货地点所发生的一切费用。
在经济可行的前提下，投标人应优先采用铁路运输方式，并按招标文件要求提出详细具体的运输服务方案。
出厂单价指在物资的生产所在地装车发运前的价格，包含但不限于材料费、加工费、试验费、包装费、搬运、储存、装车费、服务费及售后服务费等以及所有相关税项费用。
除投标人须知前附表另有规定外，投标人报出的出厂价在合同有效期内必须保持固定有效，否则将导致投标文件被拒绝。
（招标人根据实际确定采用哪一种方式）
本次招标不接受任何报价折扣。
3.3投标有效期
3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.4投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。
3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。
3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）
投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本包件供货的相应能力。
3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）
3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、税务登记证等材料的复印件。
3.5.2“生产能力证明”应附企业的主要生产设备型号、台套数或生产线条数，日平均生产能力、所生产产品的规格型号和相应检测设备（设施）等证明材料。
3.5.3“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润
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