招标评标的方案.docx
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招标评标的方案
山东电力集团公司 2011 年 10-35kV 等主要设
备材料第三批(两阶段招标第二阶段第二批次)
集中招标
山东电力集团公司直接组织 2011 年电网货物
第三批集中招标
及县供电企业 2011 年第二三批集中招标(非
两阶段招标范围)
工作组织方案
山东电力集团公司物资部
山东鲁能三公招标有限公司
2011 年 6 月 9 日 济南
1
为贯彻落实国家电网公司“深化物资集约化管理,创新集中
规模招标采购”工作精神,进一步深入推进集团公司物资集约化
管理工作,2011 年 6 月 15 日将组织山东电力集团公司 2011 年
10-35kV 等主要设备材料第三批(两阶段招标第二阶段第二批次)
集中招标山东电力集团公司直接组织 2011 年电网货物第三批集
中招标及县供电企业 2011 年第二三批集中招标(非两阶段招标
范围)会议,现将工作组织整体方案汇报如下:
一、招标项目概述
山东电力集团公司 2011 年 10-35kV 等主要设备材料第三批
(两阶段招标第二阶段第二批次)集中招标共 32 种设备和材料,
山东电力集团公司直接组织 2011 年电网货物第三批集中招标及
县供电企业 2011 年第二三批集中招标(非两阶段招标范围)共 52
种设备和材料。
(详见附表 1),采用国内公开招标方式进行采购。
1、招标文件发售情况:
本次招标公告分别于 2011 年 5 月 27
日(非两阶段招标范围)、5 月 31 日(两阶段招标范围)在鲁能三公
招投标网、中国采购与招标网和国网招投标网上发布,并于同日
开始发售招标文件。
截止 2011 年 6 月 15 日,共有 218+253=471
个厂家购买了 2754+1870=4624 份招标文件。
2、递交投标文件的截止时间:
2011 年 6 月 15 日 10:
00。
3、接收投标文件的地点:
鲁能物资中心(山东省济南市生产
路 1 号)一层大厅。
2
4、投标文件接收安排:
拟分 6 个接收台(详见附表 2)。
5、开标仪式时间:
2011 年 6 月 15 日 11:
00。
届时投标人代表将参加开标仪式,山东电力集团监察人员现
场监督,开标记录由各投标人代表签字确认(会务组需在走廊摆
放 1 个签字台,安排专人负责签字确认)。
6、评标时间:
2011 年 6 月 15 日-18 日。
二、工作组织机构
成立领导小组,下设业务组、会务组、信息组 3 个工作组。
领导小组:
组长:
副组长:
成员:
(一)工作组织机构
1、业务组:
组长:
副组长:
成员:
职责:
1)、制订招标、开标、评标全过程业务工作方案;
2)、组织发标、开标、评标工作;
3)、制订技术、商务评标标准和细则,并印刷;
4)、选取专家,组建评标委员会;确定监督人员;确定法律顾
问;
3
5)、落实济南市泉城公证处公证人员参加开标公证;
6)、制订标书接收、开标、唱标、投标人签字等方案,起草主
持词,并提前预演。
7)、负责标书的押运,与会务组配合对标书进行分组摆放。
2、会务组:
组长:
成员:
主要职责:
制订会议全过程服务方案。
职责:
1)、制定开标仪式方案和议程,并提前预演。
2)、开标主持词等文件,编制服务手册、会务指南等文件; 6
月 14 日定稿、印刷、备齐。
3)、负责车辆的联系,专家及工作人员的接送。
4)、选择报到酒店 1 个、开标会场 1 个、评标酒店 2 个(技术
组和商务组);负责开标会场背景板、指示牌、席签制作;负责评标
酒店代表证、工作证等牌证制作、发放;开、评标现场办公用品准
备;开标会场和评标酒店报到、会场、餐饮区、茶歇区等布置。
5)、制订技术组、商务组评标大会议程和主持词;
6)、宣传报道、安全保卫、医疗。
3、信息组:
组长:
成员:
主要职责:
制订招标评标全过程信息化实施方案。
4
1 制订 SG186 评标方案并组织实施;
2 制订电子化开标记录方案;
3 落实开标现场用投影仪、唱标监视器、电子开标记录
用电脑等设备;
4 落实评标现场用电脑、打印机、传真机及网络设备,
并现场布线;
5 评标期间电子设备及网络的维护。
(二)评标组织机构
1、评标委员会(常设 10 人)
主任(1 人):
物资部
副主任:
物资部、安监部、生技部、营销部、农电部、调度中心、
信通中心一人。
成员:
各组组长
2、两阶段范围:
技术商务(价格)组(约 34 人):
拟分 4 个组(一次设备组、配网设备组、线路材料组、二次设
备组)
组长:
成员:
非两阶段范围:
技术组(约 36 人):
拟分 4 个技术组(设备组、材料组、二次设备组、营销设备组)
组长:
成员:
5
商务组(11 人):
拟分 1 个商务小组
组长:
成员:
3、监督组(2-3 人):
监察部。
职责:
参加开标、评标工作,负责招标、评标工作全过程监督。
4、法律顾问(1-2 人):
经法部。
职责:
参加开标、评标工作,为招标提供法律保障;审核对外
发布文件的合法合规性。
三、会场选址
本次招标需要 1 个开标会场,1 个报到酒店和 2 个评标酒店。
1、开标会场选址
鲁能物资中心(济南市天桥区生产路 1 号)
鲁能物资中心 2012 大会议室满足此次开标的要求。
可容纳
150-200 余人的大会议室可作为开标主会场;一楼大厅场地宽阔,
可作为接收开标文件专用场地;另有专用贵宾接待室和多个中型
会议室可用于同时多会场同时开标唱标。
2、专家报到酒店选址
丽天大酒店
3、评标会场选址
按照评标会场选址要求,会场选择在济南郊区,有良好的后
6
勤保障,能够满足评标专家的日常生活需要。
评标地点:
技术组
相对独立、环境良好。
专用中、小型会议室 4 个可分别作为评
审委员会、两阶段技术商务(价格)组、非两阶段范围技术组、会务
组使用。
住宿房间数量、条件基本能够满足此次评标专家及工作
人员的住宿要求(评委会成员单人单间、其余人员两人标间住宿)。
非两阶段范围商务组
相对独立、环境良好。
专用小型会议室 2 个可分别作为非两
阶段范围商务组、会务组使用。
住宿房间数量、条件基本满足此次
评标专家及工作人员的住宿要求(单人单间)。
四、开标现场准备工作
(一)开标会场布置会务组负责落实
(二)开标会场信息系统信息组负责
(三)大屏幕显示投标人须知会务组负责
(四)会议时间及地点:
6 月 15 日 11:
002012 会议室
(五)两个电视机显示欢迎词:
热烈欢迎参加山东电力集团公
司 2011 年 10-35 千伏等主要设备材料集中招标的各位领导及投
标厂家代表!
会务组负责。
五、报到酒店、评标会场准备工作
(一)专家报到时间地点及服务人员安排
7
序
号
内 容
时 间
执行人员
1
评标代表全体大会
1、领导讲话、监督纪律
2、评标信息系统培训(信息组)
3、评标标准与办法培训(物资
部)
全体大会:
6 月 15 日
15:
00
物资部
信息组
2
评标委员会、各组组长联席会议
6 月 15 日 17:
00
评标委员会、各组
长
3
初评:
6 月 15 日 19:
00-21:
30
监督组、法律顾问、
报到时间:
2011 年 5 月 15 日上午 10:
00 前报到
报到地点:
发车时间:
2011 年 5 月 15 日上午 10:
30
报到酒店负责人:
车辆安排负责人:
(三)评标酒店登记、住宿、就餐、会议室安排
1、报到登记
评标酒店大堂设报到处,发房卡、会议指南、代表证。
酒店负责人:
14 日布置评标会场,15 日上午达到投用条件。
2、就餐安排
评标期间就餐一般为自助餐。
一天 2 次茶歇。
六、评标工作进度安排
本次评标时间计划从 6 月 15 日至 18 日
8
序
号
内 容
时 间
执行人员
初评阶段审查投标文件的主要配
置(两阶段招标)
分组审阅文件(非两阶段招标)
6 月 16 日 8:
30-21:
00
评标专家
4
评标委员会主任会议:
各评标组
汇报初评情况,提出、审核投标
人不进入详评投标人名单。
6 月 17 日 8:
00
评标委员会、监督
组、法律顾问、评标
组长
5
澄清:
书面发出要求澄清的问题
6 月 17 日 10:
00 发出
12:
00 收回
商务组、技术组
会务组配合
6
价格评审、完成评标小结(两阶
段招标)
详评:
技术打分(非两阶段招标)
6 月 17 日 13:
00-21:
30
商务组、技术组
7
技术抽分
6 月 18 日 9:
00
监督组、法律顾问、
评标委员会、三公招
标公司
8
技术经济评分汇总和排序
6 月 18 日 10:
00—12:
00
物资部、监督组、
三公招标公司
9
评标委员会审查评标结果
6 月 18 日 14:
00
评标委员会
10
撰写评标报告
6 月 18 日下午
评标委员会
七、会议结束安排
18 日上午会议结束,18 日早餐后安排评标专家退房、发手机、
领取专家费,安排专家返程;会务组及业务组整理现场设备、评标
资料及标书,工作人员离开评标酒店。
9
附件 1:
设备和材料明细
山东电力集团公司 2011 年 10-35kV 等主要设备材料第三批(两阶
段招标第二阶段第二批次)集中招标资质业绩水平要求
制造商
基本业绩
序号货物名称
135kV 及以下避雷器(只)
注册资本
供货 三年运行 一年运行
800 500 200
235kV 主变压器(台)10005010
335kV 断路器(台)100010010
435kV 开关柜(面)2000300100
535KV 隔离开关(组)300020020
635KV 互感器(台)15005010
(台)油浸10001000100
(台)干变150050050
(台)非晶合金150030030
1010kV 柱上开关(台)3000200200
1110(20)kV 开关柜(面)200050050
1210(20)kV 环网柜(台)300010030
1310(20)kV 分支箱(台)300010030
1410(20)kV 美式箱(台)200020010
1510(20)kV 欧式箱(台)200020010
35、110kV 变电站综合自
16
动化含保护含自动装置含
电能表柜含保护试验电源
2000 30 10
柜(套)
电池(套)10003010
及蓄电池(套)10003010
19变电站图像监控装置(套)
2010-35kV 电力电缆(千米)
2110-35kV 电缆附件(套只)
800 30 10
2000 300 100
1000 500 50
(千米)1500300100
材(吨)500030001000
10
序号货物名称
制造商
注册资本
(万元)
基本业绩
三年
供货 三年运行 一年运行
杆(吨)50002000800
25钢芯铝绞线等(吨)1500500100
(吨)1500500100
缘子(片支)1500100005000
缘子(支)150050003000
子(片支)1500100005000
光缆(公里)15001000300
31SDH 光传输设备50050
32调度交换机20003010
用)1000500200
*2交流中性点成套装置100010050
10kV(35kV 变电站用)100010050
10kV(35kV 变电站用)100010050
*5低压开关柜 0.4KV1000500300
山东电力集团公司直接组织 2011 年电网货物第三批集中招标
及县供电企业 2011 年第二三批集中招标(非两阶段招标范围)
资质业绩要求
资质要求基本业绩(近三年)
序号货物名称
一般
资质
注册资本
(万元) 供货业绩 运行业绩
1110kV 变压器通用500020
2110kVGIS 组合电器通用500030
3110kVSF6 瓷柱式断路器通用300020020
4110kVSF6 电磁 CT通用150010020
5隔离开关通用500020020
66kV 变压器通用10001000100
7JP 柜通用1000500300
810kV 交流避雷器通用80050002000
9熔断器通用15001000500
10柱上无功补偿成套装置通用100010050
11静态补偿装置通用100010050
12故障指示器通用2001000500
13真空负荷开关通用150010030
11
14过电压保护器通用2001000500
15电缆分支箱通用5001000500
16防误闭锁系统通用200010050
路保护)通用200010050
18智能变电站监控系统通用20003010
监控平台通用20003010
20一体化电源通用1000105
21变压器负荷监测仪通用50040002000
221kV 架空绝缘导线通用10001000500
23集束绝缘导线通用10001000500
24低压电缆、控制电缆通用300010050
25钢绞线、钢芯铝绞线等通用1500500100
26布电线通用30005020
27水泥杆通用500100002000
28光缆通用15001000300
2910kV 复合绝缘子通用2000200005000
3010kV 瓷质绝缘子通用2000200005000
31专变采集终端通用50040002000
32低压集中器及采集器通用50040002000
33电能计量箱通用50050002000
34低压电流互感器通用200100005000
12
附件 2:
投标文件接收安排
本次分二阶段接收投标文件,按货物分组共分 6 个接收台。
1、文件接收
第一阶段:
6 月 14 日 14:
00-17:
00 非两阶段招标范围的非开标文
件接收(商务 2 正本、技术正本、商务 2/技术副本)。
第二阶段:
6 月 15 日 7:
00-10:
00 两阶段招标范围及非两阶段招标
范围的开标文件接收(商务 1 正本、商务 1 副本、电子版)。
2、接收分组:
6 个接收台同时接收,按照不同封装分类堆放。
1 号台董艳艳、张海燕
县农网升级 6kV 变压器、县农网升级电能计量箱、县农网升级集
中抄表终端、县农网升级专变采集终端、县自筹 110kV 变压器、县
自筹电能计量箱、县自筹集中抄表终端、县自筹专变采集终端(非
两阶段招标范围)
35kV 电力变压器、10kV 三相油浸变压器、10kV 三相油浸式非晶
合金变压器、10kV 三相干式变压器、10kV 美式箱式变压器、10kV
欧式箱式变压器(两阶段招标范围)
2 号台贺芳
县农网升级 JP 柜、县农网升级隔离开关、县农网升级-柱上无功补
偿成套装置、县自筹 35-110kV 隔离开关、县自筹 110kVGIS 组合
电器、县自筹 110kVSF6 瓷柱式断路器、县自筹-静态补偿装置(非
两阶段招标范围)
35kVSF6 瓷柱式交流断路器、10kV 高压开关柜、电容补偿成套装
置 10kV、35kV 开关柜(真空断路器)、低压开关柜、配电盘、箱、
35kV 交流三相隔离开关、消弧成套装置(两阶段招标范围)
3 号台崔小康、张敏
市 3 批过电压保护器、市 3 批电缆分支箱、市 3 批熔断器、县农网
升级电缆分支箱、县农网升级过电压保护器、县农网升级真空负荷
开关、县农网升级故障指示器、县农网升级高压熔断器、县自筹负
荷开关(非两阶段招标范围)
10kV 户外柱上断路器、10kV 气体绝缘环网柜、铁塔(角钢塔)、钢
管杆(两阶段招标范围)
4 号台唐兆琪
市 3 批低压电缆、县农网升级控制电缆、县农网升级集束绝缘导线、
县农网升级钢绞线、钢芯铝绞线等、县自筹低压电缆、控制电缆
(非两阶段招标范围)
钢绞线、铝包钢绞线等(10-110kV)、10-35kV 电力电缆(两阶段招
标范围)
5 号台陈丽萍
市 3 批防误闭锁、市 3 批智能变电站监控系统、市 3 批智能变电站
辅助系统综合监控平台、市 3 批一体化电源、市 3 批布电线、市 3
批水泥杆、市 3 批光缆、市 3 批变压器负荷监测仪、县农网升级一
体化电源、县农网升级布电线、县农网升级水泥电杆、县自筹水泥
电杆、县自筹 110-35kV 综合自动化(线路保护)、县农网升级瓷绝
缘子(非两阶段招标范围)
变电站直流系统、光缆(ADSS)、35kV 变电站综合自动化、35-
220kV 变电站图像监控、110kV 复合光缆(OPGW)、35-110kV 变
电站通信电源系统(两阶段招标范围)
6 号台王瑞
市 3 批 1kV 架空绝缘导线、市 3 批 10kV 复合绝缘子、市 3 批
10kV 瓷质绝缘子、县农网升级 10kV 交流避雷器、县农网升级架
空绝缘导线、县农网升级复合绝缘子、县自筹 110kVSF6 电磁 CT、
县自筹 1kV 架空绝缘导线、县自筹低压电流互感器(非两阶段招
标范围)
避雷器、交流中性点成套装置、10kV 架空绝缘电缆、10-35kV 电力
电缆附件、35-110kV 线路用复合绝缘子(两阶段招标范围)
评标货物名称
评标小组大致人数
组长安排
35kV 避雷器
9 人
集团公司生技部
变电处
35kV 主变压器
35kVSF6 瓷柱式交流断路器
35kV 真空瓷柱式交流断路器
35kV 开关柜(充气式)
35kV 开关柜(真空断路器)
35kV 隔离开关
10kV 开关柜
★ 避雷器(110kV 线路用)
★ 交流中性点成套装置
★ 10kV 消弧成套装置(35kV 变电站
用)
★ 10kV 电容补偿成套装置(35kV 变
电站用)
评标货物名称
评标小组大致人数
组长安排
10kV 油浸变压器
9 人
集团公司生技部
配网处
10kV 干式变压器
10kV 非晶合金变压器
10kV 美式箱变
10kV 欧式箱变
10kV 环网柜
10kV 柱上断路器
★ 低压开关柜(含配电盘箱)
评标货物名称
评标小组大致人数
组长安排
10kV 电缆附件
11 人
集团公司生技部
输电处
35kV 电缆附件
10kV 电力电缆
35kV 电力电缆
10kV 架空绝缘线
1.一次设备技术组:
附件 3:
评标分组及会议室安排
两阶段招标:
评标货物名称
评标小组大致人数
组长安排
110kV 变压器
11 人
110kVGIS 组合电器
110kVSF6 瓷柱式断路器
110kVSF6 电磁 CT
10kV 隔离开关
6kV 变压器
JP 柜
电缆分支箱
真空负荷开关
10kV 交流避雷器
柱上无功补偿成套装置
10kV 静态补偿装置
过电压保护器
导地线
OPGW 光缆
ADSS 光缆
盘形悬式瓷绝缘子
棒形悬式复合绝缘子
角钢塔
钢管杆(普通钢)
高强钢
钢芯铝绞线
铝包钢芯铝绞线
铝包钢绞线
钢绞线
1、设备组:
评标货物名称评标小组大致人数组长安排
变电站综合自动化
变电站直流电源系统
通信电源及蓄电池
或信通中心
图像视频系统
注:
加“★”的货物为集团公司批次招标范围货物。
非两阶段招标:
评标货物名称
评标小组大致人数
组长安排
专变采集终端
7 人
低压集中器及采集器
电能计量箱
低压电流互感器
变压器负荷监测仪
故障指示器
熔断器
评标货物名称评标小组大致人数组长安排
低压电缆、控制电缆
钢绞线、钢芯铝绞线等
布电线
1kV 架空绝缘导线
集束绝缘导线
13 人
10kV 复合绝缘子
10kV 瓷质绝缘子
水泥杆
光缆
3 二次设备组
评标货物名称评标小组大致人数组长安排
110-35kV 综合自动化(线路保护)
智能变电站监控系统
智能变电站辅助系统综合监控平台
一体化电源
防误闭锁系统
5 人