粉尘防爆安全管理制度汇编样本.docx

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粉尘防爆安全管理制度汇编样本

粉尘防爆安全管理制度

受　控　　　

受控状态：

文件分类：

FCFB-AQ1

文件版号：

　　　Ａ０　　　

主管部门：

XXX公布

1.粉尘防爆安全管理职责…………………………………………………………6

2.粉尘防爆安全例会制度…………………………………………………………10

3.建设项目粉尘防爆“三同时”管理制度………………………………………12

4.粉尘爆炸危险辨识和评定管理制度……………………………………………15

5.粉尘爆炸危险区管理制度………………………………………………………19

6.粉尘爆炸危险区通风安全管理制度……………………………………………23

7.粉尘防爆通风除尘系统选择、

安装验收、使用定时检测管理制度…………………………………………25

8.粉尘爆炸危险区防爆电气选择、

安装验收、使用定时检测和维护管理制度…………………………………30

9.粉尘爆炸危险区防静电管理制度………………………………………………32

10.粉尘爆炸危险区防雷装置、设施管理制度…………………………………34

11.生产设备粉尘防爆安全运行、

安装验收、使用定时检测和维护管理制度…………………………………36

12.粉尘爆炸危险区作业工具使用管理制度……………………………………39

针对可燃爆粉尘企业必需严格实施国家安监总局令《严防企业粉尘爆炸五条要求》，即：

一、必需确保作业场所符合标准规范要求，严禁设置在违规多层房、安全间距不达标厂房和居民区内。

二、必需按标准规范设计、安装、使用和维护通风除尘系统，每班按要求检测和规范清理粉尘，在除尘系统停运期间和粉尘超标时严禁作业，并停产撤人。

三、必需按规范使用防爆电气设备、落实防雷、防静电等方法，确保设备设施接地，严禁作业场所存在各类明火和违规使用作业工具。

四、必需配置铝镁等金属粉尘生产、搜集、贮存防水防潮设施，严禁粉尘遇湿自燃。

五、必需严格实施安全操作规程和劳动保护制度，严禁职员培训不合格和不按要求佩戴使用防尘、防静电等劳保用具上岗。

修订统计

修改日期

修改内容

同意人

文件版号

生效日期

文件名称

粉尘防爆安全管理职责

编制

审核

文件编号

FCFB-AQ1-001

生效日期

同意

1.目标

为了加强粉尘防爆安全管理，预防粉尘爆炸发生，保障企业职员和财产安全，依据国家相关法律法规，特制订本制度。

2.适用范围

本制度适适用于企业内粉尘作业生产、检维修活动全过程各职能部门和各类作业人员。

3.职责

3.1总责

1）企业全员必需认真落实实施“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针。

2）严格实施《安全生产法》、《严防企业粉尘爆炸五条要求》等安全法律、法规、标准和企业各项安全规章制度、规程、要求。

3）各类人员必需在各自业务范围内对粉尘作业安全生产负责，严格实施安全生产责任制。

3.2企业关键责任人

对企业粉尘防爆工作全方面负责：

1）建立、健全企业粉尘防爆安全生产责任制。

2）组织制订企业粉尘防爆安全生产规章制度和操作规程，并确保其有效实施。

3）确保企业粉尘防爆装置、设备设施等安全投入有效实施。

4）督促、检验企业粉尘防爆生产工作，立即消除粉尘安全事故隐患。

5）组织制订并实施企业粉尘爆炸事故专题应抢救援预案。

6）立即、如实汇报粉尘爆炸安全事故。

7）组织制订并实施企业粉尘安全生产教育和培训计划。

3.3安全主任

1）帮助企业关键责任人落实实施相关粉尘防爆安全生产方针、政策和法律法规。

2）帮助企业关键责任人建立健全企业粉尘防爆安全生产责任制，制订安全生产管理制度，负责建立安全生产工作档案；负责组织建立粉尘防爆安全检查表和粉尘防爆安全管理档案。

3）制订粉尘爆炸事故应急预案，指导落实，组织粉尘爆炸事故应急预案演练。

4）推行粉尘作业现场安全生产检验职责，对检验发觉事故隐患，提出整改意见，并立即汇报关键责任人，督促落实整改。

5）组织实施管理人员、粉尘危险岗位操作人员粉尘安全教育培训、考评，并统计建档。

6）指导和督促按要求为粉危害岗位人员发放劳动防护用具，并监督教育作业人员正确使用防尘装备，以避免粉尘对人员伤害。

7）组织粉尘作业场所作业人员定时进行体检，建立相关职业健康管理档案。

8）立即、如实汇报粉尘爆炸生产安全事故，帮助关键责任人对事故进行调查处理。

3.4生产车间主管：

1）依据行政分工，对主管范围内安全生产工作负直接责任。

2）组织实施安全法律法规和其它要求、粉尘防爆安全管理制度和操作规程。

3）组织对粉尘防爆设备和设施进行日常维护管理。

4）在生产现场设置显著安全警示标志和警示说明。

5）加强对粉尘作业现场和作业人员管理，确保作业安全。

6）组织本车间进行粉尘防爆安全检验，立即汇报并消除粉尘爆炸隐患；督促每班按规范对粉尘作业区进行清洁。

7）教育和监督职员正确佩戴劳动防护用具，做好职业病预防工作。

8）对生产场所日常监测活动，认真统计监测结果。

立即发觉和上报显著超出相关要求标准生产场所，并主动配合相关人员采取预防方法。

9）立即汇报安全事故，负责组织开展事故现场应抢救援工作。

3.5设备部

1）落实国家、上级部门相关设备制造、检修及维护保养方面安全规程和要求，做好主管业务范围内安全工作，负责制订和修改各类粉尘作业设备设施操作规程和管理制度。

2）在制订或审定相关粉尘作业设备制造、更新改造方案和编制设备检修计划时，应有对应安全卫生方法内容，并负责落实实施。

3）确保粉尘作业机器设备安全防护装置齐全、灵敏、有效，凡安装、改装、修理、搬迁机器设备时，安全防护装置必需完整有效，方可移交运行。

4）负责企业设备管理，做好设备台帐和档案管理，确保多种机械、电气、和通风防尘设备及安全装置处于安全运行状态。

5）加强对属下关键部位（配电房、打磨、抛光车间等）安全管理工作，制订应急方案，发觉异常进行应急处理并上报相关部门。

6）负责临时用电审批及使用监督检验。

配合相关机构对除尘设备及安全装置定时检测、统计和档案管理

3.6粉尘防爆专员（关键责任人指定人员）

1）帮助安全主任对粉尘作业岗位职员进行岗位安全培训和考评，确保职员熟悉岗位职责和安全操作规程。

2）负责对粉尘作业岗位生产设备、设施和粉尘除尘系统进行日常维护管理。

3）负责督促、检验粉尘作业岗位职员每班按要求检测和规范清理粉尘。

4）负责对现场安全警示标志和警示说明进行维护保养。

5）负责岗位日常安全生产检验，立即汇报并消除事故隐患。

6）帮助安全主任对新职员到粉尘作业岗位安全培训。

7）立即汇报安全事故，主动参与事故现场应抢救援工作。

3.7粉尘车间班组长

1）对本岗位职员进行岗位安全培训和考评，确保粉尘作业人员熟悉本岗位安全职责和安全操作规程。

2）组织对本岗位生产设备、设施和粉尘除尘系统进行日常维护管理。

3）组织本岗位职员每班按要求检测粉尘浓度和规范清理粉尘。

4）维护现场安全警示标志和警示说明。

5）负责岗位日常安全生产检验，立即汇报并消除事故隐患。

6）组织好岗位安全检验，立即消除隐患，一时消除不了，应上报以求得妥善处理。

7）督促班组职员学会正确使用劳动保护用具，正确使用消防器材、正确使用防护器材。

8）立即汇报安全事故，负责组织开展事故现场应抢救援工作。

3.8粉尘作业岗位职员

1）主动参与粉尘防爆安全生产教育培训，熟悉企业粉尘防爆安全管理制度和本岗位职责及操作规程。

2）对本岗位生产设备、设施和除尘系统进行日常维护管理。

3）负责本岗位日常安全生产检验，立即汇报并消除事故隐患。

4）正确佩戴劳动防护用具，做好职业病预防工作。

5）规范作业现场货物堆放，确保消防通道和安全出口通畅。

6）做好上班前安全准备工作和负责下班后粉尘清理工作。

7）做好上班前安全准备工作和负责下班后粉尘清理工作。

8）立即汇报安全事故，参与事故现场救援工作。

4.考评

4.1安全主任将安全生产责任制分解成《安全生产责任书》，要求全部职能部门和全部职员全部必需向直接上级签署《安全生产责任书》。

4.2《安全生产责任书》采取分级签署，即班组长同职员签，车间（部门）主管同班组长签、车间（部门）主管、安全主管同企业总经理签署。

4.3《安全生产责任书》一式两份，责任人保留一份自我检验，所在部门保留一份以备考评使用，经理以上保留至安全管理办公室以备考评使用。

4.4以责任书内职责作为各部门和人员考评内容，每三个月进行考评。

安全主管对各部门（车间）及部门（车间）主管进行考评，部门（车间）主管对部门人员（车间班组长）进行考评，班组长对组员进行考评。

4.5安全生产责任制考评结果分合格和不合格两种，年度内若发觉3项次以上未推行安全生产职责情况则评定为不合格，年度内若违反安全生产职责小于3项次则评定为合格，具体实施按企业《安全生产奖惩管理要求》实施。

表单/统计

《粉尘防爆安全生产责任书》《安全生产奖惩管理要求》

文件名称

粉尘防爆安全例会制度

编制

审核

文件编号

FCFB-AQ1-002

生效日期

同意

1.目标

为确保安全生产，加强粉尘防爆安全管理工作，严格落实粉尘防爆安全管理制度和操作规程，规范安全会议内容、形式和会议责任人要求，特制订本制度。

2.适用范围

本制度适适用于企业粉尘防爆安全生产例会管理工作。

3.通常要求

3.1粉尘防爆安全生产例会是协调和处理粉尘防爆生产过程中存在问题，是确保粉尘防爆生产顺利实施关键方法。

3.2企业粉尘防爆会议每个月最少一次，部门粉尘防爆安全会议每七天1次，要形成会议统计、备查。

3.3企业粉尘防爆例会由安全主任组织召开。

部门粉尘防爆会议由部门主管组织召开。

参与会议人员通常有安全生产责任人、安全管理人员、生产车间主管、技术人员、当班班长，并依据相关情况对和会人员按需要随时增减；参会人员必需熟悉粉尘防爆生产情况，不得随意安排人员参与会议。

3.4粉尘防爆安全例会采取到会人员署名制，对无故不参与会议者，按相关要求进行处罚。

3.5粉尘防爆安全生产例会会议内容为：

1）学习、传达、落实国家相关粉尘防爆法律法规、标准及粉尘防爆方面会议、文件精神，学习同类企业事故案例，吸收事故教训。

2）学习、传达企业相关粉尘防爆管理制度、专业技术要求和操作规范等。

3）企业粉尘防爆安全生产运行通报。

由各部门对关粉尘作业安全生产过程中存在问题进行汇报。

4）对近期粉尘防爆生产中出现各类事故、检验安全隐患等进行分析研究，制订出处理方案及具体落实方法，并限定安全隐患整改时间、责任部门和责任人，和完成后验收复查等。

5）生产车间汇报组织相关人员学习情况和下周安全生产运行安全布署。

3.6粉尘防爆安全生产例会可和企业安全生产会议同时召开，对于临时发觉粉尘防爆事故隐患，安全生产责任人、安全主管可临时召开紧急会议，若和其它关键会议发生冲突时可提前或延后，具体时间以安全生产责任人通知为准。

3.7安全生产会议内容必需符合企业粉尘作业安全生产实际情况，并形成文件或纪要，作为安全台帐关键内容，由安全行政部门保留。

表单/统计

《粉尘防爆安全例会统计》

文件名称

建设项目粉尘防爆

“三同时”管理制度

编制

审核

文件编号

FCFB-AQ1-003

生效日期

同意

1.目标

为了降低或消除事故隐患，确保企业建设项目粉尘防爆安全生产设备设施符合相关法律法规、标准规范要求，特制订本制度。

2.适用范围

适合企业新、改、扩建建设项目粉尘防爆安全设备设施设计、施工和投入生产使用。

3.职责

3.1关键责任人

负责新建、改建、扩建建设项目粉尘防爆安全设备设施“三同时“管理。

3.2安全主任

帮助企业关键责任人对“三同时”进行管理，并负责相关资料档案管理。

4.通常要求

4.1总要求

1）凡企业有新建、改建、扩建粉尘建设项目，从可行性研究至完工验收、投入生产和使用，全部必需严格根据建设项目粉尘防爆安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用要求进行建设和管理。

2）新建、改建、扩建建设项目标粉尘防爆安全设施投资应该纳入建设项目概算，关键责任人应确保安全设施资金足额投入。

4.2可行性研究

1）企业需要新建、改建、扩建建设项目时，由关键责任人提出项目提议书，并委托有资质研究院对建设项目标可行性进行研究。

2）对于安全风险较大建设项目标粉尘防爆安全设备设施，在进行项目可行性研究时，应对安全生产条件进行专门论证。

应委托安全评价中介机构进行安全预评价，对建设项目粉尘防爆安全设施安全性进行综合分析，提出安全生产对策具体方案。

3）对于安全风险较大建设项目，可行性研究汇报书应对建设项目粉尘防爆安全生产设施科学性、必需性和可行性进行综合分析，提出安全生产方法方案。

4）对于安全风险较小建设项目，在进行项目可行性研究时，可行性研究汇报应对建设项目粉尘防爆安全生产条件及安全设施进行综合分析，并编制安全专篇。

5）负责可行性研究研究院和负责安全生产评价中介机构不能是同一单位，且要含有对应资质。

6）关键责任人应将安全预评价汇报、安全专篇和可行性研究汇报交区安全生产监督管理部门立案。

4.3设计

1）企业需要新建、改建、扩建建设项目时，关键责任人应委托有资质设计单位对建设项目粉尘防爆安全设施进行设计。

2）设计单位应严格依据可行性研究和安全评价要求进行粉尘防爆安全设施设计，落实安全生产方法。

3）粉尘防爆安全设施设计应报区安全生产监督管理部门审查，经审查合格后方可用于施工。

4.4新建、改建、扩建建设项目施工前，关键责任人应报相关政府部门立项审批，取得施工许可证后方可施工。

1）新建、改建、扩建建设项目施工时，关键责任人应聘用含有资质施工单位施工，并聘用含有资质监理单位对施工过程进行监督，施工单位和监理单位不能是同一单位。

2）施工、监理和设备材料供给等单位，应严格依据设计文件进行施工、监理和设备材料供给，确保安全设施设计方案有效实施。

4.5验收

1）建设项目完工验收前，关键责任人应委托安全评价中介机构进行安全验收评价。

2）关键责任人应将安全验收评价交安全生产监督管理部门，并向安全生产监督管理部门申请安全设施单项验收。

3）经安全生产监督管理部门对安全设施单项验收合格后，关键责任人应向建设单位申请对建设项目进行总体完工验收。

4.6投入生产和使用

建设项目必需经过粉尘防爆安全设施单项验收合格和建设项目总体完工验收合格后，方可投入生产和使用。

正式投产使用后，不得将粉尘防爆安全设施闲置不用或拆除，应进行日常维护和保养。

4.7生产设备设施变更

1）生产设备设施变更包含设备型号变更、配件更换、电气设备变更、

安全设施变更和设备设施变更新改造等。

2）施工过程中或粉尘防爆设备设施生产使用过程，若需要对粉尘防爆生产设备设施进行变更时，应对变更内容重新进行设计，并填写《设备设施变更申请书》，经过原设计单位签字同意。

3）在生产设备设施变更全过程中采取对应安全技术方法消除事故隐患。

4.8三同时“档案管理

安全主任帮助关键责任人搜集和“三同时”相关资料，并建立“三同时”资料档案，永久保留。

“三同时”资料最少包含以下内容：

1）安全评价中介机构、可行性汇报研究、设计、施工和监理等单位资质证实复印件。

2）安全预评价汇报、安全专篇、安全验收评价汇报、项目提议书、可行性研究汇报。

3）设计图纸、施工方案、施工许可证。

4）材料供货证实资料。

5）粉尘防爆安全设施单项验收合格证实、建设项目总体完工验收合格证实。

6）粉尘防爆安全设备设施变更申请和变更意见书。

7）和“三同时”相关其它资料。

文件名称

粉尘爆炸危险辨识和评定管理制度

编制

审核

文件编号

FCFB-AQ1-004

生效日期

同意

1.目标

为了明确粉尘爆炸风险辨识和评定职责、方法、范围、步骤、控制标准、回顾、连续改善等，愈加好对粉尘爆炸风险进行控制，防范危险发生，特制订本制度。

2.适用范围

本制度适适用于企业内粉尘爆炸危险风险辨识、风险评定和控制管理。

3.职责

3.1关键责任人负责粉尘爆炸危险风险辨识、风险评价和控制管理领导、组织、协调、分工等职责。

3.2安全主管负责粉尘爆炸危险风险辨识、风险评价和控制管理策划、实施、检验监测工作，审查风险评价。

3.3各部门主管负责本部门粉尘爆炸危险风险辨识、风险评价和控制管理工作。

4.4、通常要求

4.1粉尘爆炸危险辨识范围

1）企业常规粮食粉尘生产活动企业常规活动（如抛光作业、通风除尘设备维修作业、抛光设备维修作业等）和很规生产活动（如临时抢修）。

2）全部进入铝粉尘爆炸危险场所人员（包含本企业职员、外来人员）。

3）粉尘爆炸危险场所全部设施，如建筑物、设备、设施（含自有或租赁设备设施）。

4）三种时态（过去、现在、未来）。

5）三种状态（正常、异常、紧急）。

4.2粉尘爆炸危险辨识时机和频次

1）安全主任不间断组织风险评定工作，识别和生产经营活动相关风险，采取切实可行控制方法控制风险，每十二个月最少对风险控制结果监测、评审一次，确定控制方法有效性。

2）风险评定通常每十二个月9月至10月份有安全主任组织一次，当下列情况发生时，应立即进行风险评定：

a.有新或变更法律法规或其它要求出台时。

b.操作改变或工艺改变时。

如：

新建、改建、扩建、技改项目。

c.作业现场、生产经营活动非正常进行时。

d.有对事故、事件或其它信息产生新认识时。

e.组织机构发生大调整时。

4.3粉尘爆炸危险辨识方法

1）首先正确区分第一类危险源或第二类危险源，第一类危险源指活动中可能释放能量或危险物质，第二类危险源关键包含物故障、人失误和工作环境原因，前者是伤亡事故能量主体，决定事故后果严重程度，后者是发生事故必需条件，决定事故发生可能性，二者相互关联、相互依存。

所以，风险辨识首要任务是辨识第一危险源，然后再辨识第二危险源。

2）企业采取问询、交谈、现场观察、查阅相关统计、对工作任务分析、安全检验表等方法较直观地辨识风险。

4.4粉尘爆炸危险评定

在危险辨识基础上，生产部门可用以下方法进行危险评定：

直接判定法：

借助分析人员经验、判定能力和相关标准、法规、统计资料进行分析评价。

遇有下列情况之一，可直接评价为重大危险源：

a.不符正当律、法规和其它要求。

b.不符合当地域行政主管部门相关要求，可能造成危险。

c.相关方（含职员）强烈投诉或埋怨危险源。

d.直接观察到可能造成重大危险和行为性危险原因。

4.5风险分级。

依据后果严重程度和发生事故可能性来进行评价，其结果从高到低分为：

1级、2级、3级、4级、5级。

分级标准见表1：

风险等级

风险名称

风险说明

1

不可许可风险

事故潜在危险性很大，并难以控制，发生事故可能性极大，一旦发生事故将会造成多人伤亡。

2

重大风险

事故潜在危险性较大，较难控制，发生事故频率较高或可能性较大，轻易发生重伤或多人伤害，或会造成多人伤亡。

粉尘作业危害程度分级达Ⅲ、Ⅳ等级者

3

中度风险

即使造成重大事故可能性小，但常常发生事故或未遂过失，潜伏有伤亡事故发生风险。

粉尘作业危害程度分级达Ⅰ、Ⅱ等级者。

4

可许可风险

含有一定危险性，即使重伤可能性较小，但有可能发生通常伤害事故风险。

粉尘作业危害程度分级为安全作业，但对职员休息和健康有影响者。

5

可忽略风险

危险性小，不会伤人风险。

事故后果和可能性综合评价结果

表2事故后果和可能性综合评价结果

后果

可能性

极不可能

可能

不可能

轻微伤害

5

4

3

通常伤害

4

3

2

严重伤害

3

2

1

风险评价要联络实际，参考以往经验和控制效果，既要评价可能发生事故后果，更要实事求是地分析发生可能性，要考虑和需要采取方法能力相适应。

制订《危险源辨识和评价表》。

优先选择直接判定法，也能够采取作业条件危险性评价等方法。

对下述情况可直接定为较高等级风险：

①不符合职业健康安全法律法规和其它要求；②相关方有合理埋怨或要求；③曾经发生过事故，现今未采取防范、控制方法；④直接到可能造成危险错误，且无合适控制方法。

对应风险评价结果和上述要求，可得表3：

4.6危险控制

4.6.1对应风险评价结果和上述要求，可得表3：

表3风险控制方法表

风险等级

控制方法

代号

名称

5

可忽略风险

不需采取方法且无须保留文件统计

4

可许可风险

可保持现有控制方法，即不需另外控制方法，但应考虑投资效果更佳处理方案可不增加额外成本改善方法，需要检测来确保控制方法得以维持

3

中度风险

应努力采取方法降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，应在要求时间内实施风险降低方法，如条件不含有，可考虑长远方法和目前简易控制方法

在中度风险和严重伤害后果相关场所，必需深入评价，更正确地确定伤害可能性，确定是否需要改善控制方法，是否需要制订目标和管理

2

重大风险

直至风险降低后才能开始工作。

为降低风险有时必需配给大量资源，当风险包含正在进行中工作时，就应采取应急方法，应制订目标和管理方案。

1

不可许可风险

只有当风险已时，才能开始或继续工作。

若即便经无限资源投入也不能降低风险，就必需严禁工作

依据风险评价结果，制订安全方法和安全管理方案。

制订风险控制标准：

应优先选择消除风险方法，其次是降低风险（如采取技术和管理或增设安全晓行监控、报警、连锁、防护或隔离方法）。

4.6.2风险控制方法计划应在实施前给予评审，应针对以下内容进行评审并保留评审结果：

计划控制方法是否使风险降低到可许可水平；

否产生新危险源；

否已选定了投资效果最好处理方案案；

影响人员怎样评价计划预防方法必需性和可行性；

计划控制方法是否会被应用于实际工作中。

4.6　依据识别危险源及风险控制方法计划评定结果制订《危险源控制方法表》，企业应每个月不少于一次对危险源控制方法进行检验，以确保方法有效性。

5.0　相关文件和统计

《危险源辨识和评价表》

《危险源控制方法表》

文件名称

粉尘爆炸危险区管理制度

编制

审核

文件编号

FCFB-AQ1-005

生效日期

同意

1.目标

为了加强企业作业场所粉尘爆炸危险区安全管理，预防粉尘爆炸事故发生，保障企业职员和财产安全，降低事故造成损失，依据《严防企业粉尘爆炸五条要求》及国家相关法律法规、标准，特制订本制度。

2.适用范围

本制度适适用于企业作业场所粉尘爆炸危险区粉尘防爆安全管理。

3.职责

3.1本制度由企业安全生产领导机构制订、修订、解释，安全主任审核，企业关键责任人核准、签发。

3.2企业关键责任人负责依规范要求设置粉尘作业场所，确保本制度要求安全投入，和组织粉尘火灾爆炸事故应抢救援，并向政府部门如实汇