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XXXX工程

HSE作业计划书

XX石油勘探局工程建设总公司

XX分公司XX项目部

XXXX年XX月

目录I

1.项目概述

1.1工程名称

XXXX

1.2建设规模

XXXX工程，全长1844m；包含XX立交段、XX路轨道段。

管道规格有：

Ф813×14.3，Ф813×17.5两种；钢管材质L450，设计压力6.3Mpa。

1.3建设单位

XXXX

1.4设计单位

XXXX

1.5监理单位

XXXX

1.6施工单位

XXXX

2.项目HSE相关背景

2.1社会背景调查与评估表

要素

特点和属性/参数

可能构成的风险

是否存在该风险（打√）

一、人文环境

当地的

交通状况

公路较多，公路车辆车速较快

可能发生交通事故，造成人员伤亡

√

2.当地食品的供应和卫生状况

能够保障供应，所供的食品基本能够满足饮食习惯；食品可能存在假冒伪劣食品，部分蔬菜受农药污染，肉食出现传染病等

可能发生

食物中毒

√

3、饮水状况

施工作业区的水资源能够满足，生活用水和食用水能够满足。

二、施工环境

A、施工区域主要生产设施设备

挖掘机

可能发生机械伤害

√

B、生产介质

老管道，介质为天然气

可能发生爆炸

√

C、周围环境

在公路旁边

可能发生车祸

√

三、大气环境

1、施工期气温

15-1

11-02月

平均气温3℃

2、大气状态

A、粉尘浓度

正常

√

B、CO2气体浓度

正常

1、雨季和降雨量

mm

2、异常气候

四、自然灾害

1、台风

五、自然地貌

1、平原地貌

部分施工段有密集民房

2.2施工单位基本情况

⑴资质情况（见附件）

安全资质证证号:

XX

企业法人营业执照证号:

XX

我公司具有国家建设部认定的以下资质：

名称

级别

资质证号

安全资质证

市场准入证

化工石油工程施工总承包

XX

XX

XX

XX

管道工程专业承包

XX

XX

XX

XX

承装电力设施许可证

XX

XX

XX

XX

锅炉安装许可证

XX

XX

XX

XX

GA、GB、GC压力管道安装

XX

XX

XX

XX

一、二、三类压力容器制造

XX

XX

XX

XX

⑵资源配置需求评估

①HSE资金计划清单

序号

名称

单位

数量

金额（元）

配置时间

落实情况

备注

1

营地租赁

座

1

14000

2011.11

到位

2

五图一栏一牌

个

7

8000

2011.11

到位

新购

3

警示牌及标签

套

10

3000

2011.11

到位

新购

4

培训及安全活动

次

--

2000

2011.11.

到位

5

急救医药箱

套

3

1600

2011.11

到位

新购

6

电焊面罩

个

16

960

2011.11

到位

新购

7

护目镜

副

80

850

2011.11

到位

新购

8

干粉灭火器

瓶

8

1600

2011.11

到位

新购

9

牛皮电焊手套

双

80

2400

2011.11

到位

新购

10

可燃气体检测仪

部

1

4800

2011.11

到位

新购

11

通讯器材（对讲机）

对

4

6400

2011.11

到位

新购

12

饮水机

个

3

360

2011.11

到位

新购

13

洗衣机

台

1

2000

2011.11

到位

新购

14

警戒带

盘

60

2400

2011.11

陆续到位

新购

15

救护担架

副

1

1000

2011.11

待落实

新购

16

防护伞

个

10

2000

2011.11

待落实

新购

17

桶装饮用水

桶

40

400

2011.11

陆续到位

新购

18

电冰柜

个

2

3400

2011.11

到位

新购

19

消毒柜

个

2

2800

2011.11

到位

新购

20

多功能气体检测仪

台

1

12000

2011.11

到位

新购

总计

71970

②参与项目的人员情况和资质

说明：

本项工程使用的电焊工全部进行焊接技术考试取证，具备本工程施工能力。

所有人员考核取证后在施工入场前向监理及业主进行报审。

参与项目主要人员情况要一览表

姓名

性别

年龄

职称（职务）

岗位（工种）

资格证书号

发证单位

③现场已到位主要作业人员一览表

姓名

性别

年龄

职称（职务）

岗位（工种）

资格证书号

发证单位

④设备设施清单

主要施工机具

序号

设备名称

型号及规格

单位

数量

生产厂家

技术状况

技术性能

1

角磨机

DW824

台

10

苏州科信

良好

1000W

2

焊条烘干机

ZYH-C20

台

1

上海华威

良好

3

焊条保温桶

W-3

个

2

吴江荣欣

良好

4

手拉葫芦

HSZ型

台

1

北京天宇

良好

2T

5

轨道切割机

台

1

上海华威

良好

6

柴油发电机

50KW

台

1

洛阳星光

良好

50KW

7

柴油发电机

60KW

台

1

洛阳星光

良好

60KW

8

熊谷焊机

D7-500

台

4

成都熊谷

良好

9

熊谷焊机

ZX7-400

台

4

成都熊谷

良好

10

熊谷送丝机

XG-90LN

台

4

成都熊谷

良好

⑤主要检测机具

序号

设备名称

型号及规格

单位

数量

生产厂家

技术状况

校核日期

1

全站仪

GTS-102N

台

1

北京托普康

良好

2

电火花检测仪

DJ-6

台

1

济宁科电检测仪器

良好

3

覆层测厚仪

MC-2000

台

1

济宁科电检测仪器

良好

4

钢卷尺

5m

卷

1

上海田岛工具

良好

5

焊接检验尺

40型

个

1

常州市华工刃具厂

良好

6

焊接检验尺

HTC30型

个

1

常州市华工刃具厂

良好

7

管型测力计

LTZ-20

个

1

常熟市双杰测试仪器厂

良好

8

数显温湿度计

CTH-608

个

1

珠海天创仪器

良好

9

风速测试仪

8908

台

1

中国台湾衡欣

良好

3.HSE业绩

3.1近两年的业绩

序号

项目名称

HSE业绩描述

4.HSE承诺、目标和工作计划

4.1项目HSE承诺

4.1.1承诺：

○严格遵守国家相关法律、法规；遵守油田公司规定的管理方针和战略目标。

○重视事故预防，实现持续改进，尽一切可能防止事故发生。

○尽所能减少活动、工程和服务对HSE带来的风险和危害。

○建立HSE目标，努力改进HSE表现水平。

○促进员工HSE意识，人人都积极介入HSE事务。

○努力创造良好的HSE工作氛围，为我们的员工和用户承担起在该领域中应负的责任。

○严禁特种作业无有效操作证人员上岗作业；严禁违反操作规程操作;严禁无票证从事危险作业；严禁脱岗、睡岗、酒后上岗；严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；严禁违章指挥，强令他人违章作业。

4.2项目HSE工作目标

4.2.1项目HSE分解目标：

总体目标

1、一般B级及以上生产安全事故=0；

2、员工伤亡事故千人死亡率为=0；

3、较大及以上环境污染和生态破坏事故=0。

项目HSE分解目标

1、员工培训

各项培训完成率100%

2、对不安全行为控制

通过检查，降低违章现象和不安全行为，对发现的违章现象进行教育培训及处理、处罚100%

3、隐患治理

通过检查，将查出的问题全部整改，整改率100%

4、现场HSE检查

按要求每日对现场及营地进行检查检查，完成率100%

5、应急演练

按要求每月进行一次应急演练，完成率100%

6、安全合同的签订

与每位员工签订合格安全合同，签订率100%

7、员工体检

对每位员工进行体检，体检率100%

8、设备设施完整性评估

入场前对每台设备设施进行完整性评估，评估率100%，且不合格设备设施不准入场

9、奖惩措施

对发现的违章现象进行纠正处理100%，制定奖励机制对安全工作表现突出的员工进行奖励。

10、文明施工

建设标准化施工现场，不乱砍乱伐，保护野生动植物，按规定处理工业废弃物及生活垃圾

11、员工能力评估

成立评估小组，对入场员工开展上岗能力评估率100%。

4.3项目HSE工作计划

HSE工作计划

工作项目

具体内容实施步骤

时间安排

责任监督人

HSE知识培训

HSE知识教育培训及相关

法律法规、规章制度、操作规程

以HSE培训计划表时间为准开展。

HSE会议

讨论学习HSE两书一表及在工程施工中的实施

进场前及施工过程中每周一次

HSE检查

对驻地及施工现场进行日常检查

施工过程中每周不少于一次

隐患治理

对不符合项及隐患的整改落实情况进行检查，对驻地及现场的污染物日常检查

施工过程中

人员、设备检查

对入场员工的资质、施工机具设备的完整性进行检查，记录在案，并做好报验工作

有新员工或新设备入场时

健康监护体检

对人员健康状况做检查，对岗位是否适合做评价，对食堂服务人员健康证检查

有新员工入场时

医疗药品配备

及时为施工现场配备相应的医疗药品，并做好登记发放记录

进场前及施工过程中

应急物资

根据相应的应急预案配备应急物资，对类似灭火器等设备进行定期的检查，保证设备在安全有效期内，满足应急需要

每个月检查一次

劳保用具

每天对施工现场人员劳保使用状况进行检查，未正确佩戴或未使用的要及时纠正

每天检查

安全措施落实及更新

对安全措施的落实情况做检查，对新出现的安全风险，及时进行风险识别及控制，并做好相应的应急预案编制

施工过程中

实施HSE奖惩制度

按照管理制度对违章行为进行处理，同时对表现突出的个人实施表彰奖励，激发全员的参与积极性。

每月一次

开展工作安全分析

每天开生产会时，各作业班组对当天作业内容的工作安全分析评价，并做好记录。

每天生产会时进行

应急演练

按照应急预案进行相应的演练，包括一次交通事故演练、一次火灾事故演练、一次吊装事故演练，并做出演练总结记录。

每月进行一次相应的演练

环境保护措施

沿线做好防火措施；保护植被；控制作业带。

施工过程中

5.HSE管理组织机构及职责

5.1HSE管理组织机构

5.1.1项目安全生产第一责任人：

XX

5.1.2HSE管理者代表：

XX

5.2项目部HSE领导小组

组长：

XX

副组长：

XX

成员：

XX、XX、XX

5.3HSE管理组织机构职责

1）项目经理职责

（1）项目经理为项目HSE管理第一责任人，对项目部HSE管理工作负全面责任。

（2）严格执行国家有关健康、安全与环境法律、法规政策的标准，研究新问题、新情况，认真抓好项目HSE管理。

（3）明确HSE分管领导，在HSE管理事物中代表其行使职权。

（4）主持召开HSE管理领导小组会议，及时解决HSE管理中出现的问题。

（5）负责建立并落实全员HSE责任制，签发HSE规章制度，安全技术规程，审批重大安全技术措施和隐患治理计划，保证治理资金到位，不断改善劳动条件。

（6）负责健全HSE管理机构，健全HSE管理网络，听取HSE管理汇报，并做出决策。

（7）组织对事故的调查处理，落实事故“四不放过”原则，负责做好事故的及时上报工作。

（8）负责审定HSE管理工作计划，坚持安全生产“三同时”的管理原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置检查，总结评比HSE工作。

2）HSE监督职责

（1）按照“谁主管、谁负责”的原则，在工艺、技术方面对项目HSE工作负主要责任。

（2）不断加强安全技术管理，积极推广采用HSE先进技术和安全防护、环境保护设施（装备），组织研究落实重大事故隐患整改方案。

（3）组织研究解决生产中的重大技术问题，编制、审查、制定HSE标准、安全技术操作规程、审批或制定安全技术措施，保证技术上切实可行。

（4）参加事故的调查，组织技术力量对事故原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。

3）技术员职责

（1）负责审批施工组织设计方案、工程项目HSE实施程序，检查基层单位的实施情况。

（2）参加HSE岗位操作规程和修订工作。

（3）参加上级单位HSE评审和事故的调查分析。

（4）在年度工作计划中，明确HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖范围内HSE工作的执行情况；在年度工作总结中，总结、考核、讲评HSE工作。

4）质检岗位职责

（1）负责贯彻有关压力容器安装技术质量方面的各项规章制度、规程、规范、验评标准，检查施工过程中规范、操作规程和技术质量要求的实施情况。

（2）编制项目工程质量计划等质量控制文件。

（3）负责对工程的成品、半成品、原材料质量进行监督抽查。

（4）组织检查评定工程质量等级，审查竣工资料中的质量评定资料。

（5）组织召开项目部有关质检业务会议。

及时提出改进质量检验的方法和措施。

5）施工队长职责

（1）保证上级各项HSE标准、制度在本施工队的贯彻执行,对施工队的HSE工作全面负责。

（2）负责组织对本施工队的HSE的教育，提高全员的HSE意识。

（3）定期召开本施工队的HSE会议，及时解决HSE贯彻执行中的有关问题。

（4）定期进行HSE的监督检查，及时制止违章行为，严格落实隐患治理整改。

（5）发生事故立即报告，组织抢救、保护现场，参加事故调查、分析、落实防范措施。

6）班组长职责

（1）保证上级各项HSE标准、制度在本班组的贯彻执行，对本班组的HSE工作全面负责。

（2）负责组织员工的岗位HSE教育，负责组织班组每周HSE活动，学习HSE操作规程。

（3）认真做好每日班前活动交底，针对当日施工生产任务，交清相应的HSE措施，并在工作中确保班组成员执行。

（4）负责检查班组内各岗位的HSE执行情况，如发现违章和隐患应及时处理。

（5）做好有关HSE防护措施、防护用品的检查工作，使其处于完好状态。

（6）发生事故应先抢救伤者、保护现场，并立即上报，对事故处理予以积极协助。

7）员工HSE职责

（1）严格执行HSE管理规定和岗位操作规程，参加各项安全活动，接受安全教育和监督检查，遵守劳动纪律，穿戴好劳保用品。

（2）维护保养好本岗位的生产设备及防护装置，保证性能良好、安全可靠。

（3）参加HSE教育培训，加强HSE知识的学习，熟练操作技能，提高安全防护能力。

（4）有权拒绝一切违章指挥，发现问题及时排除，无法解决的要立即报告。

（5）要熟知本岗位可能存在的风险，并能熟练运用应急程序。

8）电气焊工职责

（1）严格执行各项安全生产规章制度,接受安全教育及监督检查。

（2）要严格按操作规程进行操作。

（3）操作前,要检查所用工具是否完好,确认无异常后,方可进行操作。

（4）必须持证上岗。

（5）熟知本岗位可能存在的风险（如火灾、爆炸）,并能熟练运用应急程序。

（6）作业中要正确穿戴好劳保用品。

9）HSE巡检员职责

1）负责组织开展HSE活动，并认真做好巡检活动记录。

2）认真执行项目有关HSE方面的文件及规定，在实际工作中发现问题要采取措施解决，并及时向项目部领导汇报。

3）坚持班前安全讲话制度，针对当日生产内容，提出安全、环保方面要求。

4）负责生产区域的生产设备、安全装备、消防防护设施、急救器具、、消防设施、防护器材和的检查维护工作，使其保持完好有效和正常运行，督促班组员工正确使用劳动防护用品、用具、灭火器材等安全用品。

6.风险识别与控制

6.1测量放线

⑴在交通繁华地带作业，易造成人员发生交通事故。

⑵冬季施工人员易冻伤。

⑶在水网地带施工时，易造成人员溺水事故。

⑷在林地区域作业抽烟、焊接等，易造成火灾事故。

6.1.2削减措施

⑴勘查前，应确定路线，配备通讯工具和GPS导航仪，佩戴好信号服，并配带一定量的水和食品。

⑵测量人员应配备人防护用品和外伤急救包。

⑶穿戴好保暖衣物，并配备防冻伤应急药品。

⑷车辆驾驶员应认真遵守交通规则，严禁超速、疲劳或酒后驾车。

⑸在草丛、林地、农作物田地中作业应严禁吸烟、烤火等。

⑹在水网地段放线时，要对水域地带情况进行了解，作业人员要佩戴救生衣。

6.2作业带清理

6.2.1危害识别

⑴在沟壑、水网地段施工，易造成车辆或设备侧翻事故。

⑵在清理障碍物时，使用的工具操作不规范，易造成邻近人身伤害。

⑶在沟壑清理作业带时，易造成人员高处（滑）落伤害事故。

⑷在农田清理作业带时视线差，造成人员或设备碰、压、坠坑事故。

⑸不按划定的范围作业，易造成植被破坏。

⑹在草丛、林地作业抽烟、烤火等，易造成火灾事故。

6.2.2削减措施

⑴作业带清理必须经指定的道路缓慢行走，严禁随意乱轧。

⑵施工带内较大或有危险性的建筑设施应由专业人员进行清理；清除较大树木时要注意周围的人员，选择合适的倾倒方向，作业时要有人监护。

⑶使用机械设备扫线时，应先勘查好路线，由专人指挥扫线。

⑷在农田清理作业带时，前方要有人指挥，对有沟坑处要做出醒目标志。

⑸施工作业时，严格按照清理作业带进行行走，非作业区禁止进入。

⑹在林地、草丛、农作物田地中应严禁抽烟，烤火。

6.3管材拉运

6.3.1危害识别

⑴管材吊装时捆绑不牢，发生脱落，易造成材料损坏，人员砸伤。

⑵吊索、吊具存在缺陷，吊装时，发生材料脱钩、吊索断裂，易造成材料损坏，人员砸伤。

⑶在运输管材，超速、疲劳驾车，易造成事故。

⑷拉运管材捆绑不牢或超高，运输过程发生脱落，易造成交通事故。

⑸堆管场地选择不当，上方有电力线，吊装过程，易造成触电事故。

⑹管材堆放过高，易造成滑落砸伤人。

6.3.2削减措施

⑴吊装的管材要捆绑牢固，吊装作业要有起重工指挥。

⑵吊装前，应对使用吊索和吊具进行检查，确认合格后，方可使用。

⑶在沟壑处要有防护措施和警示标志。

⑷在行驶时应小心谨慎，不得超速和疲劳驾车。

⑸拉运管材捆绑是牢固，不得超高。

⑹堆管场地应选择合适平整的地方，上方不得有电力线。

⑺管堆高度不宜超过规定层数，两侧要有防滚动措施。

6.4管沟开挖

6.4.1危害识别

⑴开挖前，未对地下设施进行了解，开挖时，易造成地下设施损坏。

⑵开挖未按规定放坡，易造成坍塌伤人。

⑶开挖的管沟，未加警示标志，发生车辆和行人坠沟，易造成人身伤害和车辆损坏。

⑷人工清沟时，沟边的硬物落入管沟内或坍塌，易造成人员砸伤和窒息。

6.4.2削减措施

⑴管沟开挖前，应对地下设施情况进行了解，办理破土作业许可证，并向施工人员交底，机械开挖要设专人指挥。

⑵开挖沟管要按规定放坡，挖出的土要离沟边1米以外。

⑶在靠近道路、建筑物及构筑物开挖管沟时，施工点要设置明显警示标记，夜间应设照明，并在沟边设置警示带。

⑷人工清沟时，下沟前应清除沟边的硬物，对有可能发生坍塌地段要有防护措施。

6.5组对焊接

6.5.1危害识别

⑴电焊机、焊把线及电源线损坏或未接地，易造成人员触电。

⑵吊管设备行走无人指挥，易造成人员砸伤或压伤。

⑶管材吊装捆绑不牢或吊具破损，易造成管材脱落伤人。

⑷作业人员未穿戴防护用品或使用不正确，易造成弧光伤眼和皮肤。

⑸管材组对时，人身体部位在管径内，易造成人员挤伤。

⑹磨光机打磨管口时，砂轮破碎，易造成人身伤害。

⑺在管沟里连头，沟边土质松软发生坍塌，易造成人员窒息伤害。

⑻大口径管线焊接完后，管口未及时封堵，人员进入管内，易造成人员窒息。

6.5.2削减措施

⑴施焊前，应对电焊机、焊把线及电源线和接地进行检查，确认合格后，方可作业。

⑵吊管设备行走时要缓慢，应设专人指挥。

⑶吊装管材要捆绑牢固，使用的吊具和索具要认真检查，确认合格后，方可使用。

⑷作业人员应按规定穿戴好防护用品。

⑸管材组对时，作业人员身体不得贴近管壁，手不得伸入管口内。

⑹磨光机打磨管口时，对面不得站人。

⑺在管沟里连头，下沟前，应对沟边土质情况进行检查，确认安全后，方可下沟作业，作业时，沟上要设专人监护。

⑻大口径管线焊接完后，管口要及时用钢板封堵。

6.6防腐补口

6.6.1危害识别

⑴喷砂除锈时，个人防护用品穿戴不齐全，易造成人员眼睛伤害。

⑵热收缩带补口时，气瓶与加热点的距离较近，易造成气瓶爆炸事故。

⑶热收缩带补口时，周围有易燃物，易造成火灾事故。

⑷两人配合补口补伤，烤枪对人，易造成人员烧伤。

⑸沟下补口补伤，管线悬空，管线下落，易造成人员砸（压）伤。

⑹施工垃圾未及时回收，随意乱扔，易造成环境污染。

6.6.2削减措施

⑴喷砂除锈时，个人防护用品要穿戴齐全，严禁将喷砂嘴对人。

⑵热收缩带补口时，气瓶与加热点的距离应保持2米以上距离。

⑶热收缩带补口时，要清除周围易燃物，补口完成后，要检查确认有无火险隐患。

⑷两人配合补口补伤，烤枪不得对人。

⑸沟下补口补伤，应首先对沟下悬空的管线进行检查，确认稳固后，方可下沟补口作业。

⑸施工完成后，要及时将废弃的垃圾及时回收，不得随意乱扔。

6.7下沟回填

6.7.1危害识别

⑴下沟吊管设备选择不合适，下沟时发生设备倾履，易造成人员砸伤和设备损坏。

⑵使用的吊索和吊具存在缺陷，吊装时发生断裂使管材脱落，易造成人员砸伤。

⑶吊装的管材捆绑不牢，发生脱绳或脱钩，易造成人员砸伤。

⑷吊管下沟时，多台设备配合不一致，易造成吊管设备倾履或滚管事故。

⑸管材下沟时，沟内有人，易造成人员挤伤。

6.7.2削减措施

⑴选择合适的下沟吊管设备。

⑵吊索和吊具使用前要进行检查，确认合格后，方可使用。

⑶吊装的管材要捆绑牢固，挂钩要有防脱绳装置。

⑷吊管下沟时，多台设备作业要配合一致，有专人指挥。

⑸管材下沟时，应对沟内进行检查，确认安全后，方可