阜阳双创基地运营商项目.docx
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阜阳双创基地运营商项目
阜阳市双创基地运营商项目
单一来源采购文件
项目编号：
AHST-FY20180001
采购人：
阜阳开元高新技术产业投资有限公司（盖章）
招标代理机构：
安徽盛唐工程咨询集团有限公司
2018年7月
目录
第一章单一来源采购书4
一、供应商须知前附表4
二、供应商须知7
三、采购需求12
四、合同条款13
第二章单一来源采购响应书18
一、报价函格式19
二、二轮报价表20
三、法定代表人身份证明书22
四、法人授权委托书23
五、资格证明文件24
六、供应商诚信承诺书25
单一来源采购邀请书
致：
：
阜阳市双创基地运营商项目已被政府采购主管部门批准采用单一来源方式进行采购，由于贵公司为本项目的唯一供应商，我方现邀请贵公司参与本项目的采购活动，按照本邀请书后所附的有关要求，编写好单一来源采购响应文件，于2018年7月24日15时00分，前往恒丰商务宾馆二楼会议室（阜阳市经济技术开发区105国道旁新安大道与经三路交叉口）就本项目的商务和报价等有关问题，进行进一步的磋商。
采购文件每标段售价为500元（售后不退），供应商在开标现场缴纳。
未缴纳的，采购人将拒绝其参加本项目的投标。
（采购人盖章）
日期：
第一章单一来源采购书
一、供应商须知前附表
序号
内容
1
项目名称：
阜阳市双创基地运营商项目
项目编号：
AHST-FY20180001
2
采购人：
阜阳开元高新技术产业投资有限公司
3
采购代理机构：
安徽盛唐工程咨询集团有限公司
采购机构地址：
阜阳市颍州区一道河中路同运香樟苑一号楼二单元604
4
项目简介：
双创基地总面积为8820平方米（分期装修，保证使用）。
电子商务公共服务中心将实现“数据统一化、组织网络化、功能社会化、服务产业化、手段现代化”，不断丰富电子商务公共服务内容，提高公共服务水平，创新公共服务模式，建设全市电子商务公共服务体系，整合电子商务服务企业、行业协会、高等院校、研究院所、中小企业服务中心、各产业园区、以及各类企业服务机构的资源，形成强大合力，有效地为企业提供电子商务方面的公共服务，为企业的发展壮大创造良好的公共服务环境，为全市电子商务产业发展和应用推广提供强有力的支撑服务。
5
招标范围：
阜阳市双创基地运营商所含全部服务。
6
资金来源：
财政资金
7
资金落实情况：
已经落实
8
分包要求：
不允许分包
9
服务期限：
3年
10
供应商资格要求
10.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求；
10.2.投标人须具备独立法人资格，营业执照中经营范围含计算机软件开发及网络技术推广。
11
采购有效期：
谈判开始后90日历天
12
谈判时间：
2018年7月24日15时00分
谈判地点：
恒丰商务宾馆二楼会议室（阜阳市经济技术开发区105国道旁新安大道与经三路交叉口）
13
正本份数：
壹份副本份数：
贰份
14
招标代理服务费：
以中标价为基础，按原国家计委计价【2002】1980号、【2003】857号及皖价服【2011】70号文件标准收取。
交易服务费：
由中标单位按实际发生费用支付。
以上费用不单独列出，供应商自行考虑。
中标人在领取中标通知书前支付以上费用。
15
履约保证金：
中标价的5%。
退还时间：
三年总建设计划全部完成后，退还履约保证金。
在签订合同前交至采购人指定账户。
16
投标报价上限：
总价300万（3年服务期，每年100万元）
17
供应商参加谈判会议的要求：
供应商法定代表人携带本人身份证、法定代表人身份证明或授权委托人携带本人身份证、授权委托书、法定代表人身份证明按时到达谈判现场。
法定代表人身份证明和授权委托书开标时应单独提供一份。
以上证明、证件均为原件。
二、供应商须知
（一）、总则
1、适用范围
1.1本范本是根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规制订。
1.2凡在我国境内从事货物服务竞争谈判政府采购项目，均须使用本范本。
2、定义
2.1货物服务：
既是指本范本适用于货物采购或服务采购，也是指货物采购所伴随的服务或服务采购中伴随的货物采购。
2.2采购人：
是指具体负责和从事采购业务的集中采购机构、社会中介代理机构和采购人的总称。
2.3供应商：
是指向采购人提交货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
3、供应商资质要求
3.1本项目要求投标人须具备独立法人资格并经工商行政部门年检合格；
3.2供应商营业执照中经营范围含计算机软件开发及网络技术推广。
4、供应商参与谈判活动的费用
4.1供应商必须自行承担所有与参加政府采购活动有关的费用。
不论结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
（二）、单一来源采购文件
5、单一来源采购文件构成
5.1单一来源采购文件包括：
第一章单一来源采购书
（一）供应商须知前附表
（二）供应商须知
（三）采购需求
（四）合同条款
第二章单一来源采购响应书
（一）报价函格式
（二）二轮报价表
（三）法定代表人身份证明书
（四）法人授权委托书
（五）资格证明文件
（六）供应商诚信承诺书
5.2供应商应认真阅读和充分理解单一来源采购文件中所有的内容。
如果其单一来源采购响应书没有满足单一来源采购文件的有关要求，其风险由供应商自行承担。
6、单一来源采购文件的修改
6.1在某些情况下，采购人可能对单一来源采购文件进行修改，采购人会将这些修改在与供应商磋商、谈判之前或之中以合适的方式告知供应商。
（三）、单一来源采购响应书的编制
7、单一来源采购响应书的语言及度量衡单位
7.1供应商的单一来源采购响应书、以及供应商与采购人就有关谈判事项的所有来往函电均须使用简体中文。
7.2除单一来源采购文件中另有规定外，单一来源采购响应书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。
8、单一来源采购响应书构成
8.1单一来源采购响应书必须按照本文件规定的内容和顺序进行编写，标明页码，装订牢固，但供应商在谈判中形成的补充文件除外。
8.2供应商所提供的单一来源采购响应书，应在其封面上清楚地标明“正本”或“副本”字样，正本与副本内容应一致；若正本与副本不一致，以正本为准。
统一密封在档案袋中，袋面注明采购人名称、项目名称、供应商名称、在年月日时分前不得开启。
8.3供应商必须对其单一来源采购响应书的真实性与准确性负责。
供应商一旦成为成交人，其单一来源采购响应书将作为合同的重要组成部分。
8.4供应商不得在未征得采购人许可的情况下，擅自对单一来源采购文件的格式、条款和技术要求进行修改。
9、单一来源采购报价
9.1单一来源采购响应书的服务报价表上应清楚地标明供应商拟提供服务的名称、设计周期、报价等要求的内容。
9.2服务报价表上货物的报价其总价即为履行合同的固定价格。
10、报价的货币
10.1供应商谈判报价须以人民币报价。
11、证明供应商合格的资格文件
11.1供应商在其单一来源采购响应书中，应包括证明其有资格参加采购活动、以及后有能力履行合同的所必需的技术、服务和财务管理等方面能力的证明文件。
11.2供应商按照单一来源采购文件要求提供服务。
12、证明服务符合单一来源采购文件规定的文件
12.1供应商应提交单一来源采购文件要求的服务的合格性以及符合单一来源采购文件规定的证明文件，并作为其单一来源采购响应书的一部分。
12.2如果供应商在单一来源采购响应书中附有外文资料，必须把这些外文资料翻译成中文。
对于关键性的证明文件，供应商应该提供与英文内容相同、且由同一人签署（或盖章）的中文原件，或经国内公证部门公证的中文翻译件。
13、单一来源采购响应书签署
13.1单一来源采购响应书应由供应商的法定代表人或其授权代表正确签署。
授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权证书”附在单一来源采购响应书上。
13.2单一来源采购响应书中要求签字的地方均须由供应商的法定代表人或其授权委托人签字。
13.3单一来源采购响应书不得行间插字、涂改或增删。
如有修改错漏处，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字。
（四）、磋商、谈判
14、磋商、谈判
14.1单一来源采购响应书应由供应商现场递交。
14.2采购人将在“供应商须知前附表”规定的时间和地点组织磋商、谈判。
供应商应由其法定代表人或授权代表以及专业技术人员参与磋商、谈判。
14.3采购人的谈判小组由按规定组成的三人及以上的评审人员组成。
14.4谈判开始前，谈判小组将首先认真审查供应商提交的单一来源采购响应书，了解其与单一来源采购文件的要求是否有偏离，包括但不限于以下内容：
14.4.1单一来源采购响应书是否照规定的要求进行编制、装订和签署；
14.4.2所提交的各种资格证明文件是否真实、完整、合法、有效；
14.4.3所投服务是否有缺少；
14.4.4根据单一来源采购文件要求所提出的技术方案是否完整、可行；
14.4.5单一来源采购响应书对法律、法规和单一来源采购文件其他明确要求的符合性。
14.4.6在掌握了供应商单一来源采购响应书的基本情况后，谈判小组将与供应商进行磋商、谈判。
14.4.7谈判小组在第一轮谈判中，首先会要求供应商就单一来源采购响应书中含糊不清、错漏的地方进行澄清，并提出问题，然后与供应商就其价格构成与高低进行谈判。
在其后的谈判中，谈判小组将要求供应商就之前提出的问题进行确认，然后报出自己能承受的最终价格。
14.4.8谈判中，采购人的采购文件如果有实质性变动的，谈判小组应以书面形式通知供应商。
供应商也可以对自己响应文件中有关技术配置、售后服务和报价等方面的问题进行修改，以符合单一来源采购文件的要求。
15、评审
15.1谈判小组将依据供应商最终提交的确认件进行认真的审查，如满足单一来源采购文件的要求、价格合理，则推荐其为成交供应商。
否则，重新组织采购或终止采购。
（五）、授予合同
16、合同的签订
16.1成交供应确定后，采购人可立即与成交供应商签订合同。
书面合同签订后7日内，需到阜阳市招标监督管理局进行合同备案，否则采购响应保证金不予退还。
17、履约保证金
17.1成交供应商在签订合同前必须按单一来源采购文件的规定，及时、足额向采购人交纳履约保证金。
17.2履约保证金是督促成交供应商按时、按质、按量履行合同的一个经济制约手段。
当采购人因成交供应商违约而造成损失时，可在无须征得供应商同意的情况下首先从其所交纳的履约保证金中获取相应的补偿。
三、采购需求
一、项目建设目标
1.完成全市的电子商务公共服务体系的建设。
2.统筹县、镇、村的电子商务服务中心及服务站点。
3.打造全市系列化的统一形象的农产品品牌策划及品牌包装。
4.规划并建立农产品上行创新模式及渠道体系。
5.规划建立对接省厅大数据中心的，覆盖全市的电子商务数据处理中心。
（开发及服务器架设）
6.成功申报省级众创空间，争取申报国家级众创空间。
7.成功申报省级科技孵化器。
电子商务公共服务中心由市政府安排，商务局指导的项目，按照有关文件精神由开发区牵头建设，并提供办公场所，基地总面积为8820平方米（分期装修，保证使用）。
电子商务公共服务中心将实现“数据统一化、组织网络化、功能社会化、服务产业化、手段现代化”，不断丰富电子商务公共服务内容，提高公共服务水平，创新公共服务模式，建设全市电子商务公共服务体系，整合电子商务服务企业、行业协会、高等院校、研究院所、中小企业服务中心、各产业园区、以及各类企业服务机构的资源，形成强大合力，有效地为企业提供电子商务方面的公共服务，为企业的发展壮大创造良好的公共服务环境，为全市电子商务产业发展和应用推广提供强有力的支撑服务。
1、电子商务公共服务中心的服务对象
建设电子商务公共服务中心，为全市的各类企业、机构、政府提供全方位的电子商务服务，推动电子商务服务体系规范发展。
2、电子商务公共服务中心的服务功能
电子商务公共服务中心可以提供人才培训、创业孵化、电商服务站点培育等服务。
二、服务：
一套O2O新零售运营模式+九大服务体系
（一）O2O新零售运营
在市政府部门支持下建立O2O新零售运营体系及模式。
（二）九大服务体系
1.培训服务
人力系统培训服务平台
建立统一的劳动就业管理系统，为劳动就业管理提供高校的技术支持平台，提供高校全面的查询和信息发布功能。
以信息栏的形式体现人才市场和企业招聘信息，发布、管理职业培训信息，包括培训内容、课程、费用、地点等信息。
基地设立人才咨询专线，安排资深人才服务专员，为创业者提供多种人才服务，并获得有关人才信息、人才引进、创业投资、人才政策等各项帮助。
基地建立人才公共实训基地，集中优势资源，面向全市企业开展岗位集中培训和人才定制培养服务，降低企业培训成本。
基地调研整理基地企业各级各类岗位的人才适用标准，建立起岗位人才通用标准库，并开展“点对点”人才服务，根据企业提出的人才需求信息，通过数据库比对、匹配，为企业提供符合岗位需求的人才。
2.会议服务
会议培训中心：
设立大、中、小型会议室，满足企业20-200人日常会务需求。
3.金融服务
为创业创新型电商企业协助引进天使、VC等风险投资机构，并促成相关政府引导基金完成前期孵化引导作用；协助企业在内部股权结构设计、出让股权以及促成上下游企业分工外包业务流整合和企业间的交叉换股、加强银企合作，促进基于互联网的新型B2B端的P2P融资、众筹项目融资以及合伙制企业等创新合作模式的发展。
4.品牌策划服务
品牌推广服务：
引入专业品牌管理机构，依托政府支持及自身媒体资源，为有潜力的基地企业提供整合品牌推广服务。
5.运营服务
摄影棚搭建、影视合同=潘鑫、全渠道营销总结（渠道类别、特点、营销手法、受众、应用现状）、猪八戒优选供应商（品质及价格）
（1）网店优化：
视觉设计、装修提升、关键词优化
（2）营销优化：
品牌定位&策划：
市场调研、客户属性分析、价格政策制定、VI形象设计
活动策划：
线上活动策划（节点性活动+日常性活动）、线下活动策划（节点性活动+日常性活动）
营销推广：
站点推广、朋友圈营销
分销管理
爆款打造：
产品筛选、产品包装设计、产品背书、产品推广、产品分销与销售
摄影服务：
摄影棚、摄影设备、摄影拍照
影视合成服务
6.站点服务
上行下行模式规划
仓储配送筹建指导：
配备仓库，为入驻企业提供多元化仓储及配套服务。
仓储服务专区的全部货品管理实现现代信息化管理方式。
网商不出办公场地即可通过系统，实时掌握库存、发运等一系列信息。
引进多家快递公司，快速响应网商需求。
帮助开展电子商务的企业在供应链、运输、仓储等方面以及代收货等配套环节加强发展，协同第三方物流企业开展公共海外仓、电商配送中心建设，构建城乡配送体系。
（1）在线支付培训
（2）站点统筹数据整合
7.招商&项目遴选服务
8.项目&咨询服务
（1）技术咨询：
提供各类软硬件、信息、评估、安全等电子商务相关技术的研究和咨询服务
企业管理咨询服务：
与企业管理咨询公司接洽制定针对中小型互联网企业的管理课程，提供给有需要的企业，帮助解决互联网企业专业人才少、缺乏管理经验的问题，帮助企业突破管理和发展瓶颈。
（2）政策咨询：
产业政策以及对政策的解读及趋势分析
（3）行业咨询：
行业热点、动态，新趋势、新模式，各大主流电子商务平台规则
（4）法律咨询：
提供全面的电子商务政策法规类信息及法律服务，包括互联网知识产权及风险规避法律培训；电子商务交易过程中交易风险（电子合同的签订及履行、支付风险、物流风险、对手诚信风险等）及风险规避培训；电子商务企业劳动法律法规知识培训、股权激励等、电子交易与电子商务安全法律问题和网络环境下企业商业秘密保护策略等。
基础法律和政策服务：
引入知名律师事务所，为中小型企业提供基础法律服务，帮助企业合规经营，完善企业职能架构。
（5）项目申报
一站式项目申报平台
建设项目网络申报与管理系统，包括项目申报管理子系统、项目专家评审子系统、合同签订子系统。
（1）项目网上申报管理子系统。
包括在线填写项目申请书，上传附件，自动生成申请书文档及在线打印，申请书的在线查看修改及审核，另外包括各类申请项目信息的查询统计管理。
（2）项目专家评审子系统。
主要包括项目初审、评审专家分组编排、评审信息自动生成、网上专家评审、评审结果统计、项目立项。
（3）合同签订子系统。
合同在线填写，合同修改查看，合同提交，合同审核，合同书自动生成及打印等。
（6）项目推介
9.商务服务
（1）物业服务：
●公共资源使用（会议室、路演室等）
会议培训中心：
设立大、中、小型会议室，满足企业20-200人日常会务需求。
●保安保洁
●水电维修
●设备快修
（2）超级前台
●前台接待
●人力资源
人才招聘中心：
整合企业需求，以青电园为主体进行招聘，为企业输送对口人才。
●会计服务
财务管理服务：
引入专业的财务咨询公司，为中小型企业提供财务管理规范化服务。
●快递收发
●法务
三、项目建设计划
（1）2018年7月-2019年7月
①完成服务平台规划-开发-上线--试运营-测试-运营-数据录入（中心+众创+孵化器）
②完成招商宣传30家（手册+服务+宣传策划）,完成招商入住10家以上。
③完成全市调研（农产品+站点+运营模式）
④完成O2O模式搭建-上线-运营
⑤完成九大服务体系构建及运营
⑥完成区域品牌规划设计及运营模式搭建
（2）2019年7月-2020年7月
①招商20家以上，保持90%以上入住率。
②通过区域品牌的创建，完成农产品上行渠道的整合及销售。
③九大服务体系正常运营（含培训服务、会议服务、金融服务、品牌策划服务、运营服务、站点服务、招商&项目遴选服务、项目&咨询服务、商务服务），完成企业孵化目标。
④成功申报省级众创空间（政府政策及基金配套的前提下）
（3）2020年7月-2021年7月
①力争申报国家级众创空间
②成功申报省级科技孵化器
4、合同条款
甲方:
阜阳开元高新技术产业投资有限公司电话：
乙方:
电话：
经双方友好协商，甲方聘请乙方为提供所有服务（以下简称“本项目”），双方本着平等互利的原则，特签订如下合同，以资共同信守。
1、合同的完整性
甲方与乙方订立的合同条款全部包含在本合同中，所有在此之前的合同、备忘录、谈判、信函、会议纪要或讨论等书面或非书面的文件、承诺均为本合同所取代。
2、文件效力
如果组成本合同的文件资料之间出现含混不明、或相互冲突的，以合同附件为准，但双方根据本合同第7条对本合同进行修改的文件除外。
修改文件的效力以双方最近达成的版本为准。
3、禁止转让
未经对方书面同意，任何一方均无权转让本合同或其中的任何权利，也不得减少和豁免其根据本合同应承担的义务。
4、合同生效
本合同经合同双方共同签署完成且见证之后即时生效。
5、合同费用
5.1甲方应向乙方支付所有费用总计：
人民币元整（上述费用已含乙方为履行本合同约定工作内容中所需的全部费用（包括但不限于运营服务费、劳务费、人工成本、复印费、文件制作费、通讯费、交通费、协议差旅费、保险费、税金等）。
5.2支付方式
以上费用以人民币为计价单位并以人民币支付，本合同签订后乙方开始为甲方履行合同约定的事项，甲方支付第一年运营费用，待乙方完成当年度建设计划（见附件）后甲方支付下一年运营费，第三年运营费用支付方式参照执行，运营期为三年。
三年总建设计划全部完成后，退还履约保证金。
6、合同变更
双方对本合同的任何全部或部分修改、更正或放弃，都必须书面进行，且经合同双方签字盖章认可。
合同终止
6.1如不可抗力条件持续超过三十天，双方均可向对方发出通知书，然后终止本合同。
6.2本合同的期满或终止均不应损害或影响合同中任何一方应有的权利和义务。
7、合同有效期
本合同除根据合同约定提前终止外，其有效期应持续至双方的合同权利和义务履行完毕时为止。
8、额外运营服务
合同执行过程中，甲方如要求乙方提供额外服务的，应以书面形式提出，双方应当另签补充合同明确补充工作内容、成果提交时间、追加乙方运营服务费用及双方应履行的义务等事宜。
9、甲方的权力和义务
9.1甲方应按合同约定的内容和期限力所能及的向乙方提供开展服务工作所需的有关数据和资料；超过约定期限仍未提供的，乙方交付运营成果的时间将相应顺延。
合同执行过程中甲方应向乙方提供必要的协助。
9.2甲方变更委托服务项目、或因提交的资料错误、或对提交的资料作较大修改，因而造成乙方工作超出约定的服务范围和期限时，双方应视当时之实际情况，协商确定相应延期工作日，并根据乙方增加的工作量协商追加乙方运营服务费事宜。
9.3甲方应按约定向乙方支付服务费用。
因甲方自身原因导致延期支付的，则甲方应自约定支付期限届满之日起15日内向乙方支付，超出15日的每天按该期应付而未付金额的万分之二计算支付违约金。
当甲方在约定付款日期届满后三十日内仍然未能按照约定付款的（出现不可抗力或乙方违反本合同约定时除外），乙方有权单方解除本合同.
9.4甲方要求乙方暂停服务的，甲方应提前七日书面通知乙方并说明理由和暂停期限，并按照乙方实际已完成的工作量，支付相应阶段的服务费用，不足一半时，按该阶段费用的一半支付；超过一半时，按该阶段费用的全部支付。
如拟定暂停或者实际暂停超过三十日，则乙方有权选择单独终止本合同。
10、乙方的权力和义务
10.1乙方应按照国家及项目所在地地方政府颁发的规范、规定，并恰当地运用国际上先进科学的运营技术，依照本合同的各项条款约定的内容为甲方提供服务，并提交成果。
10.2乙方应按约定的服务范围及时间期限，对成果进行相应必要的修改和完善。
10.3合同生效后，除不可抗原因，乙方不得无故终止或解除合同。
10.4在任何情况下，乙方与本合同相关或因本合同引起的任何违约赔偿责任之违约金或赔偿金应以合同总额的20%为上限。
10.5乙方需按照约定的建设计划完成任务目标，并接受甲方考核。
若乙方未完成当年建设计划，甲方有权暂缓支付下一年服务费。
11、免责约定
11.1因合同一方违约在先或因不可抗力导致的延迟或无法履行本合同义务，合同另一方不承担违约责任。
12、知识产权
12.1乙方向甲方提交的所有成果的版权，在甲方按附件一约定付清服务费用后，由甲乙双方共有。
12.2未经一方书面同意，另一方不得将最终运营成果用于本合同以外的其他项目，但在不损害对方利益前提下双方均可用于企业推广、广告宣传等。
13、保密约定
13.1双方承诺，双方之间进行的与本合同相关的交流信息都应当由接收方严格保密，除非为履行本合同所需，一方不得使用或向任何第三方透露从对方获知的任何商务、技术、操作、工艺流程、市场信息等商业秘密，但下列情况除外：
a）对方书面同意；b）有关信息已为公众所知；c）一方在对方提供之前已通过其他合法途径获得该信息。
14、适用法律及争端解决
14.1本合同的订立、生效、解释、履行和争端解决等事项均适用中华人民共和国的法律。
凡与本合同相关的争议，双方应友好协商解决；友好协商不成的，则任何一方可向阜阳市仲裁委员会申请仲裁，仲裁结果为终局，对双方均有约束力。
15、本合同项目服务期限：
年月日----年月日止。
16、其他约定事项：
本项目不再另行享受开发区其他优惠政策。
17.合同生
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