山东威海文登区粮食高产创建平台建设供种效劳.docx
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山东威海文登区粮食高产创建平台建设供种效劳
山东省威海市文登区2017年粮食高产创建平台建设供种效劳
竞争性谈判采购文件（从头）
采购编号：
SDGP37068
编制单位：
威海市公共资源交易中心文登分中心
第一部份采购说明
威海市公共资源交易中心文登分中心受采购人威海市文登区农业局的委托，对山东省威海市文登区2017年粮食高产创建平台建设供种效劳供给进行竞争性谈判采购，现将有关事项说明如下：
一、项目名称：
山东省威海市文登区2017年粮食高产创建平台建设供种效劳供给
二、采购编号：
SDGP37068
三、项目内容：
本项目分两包，第一包：
米山、侯家、宋村、泽头共4万亩，第二包：
张家产、高村、泽库共3万亩。
采购小麦良种供给，分包确信成交单位。
详见参数规格说明。
四、对投标单位的资格要求：
1、在中国境内注册的农作物种子企业；
2、具有有效期内农业部门发放的《农作物种子生产经营许可证》A或C证且生产经营范围包括有小麦；
3、投标人代理经营的种子，均须提供所投种子生产厂家的《农作物种子生产许可证》；
4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
5、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
6、投标单位能提供优质的产品和良好及时的售后效劳；
7、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
8、本项目不同意联合体投标。
五、报价说明：
（一）报价
投标人谈判投标时报种子综合单价，种子综合单价不得超过人民币元/千克。
投标报价超过最高投标限价投标无效。
种子综合单价包括良种精选、包装、供种到村到户、种子机械包衣、宽幅精播等方面的技术规程明白纸、解答相关技术咨询、现场指导等方面内容。
明细见表1。
威海市文登区2017年粮食高产创建平台建设供种效劳内容
序号
内容
备注
一
供种到村到户
1
小麦种到各镇各村
从成交单位到各镇各村
2
装车及卸车费
3
种子分配到户
二
种子机械包衣
1
杀菌剂
戊唑醇包衣（登记作物为小麦，使用方法为拌种）
2
杀虫剂
吡虫啉包衣（登记作物为小麦，使用方法为拌种）
3
其它费用
种子包衣产生的人工费、电费、机械费等。
三
技术咨询培训等
1
明白纸
宽幅精播等方面的技术规程明白纸
2
技术咨询、指导、培训
解答相关技术咨询、现场指导等
综合单价（元/千克）除包括以上所有内容外，还包括种子、供种档案、检测查验、利润、税金等全数费用。
政策性文件规定合同包括的所有风险、责任等其它不确信因素全数包括在投标价钱内。
所报种子必需全数为机械包衣种子,
许诺严格依照省农业厅《关于增强良种推行补助项目种衣剂利用治理的通知》（鲁农生字〔2006〕8号）要求，科学选择和利用种衣剂生产厂家及产品；严格把握药种比，保证种衣剂用量充沛。
所提供的药剂作物记录范围必需含有小麦，用药量参照药剂利用说明。
（可选用的配方：
用6%戊唑醇5克+70%吡虫啉15克包衣7.5千克小麦种。
）
（二）利用人民币报价，不同意选择价。
补助说明：
2017年粮食高产创建平台建设涉及项目区内侯家、宋村、泽头、米山（包一共4万亩合计300吨）、张家产、高村、泽库（包二共3万亩合计225吨）7个镇，面积共7万亩，按每亩用种量7.5千克计算，每千克补助2元，共计105万元，525吨。
六、投标保证金和履约保证金：
一、投标单位必需从其单位账户以电汇方式向威海市公共资源交易中心文登分中心交纳谈判投标保证金第一包：
13500元，第二包：
10000元且保证在2018年9月4日11：
00点前到账。
电汇时务必注明采购文件编号。
汇款后与财务科查询。
（财务科联系：
：
）
帐户名称：
威海市公共资源交易中心文登分中心
开户银行：
中国农业银行股分威海市文登市支行
帐号：
1414
二、未成交单位的投标保证金在成交通知发出后5个工作日内退还。
成交单位在按估算合同总额的5%交纳履约保证金并签定合同后无息退还。
3、成交单位有以下情形之一的，采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严峻的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：
（一）成交后无合法理由不与采购人或采购代理机构签定合同的；
（二）将成交项目转让给他人，或在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将成交项目分包给他人的；
（三）拒绝履行合同义务的；
（四）在有效期内撤回投标的。
七、供货期：
2018年9月30日前供货完毕。
配送范围为威海市文登区张家产、高村、侯家、泽库、宋村、泽头、米山7个镇。
供种档案：
各镇有落实表，成立统一供种到村档案。
村面积落实表由各村会计填写明细,并由购种农户签字按手印留联系方式，盖村公章后上交镇农业综合效劳中心，镇农业综合效劳中心汇总全镇数量后形成镇汇总表，盖镇公章后上交采购人存档。
八、验收方式：
验收标准：
质量符合国家标准，合同规定的型号及详细技术规格要求。
供货期间，采购人将在卸货地址不按期地对供给产品进行抽检检测（每一个品种至少1次），监督产品质量，委托专业机构进行查验，出具检测报告（检测查验费用由乙方承担，含在报价中）。
同时，采购人对每一个品种的每一个批次进行抽样封存，作为种子发生争议时的查验样品。
供货完毕，采购人、威海市公共资源交易中心文登分中心进行验收，并出具威海市文登区政府采购验收报告单，成交单位将报告单送威海市文登区政府采购监督治理办公室、威海市公共资源交易中心文登分中心和威海市文登区财政局对口业务科室。
验收合格后成交单位及时将甲方要求的单据提供给采购人，采购人核实无误3个工作日内将单据复印件提交财政对口业务科室。
若是货物的质量和规格、技术参数与合同不符，或在规定的质量保证期内证明货物是有缺点的，包括潜在的缺点或利用不符合要求的材料，采购人将向成交单位提出退货并索赔。
九、结算方式：
成交单位凭威海市文登区政府采购验收报告单办理，具体结算方式为：
一、成交单位凭威海市文登区政府采购验收报告单办理，具体结算方式为：
假设供货数量完成要求方案数量，验收合格，无质量问题，供货完毕后15日内拨付实际供货面积的60%的财政补助资金；财政补助剩余资金于2019年6月30日前付清。
小麦供种按实际发生数量计算。
二、供种效劳差价部份（种子综合单价—购买效劳单价），由中标单位在供种前向购种农户收取。
十、信誉查询：
依照《关于做好政府采购信誉信息查询利用及记录工作的通知》（鲁财采）[2016]34号）的要求，在开标当日查询“信誉中国”网站（）、中国政府采购网（）、“信誉山东”（）中的记录信息，对查询结果中涉及已列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严峻违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供给商，将拒绝其继续参与政府采购活动。
十一、报名：
取消报名环节。
十二、递交投标文件时刻：
2018年9月4日15:
10-15:
30。
十三、投标截止时刻及开标时刻：
2018年9月4日15:
30。
十四、投标有效期：
从开标之日起，投标有效期为45天。
投标有效期短于45天的为无效投标。
十五、递交投标文件及开标地址：
威海市文登区世纪大道80＃（新一中对面，市民中心B区一楼）威海市公共资源交易中心文登分中心第2开标室
十六：
合同签定：
中标通知发出后2日内，采购人、成交单位在威海市公共资源交易中心文登分中心签定合同。
十七、其他：
一、一经开标，投标单位的投标文件均不退还。
二、本采购文件由威海市公共资源交易中心文登分中心负责说明。
3、本项目在规定的时刻内缴纳投标保证金不足三家，现从头公告采购，已按时交纳投标保证金成心向继续参加投标的供给商，须从头下载采购文件，不然投标无效。
4、补充和变更：
请各参与投标供给商在投标截止时刻前随时关注文登公共资源交易网政府采购公告、变更公告栏及政府采购业务系统会员答疑文件下载栏目，因未及时关注造成的后果自行承担。
集中采购机构：
威海市公共资源交易中心文登分中心
地址：
威海市文登区世纪大道80号（新一中对面，市民中心B区一楼）
联系电话：
0631—8989508
网址：
采购人：
威海市文登区农业局
地址：
威海市文登区文山路66号
联系人：
刘主任
联系方式：
十八、发布公告的媒体：
中国政府采购网、山东政府采购网、威海市政府采购网、文登公共资源交易网
第二部份货物一览表及技术规格等要求
一、货物需求一览表见报价表（附后）。
二、综合说明及其他要求：
一、投标单位在投标时须明确所投货物的规格及一些必需说明的技术参数及图片资料，并提供详细的技术参数、性能说明书。
二、投标单位必需许诺符合公布招标文件中提出的技术规格与要求，货物必需是全新的，符合国家或行业标准；若是与其中某些条款不响应时，须在技术误差文件中逐条列出，实质性负偏离投标无效。
3、成交单位不能按合同规定的时刻交货和提供效劳时，除不可抗力外（指战争、严峻火灾、水患、台风和地震和其它经两边同意均属不可抗力的事故），成交单位向采购人付延期违约金，违约金额为每日5000元计算的延期违约金。
4、质保期执行国家标准，质保期内显现质量问题免费改换，能提供优质的效劳；投标单位须在投标文件中作出详尽具体的售后效劳许诺，如因产品质量问题给农业生产和农人造成的一切损失，由成交单位承担。
三、参数要求：
（以下均为实质性要求）
一、种子质量
依照国家标准的规定，拟采购的小麦良种质量指标需达到以下要求：
项目
指标
纯度
≥%
净度
≥%
发芽率
≥85%
水分
≤%
投标人需许诺提供的种子为2018年生产的种子，且需通过检疫。
所报种子必需许诺全数通过种子检疫。
项目县本地自繁的种子要有《产地检疫合格证》，调运到项目县的种子要有《植物检疫证书》。
《产地检疫合格证》的种子数量和《植物检疫证书》的种子数量总和要与供种数量相符。
二、种子数量
2
017年粮食高产创建平台建设涉及项目区内侯家、宋村、泽头、米山（包一共4万亩合计300吨）、张家产、高村、泽库（包二共3万亩合计225吨）7个镇，面积共7万亩，按每亩用种量7.5千克计算，每千克补助2元，共计105万元，525吨。
3、资金来源
文登区财政局对小麦良种统一供种的效劳环节产生的费用给予适当补助，补助标准依照每千克小麦良种2元计算，补助数量按威海市文登区2017年粮食高产创建平台建设供种实际发生数量计算；小麦综合单价（经竞争性谈判确信）与补助费用的差价由农户承担。
四、种子包装、标签
小麦良种应当包装，包装规格符合《农作物商品种子加工包装规定》，标签和利用说明符合《农作物种子标签和利用说明治理方法》（中华人民共和国农业部令2016年第6号）的要求。
第三部份开标、评标
一、谈判小组的组成：
由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。
二、谈判小组必需对投标文件进行有记名评审，不然无效。
三、谈判小组有权废除不合理的报价。
在评审进程中，谈判小组发觉供给商的报价或分项单价明显不合理或低于本钱时，要求供给商做出书面说明；其说明报价高或低的理由是不是合理，须经谈判小组认定，假设不合理，报价无效。
四、供给商签到：
投标截止时刻前投标单位派代表参加开标会议并递交投标文件。
注：
超期送达或未依照采购文件要求密封的投标文件，拒收。
五、开标：
一、宣布开标纪律。
1）谈判时所有人员必需严格执行《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式治理方法》、《山东省政府采购治理方法》及谈判文件规定的各项会场纪律。
2）谈判时有疑问须经开标主持人同意后方可提问。
3）谈判时不得随意离座走动、高声喧哗、交头接耳。
4）谈判室内禁止抽烟。
5）谈判时关闭电话。
二、发布参加本次报价的所有供给商名称。
3、介绍采购人、监督单位及现场有关工作人员单位和姓名。
4、供给商法定代表人或委托代理人现场检查投标文件密封情形。
五、现场开标，第一由工作人员在监督部门的监督下将资格证明文件送评标室评审；谈判小组将依照竞争性谈判文件的规定对响应文件进行资格性和符合性审查，审查后发布审查结果。
审查有以下情形之一的否决其报价：
1）资格审查不合格的；
2）不能响应谈判文件中采购项目说明的要求；
3）投标文件内容不全或笔迹模糊难以识别的；
4）投标文件超期送达的；
5）投标文件内容弄虚作假与实际情形不符的；
6）投标文件未按规定加盖单位公章和法定代表人（或委托代理人）印章及签字的；
7）投标文件编写、编制不符合谈判文件规定的；
8）未按规定交纳投标保证金的；
9）扰乱会场秩序，无理取闹的；
10）投标文件的偏离造成了对谈判文件的实质性阻碍；
11）投标文件实质上不知足谈判文件要求的；
注：
属于无效报价的，报价供给商不能通过修正或撤消响应文件中不符的地方而成为实质性响应的报价，公共资源交易中心将通知报价供给商，并说明无效报价理由；属于有效响应文件的，将进行下一轮次的询标和澄清。
六、询标和澄清
对有效响应文件中含义不明确、同类问题前后表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，谈判小组能够书面形式要求报价供给商在规定的时刻内作出必要的澄清、说明或纠正，报价供给商应在要求的时刻内以书面形式澄清、说明或补正,并由其法定代表人或被授权人签字，且不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容。
报价供给商依据评审要求进行澄清、说明或补正的内容组成响应文件的组成部份。
7、评审谈判和二次报价
①评审小组依照项目的实际需要，能够对投标文件中的技术参数等进行谈判并优化方案。
供给商响应的应以书面回答，该回答将组成投标文件的组成部份。
②供给商依照评审谈判后的情形，在规定的时刻内进行二次报价（最终报价）。
二次报价采纳书面形式，报价采纳报总价方式（各项单价同比例下调）。
二次报价时，各供给商的报价均不得高于其第一次报价，高于其第一次报价的投标无效。
8、确信成交供给商
1）合格，以提出最低报价的供给商作为成交供给商；注：
以评审后的最终报价为准。
2）确信成交供给商时，假设显现两家或两家以上最低报价相同时，那么以现场抽签的方式确信成交供给商。
注：
（1）假设投标单位为小微企业，依照财政部、工信部等部委发布的《政府采购增进中小企业进展暂行方法》及工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定，对小型和微型企业产品的价钱给予6%的扣除，用扣除后的价钱参与评审；响应文件中须提供本企业《中小企业声明函》原件，不然不给予价钱扣除。
（2）假设投标单位为牢狱企业，依照财政部、司法部发布的《关于政府采购支持牢狱企业进展有关问题的通知》的规定，在政府采购活动中，牢狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价钱扣除的政府采购政策。
牢狱企业在价钱评审中给予相应产品最终报价8%的价钱扣除，用扣除后的价钱参与评审。
响应文件中须提供省级以上牢狱治理局、戒毒治理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于牢狱企业的证明文件复印件，不然评审时不给予价钱扣除。
（3）所报产品是节能、环保产品的，即属于最新一期《节能产品政府采购清单》和最新一期《环境标志产品政府采购清单》目录中产品的，投标文件中提供证书或证明文件复印件（加盖投标单位公章），评审时将给予其相应产品报价5％的价钱扣除。
其中：
属于财政部、国家进展改革委发布的政府强制采购节能产品范围的和采购项目说明中要求必需是节能、环保产品的，不给予节能、环保政策的价钱扣除。
（4）假设投标人为残疾人福利性单位，对残疾人福利性单位产品（效劳）的价钱给予6%的扣除，用扣除后的价钱参与评审。
残疾人福利性单位需符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于增进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件，并提供《残疾人福利性单位声明函》原件。
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，再也不给予价钱扣除。
九、发布开标结果。
10、采购人代表、监督部门及有关工作人员在开标记录上签字确认。
1一、开标终止。
六、公示：
对评标结果进行公示。
公示无异议，发出成交通知书，签定政府采购合同。
第四部份投标文件
注、投标2
包的，每一包均须依照下面全数要求分开制作投标文件，每包单独密封，别离开标，若是不同包装订或密封在一路，视为投标文件编制不合格。
一、投标文件的编制要求如下：
（一）投标文件的语言、计量单位
投标文件及投标单位与集中采购机构之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应利用现行的简体中文，所涉及的计量单位应利用法定计量单位。
（二）投标文件的组成及要求
投标文件包括资格证明文件（正本一份，副本二份）、投标报价文件（正本一份，副本二份）。
资格证明文件、投标报价文件必需别离装订成册，分开密封；资格证明文件中不得显现报价。
资格证明文件、投标报价文件在封面上需别离标明“正本”、“副本”字样，正本与副本如有不一致的地方，以正本为准。
要求笔迹清楚，内容齐全，表达准确，涂改处必需签字、盖投标单位公章。
一、投标文件及修改函一概用A4纸打印或钢笔填写,要求笔迹清楚，内容齐全，表达准确。
（投标报价必需用打印机打印，手写报价无效）
二、资格证明文件（正本、副本）、投标报价文件（正本、副本）均须加盖投标单位公章。
如有修改，修改处须有法定代表人（或委托代理人）签字、投标单位盖章。
二、资格证明文件按以下顺序（不得显现报价）
封皮
一、投标单位《营业执照》副本复印件（须提供原件以供现场查验，不然投标无效）
2、
具有有效期内农业部门发放的《农作物种子生产经营许可证》A或C证且生产经营范围包括有小麦（须提供原件以供现场查验，不然投标无效）
3、投标单位的依法缴纳税收和社会保障资金的声明、投标单位近期的完税凭证复印件及交纳社保资金发票的复印件；（投标单位依法不用交税或缴纳社保基金的，出具主管部门出具的证明材料原件）
5、法定代表人身份证复印件
4、所投种子生产厂家的《农作物种子生产许可证》复印件
6、法定代表人授权委托书（后附格式）
7、被委托人身份证复印件（须提供原件以供现场查验，不然投标无效）
8、产品详细说明
质量性能、产品的详细技术指标、生产所采纳的技术标准、品种优良、整体质量、介绍所投产品的知名度、市场占有率及平安靠得住性、供货组织方案、送货到村及分发到户的详细方案及时刻操纵方法、产品的检测、验收方案、平安保证方法及应用技术支持、产品包装、运输等要紧技术保障方法、详细的培训内容及打算
9、技术误差说明（按报价表顺序）
10、供货日期说明、质保期说明
11、详细售后效劳许诺，提供距离山东省威海地域最近的专业的售后效劳机构资料，包括站点地址、联系方法、人员姓名及资质、设备、设备、效劳车辆等情形的完整介绍
12、采购文件规定的其他文件资料
13、其他（投标单位针对本次项目需论述说明的事项）
14、符合政府采购优惠政策的产品介绍及证明材料：
（1）报价表中享受政府采购政策的产品明细介绍（不显现报价）
（2）所报产品属政府采购“优先采购”政策范围的文件或证明材料。
即所报产品在下述清单目录范围内的证书或证明文件复印件（加盖投标单位公章）：
A最新一期《节能产品政府采购清单》（要注明产品所在清单中的页数及项数）
B最新一期《环境标志产品政府采购清单》（要注明产品所在清单中的页数及项数）
或符合政府采购“优先采购”政策的其他证明文件
（3）投标人为小型和微型企业的，须提供本企业《中小企业声明函》原件（详见附表3）。
（4）假设供给商为牢狱企业，须提供省级以上牢狱治理局、戒毒治理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于牢狱企业的证明文件复印件。
（5）残疾人福利性单位声明函
15、原件清单说明，注明提供原件资料的名称、数量等，原件按清单顺序排列，方便评委评标。
注：
一、以上文件均须加盖投标单位公章，复印件真实、清楚、有效。
二、投标截止时刻前须递交相关原件资料。
3、未按规定提供原件的投标无效。
四、投标报价文件按以下顺序编制：
封皮
一、投标许诺与报价（详见附表2）
二、报价明细
3、符合政府采购优惠政策产品明细及报价表（未按规定提供此表的，不享受价钱优惠扣除。
详见附表4）
四、投标文件的密封与递交
（一）投标文件的密封与标志
投标单位应将资格证明文件密封在一个包封中，在包封上正确标明“项目名称投标文件资格证明文件第（）包”，将投标报价文件密封在另外一个包封中，在包封上正确标明“项目名称投标文件投标报价文件第（）包”。
同时别离在外包封上注明“开标时刻以前不得开封”字样，写明采购编号、投标单位的名称与地址，同时还必需在包封上加盖投标单位的骑缝印章。
（二）投标文件的递交
投标文件须于开标前递交集中采购机构，超期送达不予同意。
五、原件：
投标单位提供的原件资料装在单独档案袋中（不用密封），附提供原件的清单说明，方便评委评标。
六、法定代表人授权书格式附后：
七、采购文件的说明
投标单位收到采购文件后，假设有问题需要澄清，请以书面形式联系威海市公共资源交易中心文登分中心可获说明。
资格文件格式
法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：
我（姓名、职务）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的
（姓名、职务）为我单位代理人，以我单位的名义参加威海市公共资源交易中心文登分中心组织实施的采购编号为的（项目名称）的采购活动。
代理人在投标、开标、评标、合同签定及合同履行进程中所签署的一切文件和处置的与之有关的一切事务，我单位均予以承认。
代理人无转委托权。
特此委托。
投标单位：
（盖章）
法定代表人签字：
法定代表人公民身份号码：
委托代理人签字：
委托代理人公民身份号码：
年月日
第五部份山东省威海市文登区2017年粮食高产创建平台建设供种效劳供给合同书
甲方：
威海市文登区农业局采购编号：
SDGP37068
乙方：
签定时刻：
2018年月日
甲方委托威海市公共资源交易中心文登分中心进行竞争性谈判采购，确信由乙方供给山东省威海市文登区2017年粮食高产创建平台建设供种。
依照《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国合同法》及国家有关法规规定，为明确两边的权利、义务和责任，签定本合同。
第一条合同造价
估量数量：
综合单价为：
合计：
注：
项目内容详见合同清单，附后。
合同价钱包括：
货到甲方指定地址的价钱,按千克报综合单价包括种子、供种档案、检测查验、利润、税金等全数费用。
政策性文件规定合同包括的所有风险、责任等其它不确信因素全数包括在合同价钱内。
质量标准及技术规格要求
详见附件合同清单中规格技术要求
第二条工期、供货地址
2018年9月30日前供货完毕。
配送范围为威海市文登区内张家产、高村、侯家、泽库、宋村、泽头、米山7个镇。
供种档案：
各镇有落实表，成立统一供种到村档案。
村面积落实表由各村会计填写明细,并由购种农户签字按手印留联系方式，盖村公章后上交镇农业综合效劳中心，镇农业综合效劳中心汇总全镇数量后形成镇汇总表，盖镇公章后上交采购人存档。
第四条运输方式
货物的运输由乙方自行选择
第五条包装要求
乙方提供的全数货物,均采纳标准爱惜方法进行包装，使包装应适于远距离运输、防潮、防震和防粗鲁装卸，确保货物平安无损运抵现场。
由于包装不善所引发的货物损坏和损失均由乙方承担。
第六条验收方式
验收标准：
质量符合国家标准，合同规定的品牌、型号及详细技术规格要求。
供货期间，采购人将在卸货地址不按期地对供给产品进行抽检检测（每一个品种至少1次），监督产品质量，所抽样品经采购人封存后，交由乙方委托专业机构进行查验，出具检测报告（检测查
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