学校行政议事规则.docx

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学校行政议事规则

学校行政议事规则

1、校长或委托副校长主持校长办公会议、行政办公会议和教职工大会。

凡涉及学校工作的改革、发展等重要事项，应主动报告党支部，听取教代会（工会）的意见或召开党政联席会议、教代会进行讨论审议后实施，力求决策民主化科学化。

2、校长办公会由校长主持召开，副校长及有关人员参加，各处室班子人员参加讨论和决定的主要内容为：

（1）上级有关批示和重要工作的传达、贯彻；

（2）学校重大改革事项和重要工作的实施意见；

（3）按分级管理的有关顺序讲座和研究、批准人事任免、聘任；

（4）市级以上教职工先进工作者的确定、上报；

（5）校长认为有必要应集体研究的其他事项。

3、学校行政办公会议一般每周召开一次，由校长或副校长主持，行政中层以上和党、团、工主要负责人参加，讨论和决定行政工作的贯彻落实和分工实施的意见。

要充分发挥行政领导班子的集体智慧，尤其要尊重和听取不同意见，在充分讨论的基础上，搞好协调，增强团结，明确分工，各负其责。

4、校长负责制订校长年度责任目标和学期工作计划，每学年和学期向教代会或教职工大会报告，并按规定上报。

每学年和学期结束时，校长应向教代会或教职工大会报告责任目标完成情况和学校工作总结，听取和接受评议。

5、学校财务开支应严格按照财务制度办理。

学校收费要严格按上级规定公开标准、项目，并由行政办公会议研究后统一公布，收费一律由总务处出具统一收据，及时归缴入账，其他组织和个人均不得擅立项目、标准，加行收费。

财务开支在二万元以上的，应经校长办公会议集体讨论审定；五万元以上的应经党政联席会议批准。

党支部纪检委员及教代会（工会）民主理财小组参与监察、督查、防止和杜绝贪污、浪费及收受回扣等不正之风。

总务处应接受教代会（工会）监督。

6、教职工评优、评先和职务评荐工作，应按照公开、公平、公正的原则及上级有关规定办理。

要充分征求教代会（工会）和教职工的意见，按学校分级管理的体制自下而上择优推荐，由学校考核领导小组负责考核、评荐，并向校长报告。

评优、评先人选由校长召集党、政、工有关负责人会议研究后批准公布或上报；职务晋升人选由学校评审推荐小组经认真协商和无记名投票后确定上报。

7、有关教职工住房分配、教职工（含离退休）补助、慰问、抚恤等有关生活福利待遇问题，由教代会（工会）领导下的福利小组负责按有关规定、章程审议后报校长批准。

其他重大事项由校长办公会议集体研究后决定。

8、以上规定如有未尽事宜，由校长召集或协同党、政、工有关方面负责人集体研究措办。

党支部议事规则（试行）

1、党支部委员一年两次研究制订支部工作计划，并向全体党员报告。

要确保每月不少于一次的党组织活动，及时传达和学习中央及上级党委的有关批示、文件，联系本校实际，认真贯彻落实。

2、对学校深化改革的重大事项和重要工作，应召开党支部委员或党政联席会议进行研究，并听取党内外群众意见，以充分发挥党组织的政治核心作用和保证监督作用。

3、按照党管干部的原则，对上级和校长拟任命（聘任）的中层以上干部（包括后备干部），进行实事求是的考察，然后按照顺序推荐。

每年应组织教代会对校级及中层以上干部进行民主测评，提供领导部门作提、留、调、免的参考。

4、学校设施建设的重大项目，投资在四万元以上者，校长应事先向支部委员通报情况或召开党政联席会议研究决定后实施，支部纪检委员应参与监察，防止和杜绝建设过程中的不正之风。

5、支部正、副书记参加校长办公会议和校行政办公会议。

支部委员每学期至少两次参加学校工作计划和工作落实、检查、总结的行政办公会议，尤其对党内外群众的政治态度思想情绪、工作建议和批评等应经常了解，及时反馈，正确疏导，认真做好干部、党员和教职工的思想政治工作。

6、加强对学校精神文明建设的领导。

由一名副书记（或委员）分管精神文明建设的组织实施，领导学校德育领导小组和社会治安综合治理领导小组工作，加强师生政治、道德、行为规范的教育。

对党员的批评、表彰、惩处要在支部讨论后经支部委员会集体研究后决定对昆山市级及其以上教职工先进工作者的评选，经学校行政考核推荐，支部委员审核后上报。

7、积极慎重地做好在教职工中发展党员的工作。

做好要求入党同志的培训、考察等工作，确定发展对象须经支部委员会讨论审定，在报经上级党委审核同意后，按组织发展顺序的规定执行。

8、召开支委会或党员大会，如遇有不同意见时，应尊重委员和党员的民主权利，在充分听取意见，认真讨论研究后，必须按个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央的规定执行。

不得个人专断，也不得各行其事。

9、以上规定如有未尽事宜，由支部书记召集支部委员集体研究措办。

教代会（工会）议事规则

1、教代会（工会）接受学校党支部的领导，支持校长行使职权，参与学校民主管理，进行民主监督。

2、教职工代表大会坚持四项基本原则，贯彻党的路线、方针、政策和国家的法令、法规，执行教育行政部门的条例、规定、决议和指令。

3、教职工代表大会在学校党支部的领导下，正确处理国家、学校和个人三者利益关系，维护和落实教职工的各项民主权利，协调学校内部矛盾，支持和监督行政领导的工作，调动广大教职员工的积极性，为提高教职工政治、业务素质，提高教育教学质量而开展工作。

4、教职工代表大会坚持民主集中制，其决议、决定和重要提案，都要执行少数服从多数的原则，以全体代表的过半数同意方为有效。

5、教职工代表大会代表由教职工群众民主选举，经党支部审查批准产生，凡是本校享有公民权的教职工均有选举权和被选举权。

6、教代会每3-5年为一届，一般每年召开1-2次会议，听取校长工作报告、审议学校办学方针、发展规划、工作计划、教改方案、财务预决算等重大事项，并提出意见和建议。

大会进行选举和作出决议，必须有全体代表过半数通过才有效。

7、教代会每学年至少一次评议学校校长和中层以上行政干部，对他们的工作进行正确评估。

8、教代会根据需要，设立若干专门小组，处理、检查和督促有关部门贯彻执行教代会决议答复提案。

专门小组在教代会闭会期间，由工会负责组织、协调或主持工作。

各专门小组的议事规则由教代会（工会）按各自职能另行制定。

9、教代会闭会期间，学校工会作为教代会闭会期间的常设机构负责处理日常事务。

工会每学期召开1-2次工作委员会会议，制订讨论工会活动计划和处理教代会交办的有关事项。

10、在教代会闭会期间，工会每学年至少召开二次教职工座谈会，了解和听取教职工的意见、要求和建议，并向有关部门反映，以维护教职工权益。

校长办公会议制度

1、校长办公会议是学校最高行政会议，主要任务是制订学校发展规划和学校行政工作计划，研究、决定学校重大的行政工作问题。

2、会议由校长主持，党支部书记（副书记）和全体副校长参加。

3、校长办公会议原则上每月举行一次，要明确时间，列入校长工作日程表，必要时也可临时召开。

4、校长在会前要提出会议的主要议题，与会人员要做好出席会议的准备工作，要严肃认真参加讨论。

5、会议要充分发扬民主，讲究效率，一般情况下，由校长最后作出决定并负责组织实施。

6、校长因病因公暂时离校时，委托一名副校长主持办公会议，在此期间作出有关决定，在校长到职后应予以报告。

7、做好会议记录，建档备查。

8、与会者必须服从并执行决定，不同的意见可以保留，不得泄露讨论情况及不同意见。

教职工代表大会制度

第一章总则

根据中华人民共和国宪法第二条“人民依照法律规定，通过各种途径的形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务”的规定，为实现建设高度社会主义民主这一任务，完善管理制度，我校建立和健全党支部领导下的教职工代表大会制。

学校教职工代表（以下简称教代会）是教职工群众行使民主权利，民主管理学校的重要形式。

教代会应坚持四项基本原则，遵照党的方针、政策和国家的法律、法令，在学校党支部领导下行使职权，要正确处理国家、集体、教职工个人三者关系，调动广大教职工的积极性，保证培养德、智、体、美、劳全面发展的人才，和各项任务的完成，办好具有中国特色的社会主义学校。

教代会的组织原则是民主集中制。

第二章职权

教代会在本校权限范围内行使职权。

（一）听取校长的工作报告，讨论学校的年度工作计划，发展规划、改革方案、教职工队伍建设等重大问题，并提出意见和建议。

（二）讨论通过岗位责任制方案、教职工奖惩办法，以及其他与教职工有关的基本规章制度，由校长颁布实施。

（三）讨论决定教职工的福利费管理使用的原则和办法，以及决定教职工的集体福利事项。

（四）监督学校各级领导干部，可以进行表扬、批评、评议、推荐，必要时可以建议上级机关予以嘉奖、晋升，或予以处分、免职。

（五）校长要定期向教代会报告工作，听取意见，认真对待教代会的有关决议的提案，尊重和支持教代会行使民主管理的职权。

（六）教代会要尊重和支持校长以及行政系统行使指挥职权，教育教职工遵守各项规章制度，以主人翁的责任感努力完成各项工作任务。

第三章教职工代表

教职工以学科及后勤为单位，由教职工直接产生，凡是享有公民权的教职工均有选举权和被选举权。

代表的构成，既要照顾到学校个方面人员，又要充分体现学校以教学为主，其中教师代表一般应占百分之六十左右。

代表实行常任制，任期三年，到期改选，可以连选连任。

代表受教职工的监督，必要时可以依照规定的程序撤换、更换或补选教职工代表。

教职工代表按照规定的程序，有权提出提案和议案；有权就大会的各项议程充分发表意见、参加表决；有权对教代会的工作提出批评和建议；有权对有关部门提出询问；因行使正当民主权利而遭到打击报复时，有权向有关部门申诉、控告。

教职工代表的义务是：

努力学习并规范地执行党的方针政策和国家的法律、指令，认真做好本职工作，积极参加教代会的活动，密切联系群众，听取和反映群众的意见和要求，做好群众工作。

、

大会根据需要可申请有关领导干部、教职工、学生及其他工作人员作为列席代表和特邀代表参加会议。

第四章组织制度

召开教职工代表大会时，选举大会主席团支持会议。

主席团成员应由学校的个方面人员组成，其中包括党政共团主要领导干部，教师应占多数。

教职工代表大会每三年一届，定期开会，一般每学年开一次。

大会的表决必须有全体代表半数以上通过方为有效。

如因特殊原因不能如期开会，应向代表说明，取得多数代表的同意遇有重要问题应根据三分之一以上代表的要求，可以提前召开大会或召开临时代表大会。

教代会的议题应根据学校的中心工作和群众迫切关心的问题，广泛吸收教职工的意见，经大会主席团审议后，请大会通过。

对教代会的决定和提案，应认真执行，并向下次大会提出报告。

教代会的工作应向教职工公布，接受群众监督。

教代会以学科为单位建立代表小组。

教代会根据需要组成主席团，其任务是对教代会要讨论的重大问题和代表提出的重要提案进行调查，提出建议；检查学校贯彻教代会的决议和处理提案的情况；以及大会交办的其他事项。

第五章工作机构

学校工会委员会承担教代会工作机构的任务，在党支部的领导下，做好下列工作：

（一）做好大会的筹备工作和会务工作，组织选举教职工代表，征集和整理提案，提出大会方案和主席团人选建议名单，经党支部批准后，召开大会。

（二）大会闭幕期间，遇到重大问题，可按规定的程序，召集临时代表会议。

（三）大会闭幕期间，组织代表传达大会精神，督促检查大会决议以及提案的落实。

（四）向代表和教职工群众进行宣传教育，保障他们的民主权利，接受他们的申诉。

（五）出入教代会交办的其他有关事项。

校行政工作会议制度

1、学校行政工作会议的主要任务是校长根据学校工作计划和校长办公会议的决定，布置阶段性和日常性的工作任务，研究完成任务的方法与要求，检查、总结任务完成的情况，使学校各项工作稳步而有序地按既定目标前进。

2、学校行政会议由校长主持召开，也可按校长办公会议决议委托副校长主持召开。

3、学校行政工作会议出席对象为校级和中层干部。

4、学校行政工作会议一般每周举行一次，一般在周一上午或放学后进行。

5、全体与会人员必须按时出席会议，不得无故缺席，因事因病不能出席者要履行请假手续，与会人员必须做好会前准备工作。

6、校长布置工作任务应明确、具体，要符合部门的实际；部门应积极接受任务，不推诿，按要求和时限保质保量完成。

7、学校行政工作会议由专人（一般由校长办公室主任）做好会议记录，对未能出席会议的同志负责做好传达或转达工作。

领导干部守则

1、坚持四项基本原则，抵御腐朽思想的侵蚀，坚持社会主义办学方向，全面贯彻执行党和国家的路线、方针和政策法规。

2、热爱教育事业，全面贯彻党和国家的教育方针，树立对全体学生德、智、体、美、劳等全面负责和各年级全程负责的思想，严于律己，忠于职守，努力工作，开拓进取。

3、钻研教育教学和管理理论。

提高教育能力、管理水平，精通一门或几门业务知识，上好一门课，蹲好一个点，抓好一个片。

4、注重调查研究，坚持实事求是，一切从实际出发，运用唯物辩证法的观点分析、处理问题。

5、密切联系群众，做好思想政治工作，关心教职工的政治进步和职业道德、文化业务水平的提高，努力改善他们的工作条件与生活条件。

6、坚持原则，办事公正，作风民主，不揽功，不诿过。

7、加强组织纪律性，不信、不传小道消息，不泄密，不搞自由主义，自觉接受党和群众的监督。

8、廉洁奉公，不以权谋私，不搞特殊化，模范遵守学校规章制度和师德规范。

9、言行庄重，态度和蔼，仪表得体，举止文明。

文明办公室评比制度（试行）

为落实市委政府关于“讲文明，树新风，创建文明城市”的要求，加强教师队伍建设，严格校园管理，促进学校两个文明建设，经研究决定在全校开展争创文明办公室活动。

现将我校“文明办公室评比标准（试行）”公布如下，希望各办公室对照要求，认真实施，积极争创文明办公室。

1、办公室成员认真执行党的教育方针，自觉做好各项教育教学工作。

教师要全面关心学生，不随便拉学生进办公室补做作业，不在办公室训斥学生。

2、办公室成员互相尊重，互相关心、帮助，团结共事。

3、办公室成员言行举止文明，不讲不利于团结、不利于工作的话，不在背后议论他人。

4、工作时间认真办公，努力提高工作效率。

做到不随便串岗串室，不拉家常，不高声谈笑，不吃零食，不干私活，不在办公室打牌。

5、做好办公室卫生工作，做到地面整洁，窗明几净，办公用具置放有序，保管安全。

教师能自觉维护室内卫生，不随地吐痰，不吸烟，不在办公室墙面乱贴乱画。

6、办公室成员应严格遵守学校作息制度，按时上下班，按时上岗护导值日，做到不迟到、不早退、不中途离校。

7、办公室成员能顾全大局，积极承担学校各项工作。

积极参加集体活动，人人参加集体升旗仪式及广播操。

8、办公室成员都爱护公物，节约用水、用电，离开办公室随手关好门窗、电灯及电扇。

如有公物损坏，能自觉照价赔偿。

班主任工作和

加强班主任队伍建设的制度（试行）

班级是学校进行教育、教学工作的主阵地。

班主任是班集体的组织者、教育者和指导者，是学校领导实施教育教学工作计划的得力助手。

规范班主任工作和加强班主任队伍建设有利于实施《中学德育大纲》、《小学德育大纲》，有利于提高德育工作的实效，有利于培养社会主义“四有”新人。

现对班主任工作和班主任队伍建设提出如下基本要求。

一、班主任的任职条件

1、拥护在社会主义初级阶段的基本路线，拥护党的教育方针、政策。

2、热爱教育事业，教育思想端正，工作认真负责。

3、关心学生，作风正派。

4、具有一定的教学水平和组织管理能力。

二、班主任的任务和职责

5、认真开展有计划的教育活动，指导学生逐步提高整体素质。

6、认真组织和建设好班级集体，形成良好的班风，积极处理好班内外发生的各种事件。

7、努力提高班级管理水平，指导班委会及本班团、队工作。

8、努力发挥学生的主观能动作用，培养学生自我教育、自我管理、自我服务、自我约束的能力。

9、认真做好个别教育工作，抓好后进生的转化工作。

10、努力协调各学科老师的教育工作，保持教育的一致性、连贯性、连续性。

11、认真做好家长及社会有关方面力量的联系工作，构筑三结合教育网络。

12、认真做好本班学生思想品德评定和有关奖惩的工作。

三、班主任工作的原则和方法

13、热情关怀，尊重学生。

以积极的态度严格要求、耐心帮助每一个学生；发挥集体的教育作用，同时注意培养学生的良好个性品质；发扬民主作风，严禁体罚、变相体罚和任何侮辱学生人格的言行。

14、调查研究，了解学生。

坚持家访制度（义务教育阶段，每学期家访人数不低于班级人数的二分之一；高中及住校学生的家庭联系，有条件的要参照义务教育阶段的要求；其余家访、调查、电话、信函相结合的方式）；平时注意运用观察、调查、谈心等方法积累第一手资料，针对学生的特点进行教育；讲究教育的科学性、持久性、实效性，避免主观武断地处理问题。

15、正面教育，引导学生。

教育学生注意寓教育于活动和管理之中，认真上好每一节班会课，每学期举办不少于两次主题班会，组织不少于一周的社会调查和公益劳动；调动积极因素，发挥学生的主动精神、创造精神；循循善诱，以理服人，不搞简单粗暴的批评压制。

16、以身作则，影响学生。

语言文明，仪表端庄，衣着整洁；遵纪守法，努力成为学生的表率；严于律己，自觉克服有损师德形象的言行。

四、班主任工作的指导和管理。

17、教育行政部门要督促、指导各学校制定、健全、实施班主任工作的有关规章制度，并定期进行检查。

18、学校领导应根据德育大纲及本校具体情况，制订并执行切实可行的班主任工作考核评估或细则；坚持班主任工作例会制度。

五、班主任工作的考核和奖惩

19、学校建立并健全班主任工作考核档案，以班主任的工作实绩作为晋级、评优的重要依据。

20、学校每年应对教育思想端正、工作成绩显著的优秀班主任予以表彰奖励。

各市（县）区根据本地实际情况健全定期的班主任表彰奖励制度。

苏州市实行每两年一次的优秀班主任表彰制度。

21、对于不认真履行职责、不严遵师德规范的班主任，学校领导应及时进行批评教育，直至免去其职务。

六、班主任工作的研究和培训

22、教育行政部门要指导好各学校的班主任工作研究，抓好骨干班主任进修性质的培训。

23、学校每年要有计划、有重点地对在职班主任进行思想和业务的常规培训；努力培养本校的名班主任；加强青年班主任后备力量的培养工作，建立相应的本校班主任见习、实习制度。

教学工作“六认真”制度

一、备课要求

备好课是提高教学质量的前提，是教师提高文化科学知识水平和业务能力的保证。

备课要在个人认真钻研的基础上，加强集体研究。

具体要求：

1、认真钻研本学科课程标准和所在年级的教材，明确本学科的教学任务和教材体系结构，了解各章节（单元）在整套教材中的地位、作用，掌握教材的思想性、系统性和科学性。

2、熟悉自己的教学对象，了解学生的思想情况、知识基础、智力水平、自学能力、学习态度、学习方法、学习习惯等，使备课适应课堂教学。

3、要依据课程标准、教材和学生实际，确定每章节的教学目标要求，进行整册、整章节（单元）和各课的三级备课，备课还应结合自己的教研课题。

4、教案有明确的学习目标（知识、技能、能力、情意）、教学重点、难点，课前所用教具，突出主目标，目标与进程相一致，根据学生情况精心设计不同层次的课内外作业。

5、要在集体磨课的基础上，独立设计教案，新上岗的教师备详案。

6、作文教案应有教前指导，作后评讲，略中有详，突出训练项目和重点部分，评讲设计应在批改后设计。

7、教案要比进度提前一周。

二、上课要求

课堂教学，即上课，是教学全过程的中心环节，是学校教学的基本组成形式，是教师教育培养学生的基本阵地。

为进一步提高课堂教学质量，特提出如下要求：

做好准备，准时到达，课中不离堂，课末不拖堂。

不坐着讲课。

（1）课案要同步但要根据教学实际随机发挥，重视安排有目的的要求，有思维力度、层次、反馈检测的训练，突出重点目标，进行综合训练。

（2）校有现成的教学图片、音带、像带、教具等必须使用，也可自行设计使用。

电教课所占比例不少于20％，各专用教室使用有记录。

（3）教学中要发挥教和学两个积极性，坚持以人为本、学生自主、生动地发展为主线，教师要精讲多练，因材施教，要采用多种教学方法，利用各种教学手段，培养能力，发展智力。

（4）衣着整洁朴素大方，教态自然亲切诚恳，感情真挚热情，举止庄重从容，教学严谨朴实。

（5）教学语言要清晰、准确、简练、严谨、通俗、易懂、形象、生动、抑扬顿挫、质朴文明，力求开拓学生思路、激发兴趣、活跃思维、丰富想象，坚持用普通话授课。

（6）课堂板书工整、清楚、醒目，设计合理，内容恰当。

（7）严格课堂常规，保持良好的教学秩序，不准擅自对学生停课，严禁体罚和变相体罚。

（8）针对性地写好课后小记。

三、作业批改要求

作业是复习和巩固所学知识，培养能力，发展智力和形成技能技巧的必要手段。

1、坚持规格质量，作业要整洁，书写要端正，行款格式符合要求。

（见作业批改要求）

2、作业内容要有利于学生理解和巩固所学知识，有利于使知识转化为能力，要尽力做到恰当、灵活。

课内作业尽量让大部分学生课内完成；每天家庭作业，总量高年级不超过45分钟，中年级不超过30分钟，一、二年级不留书面家庭作业。

3、严格要求学生认真作业，独立完成，按时上交，及时批改作业，一般当天批改，提倡当堂批改。

作文尽量要一星期内批好后与学生见面，每次作文精批人数不少于1／3，并合理轮转。

精批除疏通文字外，必须有眉批、总批，应针对训练项目和主要问题写评语，不写空话。

4、教师的批改一律用红笔。

字迹要清楚、端正。

批改时对题用“√”，错题用“X”，做到一题一批，符号大小匀称，一般不破坏学生字迹。

5、学生作业有错误要写“订正”，及时指导学生订正，订正后及时检查讲评。

6、各科作业评分一律用等级制，要求学生做完作业后，划好分数格。

分数格占簿本两行，月、日记入小格内，等第记入大格内。

7、根据学科特点，在作业批改上鼓励改革创新，提高效率，可适时安排少量的学生互批互改，自批自改，以培养学生的批改能力。

四、辅导要求

辅导是课堂教学的辅助形式，是贯彻因材施教原则的有效措施，是开发学生智能，培养学习习惯，提高教学质量的有效手段。

1、对优等学生，根据其兴趣和专长，鼓励学生发展特长，参加兴趣小组，发挥优势，力争冒尖。

2、对后进生要耐心帮助，分析原因，注意不使学生负担过重。

3、对学习态度不端正的学生要加强教育、引导，争取家长的支持和协作。

4、要关怀辅导对象，保护他们的“闪光点”，调动他们的学习积极性，提高他们的自信心。

5、辅导方法采取个别辅导和小组辅导的方法进行，不得将全班学生留下来加班加点。

6、辅导时间安排要合理，不宜太长、太多；内容安排要恰当，不宜太多、太杂，不准用罚做作业等办法惩罚学生。

五、课外活动辅导要求

开展课外活动，有利于培养和发展学生的兴趣、爱好和特长，扩大学生知识领域，培养学生创造精神和独立发现问题、解决问题的能力以及动手操作能力。

具体要求如下：

1、课外活动小组设校级和班级两个层次。

活动主要内容及基本要求要按《江苏省小学活动课程纲要》（试行）。

2、班主任要根据学生兴趣、特长推荐参加有关小组课外活动，确保学生参与率达100％。

3、各专任教师根据自己的特长辅导一个课外兴趣小组。

4、辅导兴趣小组要根据学校安排，定时、定人、定内容定地点。

5、认真制订辅导计划，做好课外活动记录。

六、复习考试要求

考试是教师对学生学