学校固定资产管制制度564931doc.docx

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学校固定资产管理制度56493１

学校固定资产管理制度

为加强我校财产管理,明确责任，保证国有资产的安全完整,帐实相等,防止固定资产流失,根据《会计法》和有关财经法规,结合我校实际,制定本制度。

学校的固定资产一般分为房屋和建筑物,交通工具，通用设备、专用设备、图书、文物和陈列品、其他固定资产七类。

一、采购制度

1、采购物品必须有购物申请单，并注明名称、品种、规格、数量、用途、采购的物品一定要与购物申请单内容相同。

２、购物申请单必须有申请人、部门负责人、学校财产（管理员）三人的签名。

3、凡列入专控商品和政府采购项目，必须按规定的程序办理，手续完备后方能采购。

二、验收入库制度

1、财产管理员负责验收入库。

验收入库时所购物品、购物申请单、购物发票三者缺一不可，并登记账册。

会计入账联应及时交财务入账。

教育局调拨的财产凭财产调拨文件单入账。

2、入库时要区分物品性质,危险品、易腐蚀物品、易爆物品,区别对待，妥善保管。

３、根据勤俭办学原则，仓库内积压物品要尽量减少,但教学所需物品要保证供应。

学校总务负责人应定期检查验收入库制度执行情况。

三、造册登记制度

１、学校所有物品的账册登记工作由财产管理员负责。

2、财产管理员根据物品的归类及时记账，分别登记账册或实验（专用室）账

册,及时登帐,按月结账、对账，做到帐实相符,账帐相符。

3、按时完成上级部门不知的各种报表。

四、领用、借用及赔偿制度

1、仓库存放物品，由财产管理员统一管理。

２、领用办公用品,需办理领用手续。

领用物品若有多余，须归还仓库。

3、教学物品不能挪作他用。

教学物品和器材专供本校教学使用。

在不影响教学前提下,经领导同意方可出借。

4、出借的物品须填写出借单，物品出门必须有出门单。

５、出借的物品要按期收回。

6、每学期结束时,财产管理员要及时收回,统一管理。

7、人员调动一定要做好个人物品借用归还工作。

8、归还物品时要当面验收，如有损坏或遗失,按赔偿制度执行。

9、赔偿办法由设备管理人员填写赔偿单,经学校分管领导批准再由损坏者凭赔偿单到财产部门缴款。

五、财产报废制度

１、报废物品要加以区别。

找出报废原因,若是失窃物品,要有备案记录,根据实际情况酌情处理。

2、报废的物品由财产管理员统一登记，单项固定资产报废金额按有关规定执行。

3、报废单要有学校负责人，财产主管和财产报关员签字、说明，并要经区国资办审核批准。

４、报废物品处理后的回收资金，要及时入账。

六、资产清查制度

１、对所有固定资产,每年进行一次清查,以物对账、以帐对物,做到帐表相符、账帐相符。

发生盈亏、报废等及时处理调整账户,保持固定资产帐、卡、物相一致。

每年固定资产清查都要留有书面资料。

２、学校在进行财产清查时,要在学校领导的安排下，由总务主任具体负责,组织相关人员参加。

七、资产信息化管理制度

1、学校固定资产必须按照要求全部录入固定资产信息管理系统，实行信息化管理。

2、学校固定资产信息系统管理员由中心小学安排专人管理。

3、各村校新增、报废或调拨资产,必须向中心小学财务室申请,财务室报请校长同意并经中心小学会议研究，财务人员账务处理后，固定资产信息系统管理员方可根据凭证按照流程进行系统操作。

4、固定资产信息系统必须保持与财务账务的统一。

彭堡镇中心小学　　　　　　　　　　　　2013年12月30日

于是，渴望一种懂得，可以一眼洞穿你所有清寂的薄凉。

是恰好的温度，闪耀着阳光的味道,柔软又美好。

那么这一路上的爱恨欢愁也就有了归宿,以后的日子,既便是山长水远，也都会坦然面对，给尘世以最初的温柔。

好像是到了一个阶段，学会了等待，学会了随遇而安，学会了笑着去接受。

不再心心念念,不再轻易信任。

只是在某个清晨,听见久远的一声问候,心，依然会瞬间柔软。

原来我们的内心深处,还是那么渴望一场白首不相离的缘分,千万次回眸

始终还是你。

然后,一起守着古朴的时光,迎接每一天的黎明。

弱水三千，只取一瓢饮，不褪色，不黯淡,任凭尘世的风摇曳着冬日的风雪，我始终是你最美的红颜，你是我最美的时光。

不说永远,陪伴便是最长情的告白。

龙应台曾写过一段文字：

“有一种寂寞，身边添一个可谈的人,或许就可以削减。

有一种寂寞,茫茫天地之间余舟一芥的无边无际无着落，人只能各自孤独面对,素颜修行。

”不同的寂寞有着不同的归途，其实赏心之人无须太多,关键是否能入心。

始终喜欢，一切纯善质朴的好，不论是人还是事,一份情深义重,才是水色尘心的悠远。

而一同走过的山山水水,都会是生命的记载。

如果可以，愿始终趋光而行，向着太阳升起的地方。

无论飘摇还是安逸，都要坚守住内心那道光，我们可以不完美，但灵魂必须向美而生。

有时，灵犀的相悦会铭记一生,我不知道岁月有多长，人生还会有多少未知。

只是希望自己能做个心思澄明,有着简单的小欢喜，不过多的忧思,也不给自己添加太多束缚的人。

阳光很暖，你也还在,如此,足够。

看多了花开花谢,聚散离合,便逐渐明白，我们最终想拥有的不过是一份寻常的烟火,简单而情重，朴素而感恩。

余生很长,从晨曦到日暮,就让我们一起慢慢走。

学校固定资产管理制度探析－

摘要：

目前，在国家高速发展阶段,教育教学得到了大力的重视。

国家为了满足相关教育,对学校固定资产的投入比例也越发加大。

随着公共财产体系不断的深入完善。

尤其是行政单位的会计制度不断进行优化改革,对固定资产在要求和管理上学校的相关要求也是越来越严格。

因此加强学校固定资产的管理体系便才成为了学校财务管理体系中不可或缺的重要的一环。

在之前很长的一段时间内，学校对固定资产管理这块一直处于被动局面。

本文便从此入手，针对学校固定财产的管理体系做出了一定的分析,并且从中进行优化,寻找解决对策所提出了一系列方案。

以建立固定资产的评估和管理体系,强化固定资产会计核心管理程序为主,在做好监管的基础上,积极探索新的管理模式和管理理念。

使学校固定资产的管理更加的从科学、规范的角度出发,从而提升其使用的效率，提高学校的综合实力，从而提高学校管理的可持续发展。

ﻭﻪ关键词：

学校;固定资产;管理ﻭ随着国家教育教学相关制度的不断完善和发展,在越发重视的基础上继续加大了在这方面的基础投资。

但是随着时间的流逝,这里面也暴漏出了许多问题，对于固定资产的管理方面依旧是学校最为薄弱的一个环节。

因此，要想办法提高学校固定资产的管理水平,提高其使用效率。

这些对学校进行可持续发展具有深远的意义和影响。

一、学校固定资产管理中的一些特点ﻭﻪ学校固定资产是保证学校财务、后勤、教学、等一系列工作能够正常开展的物质前提和基础。

也是学校服务社会,培养人才的一个重要保证。

是衡量一个学校教学教学质量好坏的综合评价因素之一。

学校固定资产的来源渠道也是呈现多极化分布的趋势,比如说有来自于上级政府部门的拨款，还有来自社会爱心人士的捐赠,以及对这些资金在调配上所存在的问题，因此对于学校来说,要管理这么庞大且复杂的资产是相当困难的。

具体的管理特点由下所示。

（一）所涉范围广泛。

ﻭﻪ固定资产管理活动贯穿于学校的方方面面中,对于学校所涉及到的一系列的活动都离不开固定资产的保障和支持。

（二）分散性盛。

ﻭﻪ从整体范围来说，固定资产可以说是贯穿于学校的各个方面，对于全校的学生老师都是有所涉及,这就导致了学校对每一件每一处的固定资产的管控难度大和不能更精确更好的把控其使用情况。

ﻪ（三）工作繁重ﻭﻪ除了原有的一些固定资产外，例如学校内部的图书室内所储存的数量及其庞大的图书，以及桌椅板凳等,都是极其容易造成损毁的，这些都对于在管理工作上带来了及其沉重的压力[1]。

ﻭ二、目前学校固定资产的管理情况以及在管理过程中所存在的一些主要问题

（一）学校固定资产如何进行分类以及管理现状ﻭﻪ按照惯例,对于学校固定资产的划分,可以大致分为六种类型,一是学校的房屋建筑以及周边的一些附属基础设施建设，这些都是外在比较看得出来明显的。

二是专用设备,即学校针对某些教学所专门配置的一些专用设备。

三是通用设备，即学校用来日常进行沟通交流的设备。

四是文物以及所展示陈列的物品，即学校接受社会各界捐赠所得到的大批物品。

五是图书，即学校进行同时分配与学生和老师的相关教学书籍。

六是其他的一些没有在上述所提到的别的固定资产。

随着国家对教育教学质量上越发严格的要求，所针对其中所存在的一些问题所采取的措施也是相当的雷厉风行。

长时间以来,固定资产一直都是学校管理环节中的薄弱部分,虽然说国家对这方面一直是三令五申,但是都可以说是收效甚微,该发生的依旧会发生,该怎么样的依旧会怎么样。

其中依旧是存在着对管理体制上疏忽,麻痹大意,意识环节的薄弱，相对管理机制的严重缺失。

还有就是对于学校固定资产重复进行购买的浪费情况。

ﻪ

（二）学校固定资产中所存在的一些问题

ﻪ长时间以来,在管理这方面,一直是学校整体的一个薄弱环节，具体可以体现为在绝大多数的学校中，一直存在着这样的一个情况，那就是重视教育,轻视管理。

有些学校并没有把国家在这一块的先关规定放在心上，将所要求的内容抛诸脑后。

对固定资产管理方式的不规范，态度上的严重松懈，都是导致其发生原因造成严重后果的重要因素。

出了问题相互推拖,找不到具体负责人,造成固定资产使用和管理上的严重松懈浪费,这些都是要求具体问题具体解决具体分析的,在进行妥善处理的,否则长时间这么下去，就会造成固定资产管理,维护人员职权非配不清等问题,导致在固定资产管理方面出现重大性失误。

ﻭﻪ三、学校管理方面对于固定资产管理和监督上的失误

（一）疏忽对于固定资产管理环节的问题ﻭﻪ学校并没有第一时间将固定资产管理纳入到整体的财产预算体系当中，这就导致了其购买的计划性统一性不够完善,各个部门只能是根据自己的需要单独进行购买预算,在极大程度上会导致资源的极大浪费和重复率。

缺乏的是一个相对有权利的管理监察者,对购买资源的协调力度大大的不够，从而导致极大程度上的浪费，这些都是极其不可取的。

（二）对固定资产查实落实不到位，制度被严重架空ﻭ对于固定资产管理上的不到位，不够具体，不够全面。

对日常的设备使用情况以及核心会计计算情况的不够明朗,都会在对其进行管理的基础上造成一定的麻烦。

虽然学校有相应的监察部门，但是缺乏到落实，没有可具体操作的资产管理内容，最终导致华而不实,形同虚设。

ﻭ（三）固定资产管理较为单一化

ﻪ学校固定资产基础管理环节上的相对薄弱，管理手段严重单一化,缺乏高效性与与时俱进。

从200６年以来，经过国家大规模对学校固定资产的管理和清查后，为了以防在计算上的疏漏,大多数学校都采用了相对应的管理软件来进行相关登记。

从财务部门的角度上来看，运用软件进行管理,既减少了管理人员的负担,又能在一定程度上提高对固定资产管理的高效性。

但是这样做也衍生出了诸多的弊端,虽然说在对固定资产进行管理的环节上确实是减轻了不少压力，但是毕竟数据不能完全替代人。

在运用这种便捷管理模式的同时,所衍生出来的弊端是,学校的财务部门与固定资产管理部门并没有能够进行统筹兼顾的有效联系。

导致的是各个部门之间的联系疏散,学校也只不过是从会计的角度来做了对固定财务的计算处理而已。

对于使用那些管理软件来说，只能说是将才做管理的模式从手工转变成了软件电脑,但也是换汤不换药而已。

这些都并不能在根本上改变固定资产管理方面所造成的落后、懈怠等现象[2]。

ﻪ四、造成学校固定资产上管理模式不当的原因ﻭ

（一）学校部门并没有对管理固定资产ﻭﻪ这一问题的重要性得到根本的认识学校大部分都比较重视对学生的教育和人才的培养，而对于这些学校固定资产物质基础上并没有过多的认识性。

个部门之间也缺乏相对统一的管理和协调,严重影响了学校固定资产的正常使用率。

ﻭ

（二）缺乏固定相关管理条例ﻭﻪ学校虽然有相关管理条例,但是大多数都缺乏固定可行的高效实际操作性,在对资源的配置和使用情况上,都缺乏相对可行的实际应用能力。

各个部门在对固定资产的管理过程中，划分界限不明确，造成了极其严重的铺张浪费重复购买率等现象。

ﻭﻪ五、改善学校固定资产管理的一些方案

（一）加强学校固定资产管理意识，建立健全相关机构

对于固定资产如何进行管理,一直以来都是社会各界所关注的一个焦点。

学校要按照国有资源部门和财政部门所颁布的一系列条例进行行之有效的管理。

建立健全相关管理机制，并在实践中不断得到充分的完善。

（二）完备线管管理机制，并且配备相关技术检查人员

学校应该按照国家相关法律法规的要求,对国有固定财产进行统一有效的管理。

并且要派出专人对其所使用的情况出入的情况都要进行一对一的认真核查。

此外，学校还要注重对此类管理人员的全方位培养,要让他们在达到要求的同时，基本素质也能得到提升。

ﻭ（三）加强日常固定资产的管理工作,并且建立长期有效的监察管理制度

完善对固定资产的管理程序，并且制定相关的管理检查制度,在对固定资产进行使用的过程中要严格按照流程进行。

每一步都要做到有迹可循，真实有效。

相关部门之间要对所出现的问题进行及时合理的沟通，有效杜绝管理制度上所存在的漏洞。

ﻪ（四）建立学校固定资产的考核评估和相关的奖罚制度

在现有的制度下，通过改良进行更为系统化的建立，从而建立自上而下的根本改革考察制度。

并且对看管固定资产的人员进行统一的考核和评审。

对于完成者要实行奖励制度，对于玩忽职守者实行惩罚制度，以此来调动他们参与工作的积极性，从而在整体上提高对固定财产的有效管理[３]。

总之,固定资产是否能够进行有效管理,也是一项非常重要的工作。

关乎到了学校的办学效率，利益，各部门之间的协调发展的整体大局。

随着时代的发展，学校固有财产在使用情况上所面临的挑战也是越发的严重，所以要在做好对其进行妥善管理处置的基础前提下,更要不断探索新的管理模式以及理念方案,以此来提高学校的综合水平，促进其能够更好的可持续发展。

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