公需课战略性新兴产业试题与答案.docx

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公需课战略性新兴产业试题与答案

战略性新兴产业：

经济发展战略转型的关键

（二）

战略性新兴产业：

国际趋势与的机遇挑战

主要容：

⊙战略性新兴产业：

为何重要

⊙战略性新兴产业：

全球竞争

⊙战略性新兴产业：

发展路径

⊙战略性新兴产业：

创新实践

■2020：

下一个十年的全球经济

⊙低碳经济：

新能源、新的生产和消费模式

⊙中国可能成为世界最大的经济体（高盛：

2027年中国将成为世界最大的经济体超过美国）

⊙全球力量的重新洗牌：

G20、金砖四国、全球货币体系

■2020：

中国经济的发展

⊙低碳经济——绿色新政

◇全球经济的未来趋势

⊙知识经济

◇中国经济转型的未来趋势

⊙大规划经济（高铁、基础设施、政府规划推动）——中国经济的特色趋势

◇：

《2020珠三角发展规划纲要》《粤港合作框架协议》（CEPAII——2010.4.7）

◇：

世博会

■中国经济面对的问题

⊙国际压力：

贸易壁垒、人民币升值、大国责任

⊙环境和能源困境

◇中国是世界能源消耗第二大国，能耗效率比世界平均水平低10个百分点，单位国生产总值能耗超过世界平均水平的三倍，二氧化碳排放为世界第一位。

⊙产业和管理困境

◇如果没有产业掌控力和全球领袖企业，中国经济将难以成为经济强国！

◇但中国成为大国强国的产业支撑何在？

◇产业结构：

服务滞后，二元化，地区差异

◇产业链：

加工贸易主导，高端受控

◇全球控制力（竞争力）：

劳动力优势，国际控制力弱小

◇产业组织：

弱小散，进入壁垒低，价格竞争为主

■中国制造依然处于全球价值链低端

⊙一般技术产品服务

◇处于购买者驱动型全球价值链，如服装、制鞋、玩具等。

◇中国主要投入劳动力加工组装，技术、设计、品牌、营销等被跨国公司控制。

◇技术含量低。

1992年以来，出口产品的国技术含量趋于下降。

⊙生产性服务业与制造业没有形成协调发展机制

⊙高技术产品服务

◇高技术产业的劳动密集化（加工贸易型高技术）

◇外资主导高技术出口产品服务

一、战略性新兴产业：

为何重要

■含义：

对未来经济发展产生重要影响的产业

⊙可能成为未来经济的增长点——产业未来

◆未来是多久？

◇对中长期有重大影响

◇经济周期：

8年中周期——60年长周期

⊙决定着全球未来市场竞争的制高点——竞争焦点

全球关注的重点领域

节能减排技术与其产业化（包括新能源）；重大技术装备（如高铁）；新一代电子信息技术产业；生物工程；生命与健康技术与产业；信息网络与物联网的结合产业等。

■什么因素引发战略产业

⊙技术——基础性（根本）创新

◇基础性创新：

通讯／材料／能源／生物／太空等技术的突破

⊙危机——全球性（大）危机

◇危机：

金融危机／资源危机／环境污染危机／地球持续变暖

■中国确定的7个战略性新兴产业

2009年11月3日，温家宝总理在向首都科技界发表题为《让科技引领中国可持续发展》的讲话。

■新兴产业：

地区竞争

⊙区域或地区战略：

确立比较优势，有所为有所不为

⊙中国地区竞争激烈：

产业同质化趋势

■发展战略性新兴产业的重点在哪里

优势（S）

1、制造业基础雄厚，产业化能力强。

2、市场化程度高，民营经济发达。

3、国际化程度高，产业联系紧密。

4、具有诸如比亚迪、中兴、华为等新兴产业领军企业。

劣势（W）

1、劳动密集型产业仍处于技术模仿阶段。

2、自主创新的储备与能力不足。

诸如R&D以与科技人员比重等。

3、沿着国际分工链向上升级有难度。

外资企业比重较大，全省高新技术企业中，70%是外资企业；在高新技术领域，来自跨国公司发明专利占90%。

其中，信息技术占90%，移动通信占92.2%，生物技术占87.3%。

二、新兴产业：

全球竞争

⊙发达经济：

期望继续引领发展之动力

⊙新兴地区：

超越发展（复兴）之希望

⊙落后地区：

可能被新兴产业进一步边缘化

伴随新兴产业发展：

◇产业结构全球或区域调整（转移）

◇全球价值链重新布局

◇新的价值文化或文明的崛起

■发达经济：

再工业化应对新兴产业全球竞争

⊙后金融危机时期，美欧等发达经济提出再工业化战略。

⊙重点支持能源、环保、信息、生命科学等新兴技术和新兴制造业，着力打造低碳经济发展模式，力图在制造业重新树立对新兴经济国家的竞争优势，抢占新一轮产业发展的制高点。

可预见的趋势：

◇服务业与制造业比例将合理回归，重新重视制造业地位

◇纠正金融服务业等虚拟经济过渡和扭曲性膨胀

◇低碳经济成为新一轮产业调整的主要推动力

◇全球价值链将重新构筑或洗牌

■新兴产业之全球竞争：

美国

⊙1990年，政府实施了“先进技术计划”。

⊙1993年，实施“先进制造技术计划”。

⊙1997和1998年针对美国制造业的衰落，实施“下一代制造行动框架”和“集成制造技术路线图计划”，力图重振制造业的国际竞争优势。

⊙2004年又把制造业信息化列入“影响美全与经济繁荣”的22项关键技术之一，每年投资1500亿美元加以重点研发。

■新兴产业之全球竞争：

日本

⊙50年代把纺织、食品、钢铁、电力等确定为未来的重点产业。

⊙60年代把造船、石油化工、汽车、家电、机械等作为重点扶持产业。

⊙石油危机后，日本确定了计算机、电子、新材料、新能源等作为新兴产业。

⊙进入21世纪以后，日本选定了信息通讯、物资流通、节能和新能源开发、环保、生物工程、宇宙航空、海洋开发等产业成为国家重点扶持的领域。

■新兴产业之全球竞争：

欧盟

计划名称

重点扶持的新兴产业

第一个框架计划（84-87）

微电子和新材料产业

第二个框架计划（87-91））

信息、通讯和生物技术

第三个框架计划（90-94）

信息、通讯和生物技术

第四个框架计划（94-98）

信息和通讯技术、新材料和生物工程

第五个框架计划（98-02）

信息技术、生命科学、环境和能源

第六个框架计划（02-06）

生命科学；基因和有关健康的生物技术；信息社会技术；钠米技术、智能材料和新的生产方法；航空航天

第七个框架计划（07-13）

用于人类健康的生物技术、基因方法和医疗技术；食品、农业和生物技术；信息通讯技术；纳米科学、纳米技术、材料和新制造技术；能源；环境，包括气候变化；交通，包括航空

三、新兴产业发展的战略路径

■战略新兴产业发展路径：

全球趋势

⊙在强化政府意志的前提下，战略性产业发展显现出“注重优势、注重民用、注重转化和注重合作”的四大趋势。

⊙政府意志：

战略性新兴产业的投资多，风险大。

在几乎所有有能力的国家中，政府都是战略性新兴产业的投资与培育主体。

⊙美国奥巴马政府于2009年投资7870亿美元，用于新能源、生物、信息和航天领域等新兴产业，再加上1200亿美元的科研专项。

⊙欧盟从支持新兴产业的第一个计划框架（1984-1987）所投资的37亿欧元到第七个框架（2007-2013）投资的505.3亿欧元等，增长了13倍以上。

⊙进入了21世纪，日本就提出了“新技术立国”，计划用规模1000万亿美元投资以信息技术为主等新兴产业等。

■注重优势

⊙美国在《2009美国复兴与再投资法》中明确地提出了未来的扶持重点在新能源、生物、信息和航天领域。

其中能源与环保产业是重中之重，扶持新兴产业10%以上的资金集中在这个领域。

⊙欧盟在信息技术、风力发电等方面有优势，今后5年的扶持重点在电子信息、新能源、生物工程和新医药、新材料等领域。

⊙日本重点发展三大新兴产业群，尖端的（电池、信息家电与机器人），适合消费需求的（健康、能源、服务与环保等），适合地方经济发展的（文化产业、基于地方优势与需求的食品高附加值化）。

■注重合作

⊙相互依存、资源互补、信息交流、共同开发

⊙这种合作包括

◇政府之间（共同制定环保标准等）

◇政府与企业之间（产学研的合作平台以与排污权交易）

◇不同国家之间的科技人员（科技项目合作、共同攻关等）

◇企业之间

■的新兴产业：

比较优势

⊙与传统产业对接

◇增强传统产业优势

◇传统电子产业——新一代电子信息技术产业

◇传统装备制造业（汽车、通讯、一般制造与海洋装备制造业等）——现代装备制造业

⊙改造传统产业

◇节能减排技术与产业化

◇信息网络与物联网技术应用

⊙新兴产业

◇新能源产业（光伏、风能、海洋潮汐能、核能等）

◇新材料（LED等）

◇生物工程与医药产业

■新兴产业可能的重点领域？

新能源领域

太阳能光伏产业

新能源汽车（电动汽车）

电子信息产业领域

新型平板显示技术（LED）

新一代宽带无线移动通信网技术

物联网

生物医药产业领域

生物制药

先进医疗器械关键核心技术

新材料产业领域

先进复合材料

先进储能材料

新型稀土材料

选择理由：

有基础：

这几个领域的新兴产业总产值约6600亿，占全省工业总产值的9%；增长快：

预计这九大产业在未来5-10年将以20%的年增幅高速增长。

效益好：

五年以后，九大产业产值将达到15000亿元，增加值突破3000亿元，对GDP的贡献率将超过10%。

省经信委《省新兴产业发展研究报告》

四、新兴产业：

创新实践

■大布局（规划）、大谋略、大未来

■路径转型：

从劳动力（体力）到劳动力（知识）

■从区域竞争到区域合作：

尤其是粤港合作

■从管制型政府到服务型政府：

规、规划、规制市场

实施思路：

⊙以先进技术的创新和应用作为新兴产业的支撑点。

⊙以产业政策的引导来吸引风险投资公司与民营企业进入新兴产业，促进先进技术向产业化快速转化。

⊙以产业链的延伸作为提升新兴产业发展的主要途径，通过资本市场的发育与完善，推动产业链上的企业合作与融合。

⊙以合理的产业布局作为新兴产业发展的载体，诸如从城市到周边地区的圈层结构，城市中心的金融区、周围地区的科技城、知识密集区以孵化科技企业、扩展地区作为产业化基地等。

战略性新兴产业：

经济发展战略转型的关键（三）

1.服务外包是指企业将价值链原本有自身提供的具有基础性的，共性的，非核心的IT业务和基于IT的业务流程剥离出来，外包给企业外部专业服务提供商来完成的活动。

（） 多选

A 推动高校科研考评面向应用

B 坚持政府资源手段面向企业

C 科技项目的组织实施面向市场您的答案：

ABC正确答案：

ABC

2.科技管理工作方式创兴的方式：

（）。

 多选

A 强化服务意识

B 集中各部门形成工作合作力

C 强化责任意识

D 强化效率意识您的答案：

ABCD正确答案：

ACD

3.发展战略性新兴产业的基本要求：

（）。

 多选

A 坚持科技管理工作方式的不断创新

B 坚持面向应用和产业化的科技工作方向

C 坚持围绕经济工作的忠心任务开展科技创新

D 坚持科技资源的整合和工作集成您的答案：

ABCD正确答案：

ABCD

4.现代化服务业发展取得的主要成绩：

（）。

 多选

A 以财政政策引导企业和社会加大对战略性新兴产业的投资，促进先进技术向产业化快速转化，并抢占发展先机，尽快做强做大

B 以先进技术的创新和应用作为新兴产业的支撑点

C 以产业链的延伸作为提升新兴产业发展的主要途径，通过资本市场的发展与完善，推动产业链上的企业合作与融合

D 以政府的积极引导，企业与社会共同努力，加大培育新兴产业市场

E 以合理的产业布局作为新兴产业的载体

F 以质量标准为根本依据来推动企业向战略性新兴产业转型您的答案：

ABCDEF正确答案：

ABCDEF

5.就外部环境而言发展战略性新兴产业的威胁在于：

（）。

 多选

A 战略性新兴产业的技术部确定性和商业风险较大

B 国际技术进步加速，不加速发展战略性产业就会失去发展的机会

C 面临长三角，环渤海经济区等地区经济发展快速成长的激烈竞争您的答案：

ABC正确答案：

ABC

6.就外部原因而言，发展战略性新兴产业的机遇在于：

（）。

 多选

A 国际上，后经济危机时代孕育着新一轮的全球性科技革命

B 国经济发展方式转变，国家队新兴产业进行战略性扶持

C 低碳经济和产业转型升级的要求您的答案：

ABC正确答案：

ABC

7.发展战略性新兴产业的劣势：

（）。

 多选

A 全省高新企业自主创新多

B 自主创新的储备与能力不够

C 劳动密集型产业仍处于技术模仿阶段

D 沿着国际分工链向上升级有难度您的答案：

ABCD正确答案：

BCD

8.发展战略性新兴产业的优势是：

（）。

 多选

A 市场化程度高，民营经济发达

B 国际化程度高，产业联系紧密

C 制造业基础雄厚，产业化能力强

D 已产生诸如比亚迪，中兴，华为等新兴产业领军企业您的答案：

ABCD正确答案：

ABCD

9.推动经济发展有两种基本的动力：

（）。

 多选

A 制度变革

B 科技创新

C 招商引资

D 优惠政策您的答案：

AB正确答案：

AB

10.发展战略性新兴产业的重要性：

（）。

 多选

A 经济发展的可持续性

B 着眼于未来的主动性

C 快速技术进步强化的重要性您的答案：

ABC正确答案：

ABC