彬长旬能源化工基地长武相公塬规划区概念性规划说明书 精品.docx
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彬长旬能源化工基地长武相公塬规划区概念性规划说明书
目录
第一章规划背景1
一、宏观背景1
二、中观背景1
三、微观背景1
第二章规划依据1
第三章、规划期限2
第四章、规划区范围：
2
第五章、现状概述2
一、市域、县域区位2
二、自然地理3
三、区位6
四、煤化工产业分析7
第六章、规划原则14
第七章、规划指导思想15
第八章、规划理念16
一、现代化和谐城镇16
二、生态工业园区17
第九章、规划目标17
第十章、规划方案17
一、总体思路17
二、规划布局18
三、规划分期19
四、道路交通系统规划19
五、电力系统规划20
六、水利系统规划21
第十一章、规划策略及实施建议22
一、将相关产业在空间进行积聚，整体发展综合利用。
22
二、新理念引进：
循环经济、清洁生产、生态工业、和谐园区等。
22
三、园区管理体制设置建议：
22
四、坚持高起点规划园区，高质量建设园区，高水平经营园区，高效能管理园区22
第十二章、循环经济分析24
附：
五里铺片区专题研究28
第一章、总则28
第二章、规划手法29
一、园区功能的适当混合29
二、轴线的组织29
三、广场的设立29
第三章、规划布局29
一、规划结构30
二、组团功能30
第四章、道路交通规划32
一.道路交通系统32
二.步行系统32
三.停车32
第五章、绿地系统规划34
第六章、市政设施系统规划34
一、给水工程规划35
二、污水工程规划35
三、雨水工程规划35
四、电力工程36
五、燃气工程36
六、热力工程36
七、电信工程规划36
八、环卫工程规划36
九、管线综合37
第七章、开发策略37
第一章规划背景
一、宏观背景
党的十六大以来，我国各级城市以科学发展观为指导，积极调整经济结构，优化社会和人居环境，加强城市管理，促进城市社会经济环境全面协调发展。
我国城市规模不断扩大，城市化进程继续加快，城市经济发展实力明显增强，城市建设与管理服务水平显著提升，和谐社会建设迈出新的步伐。
“十五”期间，我国国民经济持续较快发展，工业化、城镇化、市场化、国际化步伐加快。
城市处于一个快速发展的阶段，这对于新区建设具有极大的推动力。
“十一五”规划中提出建设资源节约型、环境友好型社会，资源节约成为全社会的共同责任和共同行动。
二、中观背景
作为陕西的西大门，咸阳市新经济带极具活力的增长极与西部开发的桥头堡。
西咸一体化的提出将促使咸阳市的经济发展水平在较短时间内快速提升。
长武作为咸阳西北部的中心城市，必将借助这一平台，发挥多方面因素，经济得到更大提升。
工业立县，推动长武工业化，城镇化进程，进一步扩大对外开放，积极引进战略投资，全面加快“三个转化”步伐，迫在眉睫。
在建设中和谐发展迫在眉睫。
三、微观背景
1、进入21世纪，我国的改革开放事业取得很大的成就，社会主义市场经济体制形成并处于完善阶段，社会经济取得了巨大的进步。
在顺应改革开放的前提下，特编制彬长旬煤化工基地长武规相公塬划区概念性规划。
2、科学发展观的确立，建设和谐社会的新理念为城镇产业的发展提出了新的任务、新的要求。
3、西平铁路的建设，312国道、武银高速从长武境内穿过，使得长武的区位条件大为改善。
工业园区的建立有了一定的基础及发展条件，但仍需要一定的规划作为指导。
4、我国煤炭资源主要分布在中西部地区，煤化工产品主要消费在东部沿海地区，产销区域分割。
造成资源在运输过程中的浪费，经济成本的增高，运输安全的隐患等多方面问题，因此从战略角度考虑在长武建立工业园很有必要。
工业园区的建立，将极大程度影响长武县区的经济结构、基础设施状况及城市的重新定位。
因此需要编制园区概念性规划以便于长武县区总体发展相互协调，共同发展。
第二章规划依据
一、《长武县县城总体规划（1998-2015）》
二、《中华人民共和国城乡规划法》
三、《城市规划编制办法》
四、《城市规划编制办法实施细则》
五、长武县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要
六、《中华人民共和国工程建设标准强制性条文（城乡规划部分）》
七、《彬长煤矿总体开发规划》
八、其他相关资料
第三章、规划期限
近期：
2008-2013年；远期2014-2023年。
本次规划以近期规划为主。
第四章、规划区范围
规划区分为一区两园，一区即彬长旬煤化工基地长武规划区，两园即五里铺工业园（原五里铺开发区）相公塬工业园（含亭冉煤水电一体化区域）。
主要分布于长武县县域内相公镇、五里铺、丁家镇、冉店乡与亭口镇。
为渭北与陇东高原结合部的过渡地带。
海拔在847-1274米。
规划区周边两条主要河流泾河绕于东，黑河贯于西，蜿蜒东流，汇于泾河，归渭入黄。
规划区内地势西南稍高，东北略低，由西南向东北呈倾斜状。
第五章、现状概述
一、市域、县域区位
1、咸阳市西北部的中心城市
2、长武是咸阳市新经济带极具活力的增长极与西部开发的桥头堡。
西咸一体化的提出将促使咸阳市的经济发展水平在较短时间内快速提升。
长武作为咸阳西北部的中心城市，必将借助这一平台，发挥多方面因素，经济得到更大提升。
3、规划区位于长武县的中心区域，是关中一线两带的西北边缘。
是长武县境内开发前景最好的大型水、煤、电能源基地之一。
随着西部大开发的深入，规划区域必将成为长武县域内最重要的能源基地。
二、自然地理
1．地理位置
长武县地处陕西省关中西部秦陇交界，位于东经107°38ˊ49〞--107°58ˊ02〞，北纬34°59ˊ09〞--35°18ˊ37〞之间。
东临陕西省彬县，南接甘肃省灵台县，西连甘肃省泾川县，北与甘肃省宁县、正宁县以泾河流域地权归属为界。
全县总面积567．1平方公里。
土地850663亩。
1989年全县有耕地388774亩。
2．地质地貌
长武县处于西北黄土高原丘陵沟壑区。
县境北临宁庆与子年岭相望，南依岐凤与陇塬、关山余脉相近，成为渭北与陇东高原结合部的过渡地带。
基岩大部分被黄土覆盖，基地为巨厚的中生界沉积砂页岩。
地势西南稍高，东北略低，由西南向东北呈倾斜状。
以黑河为轴心，自然地理分为南北两大部分，形成4个较大塬面。
县城海拔1209米。
境内有3条河流，泾河绕于北，南河穿于南，黑河贯穿于中，蜿蜒东流，汇入泾河，归属黄河水系。
3．气候
长武属于西北内陆，暖温带半湿润大陆性季风气候区，四季冷暖干湿分明。
每年年平均日照2226．5小时，气温9．1℃，积温2994℃，无霜期为171天，降水量587．8毫米。
地表、地下水主要来源于大气降水的垂向浸渗和灌溉回归，年可开采量为988．18万立方米。
地表水埋深22—30米。
年平均湿度为69％，最大月平均相对湿度为80％，最小月平均相对湿度为60％。
结冰期约为10月中下旬到来年的4月上月中旬，最大冻土层深度为680cm。
平均风速为2．2m／s，最多大风日数22d，最多雷暴日数38d，最长连续降水日为13d，最多雨凇日数11d，最多雾日数48d。
塬上和泾河川道风向一致。
根据彬县、长武两县1957年至1989年实测历年各风向频率进行统计计算，长武主导风向为东南风，次为西北风。
4．地震
1653年长武县发生过41／4级地震，近代弱地震也不活跃，外来地震对本地区的影响最大强度均为小于7度。
国家地震局兰州地震大队在“长武亭口地区地震基本烈度意见书”（1975年）中指出：
由于鄂尔多斯地台内部构造单一，新构造运动亦不强烈，又无大的断裂通过，预计百年内不会发生带有破坏性的地震。
但在地台边缘地区如汾渭地堑，银川台地一带新构造运动不强烈，不排除8-9度地震发生的可能。
这样强烈的地震影响到本区，烈度一般不会超过6度．长武县亭口镇地区基本烈度定为6度。
5．水资源利用分析
1）地表水资源量
彬长旬能源化工基地位于长武县境内,泾河由西北至东南贯穿规划区,境内河流水系以泾河为骨干,呈羽状分布。
泾河右岸分布有黑河、磨子河、水帘河及太峪河等较大支流,左岸有较大支流4条,分别为四郎河、红岩河、百子沟及三水河。
区内主要支流自产地表水资源总量为4.37亿m3,其中最大支流黑河为2.55亿m3,红岩河0.433亿m3,四郎河0.443亿m3,太峪河0.136亿m3,这四条主要支流的水量为3.56亿m3;其余的磨子河、水帘河、百子沟及三水河的水量总和为0.81亿m3。
境内河水年径流总量达15．75亿立方米亿m3。
年可开采量0．1635亿立方米。
泾、黑河水能蕴藏量为3855千瓦。
泾河最大洪峰流量15200m3／sec，发生在1881年（特殊年份）地下水年可开采量893万立方米／年。
长武县河流特征值：
名称
流长（km）
平均流量（m3/s）
最大流量（m3/s）
最小流量（m3/s）
泾河
56
56
5100
1．0
黑河
37．7
10．3
2000
0．10
南河
12．5
4．85
1010
0．02
磨子河
12．52
0．12
0．04
2）地下水资源量
区域内地下水资源量以浅层潜水资源为主要研究对象,浅层潜水来源于大气降水和灌溉水的垂直入渗补给。
规划区内潜水资源量1329万m3/年,可开采量890万m3/年。
埋深：
河川地区5--10米
河川深层水100--150米
深层承压水250--300米
北塔区60--80米
3）水资源可利用量
水资源可利用量是指在经济合理、技术可行,同时满足最小生态需水和必要的河道内用水需求的前提下,通过各种地表、地下水源工程措施的控制,可向河道外一次性利用的最大的水量。
本区地处渭北黄土高原东南,属陕北黄土高原南部塬梁沟壑区的一部分,为了维持并改善该区域脆弱的环境现状,同时根据境内各河流的特征和具体情况,比较现实的、有可能实现的骨干供水工程有亭口水库。
区域内可利用水资源表（单位:
亿m3）
项目
工程名称
可供水量
地表水
亭口水库
0.9
小型工程
0.4
泾河干流过境水
0.5
地下水
0.18
合计
1.98
注:
地表水合计1.8亿m3。
经分析计算,区域内可利用地表水量为1.8亿m3,地下水量为0.18亿m3,可利用水资源总量为1.98亿m3。
但水资源产权在区域内如何分配协调便成为一个重要问题，关于此我们考虑在县级层面使用综合分配模式或现状分配模式。
（该建议仅供参考）现列不同的水权分配模式比较如下：
模式
项目
人口分配模式
面积分配模式
GDP分配模式
混合分配模式
现状分配模式
市场分配模式
适用范围
省际分
省际分配、农用水权分配
省际分配、行业内部水权分配
各个层面的水权分配
各个层面的水权分配
机动水权分配
可操作性
简单
简单
简单
复杂
简单
简单
公平与效率
公平
公平
效率
二者兼顾
缺乏公平
效率
行业偏好
非农行业
农业
非农行业
兼顾
兼顾
高效行业
实施难度
难度大
难度大
难度大
难度小
难度小
难度小
4）水资源利用现状
区域内长武县现状建成蓄水工程2座,提水工程3处,水井102眼。
区域内现状工程供水能力为:
地表水总供水量为786万m3,地下水总供水量为460万m3。
区域内现状工程地表水和地下水的总供水能力为1246万m3。
彬长旬能源化工基地长武规划区工业用地面总面积为13.3平方公里，其中三类工业用地9.93平方公里，二类工业用地面积3.37平方公里。
根据规范计算可知，三类工业用地年需水量为1.087亿m3，二类工业用地年需求水量为0.24亿m3。
区域内20
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