质量管理体系与保证措施.docx
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质量管理体系与保证措施
第一节质量管理体系与保证措施
一、质量目标
一、质量目标的确定
本工程为本市旧小区改造工程。
作为一项惠民政策，本工程有着深远的政治意义，因此我公司承诺全力保证本工程的质量达到合格标准，并以本市建筑装饰优质工程奖的标准严格要求施工过程中的每一道工序，保证整体工程的施工质量。
我公司有着较为丰富的工程创优经验，已经积累了大量的创优技术措施，并且形成了一整套的标准化、规范化创优图集，因此，我们有能力也有实力在此工程上为居民铸造一个精品工程，给居民一个满意的答卷。
二、质量目标的管理
质量目标的制定、实施、检查、改进作为本项目质量工作的重点。
首先将工程总体质量目标按工程的不同阶段、不同部位层层分解，规定各级目标的详细质量标准，将分解后的目标逐级落实到项目管理人员，各负其责、层层把关，从而实现由小到大、由细部到总体的逐级目标保证体系。
目标管理的具体要求有：
1、质量目标的管理必须以文件化的形式进行体现，具体内容要落实在《项目质量计划》中；
2、项目经理是质量目标实现的第一责任人；
3、项目质量总监是质量目标实施过程监控及最终考核的总负责人；
4、项目责任工程师是分项质量目标的具体实施负责人。
二、项目质量保证体系
一、质量管理工作流程
质量管理流程见下图
二、质量管理机构
在本工程中，我公司将委派具有多项类似大型工程经验的优秀项目经理为首的具有丰富施工经验的项目管理人员组建本工程项目经理部的管理团队，在“总部服务控制、项目授权管理、专业施工保障、社会协力合作”的总承包管理模式下，充分发挥企业的整体优势和项目的团队精神，按照GB/T19000-ISO9000模式标准建立的质量保证体系运行；用全面质量管理的理念，组织现场施工；以专业管理和计算机管理相结合的科学化管理体制，全面推行科学化、标准化、程序化、制度化管理，以一流的管理、一流的技术、一流的施工和一流的服务以及严谨的工作作风，精心组织、精心施工，确保实现质量目标。
我公司将根据工程实际情况建立完善的项目质量管理机构，建立项目质量岗位责任制和质量监督制度，明确分工职责，落实施工质量控制责任，使工程质量水平始终处于受控状态。
根据现场质量体系结构要素构成和项目施工管理的需要，在公司总部服务和控制下，成立由项目经理为核心，现场经理、商务经理、机电经理、总工程师及质量总监、安全总监组织实施，质量部、工程部、技术部、机电工程部、物资管理部、商务部、安全部等各部门具体实施的质量保证体系，建立从项目经理部管理层、作业队伍管理层到作业班组操作层三个层次的现场质量管理职能体系，从组织机构上保证质量目标的实现。
项目质量管理组织机构图
三、质量管理职责分工
1、项目经理
序号
质量职责
1
是本工程质量的第一责任人，对本工程质量负全面领导责任。
2
建立项目的工程质量保证体系，并保证体系的正常运行。
3
保证国家、行业、地方及企业的工程质量规章制度在项目实施得到完全的贯彻落实。
4
贯彻落实公司质量方针和各项质量规定，确定工程质量目标，主持编制项目的精品工程策划书。
5
主持编制施工组织设计。
6
及时了解项目的工程质量状况，参加项目的工程质量专题会议，支持项目分管质量的总工程师和质量安全经理的工作。
1、项目总工程师
序号
质量职责
1
在项目经理和公司技术负责人的领导下，对项目的工程质量负技术责任。
2
严格执行国家工程质量技术标准、规范的各项有关规定。
3
具体负责组织有关人员编写施工组织设计、专项施工方案或技术措施、质量检验计划等，并及时上报公司有关部门和技术领导批准，从技术上对工程质量给予可靠保证。
4
组织开展施组、方案交底工作，检查施工组织设计、施工方案、技术措施、质量标准的落实情况。
5
领导与组织项目质量保证体系的运行，通过加强全过程的质量管理，确保项目质量目标的实现。
6
参加项目内部质量检查工作。
7
组织工程各阶段的质量验收工作。
8
参加工程质量问题调查，分析技术原因，制定处理的技术方案及防范措施。
3、现场经理、机电经理
序号
质量职责
1
协助项目经理进行工程质量管理，对项目的工程质量负直接管理责任。
2
组织区域责任工程师、专业质量工程师认真贯彻执行项目质量计划及精品策划书，并定期进行监督与检查。
3
组织本工程质量检查，并对发现的质量问题组织整改
4
组织工程质量专题会议，及时向项目经理汇报工程质量状况。
5
组织工程各阶段的验收工作。
1、质量总监
序号
质量职责
1
负责项目的工程质量监督检查工作，认真贯彻执行公司的质量方针和项目的质量计划，对项目的工程质量负监督管理责任。
2
参加对施工作业班组的技术质量交底，熟悉每个分部、分项工程的技术质量标准。
3
每天对施工作业面的工程质量进行检查，及时纠正违章、违规操作，防止发生质量隐患或事故。
4
对各分部、分项工程的每一检验批进行实测实量，严格按国家工程质量验收标准组织内部质量验收。
5
会同建设方、监理方共同对每一检验批进行质量验收，并按质量标准对每一检验批进行质量评定。
6
发现工程质量存在隐患，或经检查工程质量不合格时，有权下达停工整改决定，并立即向上级领导报告。
7
组织每周召开质量例会讲评；组织月度工程质量讲评会，对工程质量情况进行具体研究与分析，找出存在问题并采取措施预防。
8
有权对项目的作业队伍和操作人员提出处罚和奖励意见，并有质量一票否决权。
9
参加工程结构验收与竣工验收。
10
组织对作业队伍施工管理人员的质量意识教育。
5、工程部、机电工程部
序号
质量职责
1
对施工进行安排部署，保证按工程总控计划实现工期目标。
2
实施工程过程质量监控，严格执行我公司《质量手册》和项目质量计划，按照规范、标准对施工过程进行严格检验与控制，确保工程实体质量优良。
3
本部门质量记录的收集整理，做到准确、及时、完整、交圈。
4
工程成品保护管理，做到职责到人，保护措施到位。
5
组织分部工程质量评定。
6、技术部
序号
质量职责
1
对图纸、施工方案、工艺标准的确定并及时下发，指导施工生产。
2
编制专项计划，包括质量检验计划、过程控制计划、质量预控措施等，对工程质量进行指导与控制。
3
对工程技术资料进行收集管理，确保施工资料与工程进度同步。
7、物资管理部
序号
质量职责
1
严格按物资采购程序进行采购，确保物资采购质量。
2
组织对工程物资的验证，确保使用合格产品。
3
采购资料及验证记录的收集、整理。
四、公司总部对项目的服务控制指责
1、工程前期质量工作的交底与指导
为了保证本工程质量有一个良好的开端，保障质量保证体系严格运作，在项目开工之初，公司质量部对项目进行交底和指导；包括质量计划的编写指导和如何运行实施、创本市样板工地的程序及要求、质量资料、台帐的建立及要求等。
2、工程质量考核
根据本工程质量目标和工程的重要性，公司质量部派人每周对项目进行一次工程质量检查，检查内容包括质量体系运行情况、工程实体质量、资料台帐情况等，在施工现场对检查情况进行讲评，对检查中出现的问题下发整改通知并跟踪整改，形成质量通报。
依据检查情况进行季度、阶段考核及半年一次的项目综合管理竞赛评比。
3、促进项目技术、质量交流
公司组织项目管理人员到其他样板工地参观学习，定期组织项目总结交流，使项目学习相互先进经验，借鉴其好的做法，对照找出差距，使本工程的质量保持在一个更高的水平。
4、总部相关部室职责分工
（1）项目管理部
1）负责工程项目的综合管理工作，牵头组织对项目各责任目标进行过程控制、监督检查；
2）负责工程项目的项目管理策划和开工前的协调工作；
3）负责提供适宜的项目资源；
4）负责工程项目的竣工验收组织工作；
5）负责工程项目的用户服务管理工作；
（2）质量部
1）负责质量目标的制定和监督实施；
2）负责指导实施工程项目的质量计划和质量创优工作；
3）对工程重点部位、重要环节进行监督检查；
4）监督指导项目进行工程基础、主体验收；
5）及时提供相关质量信息。
（3）物资部
1）负责提供合格物资供方库；
2）对项目采购物资的质量进行监控；
（4）机电部
1）负责提供适宜的机电专业施工管理人员；
2）负责工程项目机电方案、成本、合约和质量管理；
3）负责机电施工方案的审批；
（5）技术部
1）负责工程项目施工组织设计、施工方案的优化、审核并监督实施；
2）负责项目的科技推广、科技创新工作；
3）负责项目的计量和工程技术资料的监督管理工作；
4）负责提供适宜的工程技术人员；
5）负责技术信息交流。
三、工程质量保证原则及管理制度
一、工程质量保证原则
<1>本工程质量管理坚持质量第一的原则，以满足业主要求为最终目的。
<2>以公司质量体系为基础，建立完善的项目质量保证体系，配备高素质的项目管理人员。
<3>坚持“预防为主”的原则。
<4>明确质量管理工作流程，保证质量管理有序、有效开展。
<5>对工程重点部位、关键环节实施加严控制。
<6>建立完善的质量管理制度，在工程项目上坚决贯彻执行。
<7>严把材料（包括原材料、成品和半成品）、设备的进出场质量关。
<8>确保检验、试验和验收与工程进度同步；工程资料与工程进度同步；竣工资料与工程竣工同步。
<9>把对居民的服务作为质量管理的工作内容，努力提高过程服务和工程保修的工作质量。
二、质量管理制度
1、培训制度
培训交底制度的目的是强调预控,强调过程控制，明确规范要求和工程创优的相关要求，严肃质量保证体系，使之不流于形式。
同时在施工中检验方案和交底要具有指导性、针对性、可操作性和严肃性，层次清楚，内容严谨全面，符合规范要求。
保证进入现场的人员了解现场实况，了解国家、部委的法律、法规和标准及现场管理制度和规定；掌握必要的质量知识，提高质量意识。
（1）进行质量意识的教育
工程开工前针对工程特点，由项目总工程师负责组织有关部门及人员编写本项目的质量意识教育计划。
计划内容包括公司质量方针、项目质量目标、项目质量计划、技术法规、规程、工艺、工法和质量检验评标准等。
通过教育提高各类管理人员与配属队伍单位施工人员的质量意识，人人树立"百年大计、质量第一"的思想，并贯穿到实际工作中去，以确保项目创优计划的顺利实现。
项目各级管理人员的质量意识教育由项目经理部总工程师及现场经理负责组织教育；参与施工的各配属队伍各级管理人员由项目质量总监负责组织进行教育；施工操作人员由各配属队伍组织教育，现场责任工程师及要对配属队伍进行教育的情况予以监督与检查。
（2）加强对劳务队伍的培训
劳务队伍是直接的操作者，只有他们的管理水平和技术实力提高了，工程质量才能达到既定的目标，因此要着重对劳务队伍进行技术培训和质量教育，帮助劳务队伍提高管理水平。
项目对劳务队伍班组长及主要施工人员，按不同专业进行技术、工艺、质量综合培训，未经培训或培训不合格的配属队伍不允许进场施工。
项目要责成劳务队伍建立责任制，并将项目的质量保证体系贯彻落实到各自施工质量管理中去，并督促其对各项工作落实。
（3）加强对图纸、规范的学习
项目定期组织技术人员、现场施工管理人员以及劳务队伍的主要有关人员进行图纸和规范的学习，做到熟悉图纸和规范要求，严格按图纸和规范施工。
同时也给图纸多把一道关，在学习过程中对图纸中存在的问题及时找出，并将信息及时反馈给业主和设计院。
（4）加强合同的交底
工程开工后，随工程合同签订的进展情况，对项目各部门进行合同交底，保证各部门人员熟悉合同条款约定的各项质量标准，用标准进行日常检验。
2、样板制度
在分项（工序）施工前,由责任工程师依据施工方案和技术交底，组织进行分项（工序）样板施工，在施工部位挂牌注明工序名称、施工责任人、技术交底人、操作班长、施工日期等。
将每一层的第一个施工段的各分部分项工程及重点工序都作为样板，样板未通过验收前不得进行下一步施工。
做到统一操作程序、统一施工做法、统一质量验收标准。
样板制度实施内容
样板范围
工序样板、分项工程样板、样板外窗等
样板施工时间
各分项工程（工序）施工前
样板施工依据
《施工验收规范》、《施工图纸、图纸会审及深化设计施工图》、《设计变更》、《施工组织设计》、《施工方案》、《技术交底》
样板施工前准备
1、由责任工程师依照施工方案和技术交底组织操作人员进行认真的书面及现场技术交底，明确工序操作标准和要求。
2、在施工部位挂牌：
注明工序名称、施工责任人、技术交底人、操作班长、施工日期等。
样板施工中要求
1、检查方案、交底在样板施工中的执行情况
2、组织本工种人员到现场学习施工标准及要求
样板施工结束
1、样板施工结束后必须经确认后方可进行大面积施工
2、样板未通过验收前不得进行下一步施工
3、“三检制”和检查验收制度
在施工过程中我们将坚持检查上道工序、保障本道工序、服务下道工序，做好自检、互检、交接检；遵循作业队伍自检、总包复检、监理验收的三级检查制度；严格工序管理，认真做好隐蔽工程的检测和记录。
（1）自检：
在每一项分项工程施工完后均需由施工班组对所施工产品进行自检，如符合质量验收标准要求，由班组长填写自检记录表。
（2）互检：
经自检合格的分项工程，在项目经理部专业责任工程师的组织下，由作业队伍工长及质量员组织上下工序的施工班组进行互检，对互检中发现的问题上下工序班组应认真及时地予以解决。
（3）交接检：
上下工序班组通过互检认为符合分项工程质量验收标准要求，在双方填写交接检记录，经作业队伍工长签字认可后，方可进行下道工序施工，项目专业责任工程师要亲自参与监督。
在三检完成后，由项目责任师组织作业队伍填写验收资料，报项目质量监督部进行验收，合格后由项目质量监督部组织向监理报验，验收合格后才能进入下道工序。
严格履行三检制和检查验收制度是工程质量的基本保证，我司将严格按此程序执行。
4、挂牌制度
（1）技术交底挂牌
在工序开始前针对施工中的重点和难点现场挂牌，将施工操作的具体要求，如：
保温板规格、设计要求、规范要求等写在牌子上，既有利于管理人员对工人进行现场交底，又便于工人自觉阅读技术交底，达到理论与实践的统一。
（2）施工部位挂牌
执行施工部位挂牌制度：
在现场施工部位挂“施工部位牌”，牌中注明施工部位、工序名称、施工要求、检查标准、检查责任人、操作责任人、处罚条例等，保证出现问题可以追查到底，并且执行奖罚条例，从而提高相关责任人的责任心和业务水平，达到练队伍、造人才的目的。
5、质量会诊制度
项目依据IS09001:
2000质量标准体系的要求和质量管理文件，结合现场施工的实际情况，每周进行一次现场质量会检，将不同施工阶段或不同部位和工序出现的质量问题进行汇总。
并就检查中发现的问题，及时召集项目技术人员和具体施工操作人员分析其产生问题的原因，找出问题症结和相关因素制定切实可行的预防和纠正措施方案及施工技术管理办法，做到有的放矢，有针对性。
由工程部派专人负责落实检查方案、措施的实施效果并及时向现场总工及质量总监汇报情况，以便做出准确合理的调整。
会诊制度的实施方式主要有：
（1）每周生产例会质量讲评
项目经理部可每周召开生产例会，现场经理要把质量讲评放在例会的重要议事议程上，对上周工地质量动态作出全面的总结，指出施工中存在的质量问题以及解决这些问题的措施。
措施要切合实际，要具有可操作性，并要形成会议记要，以便在召开下周例会时逐项检查执行情况已对执行好的劳务队伍可进行口头表彰，对执行不力者要提出警告，并限期整改。
对工程质量表现差的劳务队伍，项目可考虑解除合同并勒令其退场。
（2）每周质量例会
由项目经理部质量总监主持，参与项目施工的所有劳务队伍的行政领导及技术负责人参加。
首先由参与项目施工的分承包方汇报上周施工项目的质量情况，质量体系运行情况，质量上存在问题及解决问题的办法，以及需要项目经理部协助配合事室。
项目质量总监要认真地听取他们的汇报，分析上周质量活动中存在的不足或问题，和与会者共同商讨解决质量问题所应采取的措施，会后予以贯彻执行。
每次会议都要作好例会纪要，分发与会者，作为下周例会检查执行情况的依据。
（3）每月质量检查讲评
每月底由项目质量总监组织劳务队伍的行政及技术负责人，对在施工程进行实体质量检查，之后由配属队伍写出本月度在施工程质量总结报告，交项目质量总监，再由质量总监汇总，以《月度质量管理情况简报》的形式发至项目经理部有关领导、各部门和各劳务队伍。
对质量好的承包方要予以表扬，需整改的部位应明确限期整改日期，并在下周质量例会上逐项检查是否彻底整改。
（4）对于施工中出现的质量问题我们将采用会诊制度与奖惩制度相结合的方式彻底解决。
会诊制度流程图如下：
6、质量奖罚制度
编制《项目质量奖罚办法》，根据施工质量的高低以及对施工要求的执行程度，采取相应的保证和提高施工质量的奖罚措施。
依据国家的质量验收规范，项目制订详细的验收标准，每周进行一次现场质量大检查，检查结果作为奖罚的依据。
对于严格按照质量要求和标准进行施工的单位和个人进行奖励，而对出现施工质量问题并整改不到位且达不到验收标准的单位和个人给予经济处罚，对于造成严重施工质量事故的单位和个人坚决予以清退出场，并追究相应责任。
通过奖罚制度，使操作工人自觉提高质量意识，从而达到练就施工队伍的目的，也使管理人员认真找出工作中的不足，不断提升施工管理水平，创建过程精品。
将奖罚结果粘贴在宣传栏中，以达到鼓励先进，激励后进的目的。
7、质量目标考核制度
（1）公司质量部对项目总体目标的实施过程进行监控，并对阶段、总体目标的实现进行考核评定。
（2）项目经理负责组织对工程项目分部工程质量目标进行监控，并组织实施考核。
（3）项目总工程师负责对分项工程质量目标进行监控，并组织实施考核。
（4）项目质量总监负责对分项工程所含检验批的质量符合状态进行监控，并及时将相关信息传递给项目总工程师。
四、过程质量控制措施与制度
一、前期质量保证措施
1、技术准备工作要点
（1）图纸会审
由项目总工组织各专业责任工程师进行图纸自审，了解设计意图，对图纸的完整性、准确性、合法性、可行性、进行会审，形成图纸会审记录。
（2）编制施工组织设计
在项目经理的组织下，由项目总工程师根据工程具体情况，编制《施工组织设计》，施工组织设计报业主、监理审批后方可实施。
（3）编制专项“施工方案”，各专业工程师在项目总工程师的指导下，编制专项“施工方案”，方案经业主、监理审批后方可实施。
对于须经专家会审的方案，由公司技术部组织外部专家进行评审，通过后方可实施。
（4）技术交底
技术交底分为施工组织设计交底、专项施工方案交底、分项工程施工技术交底、“四新技术”交底和设计变更交底共五种形式，要求各项交底均应有文字记录，交底双方签字确认。
2、质量管理准备工作
（1）编制《项目质量计划》，使之成为质量保证质量控制的依据。
《项目质量计划》由项目质量总监按照公司《项目质量计划编制指南》进行编制，经项目经理批准后发布实施。
（2）识别项目特殊过程并制定控制方法。
（3）识别本项目适用的相关法律法规
根据公司《法律、法规及其他要求清单》公布的最新的法律法规及其他要求等信息，识别出对本项目适用的相关条款，对项目人员进行培训、传达。
（4）识别并配置本工程适用的规范、标准
项目总工根据公司最新《现行标准、规范、规程清单》，就工程质量方面规范和相关技术标准对项目人员进行培训、发放。
（5）强制条文实施质量控制
在“项目质量计划”中摘录本工程所涉及的《工程建设标准强制性条文》。
由项目总工在各分项工程施工之前，进行专项交底，杜绝工程施工过程出现违反强制条文的现象。
（6）编制《项目质量检验计划》
由项目总工程师及质量总监负责编制本项目的《质量检验计划》，明确检验批、分项工程、分部工程及单位工程的质量检验和试验程序。
二、工程质量保证措施
1、采购物资质量保证
本工程均要采用环保产品，物资采购要在装修物质运入施工现场前进行材料环保指标检测，检测合格的产品方可运至施工现场，不合格产品一律不允许进入施工现场，从源头切掉污染源。
公司总部物资部负责物资统一采购、供应与管理，并根据ISO-9002质量标准和公司物资《采购手册》，对本工程所需采购和分供方供应的物资进行严格的质量检验和控制，主要采取的措施如下：
（1）采购物资时，须在确定合格的分供方厂家或有信誉的商店中采购，所采购的材料或设备必须出厂合格证、材质证明和使用说明书，对材料、设备有疑问的禁止进货；
（2）物资分公司委托分供方供货，事先已对分供方进行了认可和评价，建立了合格的分供方档案，材料的供应在合格的分供方中选择；
（3）实行动态管理。
公司物资部、公司项目管理部和项目经理部等主管部门定期对分供方的实绩进行评审、考核，并作记录，不合格的分供方从档案中予以除名。
（4）加强计量检测。
采购物资（包括分供方采购的物资），根据国家、地方政府主管部门规定、标准、规范或合同规定要求及按经批准的质量计划要求抽样检验和试验，并做好标记。
当对其质量有怀疑时，就加倍抽样或全数检验。
2、技术保证
我公司按照工程施工要求组建了专业分公司，重点在于强化技术含量大、有技术优势的专业公司，用先进的技术装备专业化公司。
以这些实力雄厚、装备精良的专业分公司作为项目管理的支撑和保障，为工程项目实现质量目标提供了专业化技术手段。
3、劳务素质保证
本工程拟选择具有一定资质、信誉好和我公司长期使用的施工劳务队伍参与本工程的施工，同时，我公司有一套对施工劳务队伍完整的管理和考核办法，对施工队伍进行质量、工期、信誉和服务等方面的考核，从根本上保证项目所需劳动者的素质，从而为工程质量目标奠定了坚实的基础。
4、经济保证
保证本工程资金正常运作，确保施工质量、安全和施工资源正常供应。
同时为了更进一步搞好工程质量，引进竞争机制，建立奖罚制度、样板制度，对施工质量优秀的班组、管理人员给予一定的经济奖励，激励他们在工作中始终能把质量放在首位，使他们能再接再厉，扎扎实实能把工程质量干好。
对施工质量低劣的班组、管理人员给予经济惩罚，严重的予以除名。
5、合同保证
全面履行工程承包合同，加大合同执行力度，严格监督施工队伍的施工过程，严把质量关，同时热情接受分指挥部、监理的监督。
三、控制工程质量的措施
1、施工组织设计的审批制度
（1）本工程施工组织设计将由项目技术人员依据施工图及工程情况重新编制，且需有针对性，必须有编制人、审核人员签字。
（2）本工程施工组织设计必须工程实施前15天提交审批，同时报项目总工程师审阅，由项目总工程师审批后，上报公司工程技术部及总工程师审批。
（3）本工程施工组织设计必须经各级审批并按审批意见进行修改完善，上报同意后方可进行实施。
2、技术质量交底制度
技术质量的交底工作是本工程施工过程基础管理中一项不可缺少的重要工作内容,交底必须采用书面签证确认形式,具体可分为以下几个方面：
（1）项目经理部接到设计图纸后,项目经理组织项目经理部有关人员进行认真阅图，并由分指挥部组织设计交底会。
（2）全体人员认真学习施工方案，并进行技术、质量、安全书面交底，列出监控部位及监控重点。
（3）本着谁施工，谁负责质量、安全的工作原则，各分管工作责任工程师在安排施工任务的同时，必须对施工班组进行书面技术、质量、安全交底，必须做到交底不明确不上岗，不签证不上岗。
3、现场材料试验
本工程各类建筑材料到场后，必须由项目总工程师组织现场材料负责人和质量总监等，对材料进行抽样检查，发
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