围墙HSE作业指导书.docx

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围墙HSE作业指导书

1.目的和范围

为促进长庆石化公司长庆石化公司厂界围墙第二·四标段治理项目建筑工程的HSE管理工作的规范化，强化风险管理意识，帮助和指导作业指挥者，操作者按照公司HSE管理体系的要求做好项目施工的具体工作，避免健康、安全和环境事故的发生，突出对风险危害、环境影响因素、健康影响因素的事先识别和控制，努力将各类事故、损失降低到最低限，特编制本作业指导书。

本指导书适用于长庆石化公司厂界围墙第二·四标段治理项目建筑工程施工项目HSE管理，贯穿于项目施工的全过程，是长庆石化项目部全体人员的工作指南。

2.应用标准和术语定义

2.1应用标准

·公司健康、安全和环境管理手册

·公司健康、安全管理手册

·公司职业健康管理手册

.·公司健康、安全、环境程序文件

·GB/T24001－2004《环境管理体系规范及使用指南》

·国家经贸委（2001）30号公告《职业安全健康管理体系审核规范》

·SY/T6267－2010《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》

2.2术语和定义

引用GB/T24001－2004、SY/T6267－2010、OSH审核规范标准中的术语和定义

2.3名词解释

·业主：

中国石油长庆石化公司

·公司：

指陕西省咸阳市建筑安装工程总公司

·项目部：

指从事项目施工管理的组织

·班组：

指从事项目施工的作业班组

3.项目HSE管理体系慨述

公司及项目部HSE健康安全环境承诺、方针及目标见《作业计划书》。

4.组织机构

4.1HSE领导小组

组长：

吕永强

副组长：

赵晓江

组员：

曹海亮曹亮马赛楠

4.2组织机构

4.2.1HSE组织机构图

项目部HSE组织机构图

项目经理：

吕永强

4.3培训

根据项目工程特点和员工的能力情况，初步拟定以下培训内容：

序号

培训班名称

主办单位

培训对象

备注

1

入厂安全教育

项目部

进场人员

2

上岗前安全培训

项目部

全体员工

3

交通安全培训

项目部

相关人员

4

外聘人员培训

项目部

外聘人员

5

程序文件学习、培训

项目部

管理人员

6

“两书一表”培训

项目部

全体员工

7

班组长HSE培训

项目部

班组长

8

应急预案的培训及应急演习

项目部

全体员工

9

各专业工种、岗位HSE知识（安全措施）的培训；

项目部

全体员工

10

参加业主组织的HSE专门培训

项目部

全体员工

4.4员工能力评价

项目部的管理层、健康安全环境（HSE）管理人员、关键岗位、特种作业人员等关键人员确定后，由人事和劳资部门组织对其进行学历、资质、能力、持证等情况进行能力评价，形成人员能力评价表（报告），评估出是否满足项目要求，具体执行Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS-CX05-2006《员工能力评价和培训管理程序》。

（注：

特种作业人员进场后，由行管文控部组织相关人员对其进行能力评价及认可。

）

陕西省咸阳市建筑安装工程总公司

员工能力评价表

TY-12-JL-01

单位

长庆石化项目部

工程名称

长庆石化公司厂界围墙第二·四标段治理项目建筑工程目三修工房工程

工作地点

陕西咸阳

姓名

工种或岗位

从事工作时间

作时间

学历

有无相近工作经验

培训及持证情况

健康状况

评语

评价人

吕永强

项目经理

15

大学

有

一级建造师

良好

符合工作要求

赵晓江刚

技术负责人

10

大专

有

工程师

良好

符合工作要求

曹亮

安全员

5

大专

有

施工员

良好

符合工作要求

曹宁

质量员

8

大专

有

质量员

良好

符合工作要求

曹海亮

安全员

5

高中

有

安全员

良好

符合工作要求

马赛楠

资料员

5

中专

有

资料员

良好

符合工作要求

培训时间、培训方式、培训考核记录方式依据实际需要确定。

5.岗位要求

HSE领导小组职责、风险评价小组职责、应急领导小组职责见项目《HSE计划书》第三部分。

5.1各工种岗位职责、规定、风险及控制措施

5.1.1焊工

焊工岗位职责

·认真遵守国家和行业的法律、法规、标准，遵守本岗位的安全操作规程及项目部的各项管理规定；按要求整改HSE领导小组提出的各项问题；

·掌握一定的文化知识，并经专业培训合格，持有相应资格证；

·懂得焊接设备和工具的使用及维护、掌握相关的安全防护知识；

·参加班前安全讲话会议及有关健康、安全与环境方面的培训。

·向上对班长负责，对下向相关岗位人员负责。

·拒绝违章指挥；有获得劳动防护品的权利；有制止他人违章作业的权利；参与项目HSE管理，提出持续改进的建议；

·作为事故的第一发现人（或知情人）时应立即报告，并积极主动参与事故应急抢险救援、处理。

焊工岗位风险：

安全、健康风险：

高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、职业病、火灾

环境影响：

噪声、粉尘、固体废物、

控制措施：

1、正确穿戴个人防护用品；2、高处作业要系好安全带，加强安全防护和个人保护设施；3、保持焊接设备完好及接线良好；4、对作业中产生的固体废弃物要及时收集并放到指定的位置；5、高温作业连续工作不超过2小时；6、清理焊接场所周围易燃物、焊后检查有无火源留下；7、有限空间施焊，做好抽风排尘工作。

岗位规定：

1.应遵守《石油工程建设施工安全规定》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《项目部安全管理规定》、《焊接与切割安全》、《焊工安全操作规程》。

项目部作业指南。

2.除应遵守以上规定，还应遵守以下规定：

1）作业前应严格检查焊接设备的完好状况，电焊机外壳、工作台、焊接件均应接地良好，导线应用绝缘良好的橡皮空软线，电焊把软线、地线不得随意乱接。

2）除焊渣或用磨光机打磨焊缝时，应戴好防护眼睛。

3）高空作业时戴好安全带,且在上方固定位置挂好系牢固，把线、接地线应与脚手架绝缘。

4）使用手持电动工具必须熟悉其性能，使用方法及安全要求，使用前一定要仔细检查，确保电动工具完好。

防止漏电造成触电。

5.1.2电工

电工岗位职责

·认真遵守国家和行业的法律、法规、标准，遵守本岗位的安全操作规程及项目部的各项管理规定；按要求整改HSE领导小组提出的各项问题；

·参加班前安全讲话会议及有关健康、安全与环境方面的培训。

·向上对班长负责，对下向相关岗位人员负责。

·拒绝违章指挥；有获得劳动防护品的权利；有制止他人违章作业的权利；参与项目HSE管理，提出持续改进的建议；

·作为事故的第一发现人（或知情人）时应立即报告，并积极主动参与事故应急抢险救援、处理。

电工岗位风险：

安全、健康风险：

高空坠落、物体打击、触电、火灾、拉伤

环境影响：

固体废物、光污染

控制措施：

1、正确穿戴个人防护用品；2、高处作业要系好安全带；3、拉电缆时要注意周围的环境，用力不宜过大；4、要定期对设备、线路进行检查，确保线路绝缘良好；5、对自己施工中产生的固体废弃物要及时收集并放到指定的位置；6、废液要用专桶装起来，不可随意排放。

岗位规定：

1、《用电安全导则》、《项目部安全管理规范》、《临时用电安全规范》、《电工安全操作规程》。

2.除应遵守以上规定，还应遵守以下规定：

1）线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电操作。

2）在地面、钢结构框架、脚手架的工作面上，应使用橡胶绝缘电缆，遇棱角处应加绳索套管保护。

3）使用弯管器时，应站稳，不得用力过猛。

4）管子穿线时，作业人员头部应离开管口。

5）在进行电气作业时，应设置警戒线，无关人员不得入内。

5.1.3架子工

架子工岗位职责

·遵守健康、安全与环境方面的有关规定及本岗位的安全操作规程。

·参加班前安全讲话会议及有关健康、安全与环境方面的培训。

·向上对班长负责，对下向相关岗位人员负责。

·拒绝违章指挥；有获得劳动防护品的权利；有制止他人违章作业的权利；参与项目HSE管理，提出持续改进的建议；

·作为事故的第一发现人（或知情人）时应立即报告，并积极主动参与事故应急抢险救援、处理。

架子工岗位风险：

安全、健康风险：

高空坠落、物体打击、

环境影响：

脚手架材料废弃

控制措施：

1、在施工作业下面设置警戒标志；2、正确穿戴个人防护用品；3、高处作业要系好安全带；4、对自己产生的固体废弃物要及时收集并放到指定的位置。

岗位规定：

1、《项目部安全管理规范》、《石油工程建设施工安全规定》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《架子工安全操作规程》。

项目部作业指南。

2.除应遵守以上规定，还应遵守以下规定：

1）脚手架立杆、横杆间距符合各自要求，搭设脚手架时，若脚手架尚未绑扎牢固，不得中途停止工作。

在工作中上下运送材料、工具时，要采用牢固的绳子吊运，严禁抛掷。

2）脚手架搭设完毕，应经施工负责人全面检查验收合格后才能使用。

3）拆除脚手架，周围应设围栏或警戒标志，设专人看管，禁止非工作人员入内。

5.1.4瓦工

瓦工岗位职责

·遵守健康、安全与环境方面的有关规定及本岗位的安全操作规程。

·参加班前安全讲话会议及有关健康、安全与环境方面的培训。

·向上对班长负责，对下向相关岗位人员负责。

·拒绝违章指挥；有获得劳动防护品的权利；有制止他人违章作业的权利；参与项目HSE管理，提出持续改进的建议；

·作为事故的第一发现人（或知情人）时应立即报告，并积极主动参与事故应急抢险救援、处理。

架子工岗位风险：

安全、健康风险：

高空坠落、物体打击、

环境影响：

砖块、砂浆浪费

控制措施：

1、在施工作业下面设置警戒标志；2、正确穿戴个人防护用品；3、高处作业要系好安全带；4、对自己产生的固体废弃物要及时收集并放到指定的位置。

岗位规定：

1、《项目部安全管理规范》、《石油工程建设施工安全规定》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《架子工安全操作规程》。

项目部作业指南。

2.除应遵守以上规定，还应遵守以下规定：

1）脚手架立杆、横杆间距符合各自要求，搭设脚手架时，若脚手架尚未绑扎牢固，不得中途停止工作。

在工作中上下运送材料、工具时，要采用牢固的绳子吊运，严禁抛掷。

2）脚手架搭设完毕，应经施工负责人全面检查验收合格后才能使用。

3）拆除脚手架，周围应设围栏或警戒标志，设专人看管，禁止非工作人员入内。

5.1.4食堂炊事员

食堂炊事员岗位职责

·遵守健康、安全与环境方面的有关规定及本岗位的安全操作规程。

·参加有关健康、安全与环境方面的培训。

·向上对主管部门负责，对下向项目部全体员工负责。

·拒绝违章指挥；有获得劳动防护品的权利；有制止他人违章作业的权利；参与项目HSE管理，提出持续改进的建议；

·作为事故的第一发现人（或知情人）时应立即报告，并积极主动参与事故应急抢险救援、处理。

食堂炊事员岗位风险：

安全、健康风险：

灼伤、烫伤、火灾、刀伤、油烟、煤尘

环境影响：

烟气排放、油烟排放、食物垃圾、污水排放

控制措施：

1、对采购的食品要进行检查确认，确保其质量；2、食堂要每天打扫，保持干净卫生；3、工作完成结束后要熄灭火源；4、每天定时倾倒垃圾；5、油烟排放要确保不影响周围居民，否则要加高烟囱；6、污水要排放到污水管道中。

岗位规定：

1、《食堂管理办法》、《卫生管理条例》。

项目部作业指南。

2.除应遵守以上规定，还应遵守以下规定：

1）保持食堂干净卫生，定期消毒。

2）切菜时不能过急、要防止刀伤

3）打开蒸笼时，要防止烫伤。

5.1.5保卫员

保卫员岗位职责

·健康、安全与环境方面的有关规定及本岗位的安全操作规程。

·参加有关健康、安全与环境方面的培训。

·向上对班长负责，对下向相关岗位人员负责。

·拒绝违章指挥；有获得劳动防护品的权利；有制止他人违章作业的权利；参与项目HSE管理，提出持续改进的建议；

·作为事故的第一发现人（或知情人）时应立即报告，并积极主动参与事故应急抢险救援、处理。

保卫人员岗位风险：

安全、健康风险：

触电、物品被盗、人身伤害

环境影响：

废弃电池

控制措施：

1、夜间巡逻要穿戴工作服，做好防盗防火工作；2、废弃电池要进行回收，放到指定的位置。

岗位规定：

1、《项目部安全管理规范》、《治安处罚条例》。

项目部作业指南。

2.除应遵守以上规定，还应遵守以下规定：

1）值班时，要着装整齐，要勤巡查。

2）下班前检查材料、机具是否被盗。

5.2其它风险削减和控制措施

见附录部分。

6关键岗位任务清单

岗位

任务编号

任务

描述

项

目

经

理

1

能力

胜任其岗位的能力包括应急反映

2

HSE培训

保证所有人员接受消防设备使用、技术培训、急救培训、应急培训

3

现场三通一平

保护现场的文明施工、场地平整、以及各类通道的畅通

HSE经

理

1

现场HSE标识

所有现场的危险作业区应表明

2

危险点源标识

现场绘制危险点源分布图

3

现场抽查

进行现场有关HSE的检查、抽查

HSE

监

督

员

1

依据检查表定期检查

依据检查表对现场执行检查

2

负责对HSE相关标准和权限的解释

负责对计划书及HSE相关条款的解释，保证员工对标准的理解

3

负责员工培训的监督、检查

对员工培训的结果和其胜任能力进行抽查和现场验证

电

焊

工

1

定期检查设备的性能

负责对现场焊接设备的性能识别，保证其满足正常的焊接作业

2

负责设备性能维修或更换的申请

针对设备性能及设备存在的隐患，提出维修和附件更换的申请

3

焊接作业时，负责对现场作业环境的识别

焊接作业时，负责对其所施工的环境进行识别和确认

4

负责参与对焊接方案的识别

作业前，负责参与对施工方案中焊接措施的识别和确认，保证其能正确地指导施工

电

工

1

定期检查设备的性能

负责对施工设备性能识别，保证其能满足施工的正常运转

2

负责设备性能维修或更换的申请

针对设备性能及设备存在的隐患，提出维修和附件更换的申请

3

电工作业时，负责对现场作业环境的识别

电气作业时，负责对其所施工的环境进行识别和确认

4

负责参与对电气方案的识别

作业前，负责参与对施工方案电气措施的识别和确认，保证其能正确地指导施工

架

子

工

1

负责检查架杆、扣件的使用性能

负责对架杆、扣件的使用状况进行识别，保证其能满足施工的正常使用

2

负责架杆、扣件的维护或更换的申请

针对架杆、扣件存在的隐患，提出维护和更换的申请

3

架子工作业时，负责对现场作业环境的识别

架子工作业时，负责对其所施工的环境进行识别和确认，保证安全作业

4

负责参与对施工方案的识别

作业前，负责参与对施工方案安全措施的识别和确认，保证其能正确地指导施工

保

卫

1

负责对现场环境识别

作业时，清楚作业区内危害因素，采取防范措施

2

保卫程序识别

清楚保卫的程序，保护国家及集体财产及自己人身安全

炊

事

员

1

负责对食物的识别

保证采购的食物卫生、清洁

2

负责对炊具的管理

保证炊具在使用前达到国家卫生部门要求

7.应急措施

为了使事故对现场人员及业主财产的损失减少到最低的程度，根据风险评价结果，对重大风险应制定应急计划，并进行应急演练。

业主及现场的所有人员都应遵循本应急反应程序。

急救原则：

✧生命至上，人为救助的第一对象。

✧在救人为先的基础上，控制事故现场，防止事故后果扩大。

✧应急快速有效，但要防止二次伤害。

✧指定应急人员必须忠于职守，听从指挥。

✧一旦发生应急事故，自动启动本应急反应程序。

见项目部编制的《应急计划》。

8.记录与考核

8.1记录管理

8.1.1填写要求：

·字迹清晰工整，记录数据真实可靠。

·内容完整、不漏项。

·填写人应签字，日期填写应完整。

8.1.2记录管理

·各岗位执行HSE工作任务中的情况，应及时记入HSE记录本，由班长统一保管。

·各种记录资料由HSE监督员或班组HSE监督员进行验收，对不符合规范要求的记录应重新填写

8.1.3班组应填写的记录

·填写班组可记录事件登记表

·班长记录每天HSE讲话

·班组自检互检记录

8.2岗位考核

·各岗位员工的HSE业绩和表现水平，由HSE领导小组组织，HSE监督员监督会同有关部门按《HSE作业指导书》、《岗位HSE作业指导卡》定期对员工的业绩和表现水平进行考核；

·考核办法采取对照作业指导书和岗位HSE职责等内容逐条进行考核；

·考核程序先由班组长、部门负责人组织对本班组、本部门HSE目标/指标的贯彻落实执行情况逐项检查，然后由项目HSE领导小组进行验收；

·考核的周期，班组每周一次，项目HSE小组每月一次；

·奖惩制度，按项目部有关的健康、安全和环境奖惩办法执行，对于在HSE工作中和应急反应表现突出的个人予以奖励；对于违反安全操作规程的个人予以处罚，并接受教育。

对于违反规定造成事故者必须追究责任。

附录：

1个人防护装备（P.P.E）配备、使用、维护管理指导

1.1项目部向施工人员提供必要的，维护良好的或新的合格个人防护品。

劳动防护品的发放按公司有关文件（2002年版）执行（必要时根据实际情况进行调整）。

1.2进入施工现场的人员应按要求正确穿戴和使用包括（但不限于）工作服、安全帽、防砸鞋、安全带、防护镜、口罩、耳塞、防尘帽和其他个人防护装备。

1.3施工人员进入作业点前，应根据作业点的施工环境、可能存在的危险选择功能满足防护要求的特殊个人防护装备。

1.4使用个人防护品时，必须按照防护品使用说明使用。

1.5所有个人防护装备应定期维护并保持良好状态。

1.6严禁恶意破坏安全防护用品。

1.7用坏或损坏的个人防护装备应按程序送回维修、鉴定处理和换新。

1.8当作业人员可能暴露于下列危险环境时，应佩戴防护眼、面器具：

a）金属飞溅物；

b）粉尘；

c）抛射物（切、削、钻屑）；

d）带压气体、蒸汽；

e）辐射（激光或焊接弧光）；

f）浮尘风沙；

1.9下列危险环境必须戴手套：

a）磨削（车床除外）；

b）灼烤（化学的、物理的）；

c）切割；

d）振动；

e）带电作业；

f）低温；

g）搬、抬物品；

1.10下列危险环境必须使用口罩、防尘面具等呼吸面具：

a）有毒有害粉尘；

b）气体蒸汽；

c）有害气体；

e）高温辐射；

f）吹扫、试压及热紧；

1.11下列危险环境必须使用绝缘手套、鞋。

a）带电作业；

b）潮湿环境用电；

c）潮湿环境焊接。

1.12其他未尽事宜按SY5690-95《石油企业职工个人劳动防护用品管理及配备规定》及按公司有关文件（2002年版）执行。

2工作许可制度（PTW）管理指导

2.1以下工作必须需办理工作许可：

a）热工作（动火作业）；

b）冷工作

c）有限空间（封闭空间）作业；

d）深度挖掘和开沟槽；

e）电气作业（带电作业）；

f）限制区内车辆、设备出入；

g）辐射（射线）作业；

h）生产设施内任何作业；

i）爆破及爆炸物和雷管的运送；

2.2工作许可程序

项目部HSE经理和监督员负责以下内容的书面许可程序的最终确定。

a）需工作许可的工作条件和类型。

b）颁发工作许可的部门/管理人。

c）申请程序/步骤，包括风险评估要求。

d）需要的考察或监督。

2.3工作许可的有效期。

当工作条件改变、工作内容变化或超出许可有效期时，工作许可即失效，必须重新办理或续签工作许可。

2.4凡属于工作许可证制度管理的各项作业和活动，在未取得有效的许可证之前，任何人都不能开始这项作业或活动。

2.5所有人员必须按照工作许可证的作业程序和要求进行作业或活动，不允许有任何违犯。

2.6工作许可证的管理与存档

作业时由操作人员持有，作业结束作业许可应返还HSE监督员，存档备查。

3员工生活设施建立与配备指导

3.1项目部应在项目成立时即建立医疗室、配备合格的医生和必要的医疗器材及常用药品。

3.2项目成立后应为职工上下班提供必须的交通工具（客车或添加防护设施的专用机动车辆）。

3.3在驻地根据项目部人员数量,配置大的餐厅和数量足够就餐设施。

3.4在施工现场不允许提供饮食买卖，但在施工现场要定时提供卫生的饮用水。

夏季为现场供应足够的消暑降温的饮料（绿豆沙、专用饮料等）。

3.5在现场、现场办公区、驻地应设置数量足够的厕所和休息间。

3.6生活驻地设置数量足够的洗漱和淋浴设施，冬季要提供热淋浴。

3.7生活驻地施工现场应配备适当数量的手提（8kg）干粉灭火器，并按相关防火要求进行布置。

3.8生活驻地设立饮水设施，水质要定期检验，保证有利于职工的健康。

3.9生活驻地应设专职管理员负责清洁卫生、治安保卫及生活区消防安全。

3.10职工食堂要保持清洁卫生，定期对餐具进行消毒；食堂要配备一定数量的盛菜盛饭收集桶，以便盛菜盛饭的收集与集中处理；工作人员要定期体检，任何有传染病的人员要立即调离食堂。

3.11食堂购买的粮油、肉类及蔬菜必须合格。

应严格控制变质食品蔬菜流入食。

3.12餐饮专人负责，营养结构要科学合理搭配，保证施工人员能量需求。

3.13职工要有良好的住宿条件：

夏季要有降温设施、防蚊虫叮咬设施；冬季要有防寒取暖设施：

职工宿舍要保持清洁、卫生、干燥。

3.14公用的洗衣设备要定期开放,且要定期消毒，以防疾病传染。

3.15建立书报室、电视室及综合文娱活动室，以丰富职工的业余生活。

3.16设置必要的通讯设备，为职工对外联系提供便利。

4环境保护

本节适用于长庆石化项目部施工现场活动及驻地生活的全过程。

4.1噪音控制措施

4.1.1采取措施保护大气环境和实行文明施工，减少施工噪声对周围居民骚扰。

每日22时至次日6时施工现场场界噪声控制在60分贝以内。

尽量避免夜间施工，减少噪音对附近居民的干扰,遇有连续浇筑砼施工需要夜间作业时，将向政府有关部门申请审批，并及时张贴公示告知周围居民，以求谅解。

4.1.2合理布置、安排作业区域，以降低噪声对人员的直接影响。

可采用音板屏蔽有噪声的设备，为产生噪音的排放系统安装消音器等措施在噪音发源处降低噪音。

4.1.3作业场所噪声超过85dB的环境下工作，一般连续作业时间不得超过8小时。

在噪声超过85dB的区域工作的人员，必须佩戴耳塞、耳罩等保护用具；且噪声每增加3dB，作业人员的工作时间减半,以保护员工的听力不受损坏。

4.1.4经常保养和及时维修各种机械设备，降低机械噪音。

4.1.5采取各种措施把因施工产生的噪音降低，尽可能减少对施工人员、厂区作业人员和周围居民的影响。

4.2污水、废液控制措施

4.2.1现场施工设备、机具和储罐泄漏的介质和其它化学品应及时处理。

任何油料溢漏必须进行清理，并作好事故记录。

4.2.2冲洗和清洁施工设备和车辆的冲洗场地应提供设有不渗透地面。

4.2.3冲洗和清洁的污水的排放和处理按照业主的规定执行。

4.2.4危害材料、物质使用或存放，以及有危险状况存在的区域应进行确认并采用封装物或适当隔离。

4.2.5工地使用或存放化学品和其他危害物质的安全数据表应提前提交给HSE部门。