文化和旅游局文化遗产环境整治与崇福宫等维修工程项目.docx
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文化和旅游局文化遗产环境整治与崇福宫等维修工程项目
登封市文化和旅游局文化遗产环境整治及崇福宫等维修工程项目
竞争性谈判文件
采购人：
登封市文化和旅游局
代理机构：
宏业建设管理股份有限公司
二零一九年七月
第一章谈判公告
第二章响应人须知
响应人须知前附表
总则
.谈判文件
.响应文件
.响应文件密封、递交及修改
.谈判程序
.谈判
.合同授予
.纪律和监督
.需要补充的其他容
第三章谈判办法
第四章合同条款及格式
第一节通用合同条款
第二节专用合同条款
第三节合同附件格式
第五章工程量清单
第六章响应文件格式
一、响应函及响应函附录
二、法定代表人身份证明
三、授权委托书
四、谈判保证金
五、已标价工程量清单
六、施工组织设计
七、项目管理机构
八、资格审查资料
第一章谈判公告
一、采购项目名称：
登封市文化和旅游局文化遗产环境整治及崇福宫等维修工程项目
二、采购项目编号：
登政采
三、项目预算金额：
万元
四、采购项目需要落实的政府采购政策：
《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》
五、项目基本情况：
项目标段：
本次项目分为一个标段
项目地点：
登封市
采购围：
工程量清单全部容
资金来源：
财政资金
六、供应商资格（本项目采用资格后审）：
本次项目不接受联合体谈判；
符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件；
特定条件：
具有独立的法人资格和合格经营资格；
具有文物保护工程施工贰级（业务围包括古建筑维修保护）及以上资质或园林古建筑专业承包施工贰级及以上资质,具有有效的安全生产许可证；
所派项目经理须具文物保护工程培训结业证书或文物保护工程责任工程师证书或建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格，且未担任其他正在施工建设工程项目；
年以来完成类似文物工程业绩至少项（中标通知书原件、施工合同原件）；
出具中国裁判文书网（）无贪污贿赂或无行贿的网页截图并加盖公章（要求证明容涵盖企业、企业法定代表人、项目经理、被授权人）；
被“信用中国”（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人的响应人和被“中国政府采购网”（）列入政府采购严重违法失信行为记录的响应人，不得参与本项目的采购活动；（提供“信用中国”和“中国政府采购网”查询页面并加盖公章）。
七、获取竞争性谈判文件
时间：
年月日：
时至年月日：
时前（北京时间）
地点：
凭企业身份认证锁（密钥），登录“全国公共资源交易平台（省.登封市）（）”下载谈判文件，谈判文件以“登封市公共资源交易中心”的电子文件为准，采购人不再提供纸质谈判文件。
响应人未按规定在网上下载电子谈判文件的，其响应文件将被拒绝。
方式：
凡有意参加谈判者，应首先完成交易主体身份注册,并办理数字证书及电子签章（具体办理事宜请查询登封市公共资源交易中心办事指南《登封市公共资源中心交易主体办理指南》），然后凭领取的企业身份认证锁（密钥），办理诚信库入库登记（具体办理事宜请查询登封市公共资源交易中心办事指南《登封市公共资源电子交易平台交易主体诚信库入库指南年月日更新》）；
获取谈判文件后，响应人请到登封市公共资源交易中心—公共服务—下载专区栏目下载最新版本的响应文件制作工具安装包，使用安装后的最新版本响应文件制作工具查看或导出网上谈判文件容，并制作电子响应文件；
售价：
谈判文件每套售价元，在响应文件递交截止时间前以现金形式现场缴纳，逾期响应文件将被拒绝。
八、响应文件提交的截止时间及地点
时间：
年月日时分整（北京时间）。
响应文件递交方法为：
在登封市公共资源交易中心交易系统中上传加密版响应文件；未加密的电子响应文件及纸质响应文件须在响应文件递交截止时间前一同递交至登封市公共资源交易中心第二开标室；
加密版响应文件逾期上传或纸质响应文件逾期送达或者未送达指定地点的响应文件，采购人或其采购代理机构不予受理。
开标现场同时递交电子响应文件和纸质响应文件；
地点：
登封市公共资源交易中心第二开标室。
九、响应文件的开启时间及地点
时间：
年月日时分整（北京时间）。
地点：
登封市公共资源交易中心第二开标室。
十、发布公告的媒介及公告期限
本次公告在《省政府采购网》、《登封市政府采购网》、《全国公共资源交易平台（省.登封市）》上发布。
公告期限为三个工作日。
十一、联系方式
、采购人：
登封市文化和旅游局
地址：
登封市守敬路
联系人：
吕女士联系：
、代理机构：
宏业建设管理股份有限公司
地址：
市东新区寿丰街号层
登封项目部地址：
登封市守敬路南段数码智能酒店楼
联系人：
先生联系：
发布人：
登封市文化和旅游局
发布时间：
年月日
第二章响应人须知
响应人须知前附表
条款号
条款名称
编列容
采购人
名称：
登封市文化和旅游局
地址：
登封市守敬路
联系人：
吕女士
：
谈判代理机构
名称：
宏业建设管理股份有限公司
登封项目部地址：
登封市守敬路南段数码智能酒店楼
联系人：
军政
：
项目名称
登封市文化和旅游局文化遗产环境整治及崇福宫等维修工程项目
建设地点
登封市文化和旅游局
资金来源及比例
财政资金，
资金落实情况
已落实
响应围
工程量清单的全部容
计划工期
日历天
质量要求
质量要求：
合格
响应人资质条件、能力
本次项目不接受联合体谈判；
符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件；
特定条件：
具有独立的法人资格和合格经营资格；
具有文物保护工程施工贰级（业务围包括古建筑维修保护）及以上资质或园林古建筑专业承包施工贰级及以上资质,具有有效的安全生产许可证；
所派项目经理须具文物保护工程培训结业证书或文物保护工程责任工程师证书或建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格，且未担任其他正在施工建设工程项目；
年以来完成类似文物工程业绩至少项（中标通知书原件、施工合同原件）；
出具中国裁判文书网（）无贪污贿赂或无行贿的网页截图并加盖公章（要求证明容涵盖企业、企业法定代表人、项目经理、被授权人）；
被“信用中国”（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人的响应人和被“中国政府采购网”（）列入政府采购严重违法失信行为记录的响应人，不得参与本项目的采购活动；（提供“信用中国”和“中国政府采购网”查询页面并加盖公章）。
注：
响应文件中应附企业营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、项目经理资格证等资格证明文件的复印件，正本中的所有证明材料的复印件均应加盖响应人公章，副本可为正本的完全复印件。
踏勘现场
不组织
谈判预备会
不召开
响应人提出异议的截止时间
各响应人应将质疑问题以书面形式在响应文件递交截止时间个工作日前向代理机构或采购人提交
采购人书面澄清的时间
收到异议之日起日予以答复
偏离
不允许
构成谈判文件的其他材料
谈判控制价以及采购人在谈判活动期间发出的有编号的补遗书和其它有效正式函件
响应文件澄清形式
澄清文件在登封市公共资源交易中心网上发布，各响应人应及时关注交易平台，因响应人未看到或其他原因造成的损失，由响应人自行承担。
采购人修改谈判文件的截止时间
递交响应文件截止之日个工作日前
响应文件修改形式
修改文件在登封市公共资源交易中心网上发布，各响应人应及时关注交易平台，因响应人未看到或其他原因造成的损失，由响应人自行承担。
构成响应文件的其他材料
按谈判文件的要求
谈判控制价
根据登财投评字[]号文件，本次项目控制价为元，响应人报价超过此价格作无效标处理。
谈判有效期
日历天（从响应文件递交截止之日算起）
谈判保证金
谈判保证金的形式：
转账或投标担保函形式（见附件）
缴纳名称：
登封市公共资源交易中心
开户行:
银行登封支行
银行账号：
谈判保证金的金额：
贰万元整（¥）
谈判保证金的递交截止时间为：
于谈判截止日期前从本公司基本账户一次性足额转出（该基本账户必须在登封市公共资源交易中心入库备案，否则所产生一切后果由响应人自行承担）。
并将转账凭证及开户许可证复印件加盖公章附于响应文件。
近年财务状况的年份要求
近一年（或年度）
近年完成的类似项目的年份要求
年月日至今（如有则提供）
签字或盖章要求
谈判文件规定应加盖公章的地方必须加盖响应人公章，要求签字的由响应人的法定代表人或其委托代理人亲笔签署姓名。
副本可为正本的完全复印件。
响应文件副本份数
肆份（注：
响应文件份数共伍份，正本一份，副本肆份）
装订要求
响应文件全套应采用胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。
响应文件不提倡豪华精装。
响应文件应编制目录，并标注页码
封套上应载明的信息
采购人名称：
（项目名称）响应文件
在年月日时分前不得开启
响应人名称：
响应文件递交截止时间：
年月日时分整（加密电子响应文件必须凭制作响应文件所用的密钥完成解密）。
注：
“响应文件上传”，各响应人（供应商）须在响应文件递交截止时间前通过企业身份认证锁（密钥）登陆登封市公共资源交易中心上传加密的电子响应文件到系统的指定位置。
上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复。
请响应人（供应商）在上传时认真检查上传响应文件是否完整、正确。
响应人（供应商）在交易中心投标系统无法上传电子响应文件时，请在工作时间及时与登封市公共资源交易中心联系。
逾期上传送达的或者未上传未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。
递交响应文件地点
登封市公共资源交易中心第二开标室
是否退还响应文件
否
谈判时间和地点
谈判时间：
同响应文件递交截止时间
谈判地点：
登封市公共资源交易中心第二开标室
谈判程序
密封情况检查：
按照递交响应文件逆顺序
谈判顺序：
按照递交响应文件逆顺序
谈判小组的组建
谈判小组构成：
人，其中采购人代表人，评审专家人；
评审专家确定方式：
评审专家应在谈判前从省级以上财政部门设立的政府采购专家库中随机抽取确定
是否授权谈判小组确定成交供应商
否，推荐的成交候选人数：
成交候选人公示媒介
省政府采购网、登封市政府采购网、全国公共资源交易平台（省•登封市）
需要补充的其他容
1、谈判文件人民币元份（售后不退）；
2、代理服务费：
按预算金额收取（不含税），由成交供应商支付；
3、谈判文件的最终解释权归采购人；
其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。
总则
项目概况
根据《中华人民国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备谈判条件，现对本项目施工进行竞争性谈判采购。
本项目采购人：
见响应人须知前附表。
本项目谈判代理机构：
见响应人须知前附表。
本项目名称：
见响应人须知前附表。
本项目建设地点：
见响应人须知前附表。
资金来源和落实情况
本项目的资金来源及出资比例：
见响应人须知前附表。
本项目的资金落实情况：
见响应人须知前附表。
响应围、计划工期、质量要求
本次响应围：
见响应人须知前附表。
本项目的计划工期：
见响应人须知前附表。
本项目的质量要求：
见响应人须知前附表。
响应人资格要求
响应人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。
（）资质条件：
见响应人须知前附表；
响应人不得存在下列情形之一：
（）与采购人存在利害关系且可能影响政府采购的公正性；
（）与本采购项目的其他响应人为同一个单位负责人；
（）与本采购项目的其他响应人存在控股、管理关系；
（）为本采购项目提供过设计、编制技术规和其他文件的咨询服务；
（）为本采购项目的代理机构；
（）与本采购项目的代理机构同为一个法定代表人；
（）与本采购项目的代理机构存在控股或参股关系；
（）被依法暂停或者取消参加政府采购资格；
（）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（）在最近三年在参加政府采购活动中有重大违法违规的问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业；
（）被最高人民法院在“信用中国”（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人；
（）在近三年响应人或其法定代表人、拟委任的授权代理人有行贿犯罪行为的（以中国裁判文书网的查询结果为准）；
（）法律法规或响应人须知前附表规定的其他情形。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目次采购。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目次采购。
费用承担
响应人准备和参加谈判活动发生的费用自理。
保密
参与谈判活动的各方应对谈判文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
谈判、响应文件使用的语言文字为中文。
专用术语使用外文的，应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采用中华人民国法定计量单位。
踏勘现场
响应人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按响应人须知前附表规定的时间、地点组织响应人踏勘项目现场。
响应人踏勘现场发生的费用自理。
除采购人的原因外，响应人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供响应人在编制响应文件时参考，采购人不对响应人据此作出的判断和决策负责。
谈判预备会
响应人须知前附表规定召开谈判预备会的，采购人按响应人须知前附表规定的时间和地点召开谈判预备会，澄清响应人提出的问题。
响应人应在响应人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。
谈判预备会后，采购人在响应人须知前附表规定的时间，将对响应人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买谈判文件的响应人。
该澄清容为谈判文件的组成部分。
偏离
本次谈判不允许偏离。
.谈判文件
谈判文件的组成
本谈判文件包括：
（）谈判公告；
（）响应人须知；
（）谈判办法；
（）合同条款及格式；
（）工程量清单；
（）响应文件格式；
（）响应人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第款、第款和第款对谈判文件所作的澄清、修改，构成谈判文件的组成部分。
谈判文件的澄清
响应人应仔细阅读和检查谈判文件的全部容。
如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。
如有疑问，应在响应人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载容的形式，下同），要求采购人对谈判文件予以澄清。
谈判文件的澄清将以响应人须知前附表指定形式通知所有购买谈判文件的响应人，但不指明澄清问题的来源。
各响应人应及时关注交易平台，因响应人未看到或其他原因造成的损失，由响应人自行承担。
如果澄清发出的时间距响应人须知前附表规定的响应文件递交截止时间不足个工作日，并且澄清容影响响应文件编制的，将相应延长响应文件递交截止时间。
谈判文件的修改
谈判文件的修改将以响应人须知前附表规定的时间通知所有购买谈判文件的响应人。
但如果修改谈判文件的时间距响应文件递交截止时间不足个工作日，并且修改容影响响应文件编制的，将相应延长响应文件递交截止时间。
修改文件在登封市公共资源交易中心网上发布，各响应人应及时关注交易平台，因响应人未看到或其他原因造成的损失，由响应人自行承担。
.响应文件
响应文件的组成
响应文件应包括下列容：
（）响应函及响应函附录；
（）法定代表人身份证明
（）法人授权委托书；
（）谈判保证金；
（）已标价工程量清单；
（）施工组织设计；
（）项目管理机构；
（）资格审查资料。
谈判报价
响应人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
响应人在响应文件递交截止时间前修改响应函中的谈判报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，谈判报价总额为各分项金额之和。
此修改须符合本章第款的有关要求。
采购人设有最高限价的，响应人的谈判报价不得超过最高限价，最高限价（谈判控制价）在响应人须知前附表中载明。
谈判有效期
谈判有效期为日历天。
在谈判有效期，响应人撤销或修改其响应文件的，应承担谈判文件和法律规定的责任。
出现特殊情况需要延长谈判有效期的，采购人以书面形式通知所有响应人延长谈判有效期。
响应人同意延长的，应相应延长其谈判保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；响应人拒绝延长的，其参加本次谈判活动失效，但响应人有权收回其谈判保证金。
谈判保证金
响应人须知前附表规定递交谈判保证金的，响应人在递交响应文件的同时，应按响应人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“响应文件格式”规定的或者事先经过采购人认可的谈判保证金格式递交谈判保证金，并作为其响应文件的组成部分。
响应人不按本章第项要求提交谈判保证金的，谈判小组将否决其参加本次谈判活动。
未中标的响应人的谈判保证金在成交通知书发出后个工作日退还；成交供应商的谈判保证金在采购人与成交供应商签订合同后个工作日退还。
有下列情形之一的，谈判保证金将不予退还：
（）响应人在规定的谈判有效期撤销或修改其响应文件；
（）成交供应商在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书。
资格审查资料
“响应人基本情况表”应附响应人营业执照、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。
“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表或银行出具的资信证明，具体年份要求见响应人须知前附表。
“近年完成的类似项目情况表”应附成交通知书或合同协议书复印件，具体年份要求见响应人须知前附表。
每表格只填写一个项目，并标明序号。
（如有则附，本项目不作要求）
“正在施工和新承接的项目情况表”应附成交通知书或合同协议书复印件。
每表格只填写一个项目，并标明序号。
（如有则附）
响应文件的编制
响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。
其中，响应函附录在满足谈判文件实质性要求的基础上，可以提出比谈判文件要求更有利于采购人的承诺。
响应文件应当对谈判文件有关工期、谈判有效期、质量要求、技术标准和要求等实质性容作出响应。
获取竞争性谈判文件后，响应人请到登封市公共资源交易中心—公共服务—下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，使用安装后的最新版本投标文件制作工具查看或导出网上谈判件容，并制作电子响应文件；
响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由响应人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。
委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。
响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。
如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由响应人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
签字或盖章的具体要求见响应人须知前附表。
响应文件正本一份,副本份数见响应人须知前附表。
正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
纸质文件与电子文件保持一致，不一致时以系统上传的电子文件为准。
响应文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见响应人须知前附表规定。
.响应文件密封、递交及修改
响应文件的密封和标记
响应文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖响应人单位章。
响应文件封套上应写明的容见响应人须知前附表。
未按本章第项或第项要求密封和加写标记的响应文件，采购人应予拒收。
响应文件的递交
响应文件递交截止时间：
见响应人须知前附表。
各响应人须在响应文件递交截止时间前用企业身份认证锁（密钥）登陆登封市公共资源交易中心上传加密的电子响应文件到系统的指定位置。
上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复。
请响应人（供应商）在上传时认真检查上传响应文件是否完整、正确，因响应人上传文档不规造成的损失，由响应人自行承担。
响应人递交响应文件的地点：
见响应人须知前附表。
除响应人须知前附表另有规定外，响应人所递交的响应文件不予退还。
加密版响应文件逾期上传或纸质响应文件逾期送达或者未送达指定地点的响应文件，采购人或其采购代理机构不予受理。
。
响应文件的修改与撤回
在本章第项规定的响应文件递交截止时间前，响应人可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。
响应人修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第项的要求签字或盖章。
采购人收到书面通知后，向响应人出具签收凭证。
响应人撤回响应文件的，采购人自收到响应人书面撤回通知之日起日退还已收取的谈判保证金。
修改的容为响应文件的组成部分。
修改的响应文件应按照本章第条、第条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
同时应修改并重新上传加密版响应文件。
.谈判程序
谈判时间和地点
采购人在本章第项规定的响应文件递交截止时间（谈判时间）和响应人须知前附表规定的地点公开谈判，并邀请所有响应人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
届时请响应人法定代表人或其授权代表必须携带制作响应文件所用密钥参加谈判会议，未出席视为放弃此次谈判。
谈判时响应人须携带“企业身份认证锁（密钥）”在指定开标室对加密响应文件进行解密，同时携带与加密电子响应文件一致的非加密电子响应文件和纸质响应文件应对突发情况。
若电子开标时如遇突发情况导致响应文件无常解密时，在现场监督人员的监督下采用对应的非加密响应文件开标。
谈判程序
主持人按下列程序进行谈判：
（）公布在响应文件递交截止时间前递交响应文件的供应商名称，并点名确认供应商是否派人到场；
（）按照供应商须知前附表规定检查响应文件的密封情况；
（）由谈判小组专家根据签到逆顺序和各供应商进行第一轮谈判；
（）由谈判小组专家和各供应商进行第二轮谈判；
（）谈判结束。
谈判异议
响应人对谈判有异议的，应当在谈判现场提出，采购人当场作出答复，并制作记录。
.谈判
谈判小组
谈判由采购人依法组建的谈判小组负责。
谈判小组由采购人代表，以及有关评审专家组成。
谈判小组成员人数以及评审专家的确定方式见响应人须知前附表。
谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：
（）响应人或响应人主要负责人的近亲属；
（）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（）与响应人有经济利益关系；
（）曾因在采购活动以及其他与采购有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；
（）与响应人有其他利害关系。
谈判原则
谈判活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
谈判
谈判小组按照第三章“谈判办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。
第三章“谈判办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为谈判依据。
.合同授予
定标方式
除响应人须知前附表规定谈判小组直接确定成交供应商外，采购人依据谈判小组推荐的成交候选人确定成交供应商，谈判小组推荐成交候选人的人数见响应人须知前附表。
成交候选人公示
采购人在响应人须知前附表规定的媒介公示成交候选人。
成交通知
在本章第款规定的谈判有效期，采购人以书面形式向成交供应商发出成交通知书，同时将成交结果通知未成交的响应人。
签订合同
采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起天，根
升级会员 