安全措施方案 1版.docx
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安全措施方案1版
福州仓山万达广场安全措施方案
为搞好福州仓山万达广场项目的安全与文明施工，规范施工现场的安全文明管理，杜绝重大安全事故发生，尽量减少一般轻伤事故，为此特编制本项目的安全措施方案。
1.工程概况
福州仓山万达广场位于福州市仓山区，南临浦上大道，东西北为规划道路。
总规划用地面积12.63万平方米。
本工程按建筑物使用功能将规划用地分为A、B、C3个区，现场施工管理也沿用该分区方式。
本工程参建人员多，深基坑作业复杂，上下交叉作业，大量机械设备的安装与拆除，台风、雷电恶劣天气的影响，安全生产工作必须得到足够的重视。
2.编制依据
2.1《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
2.2《建筑施工高处作业安全技术规程》JGJ80-91
2.3福州仓山万达广场工程设计图纸
2.4福州仓山万达广场工程施工组织设计
3.施工准备
3.1安全管理人员配备
本工程项目安全管理机构人员的配置情况见下表3-1。
序号
部门名称
岗位名称
配备人数
备注
1
安全管理部
部门主管
1
专质安全员
8
班组专职安全员
10-12
安全环境资料员
1
人员合计
22
3.2材料设备
为工程的安全施工，我公司将投入大量的安全材料、设备，
序号
名称
数量
1
干粉灭火器
200个
2
泡沫灭火器
100个
3
二氧化碳灭火器
100个
4
安全网
8000张
5
水源点
每50米一个
6
施工消防系统（含高压水泵）
6套
7
加工车间防护棚
8个
8
安全带
100个
9
操作防护棚
10个
10
电梯防护棚
13个
11
安全通道防护棚
25个
12
安全标识、宣传条幅
13套
13
临边防护钢管
90T
14
扣件
12万个
15
救护用用品
3套
16
内外架用钢管
130000t
3.3劳保用品
序号
名称
供应时间/数量
备注
1
安全帽
整个工程施工时间/人手一顶
2
安全带
整个工程施工时间/高空作业人员，每人一条
3
绝缘手套
基础、主体结构阶段/带电操作人员、每人一双
4
绝缘胶鞋
基础、主体结构阶段/带电操作人员、每人一双
5
一般药品
整个工程时间时间/生病人员无偿提供
6
风油精
夏季施工时间/每人一瓶
7
花露水
夏季施工时间/每人一瓶
4.组织、制度保障
本工程参建人员多，深基坑作业复杂，上下交叉作业，大量机械设备的安装与拆除，台风、雷电恶劣天气的影响，如何做好安全生产工作是我们要解决的首要问题。
4.1安全管理的重点、难点分析
本项目建筑物体量大，单体多，工期紧，高空交叉作业多，这些因素无疑大大增加了安全管理的难度。
根据国家、福建省及福州市有关安全生产的法律、法规和相关文件的规定，结合本工程特点和企业以往承建高层项目积累的丰富管理经验，认真分析施工现场潜在的各种安全事故隐患，确定本工程的安全管理重点、难点,详见表4-1。
表4-1安全管理的重点、难点分析
序号
重点、难点
分析
1
防高空坠物及交叉作业防护
本工程场地基坑东侧边缘紧靠城市主干道的人行道，人流量大；主体结构与裙楼幕墙施工均处于上下交叉的作业环境，必须采取措施防范高空坠落和物体打击。
在装修安装阶段，由于本工程专业分包施工队伍多、立体交叉施工作业工种多的特点，各单位必须对安全生产引起足够的重视。
总包必须将各专业队伍的安全纳入自身的安全管理中，必须采取一切措施确保分包单位的现场施工的安全符合安全施工标准。
2
深基坑作业防护
本工程地下二层，基坑面积大、基坑紧靠城市主干道，场内基坑周边狭窄，必须处理好交叉作业，做好基坑沉降、位移及周边设施的检测、记录、分析。
3
“四口”及临边防护
现场面积大，基坑深，临边、洞口多，防护措施必须到位，不留死角。
4
支护桩、工程桩施工
施工设备多，做好防设备倾覆措施。
5
大型机械设备的安拆及使用
本工程布置26台塔吊，施工电梯42座；先后投用的各台塔吊间存在工作范围相互交叉覆盖，这些因素都要求在施工中必须采取严密的安全保障措施。
6
高支模施工
本工程地下及上部裙楼存在高支模施工。
为防止高支模因失稳而导致坍塌事故发生，应对模板及其支撑体系进行验算，确保模板支撑体系的安全。
7
结构型式多、建设规模大
同时施工时需统筹考虑安全生产措施，编制详尽的专顶安全技术措施方案。
10
基坑安全措施
基坑监测
审核基坑支护施工单位制定的基坑监测方案，要求其每日对基坑进行二十四小时监测，认真记录。
安排专人每星期复核一次监测结果。
基坑临边防护
基坑周边设置防护栏杆。
防护栏杆采用钢管、扣件搭设，由上、、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为1.0～1.2米，下杆离地高度为0.5～0.6米，栏杆柱打入地面50～70cm深，钢管离基坑边不小于50cm，栏杆柱间距不能大于2m，防护栏杆外侧必须自上而下加挂密目安全网进行封闭。
坑边堆物
加强基坑边的荷载控制，基坑周边1m内不得堆土、堆料、停置机具。
排水沟
在基坑外围上口设置排水沟，常检查现场基坑周边管道排水情况，保证基坑周边雨水及下水管线排水畅通。
11
安全教育及培训
本工程参建人员多，专业复杂，高峰期劳动力达7000余人，专业施工队伍多达数十家，如何提高参建人员的安全意识和安全防范能力，确保“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”，安全教育和培训是关键。
12
安全用电
工程生产、生活用电设备多，功率大，临电线路长，极易发生触电事故，安全用电管理不能有丝毫疏忽。
4.2安全生产组织保障体系
针对此项目的安全管理的特点，将组织安全部、工程部、技术部、物资部、质保部有关人员形成一个的安全生产保障体系，确保安全生产资金的投入、安全管理落到实处、技术措施得当，确保做到安全生产管理目标的实现。
基本目标：
做到无人身伤亡，火灾、失窃等问题，并做到现场安全文明施工，不允许对中建的公众形象、品牌、口碑、财产等造成影响和损失。
4.3安全生产组织机构及岗位职责
成立以项目经理为首，由项目安全总监、项目总工程师、生产经理、项目安全管理经理、项目安全部及相关职能部门及施工作业层组成的纵向到底、横向到边的安全生产管理机构。
本工程安全生产组织机构如图4-1所示。
图4-1安全生产组织机构
项目主要岗位及部门的安全管理职责见表3-2。
表4-2主要岗位及部门的安全管理职责一览表
序号
岗位、部门
名称
安全管理职责
1
项目总经理
1）项目经理是施工现场安全生产的第一责任人，负责建立健全安全生产责任制和有关安全生产规章制度。
2）全面负责施工现场的安全管理、安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全，组织施工过程的策划，组织编制职业健康安全与环境管理规划和管理方案的制定、实施、检查、落实等。
2
项目总工
1）参与或主持编制项目职业健康安全与环境管理方案、管理规划，落实责任并组织实施；组织项目经理部的质量、职业健康安全与环境意识教育和专业技能培训。
2）贯彻安全生产方针政策，严格执行安全消防技术规程、规范、标准及合约规定。
3）协助项目经理制定本项目安全生产管理办法和各项规章制度，并监督实施。
4）组织人员编制安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。
5）组织安全技术交底，组织编制项目应急预案，落实应急准备和响应。
6）参加每周一次的安全检查，对不安全因素定时、定人、定措施予以解决，并落实、检查。
3
生产经理
直接对专业项目安全生产负责，督促专业项目施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目经理部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用，并按规定组织检查、做好记录。
4
安全总监
1）对安全生产工作负直接责任。
2）执行国家及福州市有关安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度。
参与制定并执行项目安全生产管理办法。
3）落实有关安全消防管理规定，对进场工人进行安全消防教育和培训，强化职工的安全意识和消防观念。
4）组织现场安全生产、消防措施的检查，出现问题及时处理。
5
安全部
1）在项目安全环境管理部经理的领导下，参加每周一次的安全大检查，并做好检查记录。
对查出的问题，负责下发隐患整改通知单，并亲自监督整改。
2）经常组织安全生产、消防工作的宣传活动。
3）发生安全事故时，首先采取应急措施，保护好现场，并立即报告，按照“四不放过”原则督促改进措施的落实。
4）负责收集整理安全管理资料，及时向上级安全部门汇报本项目部安全状况，填报安全统计报表，项目竣工后及时整理上报本项目的安全管理资料。
6
物资部
1）根据劳动防护用品计划及时供货。
2）购置的劳动防护用品必须“三证”齐全（生产许可证、产品合格证、年检证），不符合安全标准的用品必须更换，严禁发放使用。
3）按要求做好材料堆放及储存，防止坍塌，仓库配备灭火器材。
4）组织员工进行安全技术操作规程的教育与学习。
5）对现场的机械设备的进场、安拆、使用、维护、检修、保养进行管理，保证设备的安全运行。
7
商务部
1）建立安全措施资金专管专用制度，
2）检查落实合同中有关安全管理的要求。
8
安全部
1）遵守项目部安全消防的各项规定和要求。
2）抓好安全保卫和消防工作。
3）抓好现场总平面管理，使现场物流、人流安全畅通。
4）配合政府部门对现场安全生产检查。
9
专业安全技术人员
1）执行国家及福州市安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度，执行本项目安全生产管理办法和要求。
2）主持对进场工人进行安全消防教育和培训，指导施工队（班组）正确使用劳动保护用品及消防设施。
3）参加专业施工员对工人的安全消防技术交底，强调安全注意事项、不安全因素、可能发生事故的地方。
4）深入现场检查安全消防措施的落实情况，发现不安全因素及时纠正，当出现险情时有权采取果断措施，并对违章指挥，不服从管理，违反安全管理规定的施工队（班组）和个人，按照有关规定给予处罚。
5）现场发生安全事故时，先采取应急措施，保护好现场，并立即报告。
6）行使安全生产奖惩权，及时沟通职业健康安全管理体系的有关信息；
10
现场工程师
1）认真执行上级有关安全生产规定，合理安排工作，对所管辖消防安全生产负责。
2）负责编制本专业的安全消防技术措施，并对作业班组进行技术交底。
3）领导班组搞好安全生产活动,组织班组学习安全消防操作规程及安全规定，指导工人正确使用消防设施和劳保用品。
4）经常检查作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决，对重点、特殊部位施工必须检查作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合安全消防要求，严格执行安全消防技术交底制度，落实安全消防技术措施并监督执行。
5）做好新工人的岗位教育，负责对班组进行安全消防操作方法的检查指导，制止违章，以身作则，遵章守纪，确保安全检查生产。
6）及时消除各级组织检查发现的整改单和自检发现的不安全隐患，不留隐患。
4.4安全生产管理制度及安全生产管理流程
表4-3安全生产管理制度一览表
序号
制度名称
主要内容
1
安全技术交底制
根据安全措施和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。
2
班前检查制
区域责任工程师和专业安全工程必须督促与检查施工方、专业分公司对安全防护措施是否进行了检查。
3
塔吊及大中型设备安全验收制
大中型设备安全实行验收制，凡不经验收的，一律不得投入使用。
需政府部门验收的，在自检合格后，由总包报验。
4
周一安全检查制
经理部每周一要组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项做必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。
5
定期检查与隐患整改制
经理部每周要组织一次安全生产检查，对查处的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并做好安全隐患、整改消项记录。
6
管理人员年审制
每年由企业统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥。
7
危急情况停工制
一旦出现难以控制的安全隐患或险情，立即停止有关作业，立即报告有关部门，及时采取措施排除险情。
8
事故报告制
发生安全事故必须立即报告，及时抢救伤员并采取措施保护现场，按“四不放过”原则对事故进行处理。
9
安全生产奖罚制
对每次检查中位于前两名的单位给予一定金额奖励，对最后两名给一定金额罚款或停工整顿。
10
持证上岗制
特殊工种必须持有上岗操作证，严禁无证操作
5.安全生产细部措施
5.1安全生产管理措施
5.1.1安全教育及培训
安全教育和培训是施工企业安全生产管理的一个重要组成部分，它包括对新进场的工人实行上岗前的三级安全教育、变换工种时进行的安全教育、特种作业人员上岗培训、继续教育等，通过教育培训，使所有参建人员掌握“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”的安全防范能力。
1）安全教育培训的形式
采取由安全技术人员集中授课、张挂宣传图片等形式。
2）安全教育培训的内容
安全教育培训的内容包括《建筑施工安全检查标准》、建筑施工安全小常识、用电安全知识、应急救援、特种作业人员的上岗培训等。
5.1.2安全技术交底
根据施工组织设计中规定的工艺流程和施工方法，编写针对性、可操作性的分部（分项）安全技术交底，形成书面材料，由交底人与被交底人双方履行签字手续。
5.1.3安全标志及标牌
按照现行文件及施工合同的要求，在施工现场易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌或示警红灯，场内设立足够的安全宣传画、标语、指示牌、火警、匪警和急救电话提示牌等，提醒广大职工时刻注意预防安全事故，并在现场入口的显著位置悬挂“七牌一图”（质量方针、工程概况牌、施工进度计划、文明施工分片包干区、质量管理机构、消防管理机构、安全生产责任制、施工总平面图）。
5.1.4班前安全活动
施工班组每天由班组长主持开展班前安全活动并作详细记录，活动内容是：
学习作业安全交底的内容、措施；了解将进行作业的环节和危险度；熟悉操作规程；检查劳保用品是否完好并正确使用。
5.1.5安全检查
项目安全环境管理部负责施工现场安全巡查并做日检记录，对检查出的隐患定人、定时间、定措施落实整改；企业安全环境部门定期或不定期到现场进行安全检查，指导督促项目安全管理工作并提供相关支持保障。
5.2个人防护措施
本工程中投入使用的个人防护用品主要有：
安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋、面罩、护目镜、耳塞、工作服等，施工中重点加强安全防护用品的采购和正确使用管理。
5.2.1防护用品的采购
进场前，由安全部提出个人防护用品的采购计划，物资设备部负责采购，要求所有防护用品必须具有产品合格证，质量必须符合国家标准。
5.2.2防护用品的正确使用
1）所有施工人员必须佩戴安全帽，戴帽时必须系紧帽带；
2）工人在坠落高度基准面2米以上（含2米），无法采取可靠防护措施的高处作业人员均须系好安全带，使用时高挂低用；
3）混凝土振捣、蛙式打夯机作业等必须按规定佩戴绝缘手套，穿绝缘鞋；
4）模板加工、管道切割、空压机作业时，操作人员佩戴耳塞；
5.3临边防护措施
5.3.1基坑临边防护
基坑周边砌筑30cm高、24cm宽挡水墙（距坑边水平距离0.5m），并用φ48×3.5mm钢管搭设防护栏杆（栏杆高度1.5m，共两道水平杆，立杆埋深至少0.7m,间距不大于1.8m，），面刷红白相间安全警示漆，栏杆外用密目安全网进行全封闭，基坑附近挂警示牌、责任牌，夜间设红灯示警。
基坑临边防护见图5.3-1。
5.3.2电梯洞口临边
电梯洞口预留安装孔洞内临边防护栏杆用φ48×3.5mm钢管搭设，高1.2m，共两道水平杆，立杆及斜撑杆间距1.8m，栏杆底部安装18cm高挡脚板，外用密目网封闭，见图5.3-3。
图5.3-3
5.3.3楼层外临边
浇筑楼板混凝土时，在楼板上预埋Φ25螺纹钢筋，外露至少20cm（横向间距2m，纵向间距1.8m），用Φ48钢管搭设1.2m高防护栏杆，立杆直接套在预埋钢筋上，斜撑杆与扫地杆同内侧预埋钢筋扣件连接，防护栏上安装18cm高挡脚板，张挂阻燃密目式安全网（每100cm2的安全网不小于2000目），
5.3.4塔楼
施工时塔楼施工进度较裙楼结构超前，塔楼外围与裙楼衔接处形成临边，施工中需在塔楼外围与裙楼衔接处逐层设置安全防护栏杆（同塔楼外临边防护栏杆），待裙楼板结构施工完成后逐层拆除。
塔楼外临边防护立体图见图5.3-6。
图5.3-6
5.3.5“四口”防护
1）安全通道口：
设防护棚，用钢管搭设宽5m、高4.8m的架子，顶棚铺设双层木板或竹芭，两层间距为500mm，用铁丝绑扎牢固，两侧沿栏杆架用密
目安全网挂设牢固。
目式安全网封闭（如图5.3-8所示）。
2）预留洞口：
（1）洞口边长在0.5m以内时：
楼板配筋不要切断，用木板覆盖洞口，盖板上喷绘“洞口防护盖板，禁止挪动”字样并固定。
（2）洞口边长在1.5m以内时：
洞口四周用钢管搭设防护栏杆（立杆四根，水平杆三道），外钉踢脚板，洞口内满铺脚手板，并且在上面放置“洞口防护盖板，禁止挪动”安全标志，防护见图5.3-10。
（3）洞口边长在1.5m以上时：
在上述“边长在1.5m以内洞口”防护基础上，立杆两边对中个加密一道，并在洞口正上方加拉水平方向的拉接杆，口内张设安全平网两道。
防护见图5.3-11。
3）楼梯口：
按照现行文件要求，楼梯口设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，18㎝高的踢脚板，栏杆的横杆设为两道，防护如图5.3-12所示。
4）电梯井口：
按照现行文件要求，设置定型化、工具化、标准化的防护门，门口设置20cm高挡脚板，在电梯井内每两层张设一道安全平网，如图5.3-13所示。
5.3.6高空作业的安全防护
高空作业安全防范的重点是防止高空坠落和物体打击，施工中采取“内张外挑，上挂下保”的立体防护措施，确保安全万无一失。
1）外挑网
在每层外搭设3m宽外挑网（阻燃型密目网＋平网双层设置，网面内外高低差至少60cm，斜挑杆底部与水平挑杆采用旋转扣件连接），挑网搭设采取3层滚动上翻形式，始终保持有两层固定悬空外挑网，详见图5.3-14、5.3-15。
2）防坠器
为避免高空坠落，在进行安装作业时配备钢索式速差防坠器（见图5.3-16），以供作业人员上下爬梯时挂系安全带。
安全防坠器必须高挂低用，禁止平挂或低挂高用。
图5.3-16钢索式速差防坠器
5.3.7建筑物四周应架设宽度为3600mm的双层防护棚，防护棚材料是20mm厚竹笆、上面一层竹笆覆盖0.8mm厚镀锌金属板。
5.4高空及交叉作业防护措施
凡在同一立面上、同时进行上下作业时，属于交叉作业，应遵守下列要求：
5.4.1禁止在同一垂直面的上下位置作业，如难以避免则中间必须采取隔离防护措施。
5.4.2在进行网架结构构件焊接、模板安拆、架子搭设拆除、电焊、气割等作业时，其下方不得有人操作。
模板、架子拆除必须遵守安全操作规程，并应设立警戒标志，专人监护。
5.4.3楼层堆物（如模板、扣件、钢管等）应整齐、牢固，且距离楼板外沿的距离不得小于1米。
5.4.4高空作业人员应带工具袋，严禁从高处向下抛掷物料。
5.4.5严格执行“三宝一器”（见图5.4-1）使用制度。
凡进入施工现场的人员必须按规定戴好安全帽，按规定要求使用安全带和安全网。
用电设备必须安装质量好的漏电保护器。
现场作业人员不准赤背，高空作业不得穿硬底鞋。
本工程存在的主要交叉作业有：
1）根据施工安排，高层与裙楼施工中存在着交叉作业，在裙楼施工层上第二层的塔楼搭设外挑网。
2）高层结构施工和幕墙施工交叉作业及主体与粗装饰同时施工等。
高层幕墙安装在主体混凝土结构尚未施工完便开始，然后跟随结构施工的进度施工。
为了保证幕墙施工的安全，在高层结构完成面的下两层设置两道安全防护网，其中上一道用脚手板满铺形成一道水平的安全防护，下一道为安全挑网，具体形式如图5.4-2所示。
5.5外架防护措施
本工程裙楼为落地式脚手架，脚手架都采用φ48×3.5钢管搭设，其防护措施主要包括阻燃型密目网、5cm厚跳板、20cm高挡脚板、连墙件、剪刀撑等构成，见图5.5-1。
图5.5-1脚手架剖面及连墙件详图
5.6安全通道及马道设置
5.6.1下基坑马道
为方便施工，我单位将在基坑设置上人马道，两侧用密目网封闭，底部设20cm高挡脚板，见图5.6-1、图5.6-2。
图5.6-1下基坑马道防护示意图
5.6.2应急通道
为解决作业面上人员应急疏散问题，在四周外架上设置马道作为应急通道，当发生突发事件时，作业面上的工作人员从应急通道下到做好楼梯的层面，再从楼梯脱险。
5.7安全用电措施
严格执行《现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005的要求，采用三级配电、TN-S接零保护和二极漏电保护系统，并安排专业电工24小时维护检修，确保安全用电无事故。
5.7.1临时用电管理
1）施工现场用电编制专项施工组织设计，报经主管部门及监理单位批准后实施。
2）施工现场临时用电按有关要求建立安全技术档案。
3）用电由具备相应专业资质的持证专业人员管理。
5.7.2整个施工现场临时用电线路及设备采用三级配电，漏电保护作两级保护。
5.7.3配电室及设施的保护措施（见表5.7-3）
5.7-3配电室及设施的保护措施一览表
序号
设施名称
保护措施
1
配电室
（1）设置外窗，以保证配电室内自然通风；
（2）窗上钉2mm厚钢板网并安装雨蓬，以防雨或动物进入；
（3）配电室设置外开门，并加锁由专业电工保护；
（4）配电室内设置两路照明线路：
普通照明和事故照明；
（5）按规定配备沙池、灭火器材；
（6）在配电室架空进出线处，将绝缘子铁脚同配电室接地装置相连。
2
配电柜
（1）装设电源隔离开关及短路、过载、漏电保护器；
（2）配电柜金属框架设置保护接零。
5.7.4临时电缆埋地布置，穿越临时道路处加钢套管，四周填砂保护，见图5.7-4。
5.7.5现场照明：
手持照明灯使用36V以下安全电压，潮湿作业场所使用24V安全电压，导线接头处用绝缘胶带包好。
5.7.6配电装置：
配电箱内电器、规格参数与设备容量相匹配，按规定紧固在电器安装板上，严禁用其他金属丝代替熔丝。
5.8机械设备的安全使用措施
本工程投入使用的机械设备主要有塔吊、混凝土输送泵、人货电梯、挖掘机、大型运土车、搅拌机、钢筋、木工加工机械等施工机具,现场严格执行《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001的规定，强化日常安全管理和维护，确保机械设备的安全使用。
5.8.1塔吊
1）塔吊
升级会员 