最新高中历史届高考历史从汉至元政治制度的演变 精品.docx

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最新高中历史届高考历史从汉至元政治制度的演变精品

第一单元古代东西方的政治制度

第二讲从汉至元政治制度的演变及明清君主专制的加强

【考点清单】

1．列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。

（1）汉武帝加强中央集权的措施

（2）隋唐时期的三省六部制及其评价

（3）宋代加强中央集权的措施

（4）元朝的中央机构

（5）秦汉、唐、宋、的地方行政机构的演变

（6）行省制度及其影响

（7）中国古代政治制度的特点

2．了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。

（1）明太祖废除丞相制度

（2）内阁制的确立及演变

（3）军机处的设立及其评价

（4）君主专制制度对中国社会发展的影响

解析：

三省六部制，行省制度，内阁，军机处，封建专制主义中央集权制度是高考的相对热点，汉武帝加强中央集权的措施，宋代加强中央集权的措施，元朝的中央机构，秦汉、唐、宋、的地方行政机构的演变，君主专制制度对中国社会发展的影响，是高考的相对冷点。

掌握汉朝加强中央集权的三项措施；内朝、外朝制度、刺史制度；掌握隋唐三省六部的职责、特点和作用；掌握宋朝分割相权的三项措施、分割地方权利的三项措施、宋朝集权的特点、积极和消极影响；元代加强专制主义中央集权的措施；行省制度；明朝加强皇权的四项措施与影响；清朝军机处设置的原因、职责与影响；

掌握自汉朝以来中央官制和地方官制的变迁过程，了解历朝统治者调整中央和地方的官制的目的是为了加强集权；认识到专制主义中央集权的不断加强，是古代中国政治制度发展的基本历史轨迹，也是中国古代政治制度的特点；其确立既有助于多民族国家的巩固，也对中国社会的发展进步形成了阻碍。

掌握宰相制度的废除、内阁制和军机处设立的基本史实，认识明清君主专制的空前强化标志着封建制度的衰落，中国社会的发展步伐由此开始大大落后于西方国家。

【知识梳理】

一、从汉到元政治制度演变

1、汉武帝的集权措施

（1）背景：

①汉初，刘邦分封同姓诸侯，导致诸侯国尾大不掉。

②汉景帝才难晁错的建议，着手削夺诸侯国的封地，结果爆发了七国之乱。

（2）汉武帝加强中央集权：

①建立中朝②设置刺史—代表中央监察地方。

③实行推恩令—解决了诸侯国问题。

（3）作用：

进一步巩固和发展了大一统的局面，促进了社会经济的发展。

2、唐朝三省六部制

（1）结构：

①三省——中书省（起草诏令）、尚书省（负责执行）、门下省（封驳审议）

②六部——吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。

（2）作用：

提高了办事效率；相权一分为三，有利于加强皇权。

3、宋初强化中央集权的措施（要注意分割相权、与削弱地方权力两方面）

（1）背景：

唐末藩镇割据发展为五代十国的混乱局面。

（2）措施：

①收精兵：

原则是统兵权与调兵权分离，三衙（统兵）、枢密院（调兵）。

②削实权：

在中央把相权一分为三（设枢密院分割宰相的军权；设中书门下作为宰相的办公机构，用参知政事分割宰相的行政权；设三司使分割宰相的财权）；在地方上州郡直属中央，州郡长官之下设通判，派文臣出任州郡长官。

③制钱谷：

由转运使把地方财赋运到中央。

使地方失去割据的财政基础

（3）影响：

加强了中央集权，改变了唐末以来藩镇割据的局面。

造成了“冗官”、“冗兵”、“冗费”的国家财政危机。

4元朝：

元朝废三省，实行一省制，即中书省。

地方上推行行省制度。

中央：

①元废三省，设一省制（即中书省），作为最高行政机构，以提高行政效率。

②枢密院为最高军事机构；③设宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区。

地方：

设行省制（如云南、辽阳、岭北等），省的最高长官为平章政事；行省制度巩固了中央对地方的管辖，促进了边疆的开发，巩固了大一统的局面，奠定了明清时期的行政区划，影响深远。

二、明清君主专制的加强

1、明朝：

废除丞相，相权、皇权合而为一，专制皇权发展到高峰

明朝设立内阁：

吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训，借“胡惟庸案”废丞相，权分六部，明太祖设立殿阁大学士（仅备顾问兼协理奏章，并不参与决策）；明成祖设立内阁；内阁是为皇帝提供顾问的内侍机构，是君主专制强化的产物。

设厂卫特务机构。

专制皇权发展到高峰。

2．明朝的内阁

①明成祖设内阁大学士参与军国大事，“票拟与批红”。

3、清朝设立军机处

①时间：

雍正年间

②原因：

处理西北紧急军务

③职权：

处理军务，参与处理内政外交、制定军政大计、审理重大案件。

只跪奏笔录

④影响：

提高了行政效率；军国大事皆由皇帝裁决，专制皇权高度发展。

军机处的设立，是专制皇权高度发展的重要标志。

标志着专制主义中央集权发展到顶峰。

【要点透析】

1．全面认识和分析专制主义中央集权制度

（1）含义：

是我国封建社会中基本的政治制度。

专制主义又是指君主拥有至高无上的权力，全国的最高统治权集中在君主一人手中；中央集权是指中央和地方的关系，中央对地方拥有统帅权，地方听命于中央。

（2）产生原因：

经济上：

封建的经济基础即自给自足的自然经济所决定，自然经济的分散性，要求一个强有力的中央政权来维护社会的稳定，保证生产的发展。

政治上：

地主阶级需要一个强大的政权维护统治。

思想上：

法家的集权理论是产生的思想基础。

地理角度：

中华民族自古以来以农业为主，属于辽阔领域精耕细作型经济。

（3）基础和矛盾

两大基础：

①经济基础：

分散的自给自足的自然经济。

②理论基础：

韩非子中央集权和依法治国的思想。

两大矛盾：

①皇权和相权的矛盾

②中央政府和地方割据势力的矛盾。

（4）发展历程：

形成于战国，确立于秦朝，巩固于西汉，完善于隋唐，加强于北宋，发展于元朝，强化于明清。

（5）演变趋势：

不断改革中央行政机构，特别是削弱相权，加强皇权。

不断改革地方行政机构，加强中央对地方，特别是对边疆地区的管辖。

对人们的思想控制日益加强。

（6）特点：

皇权至上

帝位终身制和皇位世袭制

从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免。

宣扬“君权神授”

文化专制

（7）作用：

积极作用：

①彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。

对此后两千多年的中国政治与社会产生了重要影响。

②有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定、对巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，都起了重要作用。

消极作用：

①秦朝依靠皇帝的专制权威，加强对人民的压榨，使人民处境日趋恶劣，阶级矛盾迅速激化。

秦王朝十几年后土崩瓦解。

②在一定程度上影响了中国政治、经济、文化等方面的自由发展。

2．丞相与内阁的区别

宰相

内阁首辅

权力来源

宰相制度赋予

皇帝个人信任

职责

中央一级决策者

侍从咨询为主

任免

要经皇帝及大臣商议，由皇帝决定

直接由皇帝意愿决定

对皇权影响

制约皇权

君主专制强化的产物

3．军机处

（1）军机处设立的最初原因：

西北用兵

（2）军机处的职能前后发生的变化：

由一个暂设的军事机构发展成为位居内阁等中央机构之上，皇帝之下的常设政务机构，是皇帝发号施令、处理政务的枢纽

（3）军机处的组成人员

亲信的满汉官员充任军机大臣

（4）军机处的办事特点

简、速、密

（5）军机处的影响

军机处是皇帝的工作班子，完全听命于皇帝，军国大事完全由皇帝裁决，军机大臣只是跪受笔录，上传下达。

这样，全国的军政大权就完全集中到皇帝手中，君主专制制度发展到顶峰。

4．科举制的作用及局限

（1）评价

实质:

科举制的开创，是社会经济发展、阶级关系变动的产物。

①积极作用：

A.开放考试，吸收了不少寒士进入政权，有益于扩大和巩固封建统治的政治基础，改变了封建前期世族门阀把持朝政的局面；

B.广大庶族地主通过科举入士做官，给封建政权注入了生机和活力；

C.选拔官吏从此有了文化知识水平的客观依据，有利于形成高素质的文官队伍；

D.读书—考试—做官三者联系，把权、位与学识结合起来，营造了中华民族尊师重教的传统，刻苦勤奋读书的氛围；E.促进了文学的繁荣，如唐以诗赋取士，促进唐诗繁荣。

②消极作用：

A.明清实行八股取士，从内容到形式严重束缚应考者，使许多知识分子不讲实际学问或束缚了知识分子的思想；

B.八股取士所带来的脱离实际的学风，对学术文化的发展产生了极为消极的影响；

C.清末科举制度严重阻碍了科学文化的发展，是导致近代中国自然科学落后的重要原因之一；

D.科举制度不利于知识创新，更不利于创新人才的培养。

E.明清八股取士为封建统治者培养的忠实奴仆，严重桎梏了人才的成长，是统治者加强专制主义皇权统治的重要手段。

5．明清君主专制制度加强对中国社会的影响

消极影响：

对政治——导致政治腐败

①使决策具有独断性、随意性，易出现失误；

②使官吏唯上是从，助长因循守旧之风；

③使官僚机构膨胀，导致官僚主义、贪污腐化。

对经济——阻碍资本主义萌芽的发展

对思想——压制了民主思想的发展

总括：

极大妨碍中国社会的进步和资本主义萌芽的成长，中国发展开始大大落后于西方。

积极作用：

有利于多民族国家的统一和巩固，有利于社会安定和农业经济发展，为康乾盛世的出现提供政治保障。

5、说明中国古代政治制度的特点

权力高度集中，地方权力不断消弱、中央权力不断加强；君权不断加强、相权不断分散削弱。

6、明清君主专制制度的加强对中国社会发展的影响

积极影响：

①有利于多民族国家的统一、巩固。

②有利于社会安定、经济发展、文化繁荣。

③为康乾盛世的出现提供政治保障

消极影响：

①君主专制，决策具有个人独断和随意性的特点，容易出现暴政；②官吏惟上是从，助长官场因循守旧之风；③造成官僚机构的膨胀，官僚主义、贪污盛行；④造成个人自然权利的流失，近代民主共和制度的建立缺乏社会基础，妨碍社会进步等。

7、古代选官制度

（1）（两汉）察举制 

汉朝建立了一整套选举人才的选官制度，其中，察举即选举，是一种由下而上推选人才为官的制度，是两汉选用官吏最主要的途径；察举制，初期以“乡举里选”为依据，注重乡里舆论对某位士人德才评判的权威性，后期门第望族成为选举的主要依据，世家地主因此而发展起来。

（2）魏晋：

实行九品中正制，注重门第出身。

（3）（隋唐）科举制

隋文帝废除九品中正制，开始采用分科考试的方法选拔官员；隋炀帝时，始建进士科，科举制形成；唐朝继承和完善科举制度：

贞观年间，增加考试科目，以进士、明经两科为主；武则天时，增加科举取士的人数，首创武举和殿试；开元年间，任用高官主持考试，提高科举考试地位，后成定制。

（4）（北宋）科举制的发展

北宋的科举制比唐朝有了进一步发展：

考试分为乡试、省试、殿试三级，严格科举考试程序，举人经礼部考试后须经殿试才算合格，录取权由皇帝直接掌握，殿试成为定制；考试科目逐渐减少，进士科成为最主要科目；实行糊名制，即将试卷上的姓名、籍贯密封，防止考官舞弊；录取名额比唐朝大大增加。

（5）（明朝）八股取士

明朝沿袭了前代科举取士制度。

为严厉控制士人的思想，科举试卷仅从儒家的四书、五经中命题，而且只准用程、朱理学的观点，不许发挥个人见解；答卷的文体，有严格的规定，分八个部分，称为“八股文”。

八股取士制度，严重地束缚了人们的思想。

【真题再现】

1.（2018年山东文综）唐朝中央政府具有较高的行政效率，主要原因在于（）

A.增设机构，独立施政B.分工明确，相互协调

C.一职多官，互相牵制D.简化机构，总揽于上

【答案】B

【解析】本题主要是对基础知识的考查，考查的知识点是三省六部制的作用。

唐朝中央官制实行的是三省六部制，中书省负责草拟诏令，门下省负责封驳审议，尚书省负责执行，六部隶属于尚书省。

三省既相互牵制，又互为补充，分工明确，提高了办事效率。

2.（18年上海历史）在宋代的官员中，有三分之一以上来自平民家庭，这是因为当时推行的选官制度是

A．军功爵制B