基础金属加工及机械设备制造行业.docx

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基础金属加工及机械设备制造行业

基础金属加工及机械设备制造行业审核指导书

一、目的

1.1本作业指导书提供了基础金属加工及机械设备制造业行业的典型工艺、设备及生活活动中的典型危险、危害因素分析，用以指导职业安全健康管理体系认证时审核员实施该行业审核活动时危险、危害因素及相关影响分析。

二、适用范围

本作业指导书适用于基础金属加工及机械设备制造行业及其包容的如下项目：

2.1通用机械制造业和金属的铸造、锻造及压延加工、热处理及表面处理

2.2金属罐、储藏容器和锅炉制造业；

2.3金属机构加工制品制造业；

2.4刃具、工具及通用金属加工制品制造业；

2.5机床制造业；

2.6特殊用途机械制造业；

2.7家用器具制作业；

2.8其他有关制造业。

三、职责与权限

3.1本作业指导书须有具备职业安全卫生专业知识的审核员/技术专家编写与修改。

3.2审核员有责任了解和掌握所从事行业的典型危险、危害因素及其特点以及相关的职业安全卫生危害辨识、危险分析及危险危害控制与防止措施。

四、内容

4.1机械制造典型

材料及热处理

检验

冷、热加工

检验

装配、调试

检验

表面处理

总检验、入库或出厂

4.2主要生产设施、设备；

4.2.1工业气瓶

4.2.1.1危害辨识

在机械工业生产中使用的工业气瓶，虽然结构简单，但是瓶内承受压力高，压力状况复杂，瓶内介质种类多且性质各异；再加上气瓶流动范围广，使用条件恶劣等危险因素较多，极易发生火灾爆炸事故。

4.2.1.2适用范围

适用于企业常用的氧气瓶、氢气瓶、二氧化碳气瓶，氨气瓶，溶解乙炔气瓶，液化石油气瓶等工业气瓶。

4.2.1.3引用标准

劳锅字[1989]12号《气瓶安全监察规程》

GB7144《气瓶颜色标记》

GB9448-88《焊接与切割安全》

4.2.2化学危险品库

4.2.2.1危害辨识

化学危险品库是易然、易爆等化学危险物品集中的场所；存放品种繁多，一旦发生火灾、爆炸、中毒事故，往往会产生严重的伤亡事故和造成重大的经济损失。

4.2.2.2适用范围

适用于企业内部贮存化学危险品的库房。

贮量超过三天生产用量的中间及调漆间。

4.2.2.3引用标准

GB6944-86《危险货物分类及品名编号》

GBJ74-84《石油库设计规范》

GB50156-92《小型石油库及汽车加油站设计规范》

4.2.3油库

4.2.3.1危害辨识

油库是接收、贮存和发放石油产品的场所，是企业生产、经营所需油料的贮存和供应的部门。

由于石油产品具有易然、易爆、易挥发、易产生静电以及受热后易膨胀、沸腾、易流动等危险特性，一旦发生燃烧、爆炸事故，将会导致严重后果，因而油库是企业重点防火部位。

4.2.3.2适用范围

本项目适用于以接收、贮存和发放柴油及闪点低于45℃的甲、乙类油品0.5T以上，机械油的储量大于2T以上的罐装、桶装和地下、半地下油库。

4.2.3.3引用标准

GB50150-92《小型石油库及汽车加油站设计规范》

GBJ74-84《石油库设计规范》

GBJ16-87《建筑设计防火规范》

GB12158-90《防止静电事故通用导则》

GB50058-92《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》

4.2.4液化气站

4.2.4.1危害辨识

液化石油气广泛用于工业生产和民用生产，它具有爆炸极限低，点火能量小，气液比容大的危险特性。

以及贮存站内系统复杂，管理难度大，危险点位多和发生火灾后，扑救困难等特点，属企业的重点防火部位。

4.2.4.2适用范围

本项目适用于企业拥有贮气、装卸，充装功能的液化气储配站房。

4.2.4.3引用标准

GB11174-89《液化石油气》

劳锅字[1990]《压力容器安全技术监察规程》

劳动部发[1993]442《压力容器使用登记管理规则》

4.2.5煤气站

4.2.5.1危害辨识

煤气站是制取煤气的场所。

但是，由于煤气属于有毒和易然、易爆气体，易导致中毒事故及火灾爆炸事故。

4.2.5.2适合范围

本项目适用于工业企业内部的煤气站，天然气和煤气储配站。

4.2.5.3引用标准

GB6222-86《工业企业煤气安全规程》

GBJ16-87《建筑设计防火规范》

4.2.6制氧站

4.2.6.1危害辨识

氧的化学性质非常活泼，即能助燃，其强烈的氧化性又能促进一些物质自燃，是构成物质燃烧爆炸的基石要素之一。

在氧气的制取，贮存及罐装过程中均存在相当大的危险性。

4.2.6.2适用范围

本项目适用于采用空气液化分离法生产，贮存及罐装气瓶的制氧站（房）。

4.2.6.3引用标准

GB50030-91《氧气站设计规范》

GB3863-83《工业用气态氧》

4.2.7压力容器

4.2.7.1危害辨识

在机械行业中使用的各种压力容器，其结构不同，内部介质不同，受力受压不同，具有爆炸、火灾及中毒等危险特性。

4.2.7.2适用范围

本项目适用于同时具备下列条件的压力容器：

工作压力≥0.2Mpa；≥0.15m；容积≥0.025m3。

介质为气体、液化气体或最高工作温度高于标准沸点的液体。

4.2.7.3引用标准

劳锅字[1990]8号《压力容器安全技术监察规程》

劳锅字[1989]2号《压力容器使用登记管理规则》

劳锅字[1990]3号《在用压力容器检验规程》

4.2.8乙炔发生站

4.2.8.1危害辨识

乙炔发生站在现代工业中使用日趋广泛，但是由于乙炔气体具有的爆炸极限范围宽、爆炸下极限低、点火能量小等危险特性，极易导致火灾爆炸事故。

4.2.8.2适用范围

本项目适用于以电石为原料制取乙炔气的乙炔发生站（房）

4.2.8.3引用标准

GB50031-91《乙炔站设计规范》

GB1215-90《防静电设计导则》

4.2.9锅炉与辅机

4.2.9.1危害辨识

锅炉是工业企业生产和日常生活中使用较广泛的能源转换设备，由于它一部分元件既受到高温烟气和火焰烘烤，又承受较大的压力，且工作环境比较恶劣，是一种有爆炸危险的特殊设备。

4.2.9.2适用范围

本项目适用于承受压力的、以水为工作介质的产生蒸气的固定式锅炉。

4.2.9.3引用标准

劳部发[1996]276《蒸气锅炉安全技术规程》

GB1576-85《低压锅炉水质标准》

4.2.10工业管道

4.2.10.1危害辨识

工业管道是企业能源物质输送的命脉。

在机械工厂中各种工业管道纵横交错，阀、门、接头复杂繁多，环境恶劣。

容易发生泄漏而导致火灾、爆炸及中毒事故。

4.2.10.2适用范围

本项目适用于企业中输送介质可能引起燃烧、爆炸或中毒等危险较大的工业管道。

4.2.11木料场所

4.2.11.1危害辨识

木料场所在机械工厂中主要用于基本建设。

产品模型、产品包装，生活后勤与修缮。

但是，木材属固体的A类可燃物质，遇明火时容易点燃，储存是属具有丙类火灾危险性的可燃固体，极易造成火灾事故；堆放不稳时，易倒塌伤额外人，造成人身伤害事故。

4.2.11.2适用范围

本项目适用于贮木料贮量大于20立方米或面积大于200平方米的木材成品，加工场及木材堆放场所；被企业列入消防重点的木工房等场所。

4.2.11.3引用标准

GB4986-85《火灾分类》

GBJ140-90《建筑灭火器配置设计规范》

GBH16-87《建筑设计防火规范》

4.2.12工厂建筑

4.2.12.1危害辨识

工厂建筑是企业从事生产经营和办理行政事物活动的主要场所；如果厂房建筑耐火等级与使用条件不符，或者厂房建筑年久失修，维护保养不善，将会导致火灾及倒塌等重大事故。

4.2.12.2适用范围

本项目适用于属于企业产权范围的厂房建筑物，构筑物等（包括：

生产厂房、库房及辅助房屋，企业生活服务设施，办公楼、礼堂、职工医院等）。

4.2.12.3引用标准

GB-16-87《建筑设计防火规程》

GB13-86《危险房屋鉴定标准》

GB-58-92《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》

GBJ144-90《工业厂房可靠性鉴定标准》

4.2.13涂装作业场所

4.2.13.1危害辨识

机械工业中，表面涂装作业应用非常广泛，在喷涂的漆料中，有机溶剂所占比例相当大，有毒、有害物质多，易产生火灾、中毒等事故。

4.2.13.2适用范围

本项目适用于易燃易爆涂装作业场所及喷漆室（柜）。

4.2.13.3引用标准

GB514-86《涂装作业安全规程涂漆工艺安全》

GB6514-86《涂装作业安全规程涂漆通风净化》

GB2893-82《安全色》

GB2894-88《安全标志》

GB50058-92《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》

4.2.14锻造机械

4.2.14.1危害辨识

由于锻造机械一般是在高温、冲击载荷和定压静载荷的条件下作业，物体瞬时力很大，易发生烫伤和轧伤以及其它机械伤害。

4.2.14.2适用范围

本项目适用于以气体、液体、机械电器2传动的锻锤，油、水压力机，螺杆式的摩擦压力机及锻造操作机。

4.2.14.3引用标准

GB12091-91《生产过程安全卫生要求总则》

GB8106-87《机械设备防护罩安全要求》

GB4203-86《锻造机械安全技术条件》《锻造车间安全生产通则》

4.2.15铸造机械

4.2.15.1危害辨识

锻造机械是现代铸造生产不可缺少的设备，铸造机械控制系统较为复杂，除一般的电控外，还有气控系统和液控系统，有的铸造机械同时要使用上述三种控制系统，这给维修和操作都带来一定的难度。

在生产过程中，稍有不慎，除会引起常见的机械事故外，还伴有挤压伤害、触电事故和环境污染等。

4.2.15.2适用范围

本项目评价适用于铸造生产过程中的制作型（芯）砂机械，制作砂型机械，制作芯型机械和清理铸件机械等。

4.2.16铸造熔炼炉

4.2.16.1危害辨识

铸造熔炼炉是机械工厂铸造生产过程中熔炼金属的设备。

设备的完好及其附属设施齐全有效是保证熔炼金属正常进行的比备条件，由于作业环境较差，炉料的运输、备料、加米、熔炼、金属液体出炉、浇注的整个过程中可能对人员造成伤害。

4.2.16.2适用范围

本项目评价范围适用于机械工厂生产过程熔炼金属的电弧炉、冲天炉、感应炉及其附属设施。

4.2.17皮带运输机

4.2.17.1危害辨识

皮带运输机是企业在生产过程中作用为运送物料和工件的一种机械设备，有固定式的和移动式的，安装位置有地下室内的、地面上的、高空的，大多在比较差的环境中运行，工作过程活动范围大，运动速度比较快，传动部位易发生卷入伤害事故。

4.2.17.2适用范围

本项目适用范围是：

作为运送物料和工件的皮带运输机（带）。

4.2.18酸碱油槽

4.2.18.1危害辨识

作为表面处理而设置的各类酸、碱、油槽在企业中广为应用，由于各类酸、碱、油槽内不仅盛装腐蚀性、有毒性、易燃与高温液（气）体，而且有些渡槽内还装置有电极或电加热设备，由于作业环境差，常发生喷溅、淹溺和触电事故。

4.2.18.2适用范围

本项目适用于机械工厂表面自理工艺的酸、碱、油槽设施。

4.2.19建筑机械

4.2.19.1危害辨识

建筑机械都是使用在建筑和维修工地，场地的情况比较复杂，作业环境和工作条件都比较差，所接触的物体比较粗糙，电源线路大多是比较混乱的临时线，本质安全条件差，且不太引起人们的重视。

有些建筑设备常年在露天进行工作，日晒雨淋，工作条件恶劣，各种机件磨损比较严重，电源线很容易老化、损坏，维修保养制度也不健全，往往容易造成伤害事故。

4.2.19.2适用范围

本项目适用于企业拥有的用于建筑与维修的建筑机械。

4.2.19.3引用标准

GB4053-83《登高体台栏安全标准》

GB6067-85《钢丝绳安全技术条件》

4.2.20登高体台

4.2.20.1危害辨识

工厂的登高体台由于有些体台设计不合理、施工质量差、维护管理差，往往也构成了导致作业者滑跌、坠落等事故隐患。

4.2.20.2适用范围

本项目评价范围是工厂生活活动区域中拥有的钢直梯、钢斜梯、高处走台、梯间供何处和转向用的中间平台、高处作业平台以及体台所配套使用的护栏，同时还包括临时维修作业用的活动扶梯（包括轻金属或笔木制造的直梯和人字梯）。

4.2.20.3引用标准

GB4053.1-83《固定式钢直梯》

GB4053.2-83《固定式钢斜梯》

GB4053.3-83《固定式工业防护栏杆》

GB4053.4-83《固定式工业钢平台》

GB47059.2-86《移动式木折梯安全标准》

4.2.21工业炉窖

4.2.21.1危害辨识

机械产品在其生产过程中经常涉及熔炼、干燥、烘烤、加速化学反应等加热的工序。

而工业炉窖就是用于这些工序的加热设备。

而为这些设备提供热源的燃料主要有气体燃料、液体燃料、固体燃料和电。

使用这些加热设备，容易发生烧伤、触电事故。

如果使用气体、液体燃料，一旦发生泄漏或溢出，亦可能构成火灾、爆炸的危险。

4.2.21.2适用范围

本项目适用于除熔炼及锅炉之外的加热炉、窖、烘箱等设备。

4.2.22厂内机动车辆

4.2.22.1危害辨识

机械工厂使用的机动车辆很多，它们的共同点是使用效率高，用途广泛，行驶速度快。

由于工厂环境中存在影响机动车辆安全运行的因素，例如行驶道路窄，路口间距短，设备和材料等物质临时堆放，人行道与机动车道不分等，妨碍了司机视线和车辆正常行驶，因而容易发生危险。

加之一些工厂对机动车辆管理不善，自制或改装车辆不经检定应就在厂内使用，车辆技术性能差，给厂内运输带来很大的不安全因素。

4.2.22.2适用范围

适用范围是由劳动安全监察部门负责年检的各种厂内机动车辆。

4.2.22.3引用标准

GB4387-84《工业企业厂内运输》

4.2.23机械化运输线

4.2.23.1危害辨识

机械化（自动化）运输线由于其强大的输送能力和远程输送距离等优越性而获得广泛应用，而且已由单位发展成为输送系统。

但也因其距离远，作业环境复杂，易造成人员伤害。

4.2.23.2适用范围

所有机械化（自动化）运输线，如：

悬挂输送机、鳞板输送机、铸型输送机、装配运输机等。

4.2.23.3引用标准

GB8196-87《机械设备防护罩》

GB8197-87《防护屏》

GB11341-98《悬挂输送机安全规程》

GB4053.1-93《固定式钢直梯》

GB4053.2-93《固定式钢斜梯》

GB4064-83《电气设计安全导则》

GB40533-93《固定式工业防护栏杆》

GB4053.4-93《固定式钢平台》

4.2.24变配电站及发电设备

4.2.24.1危害辨识

在工业企业中，变配电站及企业自有发电设备是工厂的心脏。

随着经济技术的发展，电力供应出现紧张情况，一些工厂企业建立自有发电站，解决企业部分车间和设备设施的供电问题。

在现代机械工厂中，电力供应不正常，不仅使整个生产活动不能正常进行，有时还会因突然断电而发生火灾事故。

如果变配电系统中继电器和自动装置不能起到预定的保护作用，造成高压断路器在短路事故中不动作，出现越级跳闸，影响上一级或更大范围的供电系统停电；有时还会给整个企业带来毁灭性的灾害。

4.2.24.2适用范围

本项评价的对象是各企业10千伏以下的变配电站及以柴油发电机为主的自有发电供电系统。

企业中10千伏（包括6千伏）变配电系统（包括10千伏电源，高压配电、变电及低压0.4千伏配电室内的低压柜）。

在降压站中由60千伏或35千伏直接变压为0.4千伏的所内变配电系统。

10千伏、6千伏的专用变电系统。

10千伏、6千伏的高压用电负荷系统。

以柴油机为动力的直供6千伏高压负荷的发电、供电、用电系统。

以柴油机为动力的0.4千伏低压发电、供电系统。

4.2.24.3引用标准

GB50053-94《10KV及以下变电所设计规范》

GBJ65-83《工业与民用电力装置接电设计规范》

GBJ147-90《电气装置安装工程高压电器施工及验收规范》

GBJ149-90《电气装置安装工程线线装置施工及验收规范》

GB50168-92《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》

GB50169-92《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》

GBJ16-87《建筑设计防火规范》

4.2.25低压电气线路

4.2.25.1危害辨识

在机械工厂中，低压电气线路肩负着企业电能传输的饿重要任务，是保证电力系统安全运行的重要环节。

它既不属于电管部门管理，又容易被企业所忽视，是安全管理的薄弱环节。

低压电气线路拥有量多，敷设方式复杂，分布面广，受风吹、雨淋、日晒、腐蚀、撞击等外界因素影响较大，安全状态较差。

这些隐患往往是造成触电事故或火灾爆炸事故的根源。

4.2.25.2适用范围

低压电气线路评价范围是指机械工厂所管辖范围内（含生活区和外包建筑工地）的低压配电室（或开关）出线端至用电场所的动力、照明箱、柜、板进线端之间的电气线路。

低压电气线路包括固定线路和临时线路两部分评价内容。

4.2.25.3引用标准

GB50054-95《低矿井配电设计规范》

GBJ232-82《电气装置安装工程施工及验收规范》

机械工业部《电气安全管理规程》（试行）

4.2.26动力、照明箱（柜、板）

4.2.26.1危害辨识

动力、照明箱（柜、板）是企业配电系统中最末级，具有接收、分配、保护、控制功能的基础设施。

在机械工厂中，动力、照明箱（柜、板）拥有量多，分布分散，所处环境复杂，有企业各类人员接触的可能性最大；又是企业管理中薄弱环节，容易受到损坏而处于失控状态，安全技术状况较差，很难起到一级保护作用。

4.2.26.2适用范围

该评价项目适用于机械工厂所管辖范围内（含生活区）进户隔离开关以下，具有分配功能的动力、照明箱（柜、板），以及箱（龟、板）至用电设备、设施的电源线路。

4.2.26.3引用标准

GBJ1232-82《电气装置安装工程施工及验收规范》

GB50054-95《低压配电设计规范》

机械工业部《电气安全管理规程》（试行）

4.2.27接地系统

4.2.27.1危害辨识

接地是广泛应用的安全技术措施之一。

这里所说接地系统是指在故障情况下可能出现危险的对地电压导电部分同大地紧密连接起来的系统整体结构。

这是一种防止间接电击的保护性措施，必要时应辅以总等电位联结。

保护性的接地类型很多，主要有防止人身间接电击以及电气火灾、线路损坏的邦联接地、重复接地、防止过电压的接地、等电位接地、防静电接地、电磁屏蔽接地、检修接地以及维持系统安全运行的工作接地等。

低压配电电网接地系统安全设计、施工、运行、检测等与用电安全有很密切的关系。

另外，还有防止通讯设备免遭受高压的危害，减少对通讯回路的干扰的接地；对地不能构成闭合回路的直流用电设备的接地及安全设计等。

综上，接地与人身安全与防火防爆，与设备安全等关系极大。

4.2.27.2适用范围

对企业低压配电系统采用TN、TT、IT三种配电用电形式的接地系统及高压电力设备的接地进行评价（其它接地可参照相关条款）。

重点评价TN系统及危险性大的场所。

4.2.27.3引用标准

GB50054-95《低压配电设计规范》

GB50169-92《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》

GB4776-84《电气安全名词术语》

GB50173-92《电气装置安装工程35KV及以下架空电力线路施工及验收规范》

4.2.28防雷装置

4.2.28.1危害辨识

雷电是一种自然力。

雷电效应的破坏作用具有综合性和复杂性；当雷电击中地面物体时，在这些物体中通过的雷电流引起热效应、机械效应与电动力效应等损坏设备设施包括微电子器件；当雷电击中人体或者击中物体的附近所形成的跨步电压和接触电压，可以造成人员伤亡。

4.2.28.2适用范围

所有易遭受雷击区域的建筑物、构筑物以及雷电波侵入室内可能造成危害的场所及设备，如：

一般高于20m的少雷区或多雷区高于15m及以上的烟囱、水塔等空旷地带，孤立的高耸建筑物和构筑物；

金属屋面、砖木结构的建筑物、构筑物：

河边、湖边、土山顶部的建筑物和构筑物；

地下水露头处，特别潮湿处，地下有导电矿藏处或土壤电阻率较小的建筑物和构筑物；

山谷风口处和建筑物和构筑物；

建筑物中高于25m的建筑物和构筑物；

变配电所（站、室）、电力线路、重要的设备系统（包括微机中心、独立的高压试验站等）；

火灾爆炸危险场所及其露天钢质封闭气罐。

4.2.28.3引用标准

GB50057-94《建筑物防雷设计规范》

GB7450-87《电子设备雷击保护导划》

4.2.29电焊机

4.2.29.1危害辨识

电焊机作业操作者接触电的机会比较多，而电焊作业的环境又千差万别，由于电焊设备设施的状态不良所造成的各类伤亡事故时有发生，其中尤以触电伤害事故为多。

4.2.29.2适用范围

凡是使用电力进行焊接的固定式、移动式设备均属于评价范围。

4.2.30手持电动工具

4.2.30.1危害辨识

手持电动工具是一种以电动机为动力，操作时必要由操作者用手握持使用的工具，手持电动工具由于其小巧和使用方便的特点，在企业生产、工作中得到广泛地应用，但是，因其价值低、易损坏，属于低值易耗品，因此在企业中往往得不重视，对其管理也不严格，又因其经常移动使用，使用条件复杂，容易发生人员触电事故。

4.2.30.2适用范围

本评价项目适用于企业生产、工作过程中的手持式各类电动工具。

4.2.30.3引用标准、规程及规定

DB2900.82-82《电工名词术语—电动工具》

DB3787-83《手持电动工具的管理、使用、检查技术规程》

劳安字[1990]《漏电保护器安全监察规定》

4.2.31移动式电风扇

4.2.31.1危害辨识

移动式电风扇虽然设备简单，使用方便，但由于此类设备一般不属于企业固定资产，因而往往无专人管理，使用时又有一定的季节性，用时拖出来，用后就扔掉；在实际生产中，因使用不当，接线错误，防护罩脱落，基座不稳倾倒等造成的事故并不鲜见。

4.2.31.2适用范围

移动式电风扇是指放置在生产场所地面、工作台或操作人员在生产、工作过程中可能触及到的，高度在2米及以下的移动或半固定式电风扇（含轴流风扇、台扇等通风设备）。

4.2.32电气试验台（站、室）

4.2.32.1危害辨识

由于电气试验台站技术复杂专业性强，试验设备设施条件不同，被试产品规范品种繁多，国家标准还有待于逐步完善。

作业人员的技术水平差异较大，对于从事电气试验人员，上级专业部门没有统一的归口管理对其监督检查。

有些试验台站试验设备老旧，有的设备漏油漏气不能及时修理。

试验场地狭窄保证不了安全距离，尤其是电气设备修理后绝缘性能的耐压试验台站。

综上所述由于安全管理不严格，电气试验台设备缺陷，安全间跑不够，作业现场混乱及个人违章操作、触电死亡事故时有发生。

4.2.32.2适用范围

由于电气试验的产品不同，试验项目内容